构建企业安全文化 提升企业安全管理正式样本

文件编号：TP-AR-L5372

There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party.

（示范文本）

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构建企业安全文化提升企业安全管理正式样本

构建企业安全文化提升企业安全管

理正式样本

使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

企业安全生产事故的发生原因是多方面的，主要

有违反操作规程或劳动纪律；教育培训不够，缺乏安

全操作知识；生产设备不符合安全要求；安全防护设

施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不

安全行为，因此企业安全生产的关键是改善人的行为

方式，最大限度地减少人的不安全行为。

目前企业安全文化的培养和建设，从员工的行为

入手，提高他们的安全意识，确立企业的安全目标，

倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范，由此

营造员工心理认同和具有团体凝聚力的良好的安全生

产环境和秩序，有效地调节和控制员工的行为，达到自律的最高境界。

企业安全文化可以分为环境文化、物质文化、行为文化、意识文化几个方面。文化是抽象的，必须与管理实际相结合方能发挥应有的效应；而管理的实施也应该充分考虑企业文化的定位和建设，二者的有机融合，才能真正达到企业文化的建立和管理水平提高双赢的目的。

强企业安全文化建设是企业生存发展的需要。我国正处于社会主义市场经济体制逐步建立的过渡时期，而市场经济体制下的企业之间的竞争日趋激烈，这也给企业的安全系列管理带来了严峻的挑战。在世界经济一体化的今天，一个充满生机活力的施工企业，面对竞争激烈的市场，要想生存和发展，必须有本企业特色的安全物质文化，诸如明确的企业目标，

完善的规章制度，先进的技术装备，系统的培训教育措施，合格的安全生产设施等；还要有一定数量的企业安全文化阵地，美观整洁的施工现场等看得见、摸得着的硬件。企业的管理至今已历经了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，而安全文化管理是企业管理的第四个阶段，并与市场经济体制相适应。企业要搞好意识形态领域的安全文化建设，通过思想教育、行为规范、文化熏陶、环境影响等，激发全体成员高度的责任感、使命感，视安全为企业生存的前提，从而组成由企业的组织层面、成员的思想层面构成的多维的安全管理体系，使企业的安全管理充满活力和动力，达到生产环境安全的目的。这样，才能增强企业的市场竞争力，提高经济效益，为社会输送更多合格的建筑产品及服务。

加强企业安全文化建设是是企业安全生产管理向

深层次发展的需要。企业大量违章行为都不是职工故意，而是安全意识淡薄、安全素质不高而造成的。以往我们对于“人因”的认识还存在着深层次上的欠缺，而这些因素的全面归纳，就是人的文化、人的素养，没有形成客观的物态和环境的安全质量。因此，要保证人的行为，设施和设计等物态和生产环境的安全性，更好地预防事故的发生，达到安全生产的目的，就需要从人的基本素质出发，建立起以人为本的企业安全文化新对策和手段，进行系统的安全文化建设，有了这个作保障，“我要安全”成为职工从事生产工作的出发点和归宿，企业的安全生产管理才能实现规范化、科学化，才能够有效控制事故的发生，从而实现安全生产长周期良性循环发展。

以良好的安全技术措施和安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。企业职工个人安全

素养的提高，除了自身的努力外，往往还要依靠群体效应的引导，这与人的从众心理有关。企业的领导应该为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举动变得与群众格格不入并遭到排斥，令行为人感到由于自己的不安全行为被同事们轻视，则职工整体的安全修养必将大大提高。提高安全修养的工作氛围应该以班组建设为基础。

企业安全文化建设要体现全员、全过程。安全生产是系统工程，实行全员、全过程安全管理是企业搞好安全生产的重要途径，企业安全文化建设除了关注人的安全知识、技能、意识观念等内在素质外，更重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施设备、工具材料、作业环境等外在因素和物态条件的安全

化，要达到上述目的，不是靠少数人可以实现的，必须是企业所有职工的共同努力，才能杜绝“三违”，消灭隐患，控制事故。

企业安全文化的建设应体现“预防为主”的方针。安全文化经历了由听天由命到亡羊补牢至科学规划预防管理的过程，随着高新技术的不断出现与应用，人们的安全认识进入了本质安全论阶段，这种高新技术领域的安全思想和方法论推进了传统产业和技术领域的安全手段和对策的进步，以本质安全化、超前预防型为主体特征的现代企业安全文化逐步形成。安全生产方针是“安全第一，预防为主”，这也是当前各企业安全管理期望达到的目标，预防型安全管理是现代科学安全管理的一个重要标志，企业安全文化建设作为企业预防事故的一个重要基础工程，必将使企业安全管理工作在生产实践中不断强化、完善，实

现由粗放型管理到集约型管理的转化，变“事故处理、事后防范”为“本质安全、超前预防管理”态势，从安全思想到安全方法实现质的飞跃，真正走上“预防为主”的轨道。塑造企业安全文化是一项长期而艰巨的任务，不能一蹴而就，要准备打持久战。要善于总结，不断地积累经验，经过长期的培育、反复的强化，以形成系统的、独具特色的安全文化氛围，以此形成巨大的感染力。因此，在塑造企业安全文化过程中，要把企业安全文化所确定的价值观全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中，同时采取必要的手段，强化新的价值观念，使之在实践中得到员工的进一步认同，使新型企业安全文化逐步得到宣传推广。我认为具体需要做好以下工作：积极创造适应新的企业安全文化运行的管理制度和机制。企业安全文化假设重在实践，安全文化是需