法院执行指挥调度系统解决方案
崂山区人民法院：勇“破”善“立”_“执”着到底
崂山区人民法院：崂山法院与京东集团等签订战略合作协议。
崂山法院召开会议部署审判执行工作。
◎本专栏总策划：韩勇勇“破”善“立” “执”着到底“蓝色风暴”执行矩阵成立五年来，崂山法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，紧紧围绕“切实解决执行难”目标任务，坚持以人民为中心的司法理念，秉承善意文明执行，不断转变工作作风，创新工作方式，各项工作取得新进展。
五年来，共计收案20646件，结案18732件，执行到位金额648105.04万元，开展营商环境治理、城市更新城市建设专项攻坚行动、百日清积会战等行动，勇破善立，执着到底，全力兑现胜诉当事人的合法权益。
破旧制立新规，激发执行内生动力为彻底解决执行难，崂山法院针对执行难病灶，对症下药，勇于变革，打破原有办案模式，构建繁简分流、事务集约的执行权运行机制，提升执行质效，进一步优化执行资源配置，做到简案快执、繁案精办，实现繁简分流、快慢分道，促进全面提升执行质效。
崂山法院对执行流程进行再造，捋顺“繁案”“简案”划分标准及办理流程，采取分段执行、执行事务集约化等措施，高效完成执行案件前端事务，简案速执，繁案精执，从缩短办案周期和提高执行到位金额两大方面提升执行质效。
为适应改革后执行工作的新特点，把控执行权利运行风险点，坚决筑牢廉政防线，进一步推进执行工作规范化建设，制定完成《青岛市崂山区人民法院执行指挥中心实体化运行实施方案》《执行岗位分类职责规定（试行）》《执行事务中心岗位责任制工作方案（试行）》等规范性文件，真正实现执行流程管理全程化、动态化和精细化，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
破固化立新局，助力区域经济发展坚持法治是最好的营商环境的理念，落实优化法治营商环境各项工作要求，进一步强化善意文明执行理念。
依法慎用查封、扣青岛中院党组成员、审判委员会专职委员陈显江到崂山法院指导执行工作。
“蓝色风暴”执行工作5周年回眸ＢＬＵＥ ＳＴＯＲＭ崂山法院干警走访企业，为企业排忧解难。
江苏省高级人民法院关于建立江苏法院执行指挥中心的实施方案
江苏省高级人民法院关于建立江苏法院执行指挥中心的实施方案文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2013.05.30•【字号】苏高法〔2013〕160号•【施行日期】2013.05.30•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文江苏省高级人民法院关于建立江苏法院执行指挥中心的实施方案苏高法〔2013〕160号（2013年5月30日）最高人民法院《关于认真贯彻落实全国人大常委会审议意见进一步做好人民法院执行工作的通知》（法[2009] 417号）、《关于进一步加强和规范执行工作的若干意见》（法发[2009] 43号）明确要求全国各级法院积极探索执行指挥中心制度，破解执行难问题，更好地保护当事人合法权益。
为贯彻落实最高人民法院的要求，加快建设符合我省实际的执行指挥中心，在总结过去四年来我省执行快速反应指挥中心运行经验的基础上，制定本实施方案。
一、执行指挥中心定位执行指挥中心的总体定位为：信息灵敏，反应快速，指挥有力，协同有方。
信息灵敏，就是执行指挥中心要依托信息化手段，实现与金融、公安、房地产、工商等协助执行部门相关信息互联互通，形成数据完备、功能齐全、运行顺畅的统一平台，便于法院简便高效地查询被执行人和被执行人财产的相关信息，便于协助执行部门及时准确地获取被执行人不履行生效裁判的信息。
反应快速，就是执行指挥中心对发现的被执行人或被执行财产的线索，在第一时间迅速受理、迅速出警，迅速采取处理和处置措施，及时回应当事人的执行需求，快捷高效地实现申请执行人的合法权益。
指挥有力，就是上一级执行指挥中心能够统一组织、统一调度下一级法院的执行力量，确保执行指挥畅通。
下一级执行指挥中心应当服从并有效执行上一级执行指挥中心的各项执行命令，并及时反馈执行情况。
协调有方，就是全省三级执行指挥中心要树立一盘棋思想，不分彼此，不推诿扯皮，形成执行资源和力量的合力，在本省区域内协调配合完成重大执行行动和紧急执行事项。
基层法院如何加强执行队伍建设
强化执行队伍建设，展示法院 公正、高效、文明的司法形象 ，增强人民群众对司法的信任 和支持。
02
执行队伍现状分析
执行队伍人员结构
年龄结构
基层法院执行队伍中，年龄偏大 的人员占比较高，年轻力量相对
不足。
学历结构
执行队伍中具备法律专业背景的执 法人员比例有待提高，部分人员缺 乏系统的法律知识的学习和实践经 验。
06
总结与展望
加强执行队伍建设取得的成效
01
02
03
04
执行效率提升
通过优化执行流程、强化执行 措施，提高了执行效率，减少 了执行积案。
执行规范化建设
完善执行制度，规范执行行为 ，提高了执行的公正性和公信 力。
执行信息化建设
推进执行信息化建设，实现了 执行案件信息的实时更新和共 享，提高了执行工作的透明度 。
根据执行工作的实际情况，制定科学、合理的考核标准，确保考核的公
正性和客观性。
02
采用多元化的考核方式
除了传统的笔试、面试等考核方式外，还可以引入工作实绩、群众评价
等多元化的考核方式，全面评估执行人员的工作能力和综合素质。
03
建立考核反馈机制
及时将考核结果反馈给执行人员，帮助他们了解自身优点和不足，明确
电子化办公系统的推广使用
01
电子卷宗管理
建立电子卷宗管理系统，实现对 执行案件材料的电子化存储和查 询，提高工作效率。
02
电子送达系统
03
电子签章系统
利用电子送达系统，实现对执行 文书、公告等的快速送达，降低 送达成本。
推广使用电子签章系统，实现对 执行文书的电子签名和盖章，提 高文书的安全性和可信度。
人民法院执行指挥系统技术方案
法院执行指挥系统技术方案2018-08-28目录一、项目建设方案 (4)1项目建设背景 (4)1.1新时期执行工作面临困境 (4)1.2推进执行工作“一性两化” (4)1.3最高院指导要求建设法院执行指挥中心 (4)2设计原则 (5)2.1先进性原则 (5)2.2实用性原则 (5)2.3经济性原则 (5)2.1开放性和标准性 (5)2.2可靠性和稳定性 (6)2.3安全性和保密性 (6)2.4可扩展性和可维护性 (6)3执行指挥系统设计 (6)3.1执行指挥系统总体设计 (6)3.2网络安全设计 (8)3.3执行指挥中心音视频系统设计 (10)3.3.1 显示系统 (10)3.3.2 扩声系统 (11)3.4无线车载系统 (13)3.4.1车载终端 (14)3.4.2无线车载监控功能特点 (15)3.5执法记录仪 (17)3.5.1无线单兵终端 (18)3.5.2无线单兵监控功能特点 (18)4执行指挥系统功能 (20)4.1关联案件信息 (20)4.2电子地图 (20)4.3语音对讲 (21)4.4单级指挥 (22)4.5联合指挥 (22)4.6投屏设置 (24)4.7执行历史 (24)4.8执行公开 (25)4.9执行APP (25)4.10统计分析 (28)4.11录像集中存储 (28)4.12采集工作站 (29)5方案技术优势 (31)5.1良好的融合性 (31)5.2全高清视频处理 (31)5.3系统数据高安全性 (31)5.4与业务紧密结合 (32)6典型案例介绍 (33)6.1河北全省执行指挥系统 (33)6.2湖南全省执行指挥系统 (33)6.3广西全省执行指挥系统 (34)6.4黑龙江全省执行指挥系统 (34)二、建设效果 (35)1、拼接屏2X3 (35)1.1、系统组成 (35)1.2、显示效果图 (36)1.3、立面图 (36)2、拼接屏2X2 (36)2.1、系统组成 (36)2.2、显示效果图 (37)2.3、立面图 (38)三、方案预算 (39)1、整体预算 (39)1.1、49寸液晶拼接方案整体预算 (39)1.2、46寸液晶拼接方案整体预算 (39)2、分项预算 (40)2.1、49寸液晶拼接方案分项预算 (40)2.2、46寸液晶拼接方案分项预算 (54)一、项目建设方案1 项目建设背景1.1新时期执行工作面临困境人民法院的生效裁判及其他生效法律文书是法律适用于具体案件的结果，体现国家意志，而法律适用的结果最终得到落实要通过执行来实现。
人民法院执行指挥中心系统技术方案
人民法院执行指挥中心建设方案目录一、建设要求 (3)（一）项目建设内容 (3)（二）建设目标 (3)（三）系统部署 (4)（四）系统整合 (6)（五）系统功能 (7)1. 执行单兵系统 (7)2. 远程执行功能 (8)3. 调度指挥功能 (8)4. 执行指挥功能 (8)（六）建设内容 (9)1. 显示系统 (10)2. 信号控制系统 (12)3. 信号源及目标设备 (13)4. 用电及设备摆放统计 (13)5. 扩音系统 (13)6. 单兵设备 (14)一、建设要求按照最高院领导紧紧围绕提升司法公信力这一根本目标，紧紧围绕执法办案第一要务，把握规律性，符合时代性，体现实效性的工作思路，本着中院先行、分阶段建设、鼓励探索、重在运用的原则，全面建设与两级法院执行局“两块牌子、一套人马”的远程执行指挥中心，通过加强执行联动、提高快速反应、整合执行资源、创新执行方式，将远程执行指挥中心建设成为贯彻主动执行理念、推进社会信用体系建设、破解执行难的主阵地。
全面建成以市法院远程执行指挥中心指挥大厅为中枢，运转高效流畅、联动信息全面共享、反应快速、功能强大的全市两级法院执行指挥中心网络。
通过主动执行的理念和指挥中心的平台，带动我市两级法院执行工作全面发展、科学发展、执行队伍面貌更新。
（一）项目建设内容主要包括远程执行指挥中心系统和执行单兵系统。
（二）建设目标按照“远程执行指挥与信息查控并重”的工作思路，本着鼓励探索、重在运用的原则，在我市建设市县两级远程执行指挥中心，提高快速反应、创新执行方式将执行指挥中心建设成为有效解决执行难问题的中枢平台。
执行局工作人员在执行现场，通过执行单兵系统上的按钮控制设备对现场图像进行录像，录像存储在执行单兵系统的SD卡上；对于特别重要的部分，可通过抓拍，将图片进行保存。
现场执行人员可以通过单兵及车载设备将整个过程中的图像及声音保存下来。
在执行过程中如遇特殊事情，各监控中心领导及相关人员可通过平台软件调用前端设备的实时图像。
最高人民法院印发《关于加快建设智慧法院的意见》的通知
最高人民法院印发《关于加快建设智慧法院的意见》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2017.04.20•【文号】法发〔2017〕12号•【施行日期】2017.04.20•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文最高人民法院印发《关于加快建设智慧法院的意见》的通知法发〔2017〕12号为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、十二届全国人大五次会议决议，全面落实《国家信息化发展战略纲要》和《“十三五”国家信息化规划》对智慧法院建设的总体要求，确保完成《人民法院信息化建设五年发展规划（2016—2020）》提出的2017年总体建成、2020年深化完善人民法院信息化3.0版的建设任务，以信息化促进审判体系和审判能力现代化，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，制定本意见。
一、充分认识加快建设智慧法院的意义、目标和要求（一）深刻领会建设智慧法院的重大意义。
智慧法院是人民法院充分利用先进信息化系统，支持全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务，实现公正司法、司法为民的组织、建设和运行形态。
加快建设智慧法院是落实“四个全面”战略布局和五大发展理念的必然要求，是国家信息化发展战略的重要内容，是人民法院适应信息化时代新趋势、满足人民群众新期待的重要举措。
各级人民法院要从推进国家法治建设、促进审判体系和审判能力现代化的高度，认识和推动智慧法院建设，切实发挥先进科学技术对服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理的重要保障作用。
（二）正确理解建设智慧法院的工作目标。
建设智慧法院，就是要构建网络化、阳光化、智能化的人民法院信息化体系，支持全业务网上办理，全流程审判执行要素依法公开，面向法官、诉讼参与人、社会公众和政务部门提供全方位智能服务，使信息化切实服务审判执行，让司法更加贴近人民群众，用先进信息技术不断提高各级人民法院的科学管理水平。
(人民法院)基本解决执行难工作方案
人民法院基本解决执行难问题工作方案一、基本解决执行难的目标（一）总体目标到年9月底，实现以下目标：被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行现象得到基本遏制；人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除；无财产可供执行案件终结本次执行程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题得到基本解决；有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕，人民群众对执行工作的满意度显著提升，人民法院执行权威有效树立、司法公信力进一步增强。
(二) 具体目标1．严格贯彻落实中院执行局对执行工作提出的统一管理、统一指挥、统一协调的“三统一”制度；实行执行团队工作模式，落实繁简分流、集约查控；完善执行工作分段集约、团队化、警务化工作运行机制。
2. 对照最高法院司法解释，逐一排查已经终本的案件，理清有财产可供执行和无财产可供执行的积案底数。
经过查控有财产可供执行的，依法恢复执行。
在年3月底之前要清理60%；到年6月底，清理90%以上。
到年9月底，清理完毕。
各类新收案件在法定期限内规范结案，基本解决执行难各项机制有效运转。
3. 排查应当转入破产程序的案件，及时将符合破产条件的涉及多家法院、多个查封的企业，拟执行转破产案件底数上报中院。
4. 年3月底前，依法完善有财产执行案件的运行和监管机制。
确保新收的有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕，实现执行收、结案良性循环。
5. 年7月底前，对照最高院出台的第三方评估验收标准，查缺补漏，严格落实各项改革要求。
二、基本解决执行难得主要措施（一）健全执行工作“三统一”管理机制，凝聚全院执行合力，全力破解执行难题1.遵守“三管”运行机制，严格落实中院执行局对全市法院执行工作提出的统一管理、指挥、协调的目标。
2.以执行指挥中心办公室为依托，健全执行案件统一管理的“管案”机制。
（1）本院受理的执行案件，申请人认为可能存在不当干预、消极执行等事由的，可以在向我院申请执行的同时一并提出异地法院管辖的申请。
长春市中级人民法院执行流程分段集约实施细则(试行)
长春市中级人民法院执行流程分段集约实施细则(试行) 文章属性•【制定机关】长春市中级人民法院•【公布日期】2019.05.29•【字号】•【施行日期】2019.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文长春市中级人民法院执行流程分段集约实施细则(试行)为充分发挥信息化和集约化在执行工作中的优势，深化执行分段集约工作模式改革，依托执行指挥中心实体化运行，对执行案件全流程进行管理，提高执行工作效率，结合全市法院执行工作实际，制定以下实施细则。
第一章总则第一条【分段集约】执行案件实行分段集约工作模式。
执行案件全流程分解为执行启动阶段、执行实施阶段、终本结案管理阶段。
各阶段可以集中实施的执行行为以集约方式进行，优化配置执行资源。
第二条【分工负责】执行启动阶段工作包括立案审查和初次接待、制作发送格式化文书、财产网络查控、异地事项委托、足额结案等,由指挥中心集约完成；执行实施阶段工作的核心工作包括财产线下查控、现场清空处置、评估、网络拍卖、行为执行、案款分配、执行和解等判断性事项,由执行实施团队完成；终本结案管理阶段工作包括终本案件检查、及时启动恢复执行等，由指挥中心集约办理。
第三条【执行公开】执行案件实行执行日志制度，执行实施团队应按照执行公开的要求，以日志形式记录所采取的执行措施，全面记录执行全过程。
执行流程的各环节、各方面的情况和信息，除依法应当保密的以外,均应当向当事人和社会公众公开。
第四条【流程管控】执行流程管控采用期限明确的格式化《执行流程节点表》随卷流转，实现全程留痕，各节点责任人按规定时间完成执行措施，在流程表对应栏填入完成时间并签名。
《执行流程节点表》由实施团队成员共同签字后,归入副卷备查。
第五条【效率优先】执行流程各阶段应当在规定时间完成规定措施，以保证案件在立案之日起六个月内结案。
确有必要延长执行期限的，应依照法定程序办理。
执行案件无法定理由四个月内未结案的，由各实施团队报执行专业法官会议研究讨论。
可视化应急指挥调度系统解决方案
应急指挥调度系统技术原理
动态取证监控系统：由监控中心、4G无线网络、4G无线视频采集传输三个部分组成。
4G无线视频监控管理系统工作原理是：4G无线视频采集传输的4G视频服务器或4G硬盘录像 机，把摄像机采集到的图像，通过H.264视频压缩算法、流媒体视频处理技术压缩为IP数据 包。4G无线视频采集传输部分的设备加电后，4G视频服务器或4G硬盘录像机内的4G模块拨号 上网，通过4G无线网络和Internet，建立与监控中心计算机视频管理服务器的链接。监控中 心或用户计算机通过客户端软件登录监控中心计算机视频管理服务器，点击某一路视频时， 通过监控中心计算机视频管理服务器向前端4G视频服务器或4G硬盘录像机发送视频请求，4G 视频服务器或4G硬盘录像机接收到该请求后向监控中心计算机视频管理服务器发送视频流并 转发给发出请求的计算机，通过客户端软件用户就可以监控前端现场的实时视频、进行双向 语音通讯。
技术亮点
.解决了一些机动指挥车也无法到达现场救援的通信保 障 .体积小、重量小便于携带，可以使救援队伍在灾害发 生的第一时间赶赴现场 展开险抢救援工作 .实现了“单兵”应急救援的多元化，充分的动用所有 的救援力量 .支持多种供电方式
综合指挥箱特性
集成摄像部分、传输部分、显示部分、录像部分、控制部分于一体的高 集度一体化箱子。是专为移动执法、动态取证、远程可视化调度等多功 能开发的一款设备。采用高速处理器和嵌入式操作系统，整合各种先进 的行业技术，如音视频编码和解码技术、大容量存储技术、网络技术、 音视频降噪技术、宽电压设计、造型简洁、安装方式灵活、功能强大、 系统稳定可靠。 M1004系列采用模块化设计，允许定制功能，如4G、3G、WIFI和北斗、 GPS等。
4G无线视频监控管理系统在总体上实现了视频数据的编解码、加解密、交互、发送/接 收和远程控制等功能。利用运营商的4G无线网络和Internet网络的优势，使您无论在何时、 何地都可以迅速地与该系统连接，方便地实现远程监控管理。
河南省高级人民法院印发《关于执行指挥中心实体化运行工作的指导意见（试行）》的通知
河南省高级人民法院印发《关于执行指挥中心实体化运行工作的指导意见（试行）》的通知文章属性•【制定机关】河南省高级人民法院•【公布日期】2020.11.25•【字号】豫高法[2020]275号•【施行日期】2020.11.25•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序正文河南省高级人民法院印发《关于执行指挥中心实体化运行工作的指导意见（试行）》的通知豫高法[2020]275号全省各中级人民法院、基层人民法院，郑州铁路运输中级法院和基层法院：为落实人民法院执行指挥中心实体化运行要求，切实发挥执行指挥中心在执行工作中的综合管理和服务职能，省法院研究制定了《关于执行指挥中心实体化运行工作的指导意见（试行）》，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。
河南省高级人民法院2020年11月25日河南省高级人民法院关于执行指挥中心实体化运行工作的指导意见（试行）为落实人民法院执行指挥中心实体化运行要求，切实发挥执行指挥中心综合管理和服务职能，提升执行质效，实现执行工作模式的规范化、信息化、公开化，根据有关法律规定和最高人民法院执行工作五年纲要精神，结合我省执行工作实际，制定本意见。
第一章总则第一条各级法院应当设立执行指挥中心，负责全省法院执行指挥中心实体化运行工作。
第二条执行指挥中心是各级法院执行工作的管理中枢和指挥机构，是兼具集约事务办理、繁简分流、数据监管、执行公开、指挥调度、决策分析等功能为一体的实体化运行工作平台。
执行指挥中心通过信息化手段、集约化管理，服务和保障执行工作、管理和监督执行案件、指挥和协调执行力量。
第三条执行指挥中心通过人民法院执行案件流程信息管理、执行指挥管理平台、案款管理等系统，进行节点监管、终本案件动态管理、执行质效统计分析、事项委托、网络舆情督办、事项督办、执行会商、司法网拍督办、执行款物管理、应急调度、执行公开、执行实施突发事件紧急处置等工作。
第四条执行指挥中心实行团队化、集约化管理。
人民法院基本解决执行难第三方评估指标体系-上书房信息咨询
执行指挥中心（30%）
队伍建设（30%）
执行大格局（10%） 执行救助（10%） 执行宣传（20%） 三、中级人民法院 1. 规范执行（25%）
二级指标
财产保全（10产控制（查冻扣） （5%）
评估（5%）
财产拍卖（5%）
执行款发放（5%） 委托执行（5%）
三级指标 财产查控措施告知被执行人（50%） 财产处分信息告知被执行人（50%） 执行主要流程节点告知当事人 执行裁判文书（50%） 终结本次执行程序裁定书（50%） 法院关于执行的规范性文件
三级指标 执行完毕的案件数/执行结案数 个案的执行到位金额/个案的申请执行 标的额 执行期限内结案数/执行结案数 评估期间的结案数/收案数 网络拍卖案件数/拍卖案件数 执行行为被撤改数量/执行案件数 廉政情况投诉率（25%） 执行人员受到党纪政纪处分案件（2 5%） 执行人员被追究刑事责任案件（25%） 国家赔偿（25%）
管理督查（20%）
廉政监督（20%）
4. 执行保障（20%） 二级指标 执行指挥中心（60%） 三级指标 案件节点管理（20%） 终本案件管理（20%） 委托执行管理（10%）
队伍建设（40%）
决策分析（20%） 远程指挥（20%） 执行指挥中心专人值班（10%） 明确人员配备要求（40%） 推动执行人员结构优化（30%） 加强执行人员培训保障（30%）
银行（20%） 土地房产（10%） 车辆（10%） 工商（10%） 保险（5%） 互联网金融、第三方支付平台的财产信 “总对总”执行网络查控 息（5%） 系统（50%） 酒店住宿（5%） 身份证信息（5%） 出入境证照信息（5%） 统一社会信息代码信息（5%） 婚姻登记信息（5%） 证券（5%）
最高人民法院、公安部关于建立快速查询信息共享及网络执行查控协作工作机制的意见
最高人民法院、公安部关于建立快速查询信息共享及网络执行查控协作工作机制的意见文章属性•【制定机关】最高人民法院,公安部•【公布日期】2016.01.31•【文号】法[2016]41号•【施行日期】2016.01.31•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文最高人民法院公安部关于建立快速查询信息共享及网络执行查控协作工作机制的意见法[2016]41号各省、自治区、直辖市高级人民法院、公安厅(局)，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团公安局：根据《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》《中华人民共和国人民警察法》等相关法律规定，为深入贯彻落实《中央政法委关于切实解决人民法院执行难问题的通知》(政法[2005]52号)、《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》(法发[2010]15号)、《关于建立实名制信息快速查询协作机制的实施意见》(公通字[2011]3号)的文件精神，最高人民法院、公安部决定建立快速查询信息共享及网络执行查控协作工作机制。
现就有关工作提出以下意见：一、总体规划最高人民法院与公安部通过“ZF801”工程专线分别建设信息共享平台，按照安全、有序、高效的原则建立快速查询信息共享及网络执行查控协作工作机制。
以相关信息电子化传输替代书面纸质材料传输，实现网络核查被执行人身份信息和车辆财产信息、联合发布对被执行人员和被执行车辆的预警指令、协作限制人员出境、共享被执行人和失信被执行人信息。
最高人民法院执行局与公安部科技信息化局分别负责协调本系统推进本工作机制的顺利进行。
二、快速查询信息共享协作工作内容(一)最高人民法院提供信息1．执行案件信息。
包括：当事人姓名或名称、公民身份号码或组织机构代码、案号、立案时间、执行法院、执行状态、申请执行标的额；2．失信被执行人信息。
包括：当事人姓名或名称、公民身份号码或组织机构代码、案号、立案时间、执行法院、执行状态、申请执行标的额，被执行人失信行为的具体情形；3．司法审判信息。
法院信息化建设方案
法院信息化建设方案法院信息化建设方案1一、建设我院信息化控制中心；该中心主要供系统管理员值班监控系统运作，及时处理各类系统问题。
同时，如实际工作中需要，可临时改为重大事件或任务指挥控制中心，供院党组指挥调度使用。
因此，建议提升中心机房系统数据备份能力，购买相应的设备，构建控制中心信息化工作环境。
二、配置专门技术人员法院系统在运行中，需专人专门维护处理系统及操作人员反馈的各类信息。
同时，对各部门出现的系统运行故障，需及时进行维修处理。
目前，我院仅有一名系统管理员，无法进行轮替，一旦脱岗将严重影响法院系统的正常维护工作。
因此，建议增加专职系统管理员1至2名。
三、加大信息化调研力度，为法院审判管理进行深层辅助根据多方调查，各地法院均高度重视信息化与审判工作的结合配套。
在我院日常工作中，实际审判业务对信息化解决方案需求日益增加，需进一步加大信息化与审判管理调研力度。
为完成该项工作，需具有审判业务和信息化技术的双向人员。
目前，我院该类人员仅有一名，考虑我院今后该项业务需求不断增大，仅一人远远未能满足实际需求，建议从我院选调一名书记员进行相应的技术培训，以满足该项需求。
法院信息化建设方案2人民法院信息化建设是人民法院实现“公正与效率”的工作主题，建立科学化管理体系，促进各项工作制度化、规范化的重要举措，是适应办公、办案现代化发展趋势的选择，对于提高法院现代化建设水平具有十分重要的推动作用。
结合我院信息化建设现状，制定本方案。
一、指导思想及工作目标建华区人民法院信息化建设要在院党组的直接领导下，在全院干警大力配合下，按照“两高”法院的总体规划，结合本院的实际，以网络建设和应用为切入点，利用当代先进的科学技术，积极推进本院的信息化建设。
实行统一领导、统一标准、统一建设、统一管理。
强化向科学要质量，向科学要效率的发展理念，以达到常规办公无纸化、审判记录无笔化、流程管理自动化、档案管理电子化的工作目标。
二、组织领导院成立强力推进信息化建设领导小组。
执行远程视频指挥调度系统技术方案
执行远程视频指挥调度系统技术方案文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]执行远程视频指挥调度系统解决方案河北时代电子有限公司2014-4-8目录1.项目建设背景长期以来，因社会诚信体系的不完善，法院执行案件数量一直居高不下，被执行人转移规避执行、暴力抗拒执行日趋严重，申请人合法权益难以实现，使法院司法权威遭受严重挑战，为切实破解“执行难”问题,2009年3月，最高人民法院印发了《关于进一步加强和规范执行工作的若干意见》，明确要求全国各级法院积极探索执行指挥中心制度；2010年7月，最高法院与十八家单位联合下发了《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》（法发[2010]15号），明确和细化了政府各职能部门和社会有关单位参与联动、协助执行的法律义务，成为人民法院执行工作的重要里程碑；2011年5月，最高院下发《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》（法〔2011〕195号）就依法制裁规避执行行为提出明确意见；2012年7月, 最高人民法院下发《关于设立执行指挥中心建设试点单位的通知》,选取广西高院、广东高院作为执行指挥中心建设试点单位，2013年6月，最高人民法院增设了20家高、中级法院作为执行指挥中心试点，明确要求把网络信息化建设作为执行指挥中心建立和运行的基础，作为重中之重抓实抓好；2013年9月,最高院发布召开了全国高级人民法院执行局长座谈会暨执行指挥中心试点推进会，为各地法院深入推进执行指挥中心建设工作提出了具体要求。
2014年3月省高院下发了《河北省法院系统执行指挥中心项目建设规范》，对系统建设提出了具体明确的要求。
2.执行远程视频指挥调度系统执行远程视频指挥调度系统是执行指挥中心最重要的功能之一，能够将执行现场的音视频信息实时传送到法院执行指挥中心，可以实现对重大执行活动的远程指挥、远程监控，还具有现场证据采集、远程协调、现场请示案件的功能。
通过执行远程视频指挥调度系统建设，可进一步提高执行案件的质量、效率和效果，规范全省法院依法、有效行使执行权，及时处理执行线索和处置突发事件。
法院执行指挥调度系统解决方案
人民法院执行指挥调度系统解决方案目录第1章系统整体概述 (1)1.1 应用背景 (1)1.2 需求分析 (2)1.3 建设意义 (2)1.4 建设原则 (3)1.5 设计依据 (4)第2章系统集成方案 (5)2.1 整体设计目标 (5)2.2 系统拓扑设计 (6)2.3 系统应用构成 (7)第3章解决方案特色 (9)3.1 行业优质的视音频体验 (9)3.2 最具整体化的解决方案 (9)3.3 高度集成化的设计理念 (9)3.4 可靠且稳定的系统设计 (10)3.5 行业化设计的业务功能 (11)3.6 标准化易扩展化的系统 (11)第4章执行前端系统 (12)4.1 车载指挥系统 (12)4.1.1 系统简介 (12)4.1.2 系统组成 (12)4.1.3 功能介绍 (13)4.2 单兵执行系统 (14)4.2.1 系统简介 (14)4.2.2 系统组成 (14)4.2.3 功能介绍 (16)4.3 执行押解系统 (20)4.3.1 系统简介 (20)4.3.2 系统组成 (20)4.3.3 功能介绍 (21)第5章网络传输系统（4G） (23)5.1 4G网络介绍 (23)5.2 网络性能分析 (24)5.3 网络带宽计算 (24)5.4 流量控制设计及计算 (25)5.5 4G网络安全 (28)第6章指挥中心系统 (29)6.1 系统结构 (29)6.2 显示控制系统 (29)6.2.1 系统简介 (29)6.2.2 系统效果 (31)6.2.3 系统功能 (32)6.3 语音对讲系统 (39)6.3.1 系统简介 (39)6.3.2 系统效果 (40)6.3.3 系统功能 (40)第7章关键设备介绍 (41)7.1 车载主机 (41)7.2 车载全景摄像机 (41)7.3 高清车载云台 (42)7.4 单兵监控主机 (42)7.5 视频综合平台 (43)第8章执行指挥调度平台 (44)8.1 平台整体概述 (44)8.2 平台技术架构 (44)8.3 平台技术优势 (45)8.3.1 先进的技术架构 (45)8.3.2 模块化的设计思想 (46)8.3.3 安全的数据管理方式 (46)8.3.4 完善的安全管理机制 (46)8.4 平台组成模块 (46)8.4.1 业务管理服务 (46)8.4.2 传输管理服务 (47)8.4.3 案件管理服务 (47)8.4.4 指挥调度服务 (47)8.4.5 数据库管理服务 (47)8.5 系统应用功能 (47)8.5.1 客户端应用功能 (47)8.5.2 指挥调度功能 (48)8.5.3 任务派发功能 (51)8.5.4 实时监控功能 (52)8.5.5 电视墙控制功能 (52)8.5.6 存储管理功能 (52)8.5.7 报警功能 (52)8.5.8 GPS定位功能 (52)8.5.9 电子地图功能 (52)8.5.10 日志查询功能 (53)8.5.11 信息发布功能 (53)8.5.12 网管巡检功能 (53)8.5.13 第三方对接接口 (53)第1章系统整体概述1.1 应用背景近年来，在各级党委领导、人大监督、政府支持下，人民法院不断推进执行体制和机制改革，健全执行工作长效机制，组织开展集中清理执行积案活动，有力保障了人民群众的合法权益，维护了社会公平正义，促进了社会和谐稳定。
江苏省高级人民法院印发《关于执行指挥中心实体化运行的意见》的通知
江苏省高级人民法院印发《关于执行指挥中心实体化运行的意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2017.06.13•【字号】苏高法〔2017〕95号•【施行日期】2017.06.13•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行正文江苏省高级人民法院印发《关于执行指挥中心实体化运行的意见》的通知苏高法〔2017〕95号（2017年6月13日）各市中级人民法院、徐州铁路运输法院、各基层人民法院：为推进人民法院执行指挥中心实体化运行，促进执行工作体系和能力的现代化，推进基本解决执行难，省法院制定了《关于执行指挥中心实体化运行的意见》。
现将该意见印发给你们，请认真学习并全面贯彻落实。
关于执行指挥中心实体化运行的意见为落实人民法院执行指挥中心实体化运行要求，促进执行工作体系和能力的现代化，推进基本解决执行难，根据江苏省高级人民法院《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的实施方案》《关于实行审判权与执行权相分离体制改革的实施方案》及我省执行工作实际，制定本意见。
一、执行指挥中心实体化运行的目标1．[功能定位]各级人民法院应当设立执行指挥中心作为执行局内设机构，通过信息化手段、集约化方式，服务和支持执行工作、管理和监督执行案件、指挥和协调执行力量，使执行指挥中心成为兼具综合事务办理、信息交换、繁简分流、指挥调度、信访接待、执行公开、监督考核、决策分析等功能的实体化运行的工作平台。
2．[建设目标]各级人民法院要将执行指挥中心实体化运行与执行团队办案模式紧密结合，充分发挥信息化和集约化在执行工作中的优势，提高执行工作效率和实效，切实减轻执行办案人员的工作压力。
在此基础上，结合执行工作实际，按照“整合司法资源、科学配置权力、优化执行模式”的要求，不断拓宽和完善执行指挥中心功能。
二、执行指挥中心的职责(一)集中办理事务性工作1．[集中核对立案信息和初次接待]执行指挥中心设立执行初次接待窗口。
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法院执行指挥调度系统 解决方案
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公司介绍
现状与需求
方案设计
用户价值 典型案例
总体设计
01 02 03 04
单级部署 三级联网 协同办案
集中指挥
单级架构
1 指挥中心
法院指挥中心工作人员在指挥中心查 看前方执行人员的执行情况，并根据 情况对执行人员进行指挥
2 执行前端
在案件执行过程中，执行人员使用执 行系统对执行过程中的音视频信息进 行记录，并根据指挥人员的指示，实 时进行行为调控
执行现场监控
车载指挥设备
指挥中心
微视云存储
存储
CVR流直存
解码拼控
B20综合控制平台
指挥 中心
LED拼接显示屏
拼接显示
LCD拼接显示屏
语音对讲
平台应用
可视化指挥调度
执行现场取证 任务指令下达 GIS地图展示执行轨 迹
方案特色
法院执行指挥调度系统整体解决方案
行业优质的视音频体验
监控无死角高清多维化 高度集成化的设计理念
执行前端系统
单警执行设备 单兵
警务通
执法记录仪 无人机
全景取证设备
执行前端
布控球
车载指挥设备
单警执行设备 单警 执行 设备
单警执行设备主要用于到达现场执行人员对现场的音视频信息进行采集，需具备以 下基本功能： 1. 音视频采集存储功能 2. 无线传输功能 3. 实时对讲功能 4. GPS定位功能
单兵
警务通
执法记录仪
全景取证设备-布控球
主机
超低照度、超大变倍
电池
布控球
北斗、GPS双定位
三脚架
大容量电池，超长续航
控制平板
全景取证设备-无人机飞行Fra bibliotek和云台 地面站
无人机
功能 特性
超大变倍、高清零距离
码流加密、数据更安全
3轴增稳云台、图像更稳定
微波跳频、传输更稳定
无人机应用场景
特殊地形勘察 危险情况排查
领导高度重视 十三五规划
03
政策利好
十三五规划
01
政策利好
最高人民法院也于2016年印发《关于落 实“用两到三年时间基本解决执行难问 题”的工作纲要》。
十三五规划
人民法院十三五规划中明确 要求提升执行指挥系统的质 效。
领导高度重视
今年周院长在十二届全国人大四次会议上 报告最高人民法院工作时庄严承诺：“用 两到三年时间基本解决执行难问题”。 。
业务痛点
执行指挥业务横跨互联网和 法院专网，如何保证数据传 输过程中的安全和稳定已成 为执行指挥业务中关注重点
01
网络安全难保证
执行人员在执行过程中可能 会遇到很多的问题，但是这 些问题如何直观的展现给在 指挥中心的指挥人员已经成 为该业务的难点之一
04
执行过程难管理 当前的执行过程记录存储后 会传输到指挥中心进行存储， 但是单独建设的执行系统难 以系统的对执行过程进行管 理，导致易存难查的情况
用户价值 典型案例
典型案例
项目规模：
200万以上
主要设备：
单兵执行系统和车载取证系统
实现功能：
执行系统与案件系统对接，执行视 频与案件信息相关联 执行人员可以通过执行设备实现执 行任务查询 执行结束后，执行视频自动与案件 信息关联，可以通过查询案件信息 查看到执行信息 三级联网，打通院间的资源协调通 道
02
执行过程难以客观了解
03
执行资源难协调
执行过程中资源协调可能会 涉及法院多个部门或者多个 法院，单级建设的执行指挥 平台已经难以解决执行过程 中资源难协调的问题
需求分析
执行过程全 记录
01
执行情况先 摸底
02
法院执行指 挥业务需求
执行与案件 挂钩
03
内外网联通
05
执行平台联 网化
04
市场优势
法院执行指挥调度系统 解决方案
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公司介绍
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用户价值 典型案例
政策背景
2016年最高人民法院印发---关于落实“用两 到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲 要 2016年3月13日周强院长在十二届全国人大四 次会议上报告最高人民法院工作时庄严承诺： “用两到三年时间基本解决执行难问题”
项目截图：
下图为单兵功能截图
可靠且稳定的系统设计
行业化设计的业务功能 标准化易扩展化的系统
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用户价值 典型案例
用户价值
规范执法行为 优化执行过程 保证执法人员人身安全
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