山东省化工企业安全生产评级标准

#' 是否依法设置安全生 产 管理机构并按规定足额配备
安全管理人员
!
全生产管理机构 不得分#未足额 配备安全管理人
查机构设置文件和人 员名册
员的扣#分
!' 生 产 企 业 主 要 负 责 人% 分管安全负责人%分管生产 负责人%分管技术负责人是 否具有一定化工专业知识或 者相应的学历#其中至少有 ! 一人具有国民教育化学化工 类别专科以上学历#并有% 年以上化工行业从业经历 二%机构 设置%人 %' 专职安全生产管理人 员 员配备及 是否具备国民教育化工化学 责任落实 类$或安全工程&中等职业教 $#"分& 育以上学历或者化工化学类 ! 中级以上专业技术职称#危 险化学品企业是否配备危险 物品安全类注册安全工程师
相关负责人不具 有相应背景能力 查相关人员档案 的不得分
专职安全管理人 员不具有相应学 历%职称及资质 的不得分
查阅专职安全管理人 员学历%职称%资质 证书
*' 是否建立健全全员安 全 生产责任制#并保证每位从 业人员的安全生产职责与其 职务%岗位相匹配+是否建 立安全 生 产 责 任 制 考 核 机 制#定期考核%奖惩+是否 按照 .企业安全生产责任体 系五落实五到位规定/要求 贯彻落实 (一岗双责)
未制定操作规程
管理制度扣 ! 分#未定期审核
修订操作规程扣 查阅资料现场检查 #分#未定期开 展培训和考核扣
#分
*' 是 否 按 照 .山 东 省 化 工
三%工艺 装置安全试车规范 $试行&/
及运行安 和 .山东省化工装置安全试
全 $#* 分&
车十个严禁 $试行&/的要 求#制定开停车方案#严格
执行开停车安全条件确认制
现场检查
查阅企业平面布置图 等资料
$' 企业是否在化工园区 或 集中区内#不在化工园区或 集中区内的企业是否有搬迁 入园计划并组织实施
!
不在化工园区或 集中区内的企业 扣#分#未有搬 迁入园计划并组 织实施的扣#分
现场检查 查阅企业搬迁计划
#(
项目
评级内容
分值 计分方法
考核方式
得分
未按规定设置安
!
度+是否对装置停%开车进
行了全面的风险识别#操作
人员是否清楚存在的安全风
险以及应采取的措施
未制定开停车管 查阅 开 停 车 管 理 制 理 制 度%方 案% 度%方案%运行记录 无运行记录等资 等文件资料 料的 扣 "'$ 分# 现场检查不规范 的扣"'$分#未 对装置停%开车 进行全面的风险 现场检查 识别扣#分
$' 是否建立变更管理制度# 并严格按变更管理程序组织 ! 实施
未建立变更管理 制度扣#分#未 按程序实施变更 管理扣#分
查验 变 更 管 理 档 案% 资料
#' 是 否 建 立 设 备 台 账#编 制设备操作和维护规程#定 期检查%检测%维护保养# % 保持设备完好性
四%装 置%设备 设施安全 $!(分&
测%维 护 保 养#
保持设备完好性
扣#分
查阅资料
未对淘汰落后安 全技术设备排查 整改不得分
查阅排查记录%整改 记录
!"
项目
评级内容
分值 计分方法
考核方式
!' 生产装置或者构成重 大
危险 源 的 储 存 设 施 与 .条
与八类场所%设 现场检查
例/第十九条第一款规定的
施%区域的距离
八类场所%设施%区域的距 % 任何一项不满足
离是否满足国家法律法规标
法律法规标准要
准规范规定的防火间距%卫
求的不得分
查阅评价报告等资料
生防护距离的要求
%' 企业内部布局是否考 虑 到不同装置之间物料的禁忌 一%规划 影响 $如空分装置吸风口% 设计和选 火炬位置排放口%散发可燃 址 布 局 气体或有毒气体与明火源的 ! $#!分& 风向关系#化学品仓库内储 存物 品&#是 否 布 局 合 理# 满足布局安全要求
!' 是否按照国家安全监 管 总局 .关于印发淘汰落后安 全技术装备目录的通知/ $安 监 总 科 技 !!"#$")$ ! 号&#对 本 企 业 安 全 技 术 设 备进行排查#并且对排查出 的问题进行整改
未建立设备台账
扣#ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ#未编制
设备操作和维护
规程扣#分#未 定 期 检 查% 检
查阅资料现场检查
内部布局未考虑 装置间物料禁忌 影响的#每发现 一处扣"'$分
现场检查
查阅企业平面布置图 等资料
*' 重 要 生 产 车 间%原 料 和 产品库区%公用工程$供电%
供水%供 气%供 风 &等 单 元 和 重点部位之间防火间距是否 %
符 合 56$""#+% 56$"#+" 等标准规范的要求
重要单元与重点 部位的防火间距 不符合规范要求 的#每发现一处 扣"'$分
附件#
山东省化工企业安全生产评级标准 $试行&
市%县 $市%区&
项目
评级内容
企业名称'
分值 计分方法
考核方式
得分
#' 企业设立选址和生产 是 否符合国家和省有关的产业 政策#以及当地规划%布局 和化工行业安全发展规划
!
不符合产业政 策#未按照当地 规划进行选址建 设的#均不得分
查当地化工行业安全 发展规划或其他相关 政策
!' 在工艺 装置上可能引 起
现场检查
火灾%爆 炸 的 部 位 是 否 设 置
每项不符合要求
超温%超压等检测仪表%声光 ! 扣"'$分
报警和安全联锁装置等设施
查阅资料
#&
项目
评级内容
分值 计分方法
考核方式
得分
%' 企业是否制定操作规 程 管理制度#并确保现场存有 最新文本的操作规程文本+ 是否定 期 审 核 修 订 操 作 规 * 程+是否定期开展培训和考 核
*
查企业安全生产责任
制是否能够落实全覆
盖和 一 岗 双 责 的 要
不符合要求每个 求'企业负责人员%
岗位 扣 "'$ 分# 职能部门及其工作人
未建立考核机制 员在安全管理方面应
的#扣!分
做的事情即应负的责
任是 否 加 以 明 确 规
定#所 有 从 业 人 员
(人人有责)
#' 是否采用安全可靠的 技
现场检查
术工艺+国内首次采用化工
工艺#是否经过安全可靠性
论证+是否建立并实施工艺
三%工艺 安全符合性审核程序#至少
及运行安 每三年进行一次工艺安全的
全 $#* 分&
符合性审查#确保工艺安全 管理的有效性
*
企业未开展工艺 安全的符合性审 查扣!分+未采 用安全可靠工艺 的一票否决
查阅评价报告%可靠 性论证报告#工艺安 全符合性审查报告及 问题整改档案