非战争军事行动装备保障若干问题研究
武警部队非战争军事行动装备物资保障研究
1442022年1月上 第01期 总第373期学术研究China Science & Technology Overview0.引言当前，各类自然灾害、公共卫生事件、社会转型期的各类矛盾和问题日益频发，军队担负的非战争军事行动呈现出艰巨化、多元化、复杂化的趋势，海上执勤、处突维稳、重大安保、军事演习、反恐怖、抢险救援等非战争军事行动已经成为武警部队的常态化任务。
1.非战争军事行动美国陆军在1993年《作战纲要》中首次提出“非战争军事行动”一词。
1995年JP3-7《非战争军事行动》正式将其列为联合条令，定义为“包括除战争之外所有军事行动的军事能力应用”[1]。
新时代非战争军事行动实践中，组织指挥结构多样、参与力量多元、社会普遍关注[2]。
非战争军事行动具有以下特点：（1）鲜明的政治性。
部队遂行非战争军事行动牵一发而动全身，会受到国际内外的高度关注，关乎国家利益和形象。
（2）行动的突然性。
非战争军事行动所应对的事件往往突然爆发、对社会的影响很大，具有很强的突发性。
（3）任务的复杂性。
非战争军事行动形式多样、环境复杂，受法律、法规、舆论、宗教、民族等多种因素制约。
（4）行动具有非杀伤性。
有时以和平行动的形式出现，有时以应急处置的形式出现，相对于战争行动，规模较小、强度较低，具有非杀伤性。
2.武警部队遂行非战争军事行动任务装备物资保障的特点近年来，非战争军事行动多发、频发，通常是在事态非常严峻、环境异常复杂的情况下紧急出动，任务态势变化快、指挥协调难度大，保障装备、物资能否迅速及时到位，是完成任务的关键[3]。
2.1 非战争军事行动装备物资种类主要装备物资大致可分为3类：（1）以军民通用装备为主的装备物资，如运输车辆、工程机械、爆破装备、灭火装备、救生装备、医疗设备等[4]，主要应对突发性公共事件、自然灾害事件等。
（2）以特种装备为主的装备物资，如防暴枪、爆震弹、催泪剂、水炮车、警棍盾牌等非致命武器，主要用于处置社会安全事件等。
非战争军事行动车辆装备保障基本问题研究
事行 动 的定 义 、 质 内涵 、 位作 用及 非 战 争 军事 本 地
行 动 与 战争 军事 行 动 的联 系 与 区别 做 了 阐述 ； 非 在
战争 军 事 行 动 装 备 保 障 问 题 研 究 方 面 ， 文献 ［ ］ ５ 阐 述 了非 战争 军 事行 动 中装 备 保 障 的特 点 ， 出 了非 提 战争 军 事行 动 中装 备 保 障 的指导 原 则 ， 对 主要 非 并 战 争军 事 行 动 样 式 装 备 保 障 组 织 实 施 问 题 进 行 了 详 细 的研 究 上 述 成果对 非 战争军 事行 动 车辆装 备 保 障问题 的研 究提 供 了有益 的借 鉴 。本 文从 非 战争
第 １ ３卷
第 １ ０期
军
事
交
通
学
院
学
报
Ｖｏ ．１ Ｎｏ ０ １ ３ ．１ Ｏｃ ｏ ｅ ｔ ｂ ｒ２０１ｌ
２ １年 １ ０１ ０月
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｌ ａ ｙ Ｔ ａ ｓ ｏ ｔ ｔ ｎ Ｕｎ ｖ ｒｉ ｏ ｒ ａ ｆＭｉ ｔｒ ｒ ｎ ｐ ｒａｉ ｉ ｅｓｔ ｉ ｏ ｙ
● ｎ ｏ ｎ ｎ ｎ ｇｍｅ ｔ
非 战争军事行动车辆装 备保 障基本 问题研 究
邵 玉 平 ， 顺 勇 ２刘 欣 黄 ，
（． １ 军事 交通 学院 装备保 障 系， 津 ３ ０ ６ ；． 天 ０ １ １ ２ 军事 交通 学院 研 究生管理 大队 ， 津 ３ ０ ６ ） 天 ０ １ １
ｈ ｓ ｅ ｏ ａ ｔ ｆ ｃ ｎ ｉ Ｂ ｓ ｄｏ ｅ ａ ａｙ ｉ ｏ ｅｂ ｓｃｑ ｅ ｔ ｎ ｆ ｅ ｉｌ ｑ ｉ ｍｅ ｔ ｕ ｐ ｒ ｉ ｏ —ｗ ｒｍｉ — ａ ｒ ｉ ｖ ｙ ｍｐ ｒ ｎ ｅ ｔ ｔ ａ ｅ ｎ ｔ ｎ ｌｓｓ ｆ ｈ ａ ｉ ｕ ｓｉ ｓｏ ｈ ｃ ｅｅ ｕ ｐ ｎ ｐ ｏ ｎ ｎ ｎ ｔ ｅ ｏ ． ｈ ｔ ｏ ｖ ｓ ｔ ａ ｌ ｉ
非战争军事行动车辆装备保障的特点与对策
便、 保 障资 源匮乏 ， 加之行 动任 务 、 方式 、 时间 、 地 点 难 以 预
测， 行动地 域可供利 用的车辆维修 机构等 情况不 明了 ， 车 辆
争 军 事 行 动 逐 渐 增 多 。但 车辆 装 备 机
关“ 指技合一” 水平 、 分队干部“ 应 急 处
装备保障环境复杂 ， 这 些 因 素 增 加 了车 辆 装 备 维 修 需 求 和 保
问题 与建 议
一
、
非 战 争 军 事 行 动 中 车 辆 装 备保 障 的 主要 特 点
力。 非 战争 军 事行 动局 势 复 杂 多 变 ． 对 车 辆 装 备 保 障 提 出 了更 高 的要 求 ， 传
统 的 保 障 方 式 往 往 难 以 适 应 ．必 须 根
（ 一） 预测难度大 ， 车辆 装 备 保 障 任 务 突 然 。地 震 、 暴乱 、 自然 灾 害 、 恐怖袭击等 ， 通常事发突然 ， 具 有 不 可 预 测 性 和 很
置” 能力 、 修理工 “ 一专多能” 素 质 与 新
障难 度 ， 对 车辆装备维修保障时效性提出了更高的要求。
二、 提 高非 战 争军 事行 动 车 辆 装 备 保 障 的对 策
（ 一） 加 强装 备 保 障 方 式研 究 ． 完善各 类预 案 ， 夯 实车 辆
一
时期 部 队 的要 求 还 有 一 定 差 距 。 对此 。
地， 空 间具 有 不 确 定 性 ， 往往很 多地区经济相对滞后 ， 交 通 不
（ 三） 提 高人 才培养质 量 ， 能 从 根
本 上提 升 车 辆装 备 保 障 能 力 。从 一 定
意 义上 讲 ，装 备 保 障 能力 取 决 于人 才
抢险救灾车辆装备保障问题研究
组织部队各级力量制订编写《 抢 险 救 灾 车 辆 装 备 保 障 预
案》 ， 明确 应 急 程 序 、 保 障指挥 、 力 量组成 、 组织 实施 、 供 应 标 准、 保障方式等 内容 ， 细化实化 车辆装备保 障任务 、 方法、 手
段、 措施 ， 做 到 指 挥 编组 实 ， 上下 对接紧密 ； 内容全面 ， 与 实 际 情况 相符 。 要立 足 最 困难 、 最 复 杂 的情 况 ， 周 密 制 定 多 个保 障
纂
随着军队使命任务的不断拓展 ， 非 战 争 军 事 行 动 已 呈 现 出常态化 、 多样 化 的 特 点 ， 车 辆 装 备 在 非 战 争 军 事 行 动 中 的 极端 重要 性也 得 到 了不 断 的 凸 显 ， 车辆 装 备 保 障 水 平 的 高 低 将 会 直 接 影 响 到 部 队反 恐 、 维稳 、 处 突 和 抢 险 救 灾 等 非 战 争 军 事 行 动 的进 程 和结 局 。 深 入 研 究 抢 险救 灾 车辆 装备 保 障 面 临的主要问题 ， 摸索 其特点和规律 ， 寻 求 行 之 有 效 的 对 策 措 施， 对 部 队 高 标 准 完 成好 抢 险 救 灾 任 务 、 提 高 部 队车 辆 装 备 保 障 能 力 具 有 着 极 其 重 要 的现 实 意 义 。
兼 顾 作 战任 务 和 非 战争 军 事 行 动 需要 ．区分 不 同地 区 和不 同 任务， 有针 对 性 地 加 大 易 损 器材 的储 备 ； ｉ 要 灵 活 运 用 装备 保
，
可视 情 建 立 由相 关 单 位 车 辆 装 备 保 障 部 门 参 加 的 临 时 应 三、 严 格 落 实 制度 。 确 保 车 辆 装 备 技 战 术 性 能 良好 ， 随 时
非战争军事行动车辆装备保障对策研究
２ ０ １ ３ 年 ８ 月下 Ｃ ｏ ｎ ｓ ｕ ｍｅ ｒ Ｅ ｌ ｅ ｃ ｔ ｒ ｏ ｎ ｉ ｃ ｓ Ｍａ ｇ ａ ｚ ｉ ｎ ｅ 技术交流
非战争军事行Байду номын сангаас车辆装备保障对策研究
李霞 ，戚应虎 ２ 孙磊 （ １ ． 空军勤务学院军交 系，江苏徐 州 ２ ２ １ ０ ０ ０ ；２ ． 北京市复兴路 １ ４号 ７ ７分队通装处 ，北京 １ ０ ０ ０ ７ ４ ；
３ ． 南空后军交处，济南 ２ ５ ０ ０ ０ ０ ） ‘
摘 要 ：非战 争军事行动原本是一个称谓 ，来源于美军。其英文为 ｍ ｉ ｌ ｉ ｔ ａ ｒ ｙ ｏ ｐ ｅ ｍ ｄ ｏ ｎ ｏ ｔ ｈ ｅ ｒ ｔ ｈ ａ ｎ ｗ ａ ｒ ，意思是 “ 非 同于战争的军事行 动”。 其内 容广泛 ，包括 国家 救 助、 安全援助 、 人道主义救援、抢险救 灾、 反 恐、 缉毒、武装护送 、 情报的收集与分 享、联合 演习、显 示武力、攻击与突袭、撤 离非战斗人 员、强制 实现和平 、处理暴乱以及支援 地方 经济建设等。 更宽泛地讲 ， 只要 不是 战争 ， 为达成一定的政治 目的而展 开的军事行动都可以归入非战争 军事行动之 列。 关键词 ：非战争 军事 ；车辆装备 ；保 障 中图分类号：Ｅ ２ ３ ４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１ ６ ７ ４ － ７ ７ １ ２ （ ２ ０ １ ３ ） １ ６ － ０ ２ ２ １ — ０ １
一
、
速供应、野战生存等能力 ， 组织实兵、实装、实修、实供演练 ，
提 高实战保 障能力。二是加强心理 训练 。非 战争军事行动车
辆装备保障的顺利完成 ， 需要保障人员具备过硬 的心理素质 ， 必 须在平时加强保障人 员的心 理训练，通 过普及心理知识教 育 、培 养心理辅导骨干 、请心理专 家授 课等方式 ，搞好心理 调控性训练等打牢遂行非战争军事行动任务心理基础 。 （ 三） 加强车辆装备保障指挥建设。 一是构建指挥体系。 在 现有作战装备保障指挥机构的基础上 ， 依托现有的装备战备 值 班体系， 建 立由精干人员组成 的非战争军事行动车 辆装 备保障 指挥机构， 明确非战争军事行动车辆装备保障情况处置流程， 理顺上下级指挥关系， 做到定人员、 定职责、 定制度、 定指挥程序、 定保障措施， 确保一有情况能迅速反应， 有 效应对， 迅速组织实 施有效地指挥 。 二是改进 指挥手段。 在装备保 障信息平 台的基 础上， 构建上下紧密衔接， 横向左右相连的车辆装备指挥信息化 系统和业务信 息系统， 实现保障信息跨建制 、 跨地区适 时共享和 有序流动， 进而实现装备指挥行动和保障活动的协调一致 ， 以满 足非战争军事行动部队机动途中和应急保障的通信需求。 （ 四）加强车辆装备保障 力量 建设。一是构建 “ 三位一 体 ”的保 障力量体系 。非战争军事行动大 多是多兵种联合行 动 ，而且还有武警、预 备役 、民兵和地方支援 力量 。按照 “ 三 军 一体、军 民一体、平战结合 ”的原则，建 立权 威的非战争 军 事行 动车辆装备保 障协 同机 构。二是抓好保障力量编组 。
浅析非战争军事行动车辆装备保障应把握的原则
● 保 障 军 行 准 林 李 慧 车 辆 装 备闰 宗部 门进 田 庆备 的 时 间 太环境 日趋 复 杂 ，具 有 复 杂 多
激 应 极 为 有 限 ， 须 制 定 保 障 预 案 ， 备 样 性 、 烈 对抗 性 、 用 广 泛 必 储
●
争 军 事行 动 车 辆 装 备 保 障 任 务 之 后 ， 响 。一 是 适应 作 战能 力 核 心
保 障力 量 能 够 迅 速 反 应 ， 行 各 种 保 要 素 的 变 化 ，把 信 息 能 力 作 遂
障活 动 。非 战 争 军 事行 动 的特 点 决 定 为 复 杂 电 磁 环境 下 装 备 保 障
张
建
星
了 车 辆 装 备 保 障 必 须 具 有 快 速 反 应 及 其 训 练 的 主 导 因素 。作 战 能 力 ， 即使 在 任 务 区环 境 恶 劣 条 件 形 态 的 转 变 ，必然 带 来 装 备
下 ， 能 提 供 数 量 足 够 、 量 优 良的 保 障形 态 的 转 变 ，从 而牵 动 也 质
突 出重 点 ， 活保 障 。这 是 非 战 争 军 事 行 动 多 样 性 与 复 杂 性对 车 战 的 主 要形 式 ， 灵 因此 ， 备保 障及 其 训 练 必 须 考 虑 电 磁 干 扰 装
辆装 备 保 障 提 出 的客 观 要 求 。 出重 点 ， 同类 型 的非 战争 军 事 行 动 ， 和 信 息干 扰 因素 ， 极 采 取 隐 蔽 、 蔽 、 避 等 办 法 ， 电磁 突 不 积 屏 规 把 对 车辆 装 备 保 障 的需 求 不 同 ， 因而 车 辆 装 备 保 障 的 重 点也 不 同 。灵 活 防 护 、 息 防 护 与 战场 抢 修 融 为 一 体 。 信
非战争军事行动车辆装备保障的几点思考
使命 ， 成 党 中央 、 央 军 委 赋 予 完 中 的 非 战 争 军 事 任 务 中 的 车 辆 装 备 保 障 ， 须从 全局 出发 ， 备 强 烈 必 具 的 政 治 敏 锐 性 。善 于 围 绕 大 局 超 前行 动 ， 眼平 时 、 障战备 ， 着 保 科 学 确 立 车 辆 装 备 保 障 方 案 、力 量
尽 可 能 以 “ ” 形 式 将 三 者 有 机 法 的
修 服 务 的 多样 性 ， 为军 队车 辆 修 理 社 会 化 保 障 提 供 充分 的选
择 余 地 。 队 车辆 装 备 部 门要 深 入 地 方 维修 企 业 进 行 社 会调 部 查 ， 地 方 政 府 、 通 、 商 及 运 输 管 理 等 部 门 介 绍 企 业 状 请 交 工 况 。 时 走 访 有 关 企 业 ， 真 听取 各 方 面 意 见 ， 泛 采 集 信 同 认 广 息 ， 进 行 综 合 的 分 析与 评 估 。 照就 近就 便 、 对 集 中 的原 并 按 相
能 是 整建 制 投 入 ， 可 能 是 抽 组部 分 力 量 。 力量 编成 看 ， 也 从 可 能 来 自同一 建 制 单 位 ， 可 能 来 自不 同建 制 单 位 ； 能 都 是 也 可
来 自部 队 ， 可 能 是 军 民 混 编 ， 也 还有 可 能 与 外 军 混 编 。 因此 ，
法 路 子 ， 究 上 级计 划 供 应 、 队 应 急 筹 措 和 后 方 应 急 前 送 研 部 支 援 相 结 合 的 器 材 筹 供 模 式 ， 理 好 集 中 计 划 供 应 、 队 就 处 部
地 就 近 筹 措 和 地方 厂 家 应 急 前 送 保 障 的关 系 ， 实 把 各 类 器 切
●
编 成 与 使 用 原 则 、物 资 器 材 筹 措 供及时准确高效的维修保障 。
非战争军事行动车辆装备保障浅议
对 车 辆 装 备 实 施 全 程 、 点 、 动保 障 。 多 滚 同时 ， 根据任 务变化 ， 取越点保 障 、 可 采 垂 直 保 障 等 ， 到 保 障工 作 不 问断 。 做
建立非战 争军 事行动车辆装备保 障
机制。 一是 建 立 应 急 指 挥 机 制 。 行 非 战 遂
须严格按 照 《 车辆野战应 急抢修保 障训 练实施方案》 车辆野战抢修保障训练 和《
纲 目》 求 ， 化 全 体 人 员 的 战 备 观 念 ， 要 强 紧密 结 合非 战争 军 事 行 动对 车 辆 装 备保 障任 务 的需 求 ， 强基 础 建 设 ， 化 人 员 加 深 装 备 固 定化 、 基础 设 施 规 范 化 、 日常 管 理 正规 化 、 修 技 术 过硬 化 、 风 养 成 战 斗 抢 作 化、 预案 方 案 实 战化 等 “ 化 ” 六 目标 ， 善 完 目标 体 系 建设 ，从 宏 观 上 加强 车 辆 装 备
和保障预案。 遂行非战争军事行动 ， 时间
紧 、 务 重 、 准 高 、 求 严 、 效性 强 ， 任 标 要 时
术 性 能 的 原则 进 行 专 门 的 训练 ， 以提 高 车 辆 装 备 保 障分 队在 各 种 复 杂情 况 下 快 速 抢 修 的 能力 。三 是 加 强 非 战争 军 事 行 动 车 辆装 备保 障训 练 管 理 。 主席 指 出 ， 胡
维修机工具和器材 ， 做到布局合理 、 突出 重点 、 品种齐全 、 数量适度。
完善 非战争军事行动车辆 装备保障
令 狐 昌应
训 练 体 系。一 是 加 强 非 战 争军 事 行 动 车 辆 装 备保 障协 同训 练 。 畅 、 顺 高效 的协 同 指 挥 ，是 完成 非 战 争 军 事 行 动 车辆 装 备 保 障 的 重 要环 节 。 在非 战争 军 事 行 动 中 ， 由于 保 障 力量 多元 、 属 关 系 复 杂 、 障 隶 保 渠 道 多 头 ， 须 加 强协 同训 练 ， 车 辆 装 必 使 备 保 障行 动 与 装 备 保 障 行 动 协 调 一 致 ， 确 保 与 整 个 非 战 争 军事 行 动 协 调 一 致 ， 因此 ，既 要训 练 建 制 内车 辆装 备 保 障力
非战争军事行动中装备保障建设浅析
１ １ 以 军 民通 用 装 备 为 主 的 非 战 争 军 事 行 动 装 备 保 障 ． 该 类 型 的 非 战 争 军 事 行 动 主 要 包 括 抢 险 救 灾 、 对 突 发 应
性 公 共 事 件 等 。出 动 的 装 备 主要 以 民通 用 装 备 为 主 ， 生 如
战 争 军 事 行 动 是 一 个 处 于 发 展 中 的 最 大 理 论 研 究 和
易 变 ； 是 装 备 消 耗 难 以 预 测 ， 措 供 』 成 为 装 箭 保 障 的 重 ■ 筹 、 点 ； 是行 动 环 境 特 殊 ， 备 保 障 机 构 自 身 生 仔 和 防 护 要 四 装 求高。
第３ ２卷
第 ３期
四 川 兵 工 学 报
２１ ０ １年 ３月
【 他研 究 】 其
非 战 争 军 事 行 动 中 装 备 保 障 建 设 浅 析
高桂 清 ， 李 治 ， 旭 鑫 ， 施 张会 其
（ 二 炮 兵 程 学 院 ， 安 第 两 ７０２ ） １０ ５
摘 要 ： 据 近 年 米 我 军 出 色 完 成 的一 系 列 非 战 争 车 事 行 动 分 析 装 备 保 障 现 状 及 现 存 问 题 ， 结 合 外 军 成 功 经 验 、 根 并 做
面沦述。
强 的 突发 性 和 不 确 定 性 ， 别 是 抢 险 救 灾 、 恐 维 稳 等 。 我 特 反
军 出色 完 成 的 抗 击 雨 雪 冰 冻 灾 害 、 区 维 稳 、 川 抗 震 救 灾 、 藏 汶
奥运 安 保 、 马 里 护 航 、 树 抗 震 救 灾 等 非 战 争 军 事 行 动 任 索 玉
浅析非战争装备动员和力量建设存在问题的原因及对策
、
目前非 战争装 备 动员和 力量 建设存 在 的问题 及原 因
部队是 国家 安全最重 要 的战略资源 ， 在社会 现实 纷繁 复杂的 建设 专业 队伍 的制 度还 没有 形成 ， 部队建 设专业 队伍 的机制 不够
情 况下 ， 非传 统安 全威胁 凸显 ， 适应形 势任务 需要 ， 疑要 求部 健全 ， 训机制 跟不 上装 备 的发 展； 为 无 培 七是 配备 的部分 装备器 材不
“ 人祸 ” 由于参加 的单 位多 、 情复 杂 ， ， 灾 组织 协 调工作 十分 繁重 ，
旦有非 战争 行动任 务 ， 了在 瞬间极 大地提 高装 备保 障能力 ， 为 必
这 给 装备 动 员和装 备 力量 建设提 出了更 高要 求 。在处 置突 发事 须依 托高 效应 急动 员机 制 ，把 社会保 障 潜力 快速转 化为 保障 实 件 中， 装备 动 员和装 备力量 建 设涉及 部 队与部 队之 间、 队与地 力 。 部 如在 “ ・ １ ” ５ ２ 抗震 救 灾中 ， 队在 装备 应急动 员方面 进行 了 军
非 战 争军 事行 动 日益成 为 国家军 事力 量运 用的 重要 方式 。胡 主 系 ， 方动 员机 制作 用不 够 明显 ： 是装 备力量储 藏社会 的情 况 地 二 席 强调 指 出： 要把 非战 争军 事行动 能 力建设放 在 军队 现代化 和 了解 不够清 楚 ， 员机 制要 求不 相适应 ： 是部 队与部队之 间 ， “ 与动 三 军事 斗争 准备 全局 中加 以科学筹 划和实施 ， 努力 使我军 非战 争军 部 队与地 方之 间 ， 队与 企业 之 间， 部 地方 政府 与企业之 间联 系不
方 之 间 、 队与 民兵之 间、 部 民兵 与 民兵 之 间的军警 民一体 化行动 ， 成功 的尝试 ， 紧急关 头 ， 国家 发改委 启动应 急装 备保 障预案 ， 速 迅
涉外非战争军事行动法律保障问题研究
涉外非战争军事行动法律保障问题研究在当今全球化的时代背景下，各国之间的交流与合作日益频繁，涉外非战争军事行动也逐渐成为维护国家安全、促进国际和平与稳定的重要手段。
然而，这类行动面临着诸多复杂的法律问题，如何为其提供有效的法律保障成为了一个亟待深入研究的重要课题。
涉外非战争军事行动通常涵盖了军事外交、国际维和、人道主义救援、反恐维稳、抢险救灾等多种形式。
这些行动往往在不同的国家和地区展开，涉及到多元的法律体系和复杂的法律环境。
例如，在国际维和行动中，需要遵循联合国相关决议和国际法准则；在人道主义救援行动中，要尊重受灾国的主权和法律，同时确保救援行动的合法性和规范性。
首先，法律适用问题是涉外非战争军事行动法律保障中的关键之一。
由于行动可能发生在多个国家和地区，涉及到不同的法律体系和管辖权，如何确定适用的法律成为一个难题。
在国际层面，国际法特别是国际人道法、国际人权法等为涉外非战争军事行动提供了一定的法律框架。
然而，国际法的规定往往较为原则性和笼统，具体的适用需要结合行动的实际情况进行解释和适用。
在国内法层面，各国的法律规定也存在差异，可能导致在行动中的法律冲突。
因此，需要建立一套清晰明确的法律适用规则，以确保行动的合法性和规范性。
其次，行动中的人员法律地位问题也不容忽视。
参与涉外非战争军事行动的人员包括军事人员、文职人员和志愿者等。
他们在行动中的权利和义务、法律责任等需要明确界定。
例如，军事人员在执行任务时可能面临生命危险，其生命安全和合法权益如何保障？文职人员和志愿者在行动中的法律地位和责任如何确定？这些问题都需要通过法律予以明确，以保障行动人员的合法权益，提高他们的积极性和主动性。
再者，行动中的武器装备使用也存在法律问题。
在涉外非战争军事行动中，可能需要使用一定的武器装备来维护秩序、保障安全。
然而，武器装备的使用必须符合国际法和相关国家的法律规定。
例如，在反恐行动中，使用武力的程度和方式必须遵循比例原则，避免造成不必要的人员伤亡和财产损失。
非战争军事行动装备保障方式探析
备 保 障 具 有 十 分 重 要 的
指导作用和现实意义。
一
重 点对 象 的保 障 可 以说 是 在 与 时 间赛 跑 ， 对部 队 的快 速 反 应 能力 和 应 急 装 备 保 障 能 力 提 出 了更 高 的 要 求 ， 因此 ， 必 须 预 编预置 ， 从 地 区 范 围 内诸 军 兵 种 中抽 调 部 分 保 障 精 英 ． 组 建
二、 辐 射 式 定 点保 障
部 队 遂 行 非 战 争 军
事 行 动 装 备 保 障任 务 时 ， 可 以 在机 动期 间采 取 及 时前 出或 预
深 的 一 线 部 队实 施 支 援 保 障 。一 旦 发 生 意外 情 况 ． 特 别 是 当
道路桥梁被毁 、 器材运输受 阻或伴随保障机构 受创 ， 大 量 战 伤 车 辆 装 备 因 缺乏 器 材 而 无 法 进 行 抢 修 时 ． 能 够 弥 补 定 点 保
同车 型 ， 配 备 充 足 的 常 用 修 理 配 件 和 保 障 装 备 器
材 。例如 ， 可 以适 当 增 配 部分 小型工具 ． 补 充 诸 如 风 扇皮 带 、 水管、 油 管 等
应 急 耗材 。
非 战争 军 事 行 动装 备保 障任 务 类 型繁 杂 ，保 障难 度 大 ， 往 往 仅靠 单 一 的建 制 部 队 难 以 完 成保 障任 务 ， 必 须 综 合 利 用 周 围 一 切 可 以利 用 的军 警 民 装 备 保 障 力量 ， 实 施 及 时 有 效 地
在 原 有 随 车 工 具 配 套 的 基础 上 ， 积极 摸 索 、 充 分 论证 、 科学预测； 根 据 不
中， 当 道路 不 通 或 其 他 工 具 难 以实 施 时 ． 就 直 接 用 直 升 机 把
提高遂行非战争军事行动通用装备保障能力应把握的问题
备保 障准 备 的针对 性 ，确保 省 军 区部 队有效 履行 使命
任务。结合部队平时演习 、国防动员演练装备保障实
践 进 行 总结 探 索 ，把 现有 装 备 的特 长 、装 备 动员 需
求 、可 能担 负 的任 务 、装备 保 障对 策 以及方 法分 析研
究 透 ，为周 密 制订 装备 保障 预案 奠 定基 础 ，为有 效 遂
刻理 解担 负任 务及 其 装备 保障 任务 要求 ，科学 分析 通 用装 备保 障在 非 战争军 事 行动 中承担什 么 任务 、具 备
什么 能力 ，为 开展 相关 装备 保 障法 研究 指 明方 向 。准 确把握 非 战争 军事 行 动装 备保 障准 备 与军 事斗 争装 备
保 障之 间的关 系 ， 以做 好 军事 斗争 装备 保 障准 备为 牵
＿ ● 置 ，理清思 路 ，加强研 究 ，完善 方案 ，搞好 配套 ，打牢 遂行任务 基础。
要深化 理论 研 究 ，引领 装 备保 障能 种情 况 ，做 到一 种情 况 多种
方 案 ，一 种方 案 多种方 法 。二 是 与地方 相 关单 位 和部 门建立 信 息交 流机 制 ，加 强对 防 区社情 、民情 、 自然 环 境及 国 际社会 动 态 的科学 判 断 ，对可 能 发生 的各 种 事 件及 自然灾 害做 好预 期 准备 ，并 结合 实 际不 断修 订
弓 ，统 筹 考虑 非 战争军 事行 动 装备 保 障需求 ，提高 装 ｌ
完 善各 类装 备保 障 方案 计划 ，切实增 强 非 战争军 事行 动 中装 备保 障 的预 见性 、针 对 性和 有效 性 ，确保 装备
保 障更 好地 适应 非 战争 军事 行 动需要 。三是 加强 基本 技 能训 练 ，适 时 开展 联合 演 练 。针对 非 战争 军事 行动 对 能力 素质 的特 殊要 求 ，抓 好基 础理 论 学 习 ，重 点抓 好通 用 装备器 材 的操 作使 用 和维 护保 养 ，提 高特 殊条 件下 装 备技 术保 障能 力 。按 照上 级统 一部 署 ，适 时在 重点 区 域 、关 键 环节 组织 非 战争 军事 行 动条 件下 军地 装 备保 障联 合演练 ，提高军地协 同配合 能力 。 四要加 强装 备 配套建 设 。打 牢物 质基 础 。下 大力 抓 好 装备 配套 建设 ，为部 队 和 民兵 预 备役 人员 遂行 非
外军非战争军事行动装备保障人才的研究及启示
外军非战争军事行动装备保障人才的研究及启示摘要：在遂行各种非战争军事行动中，装备保障人员的素质是关键因素。
各国军队为了确保行动的顺利完成，都高度重视其装备保障人才建设。
本文对外军非战争军事行动装备保障力量的构成以及装备保障人才的培养进行了调查和总结，同时借鉴他们的先进经验和做法，对我军非战争军事行动装备保障人才的建设提出建议和思考。
一、外军非战争军事行动装备保障力量构成外军普遍没有建立专门从事非战争军事行动装备保障的保障队伍，通常是临时从战争军事行动装备保障的力量中抽调骨干力量，与民间保障力量一起形成非战争军事行动装备保障力量。
非战争军事行动抽调的保障力量主要包括现役、预备役和民间保障力量三部分，这与战争军事行动装备保障力量的种类相类似，但是其组成部分的比例存在较大差异，与战争军事行动装备保障不同，非战争军事行动装备保障的主体不再是军队现役保障力量，而是民间保障力量，尤其是在面对自然灾害等情况下。
因此，国外非战争军事行动尤其是发生重大自然灾害时，多数装备保障力量都是由民间提供，军队现役保障力量多是在关键时刻、关键位置，担负使命和发挥作用。
二、外军非战争军事行动装备保障人才培养非战争军事行动的复合性、复杂性，既要求人才素质的多样性，也要求人才的多样性。
非战争军事行动装备保障是多军种协作、多部门联动、在多领域展开的联合行动，对装备保障人才培养提出了更高的要求。
世界各国军队都对此有十分清楚的认识，并把培养非战争军事行动装备保障人才作为一项重大的战略任务来抓，积极探索装备保障人才非战争军事行动装备保障能力培养的途径和方法。
1.依托军事院校教育培养院校是外军教育训练的重要场所，同时也是培养非战争军事行动装备保障人才的重要载体。
为了适应国际国内形势的需要，提高军队遂行非战争军事行动的能力，外军逐步在军事院校开设了非战争军事行动的有关课程。
1995年美军颁布的《非战争军事行动》联合出版物，制订的fm100-23《维和行动条令》、美国参联会主席指令3500. olb《美国武装力量联合训练方针》、美国参联会主席指令3500. 03a《美国武装力量联合训练手册》、《联合特遣部队司令部训练大纲指南》以及美国《国防部训练转型实施计划》将非战争军事行动纳入联合和联军作战训练大纲，明确训练内容，规范训练组织实施；在军事院校开设了暴动与革命、反扩散、维持和平、安全援助、暴乱与反暴乱、反恐作战、维和行动等非战争军事行动课程，加强对军官、军士专业知识和能力的培养。
非战争军事行动车辆装备保障快速反应模式建设研究
的专业 性。当俄境 内出现恐怖 活动 时， 他们会最先赶 赴现场组 织救援 ， 其各 个救援队伍能够在 ３ 时内在俄境 内集结完 毕 ， 小
２ ４小时可开赴全球任何地点 。
强非 战争军事行 动车辆装 备保 障快速反应 模式 问题研究 ， 必 然成为一项重大而紧迫 的现实课题 。本文在分析 外军和我 军
应对 非 战 争 军 事 行 动 措 施 现 状 的 基 础 上 ，对 非 战 争 军 事 行 动
ｔｅ ｕｉｋｒｓ ｏ ｅｍｏ ｅ ｆｅ ｉｌ ｑ ｉ ｈ ｑ ｃ ｅｐ ｎｓ ｄ ｏ ｖ ｈｃｅｅ ｕｐｍｅ ｔ ｕ ｐ ｒｉ ｎ ｓ ｐ ｏ ｔｎＭＯＯＴ ａ ｔ ｅ ｐ ｃｆ ｏ ｓｒｃｉｎｉｅ ． Ｗ ｎｄ ｈ ｅ ｉｃｃ ｎ ｔ ｔ ｓ ｉ ｕ ｏ ｔｍｓ
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军事装备保障措施研究
军事装备保障措施研究近年来，随着世界各国军事技术的不断进步和军事装备的日益复杂化，保障军事装备的安全成为各国军事力量建设的重要组成部分。
本文将对军事装备保障措施进行研究，深入探讨其背后的原理、方法和技术，以及对军事装备保障措施的发展前景进行分析。
一、物理安全措施物理安全措施是保障军事装备安全的重要手段之一。
该措施主要包括装备存储设施的设计和建设、防护措施的加强以及物理隔离等。
装备存储设施的设计要考虑周全，包括建筑材料的选择、设备摆放的合理性以及安全门窗和监控系统的设置。
防护措施的加强包括高墙、围栏、防盗系统等，以最大限度地防止非法入侵。
物理隔离是指将关键装备与外界隔离，可通过设置密封壳体、防护罩等手段来实现。
二、信息安全措施信息安全措施在军事装备保障中起到至关重要的作用。
信息安全措施主要包括数据加密、网络安全和通信保障。
数据加密是指对装备运行数据进行加密处理，以防止敌对势力获取敏感信息。
网络安全涉及到网络的防火墙、入侵检测系统等，保护军事装备运行的网络环境。
通信保障则是确保通信系统的安全可靠运行，可通过抗干扰技术、电磁屏蔽等方式来避免通信被干扰或窃听。
三、人员安全措施人员安全措施是保障军事装备安全的基础。
人员安全措施主要包括人员的培训和保密制度。
首先，必须对参与军事装备保障的人员进行全面的教育和培训，提高其安全意识和技能水平。
其次，建立和完善保密制度，严格控制有关装备保障的信息泄露。
此外，对军事装备保障人员进行背景审查和定期的安全审计等措施也是必不可少的。
四、技术保障措施技术保障措施是军事装备保障的核心。
该措施主要包括装备维修保养、备件供应和技术支持等方面。
有效的维修保养措施能够延长军事装备的使用寿命，确保其长期性能稳定。
备件供应则需要建立健全的供应体系，确保所需备件及时到位。
技术支持包括现场技术服务和故障排除等，能够及时响应装备故障，并解决技术难题。
五、发展前景展望军事装备保障措施的发展前景非常广阔。
非战争军事行动装备保障建设问题研究
非战争军事行动装备保障建设问题研究引言：胡主席强调指出：“要把推进军民融合式发展作为转变经济发展方式的重要内容”，“进一步转变军队建设的发展方式和军队保障方式，更加自觉地把国防和军队建设融入国家经济社会发展体系之中”。
贯彻胡主席这一重大战略思想，深入研究探索非战争军事行动军民融合式装备保障新路子，着力破解制约非战争军事行动保障力生成的瓶颈问题，是当前亟待解决的一个重要现实课题。
一、当前非战争军事行动装备保障建设现状分析近年来，我国各省注重加强非战争军事行动装备保障建设，抽组建立了抗洪抢险、地震救援、核生化、医疗防疫、森林防火5等省级应急专业力量，配发和落实了各种装备器材，在遂行抗击冰雪灾害、地震救援、维稳行动、奥运和国庆安保等一系列非战争军事行动中，较好地发挥了装备保障的重要作用。
但随着形势任务的拓展变化，加强军民融合式非战争军事行动装备保障建设遇到了许多新情况、新问题，而且有些深层次矛盾问题愈发凸显，引起了军地各方广泛的关注。
具体表现为：一是装备保障指挥机制还不够顺畅高效。
军地双方没有形成一体联动的非战争军事行动装备保障联合指挥机构，保障力量条块分割、指挥关系不畅的问题也没有从根本上得到解决，更没有形成一套为联合保障指挥提供支撑的装备保障指挥平台。
应急行动时的装备保障指挥基本还处于临时建立指挥机构、临时确定指挥关系、临时组织保障指挥的状态，指挥的权威性、时效性和指挥系统的应急反应能力受到了一定程度的限制。
二是装备保障标准体系还不够健全完善。
当前，随着我军职能任务的不断拓展，部队装备保障体系还没有实现由传统的保障战争行动向保障非战争军事行动转变，做到遂行什么任务就有什么样的装备器材保障。
各部队遂行非战争军事行动任务的装备器材，基本上是多渠道筹措，种类、型号差异较大，装备的系统性、配套性较差。
军队和地方都是依靠各自的体系进行保障，自成体系、自我封闭、自我发展、自我服务，缺乏体系间的相互兼容、整体优化。
非战争军事行动中工程装备保障面临的问题及对策
非战争军事行动中工程装备保障面临的问题及对策熊云;赵洋;何秀好【期刊名称】《工兵装备研究》【年(卷),期】2009(028)004【摘要】随着工程兵部队在非战争行动中担负任务的不断增加,参与任务行动次数的不断增多,工程装备保障中凸现的矛盾越来越多,暴露出来的问题也越来越严重,为此分析了目前工程装备保障中所面临的问题,并就工程装备保障建设发展提出对策.%With continuous increasing tasks of engineers during the military operations other than war, the engineers conduct operations more and more frequently, engineer equipment support exposes more and more problems in military operations other than war. The problems faced by engineer equipment support are analyzed, and some countermeasures for developing the engineer equipment support are put forward.【总页数】3页(P50-52)【作者】熊云;赵洋;何秀好【作者单位】解放军理工大学科研部,江苏,南京,210007;解放军理工大学工程兵工程学院,江苏,南京,210007;73211,部队,江苏,南京,211812【正文语种】中文【中图分类】E951【相关文献】1.非战争军事行动车辆装备保障面临的问题及对策2.军队医院非现役文职护士在非战争军事行动卫勤保障中的作用3.军队医院非现役文职护士在非战争军事行动卫勤保障中的作用4.电气工程在供热企业中实施面临的问题及对策研究5.遂行非战争军事行动任务工程装备保障需求及对策分析因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
空军非战争军事行动的快速保障能力研究
２１ ０ ２年
第 １ 期 １
Ｓ Ｉ Ｎ Ｅ＆Ｔ Ｃ Ｎ Ｌ ＹＩＦ ＭＡ Ｉ ＣＥ Ｃ Ｅ Ｈ Ｏ ＯＧ Ｎຫໍສະໝຸດ ＯＲ ＴＯＮ０科教前沿 ０
科技信 息
空军非战争军事行动的快速保障能力研究
贾 明 蔡 忠春 谢 斌 李 晓 明 （ 国人 民解 放军 空军航 空大 学航 空机械 工程 系 吉林 长春 中 １０２ ） ３ ０ ２
１ 快 速保 障 的提 出
空军执行 的非 战争军事行动涉及面广 泛 ． 并根据历史条件的变化 不断得到拓展 ． 主要 的活动包括地方突 发性 自然灾害的救援 、 参与国 际维和 、 保护国家的海外利益等等。 由于执行任务的不 同． 需要 出动的 人员数量 、 装备种类 、 持续时间也会大不相同。从国内抗震救灾 、 维护 社会安定到海外撤侨 的非战争军事行动实践中 ． 以看出空军执行的 可 非战争军事行动 任务 ， 保障 的速度 已经成为制约空军能力发 挥的“ 瓶
由原部队实施伴 随保 障． 保障人员和航材要远距离输送 ２ 执行任务 时保 障的指挥 、 ． ４ 协同难度大。执行非战争军事行动通常 由党和军 队的最高决策层批准 ．任务要分配到多个 执行 单元共 同执
行， 这样一来 ． 不隶属 的单位共 同执行一项任务 ． 互 指挥 、 协调起 来很 困难 空军部 队在执行任务时 。 障上不仅离不开兄弟部队的帮助 。 在保 还需要得到地方上的大力 支持 ． 如在 ２ １ 年 的利 比亚撤侨 中我 军大 ０１ 规模 的征用 了民航客机 ． 地共同努力 ． 军 解决 了跨 国远距离 的保 障指 挥与调度 ． 证我在外 同胞 的生命 财产安全 ． 保 让非战争军事行 动能力 颈 ” 。 快速保 障能 力是指部队在接到执行命令 的通知后能够迅 速的做 跨 出了国 门 出科学的判断并安排适 当的力量进行装备维修保 障的一种度量 国 美 ３ 提 升 快 速 保 障 能 力的 主 要 途 径 空军的《 空军非 战争军事行动条令》 定了非战争军事行动 中充分运 规 用航空航 天能力实现国家安全 目标方面的一些 普遍看法及要求 ． 其中 非战争军事行 动任务是一种带有战争 因素 的非战争性活动 ． 在装 对空军的快速保 障能力提 出了明确的要求 空军相对 于其他军兵种在 备 的维修时限上有较高的要求 ． 尽可能 的在最 短的时间内恢 复装备的 执行非 战争军事行动上具有一定 的独特优势 ．但是空军作 为技术兵 性能 ． 保持装备的“ 战斗力 ”就能在 瞬息万变 的非 战争 军事行 动的“ ． 战 种， 活动主要依 赖于航空装备 ， 航空装备的保障能力尤为重要［ ２ １ 。通过 场 ” 上争取主动 。提升快 速保 障能力 的途径主要有 以下几个方面。 从 以往执行任务 的过程 看．我空军部队在装备保 障上还存在很多不 ３１ 在平时加强可能性的预测 和经常性 的演练 凡事要预有准备 ． ． 执 足 我空军部队要更好更快地完成非战争军事行动任务 ． 就需要对非 行非 战争军事行动任务同样如此 冬季 容易发生冰雪灾害 ． 这就需要 战争军事行动装备保障的特点 、 规律进行深入的研究 ， 采取适 当措施 ， 在 冬季的非战争行 动预案中加入足量冬季御 寒物资 和特 种除雪除冰 通过不断 的努力提升快速保障能力 ． 力求能在最短 的时 间内接受并完 装 备的配 给和保 障： 针对国际上 的动荡 和不安定形势 ． 要在预案 中 需 加入在短期 内抽调 出足够的空运能力撤离 大批海外 同胞 的准备 。 另一 成好任务 方面． 仅制定 出合理 的装备保障预案是 不够的 ， 预案在 实施过程 中会 ２ 非战争军事行动装备保障的特点 遇 到各种特殊的具体 的情 况 ． 这就需要在 平时加强演练 ． 演练各级编 这 空军部 队执行非战争军事行动 的装备保障不 同于平 时训练 的保 制之 间的指挥是否畅通 、演练在 陌生地 域陌生环境下的适应能力 ． 必须放在 实练中 在演练过程 中出现 的问 障 ． 出的体现在保障的难 度大 、 突 时间 紧迫等方面上 ， 具体体现在 以下 些在预案 中不能得到体现 ． 题． 可以在下一 步的预案 中得到不 断完 善 ． 一旦 出现 预案中的类似任 儿 １方 面 。 ＼ 装备保障工作就 可以按照既定 的预案有条不紊地展 开 ． 避免 了突 ２１ 装备保 障任务 复杂 空军部队所 执行 的非战争军事行动最 多的 务 ． ． 就 是空投 、 空降和空运任务 ， 而要很好 的完成这些 任务 ， 导航 、 通信设 遇任务的紧张。 ． 备 、用于空降空投 的伞 具以及用于空投 的特 种装备都是必须得 到快 ３２ 加强与地方协同 以及与其他部 队之 间的配合 部队执行非 战争 离不开其他部 队单 位的支持和地方上 的协助 ． 尤其是 速 、 久保 障的． 持 某一项装备装具 的保 障不到位 ， 执行任务 的结果 就会 军事行动任 务． 执行 非战争军事任务机 动跨越 的范 围比较 大 ， 执行 的任务 大打折扣 执行非 战争军事行动任务往往不是 单一“ 作战” 多机种的 空军部 队 ， ．
非战争军事行动装备保障研究
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来 越高 ， 非战争 军事行 动 的研 究进入 了一个 重 要 时期。 我军 对 非 战争 军事 行 动装备
保 障 的研 究 还 处 于 起 步 阶段 。 介 绍 了非 战 争 军 事 行 动 装 备 保 障 的 特 点 、 则 和 要 求 ， 原
研 究 了非 战争 军事行 动装备保 障 的运 行机制 ， 后提 出 了关于 问题 的几点 思考 。 最 关 键 词 ：非 战争军 事行 动； 装备保 障 ； 行机制 ； 运 思考
ｂ ｕｔｔ ｅ ｐｒ ｂｌｍ ｓａ ｅ ｏ ｆ ｒ ｄ ｏ ｈ ｏ ｅ ｒ ｆｅｅ ．
Ｋｅｙ ｗ ｏ ｄｓ：ｎ ｒ ｍ ｉｉａ ｙ ａ ｔｏｎ； ｅ ｉ ｍ ｅ ｕ ｐｏ ｔ ｕ ｉ ｇ ｍ ｅ ｈ ｎ ｓ ；ｔ ｎ ｎ ｒ ｏｎ ｗａ ｌ ｒ ｃｉ ｔ ｑｕ ｐ ｎｔｓ ｐ ｒ ；ｒ ｎｎ ｎ ｃ ａ ｉ ｍ ｈｉ 点 ． １ １ １ 任 务 的 突 发 性 ．．
工作 成为装 备战线上 一个 重大理 论与 实践 问题 。
非 战争 军事行 动 不 同 于平 常 的军 事 行 动 ， 往 往事发 突然 ， 于行 动发生 时 间 、 对 地点 和规模很 难
２ ０正 ０１
６月
装 备 指 挥 技 术 学 院 学 报
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｈ ａ ｅ ｆＥ ｕｐ ｎ ｍｍａ ｄ ＆ Ｔｅ ｈ ｏｏ ｙ ｏ ｒ ａ ｆｔ ｅＡｃ ｄ ｍｙｏ ｑ ｉｍｅ ｔ Ｃｏ ｎ ｃ ｎ ｌｇ
Ｊ ｎ ｕｅ
２ １ ００
第 ２ 卷 第 ３ １ 期
Ｖ ０ ． Ｎｏ． １ ２１ ３
非 战 争 军 事 行 动 装 备 保 障 若 干 问题 研 究
中央 党校 第 ５ ２期 总装 分 部 班 课题 组
（ 备 指挥 技 术 学 院 继 续 教 育 系 ， 京 １ ２ ０ ） 装 北 ０ ２ ６
摘
要 ：随着 我军遂行 非战 争军 事行 动任 务 的增加 ， 装备 保 障 的 要求越 对
ｔ ｏ ｃ ｓ ｔ ｈａ ａ ｔ ｒｓ ｉｓ，ｐ ｉ ｉ ｅａ ｕｅ ｔｏ ｑ ｐ ｅ ｕｐ ｏｒ ｎ ｎｏ — ｒ ｍｉｉａ ｙ ａ ｔｏ ｒ ｄｕ ｅ ｈｅ ｃ ｒ ｃ ｅ ｉｔｃ ｒｎｃｐｌ ｎｄ ｑ ｓ ｆｅ ｕｉ ｍ ｎｔｓ ｐ ｔｉ ｎ ｗａ ｌ ｒ ｃ ｉｎ．Ｔｈ ｔ ｅ ｒ ｎｎ ｎｇ ｍｅ ｈａ ｉｍ ｆｅ ｕ ｐ ｅ ｕ ｏｒ ｎ ｎ ｎ ｗａ ｌｔ ｒ ｃ ｉ ｎ ｉ ｔ ｄｉｄ．Ｉ ｈ ｎｄ，ｔ ｎｋ ｎｇ ａ ｕ ｉ ｃ ｎ ｓ ｏ ｑ ｉ ｍ ｎｔｓ ｐｐ ｔｉ ｏ — ｒｍｉｉａ ｙ ａ ｔｏ ｓｓ ｕ ｅ ｎ ｔ ｅｅ ｈｉ ｉ —
进 人新 的历史 时期 以来 ， 我军 维护 国家 安全 和发展利 益 的非 战争 军 事行 动 范 围 日益 拓宽 ， 力 度 日益增 强 ， 要求 越来越 高 ， 对装备 保障提 出 了 这
新 的 要 求 。 如 何 做 好 非 战 争 军 事 行 动 的 装 备 保 障
比 ， 战争军事 行动 装备保 障具有 鲜 明的特点 、 非 原
Ｒｅｓ ａｒ ｈ ｏ ｏｂ ｅｍｓ ｏ ｕｉ ｍｅ ｔＳｕ ｐ ｔ ｉ ｎ ｗａ ｉｔ ｒ ｔｏ ｅ ｃ ｎ Ｐｒ ｌ ｆＥｑ ｐ ｎ ｐ ｏｒ ｎ Ｎｏ — ｒ Ｍ ｌ ａ ｙ Ａｃ ｉ ｎ ｉ
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