简析工程造价咨询企业的现状与发展策略

简析工程造价咨询企业的现状与发展策略

摘要：工程造价咨询企业在工程造价管理中具有重要作用，并且随着市场经济

的不断发展以及城市化建设的不断推进，对工程造价咨询的要求也日益增多。但

是现阶段工程造价咨询企业因法律法规制度缺失、行业监管力度不够、业务范围

狭窄等问题，制约了其健康发展。基于此，本文阐述了工程造价咨询企业的现状，对加强工程造价咨询企业发展的策略以及工程造价咨询在工程造价管理中的注意

事项进行了简要分析。

关键词：工程造价；咨询企业；现状；管理；注意事项；发展；策略

1.工程造价咨询企业的现状分析

1.1法律法规和行业管理制度的现状分析。主要表现为：

1.1.1行业的法律地位不明确。如《中华人民共和国建筑法》，在从业许可中

提到从事建筑活动的建筑施工企业、勘察设计单位和工程监理单位的资质、许可

和法律责任，却没有涉及到工程造价咨询企业，造成工程造价咨询企业的地位和

作用不明确，处于法律责任不明确和无法可依的尴尬处境。

1.1.2我国咨询产业立法总体上相对滞后，工程造价咨询机构和执业人员发生

法律责任时，责任承担问题不明确，可控和不可控因素的界定不明确，没有统一

的制度约束。因此，我国工程造价咨询企业法律法规及管理制度亟待完善。

1.2区域之间发展不平衡的现状分析。工程造价咨询企业在东部地区发展较好，在中部、西部和东北地区发展较差，工程造价咨询企业营业收入平均增长率，西

部地区最高，说明西部地区正在逐步缩小与其他地区的差距。同时，我国工程造

价咨询企业的营业收入，在西部和东部地区的分布也不均匀，东部和西部区域各

个地区行业发展差异也较大。

1.3企业同质化现象严重的现状。目前工程造价咨询机构的业务范围不够广，主要集中在招标标底编制和竣工结算上，建设项目前期咨询、全过程项目管理咨询、技术经济评价、投资控制类业务涉及较少。工程造价咨询企业的业务和市场

的同质化现象严重，导致低价恶性竞争，严重扰乱了市场秩序，造成业主与工程

造价咨询企业之间新的信息不对称，增加了行业的整体交易费用，最终损害了行

业的整体利益。

2.造价咨询企业参与全面造价管理的注意事项

2.1决策与设计阶段的注意事项。造价咨询企业在接受委托参与编制投资估算时，首先要注意资料的积累。编制投资估算的主要依据就是估算指标，对实际工

程中的估算指标进行分析，如果发现不符情况需要及时修正，进而实现估算指标

的综合性和准确性。其次，投资估算的编制应充分考虑各种因素，全面分析项目

建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范的措施，但也要防止过分

高估，尽可能做到全面、准确、合理。工程项目经过决策，项目设计就成了工程

建设和投资控制的关键，同时也是全过程造价控制的重点。设计结构的优劣直接

影响着工程投资。因此，在设计阶段的造价控制中，应采用技术与经济相结合的

做法，并加大投入力度，不断完善和优化设计，在一定程度上减少设计变更，进

而取得事半功倍的效果，进而为整个工程造价管理奠定坚实的基础。

2.2招投标及施工阶段的注意事项。搞好招标的管理是全面造价管理的重要组成部分。工程招标是以竞争方式择优选择施工单位的有效机制，通过招投标，可

以使工程造价得到比较合理的控制，进而从根本上预防造成投资失控的局面。在

招投标阶段，工程造价人员应结合当地有关招投标方面的政策文件，对建设项目

的具体情况进行分析，并根据业主委托和需求，编制招标文件、编制实物工程量

清单等，还要协助业主分析，研究投标单位的报价，必要时参与评标、决标。中

标单位确定后，为了避免出现不必要的争议，还要为业主制订涉及工程价款的有

关合同条款，并向业主提出签汀工程承包合同时应注意的有关问题。除此之外，

我们在进行评标时，还要重视合理定价，确保工程质量前提下合理定价是很重要的。施工阶段是投资支出最集中的阶段，也是建筑产品形成阶段。施工阶段能够

实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程

2.3竣工结算阶段。竣工结算阶段，是一项集技术与经济为一体的工作，同时也是多部门相互配合、集体力量出成果性文件的阶段，最终要完成建设单位和施

工单位之间的合同关系和明确经济责任。在这一阶段造价咨询企业要求预算人员

必须做到认真、仔细，并且还要与工程各有关部门紧密配合，共同完成竣工结算

阶段的工程造价管理。与此同时，还要重视后评价阶段，建设项目的后评价阶段

就是对已完工程项目进行回顾性评价，也是造价咨询企业很有必要的一个环节。

3.加强工程造价咨询企业发展的策略

3.1建立健全法律制度以及行业管理体系。通过建立完善的法律制度以及行业管理体系来规范工程造价咨询企业的市场管理，将工程造价咨询作为工程决策中

的法定程序，建立真正的独立的工程造价咨询单，使之更好的服务于工程建设。

咨询公司在进行工作人员招聘的时候，一定要重视其个人的专业素质以及是否具

有高度的职业道德与职业责任感等等。以此来确保公司的工作效率以及工作质量，以期可以为公司赢得一个良好的业界口碑。建立相对比较完善的规章制度，对从

业人员的行为进行严格规范，并建立年审制度，定期的检查企业的工作成果以及

工作中存在的不足，完善相应规章制度。

3.2规范工程造价咨询市场。工程造价咨询企业的健康发展，需要不断完善工程造价咨询企业的法律体系，对行业市场管理进行规范。各地要以工程造价咨询

企业资质管理办法为根本依据，从本地的实际情况出发，制定出一系列可以行之

有效的规范、准则。加大对工程造价咨询企业的管理力度，严格执行市场准入制度，严格执行对各个咨询机构的年度审查工作。对于潜在的强制客户接受服务、

收费违规、出具假报告假数据等现象的咨询企业要给予相应处罚；对违反职业道德、肆意更改造价的从业人员进行严肃处理。另外，对建设项目的有关程序进行

严格管理，加强对工程招投标环节的管理，不断完善施工合同的审查备案制度，

对工程的标底价、合同价和结算价进行严格的监督和控制。

3.3加强信息化管理。工程造价管理的信息化趋势伴随着INTERNET走进千家

万户，工程造价管理的信息化已成必然趋势。作为21世纪知识经济时代的工程

造价管理将由过去的劳动密集型转变为知识密集型。在工程造价管理中运用计算

机网络技术，工程造价管理网络化、虚拟化，未来的工程造价管理必将成为信息

化管理。

3.4积极拓宽业务范围，实行工程造价管理的全套服务。积极拓宽工程造价咨询的业务范围，其实就是延伸造价咨询业务的服务范围。将其工作内容拓宽到整

个建设项目的全过程，为委托方提供工程造价方面的全套咨询服务。与此同时，

也要通过不断的实践经验，全方位的提高公司自身的造价咨询服务水平以及服务

质量，以此来适应工程造价咨询企业不断变化的市场竞争需要。

结束语

综上所述，工程造价直接关系到施工企业的经济利益，造价咨询企业参与工