《苏联学前教育》分析

• 这一时期俄国的幼儿园多为私人开办，实 行收费制，运用福禄贝尔的教育理论和方 法对上层家庭的子女进行教育。 • 除了收费幼儿园外，这一时期也出现了少 数面向劳动人民子女的免费幼儿园。但是 和面向上层子女的收费幼儿园相比，这些 幼儿园数量少、条件也差。
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• 十月革命以后至联是20世纪公共学前教育发展 较快的国家。十月革命以后，苏联党和政府一直非常重 视公共学前教育，强调学前教育机构对儿童进行教育的 优越性，制定有关方针政策，并采取各种措施，促进学 前教育的发展。 • 1917年12月颁布《关于学前教育的公告》，指出免费 的、公共的学前教育应当从幼儿出生之时开始。1918 年10月《统一劳动学校规程》、《统一劳动学校基本原 则》规定6—8岁的儿童实行免费的幼儿园义务教育。 1918年，在彼得堡建立了世界上第一所国立学前教育 专业高等学府——学前教育学院，以代替原有的福禄倍 尔学院。该学院的任务是培养学前教育高级干部，并兼 有学前教育理论研究的功能。
通过参观和散步去认识周围世界；培养儿 童独立和自我服务的习惯、卫生习惯、劳 动习惯，正确使用和爱护物件；培养儿童 守秩序、自制、尊敬长者和父母的习惯； 培养儿童爱祖国、爱人民、爱领袖、爱军 队的情感。 • 第四、设立幼儿园的任务属于国民教育科、 生产企业、苏维埃机构、合作社和集体经 济的组织，不允许私人开设幼儿园。 back
• 1930年6月，苏共第十六次代表大会规定，全国各工矿 企业、城镇地区有义务开办托儿所和幼儿园，以适应经 济建设和女工需要，所需经费主要来在国家拨款和社会 资金筹集，此后，除托儿所、幼儿园以外，各种夏令班、 农忙班、长日班、晚夜班等学前教育机构也陆续兴建， 以满足不同类型家长的需要。 • 30年代工业的发展和农业集体化的实现，为苏联公共学 前教育的发展提供了有利条件。1932年，苏联颁布了 最初的幼儿园教学大纲草案，第一次明文规定了幼儿园 的工作任务与内容。1938年，教育人民委员会制定了 苏联第一部《幼儿园规程》和第一部《幼儿园教养员工 作指南》。前者规定了幼儿园的教育目的、任务、组织、 幼儿园的基本类型、对儿童的营养和幼儿园房舍的要求。 后者是根据《幼儿园规程》编写的，它根据儿童的年龄 特征，将幼儿园工作的任务、内容和方式等具体化了。
20世纪50年代的学前教育改革
• 二战后，为适应形式发展的需要，50年代末至六十年代 初，苏联学前教育改革的重点是托儿所和幼儿园一体化。 20年代末，苏联出现了由各加盟共和国的卫生部领导的 招收0-3岁婴儿的托儿所和由各加盟共和国的教育部领 导的招收3-7岁儿童的幼儿园。带来一系列问题，为消 除不合理现象，就需要创办将托儿所和幼儿园合并起来 的统一的学前教育措施，并实行一元化的行政领导。 1959年5月21日，苏共中央和苏联部长会议公布了关于 学前教育制度改革的决定。其重点是创立将托儿所和幼 儿园合并起来的统一学前教育设施，并将这种设施的指 导和监督权，统一于共和国的教育部，卫生部则在儿童 的保健方面负主要责任。此后，在原有的幼儿园和托儿 所上，又出现了第三种新设的学前教育机构“托儿所— —幼儿园”，招收从出生到六岁的儿童。
•20世纪20年代，苏联确定了学前教育的性质和任 务。学前教育的精神发生了根本变化。苏维埃政 府一反沙皇轻视学前教育的做法，明确地把学前 教育纳入国民教育体系。1919年3月举行的第八次 苏共代表大会通过的党纲，规定了苏联学前教育 的两大任务：第一，按照儿童的年龄特征来实现 儿童的全面发展和共产主义教育的任务。第二， 解放妇女。苏联的学前教育机构从成立之日起， 不仅负担教育幼儿的任务，而且是一个带有服务 性质的机构。
前苏联学前教育的发展
沙俄后期的学前教育政策 十月革命后学前教育改革 二战后三次学前教育改革
20世纪50年代 20世纪60年代 20世纪80年代
18世纪下半期，俄国的封建农奴制开始 解体，法国资产阶级启蒙运动也影响到俄 国，沙俄政府曾实行一些开明政策。为解 决弃婴和孤儿的收容问题，1763年，在俄 国开办了第一所教养院和产科医院。19世 纪上半期，社会上一些进步人士组成各种 慈善团体，为外出谋生的母亲照顾孩子。 这些团体开办了收容所和孤儿院。 但是这些机构重养而不重教。
• 1944年，教育人员委员会制定了新的《幼儿园 规程》，《规程》指出： • 第一，幼儿园是使3-7岁儿童受到苏维埃社会教 育的国家机构，目的在于保证儿童的全面发展 和教育，同时，幼儿园帮助妇女参加生产，参 与社会政治文化方面的生活。 • 第二、不论幼儿园由何种团体或机构管理，都 必须根据幼儿园规则和幼儿园工作指南开展其 工作。 • 第三、幼儿园应为儿童入学做准备，为此要求 幼儿园关心儿童的健康；发展儿童的智力、说 话能力、意志和品性；实行艺术教育；使儿童 直接与自然和人接触，进行各种游戏和课程；
• 沙俄时期，俄国的经济和文化都比西欧落后。到 十月革命以前，一般的学前教育尚处于萌芽状态。 19世纪60年代，俄国出现了以废除农奴制为核心 的社会改革运动。各阶层人士在要求沙皇政府改 革政治和经济的同时，也主张改革文化教育。学 前儿童的家庭教育和社会教育问题引起人们的注 意，与此同时，福禄倍尔幼儿园运动波及俄国， 这两种运动推动了俄国学前教育的发展。1866年， 由彼得堡的慈善团体“廉价寓所协会”开办了第 一所幼儿园。1869年，在彼得堡发行了俄国最早 的学前教育刊物《幼儿园》。这份杂志的发行对 于促进学前教育成为俄国教育学中的一个独立分 支，发挥了积极作用，成为俄国学前教育史上的 一件大事。1871年，在彼得堡创立了福禄倍尔学 院。以后，在俄国其他一些地方也出现了类似机 构，成为俄国最早的学前教育师资培训机构。
20世纪60年代学前教育改革
• 60年代末开始的苏联第二次学前教育改革， 力图根据儿童心理学和教育实验研究的新 成果以及小学改革的情况，改变了重保轻 教的观念，保证儿童从出生到小学接受一 贯的全面发展教育。把婴幼儿、青少年、 中青年的正规和非正规教育、学校教育、 家庭教育、社会教育等都统一在一个全面 的、向社会所有成员开放的教育体系中。