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的单位产品耗能多数居国内先进水平 ,能耗进一步降低空间小
产生原因 : 1.认识不到位 ,节能减排意识淡薄 2.机制不健全 ,能源价格不到位 3.配套措施不完
善 ,节能降耗没有成为硬约束 4.技术服务体系不健全 .研发能力弱 5.监管不到位 ,监察队伍建
设滞后
解决办法 : 1.加强教育 ,树立节能意识 2.严格监控高耗能行业的发展 3.切实加快产业结构调
原因 : 1.我国居民收入比重低是首要原因 2.社会保障水平低下 ,医疗 ,社会保障不完全 ,人们只
能自己储蓄保障自己 3. 收入预期不乐观 ,抑制消费 4. 消费环境差 ( 假冒伪劣商品和服务等 ),
使很多人不敢消费
解决 : 1.拉动农场消费 ,扩大消费规模 (9 亿人口在农村 ),拉动内需 ,农村市场是关键 2. 增加城
整的步伐 ,更好发挥结构节能作用
海洋问题
4.研发新技术 ,提高能源使用率
存在问题 : 1 海水养殖业发展相对滞后 2.远洋运输能力不强 3.海洋科技人才缺乏 4.海洋生
态环境恶化
产生原因 : 1.缺乏科学规划 ,整合资源力度不高 2.资金投入力度不大 ,科技含量不高 3.治污力
度不够 ,污染严重
解决办法 : 1.海陆联动 ,统筹发展 2.创新机制 ,科技兴海 3.加强管理 ,治理污染
业观念落后 ,在经济不景气情况下 ,农民工不愿随行就市 ,观念还停留在以往的行情上
解决办法 : 1.增强农民工文化素质和技能水平 2.构建城乡一体化的劳动力市场体系 3. 开发
就业岗位 ,扩大农民工就业机会 (如降低中小企业的准入条件 ,积极引导扶植其发展 ,鼓励自主
创业等等 )
大学生就业
存在问题 : 大学生就业难
镇中低居民收入 ,提高消费能力 3. 完善社会保障 ,加大社会保障投入 ,解除居民消费顾虑稳定
消费倾向 4.改善消费环境
保持房地产市场稳定发展
问题和原因 : 1.保障体系滞后 ,现行的住房制度改革忽视了低收入住房困难家庭
2.土地财政严
重 ,地方政府早期靠卖土地来获得收益 ,后来尽量少卖地 ,以致房价上涨 3. 供求关系紧张 ,刺
发展经济 ,这是根本措施 ,钱包鼓了 ,很多社会问题就和谐稳定了
农民工就业
存在问题 : 农民工就业机会将继续呈减少趋势
产生原因 : 1.就业岗位减少 ( 金融危机影响 ,经济发展减慢 ,很多企业纷纷倒闭 ,提供就业岗位大
减 ) 2. 劳动市场不健全 ,就业信息不通畅 3. 农民工自身文化素质低下 ,就业能力不足 4. 就
节能低耗
存在问题 : 作为中国能源紧缺的省份 .内在需求和外在压力双重重压下
,浙江节能降耗正在成
为经济发展新趋势。 要完成“十一五”节能降耗目标,目前存在着 1.国际金融危机对我省经
济发展影响的不确定性 2.工业化进程加快 ,高耗能项目仍陆续建成投产 ,工业新增用能增长
势头难以抑制 3.随着城市化进程加快 ,居民生活用能呈较快刚性增长 4.我省重点用能企业
统制造业和农业为主 ,向先进制造业 ,现代服务业为主转变 ,增加就业岗位 (关键在于放宽或取
消对服务业的政策管理 ,并大力促其发展 ) 2. 完善高校办学评估督察机制 ,教育要以市场为导
向 ,解决结构性矛盾 ,理顺供求关系 ,积极开拓各种途径提高毕业生的就业能力 ,提高毕业生就
业层次 3. 完善高校毕业生的就业指导机制 ,搞好毕业生就业工作 4.鼓励大学生自主创业
原因 : 1.高校扩招导致毕业人数多 2.学生就业渠道不畅 ( 无非是学校推荐 ,熟人介绍 ,报考公务
员,( 只适用特定人群 ) 校园和社会的招聘会 ,人才市场网络 (主要渠道 )), 这些还不够满足毕业生
需求 3. 企业用工制度不合理 ,用人单位招人时存在追求实用和低成本 ,眼光短视 ,心态浮躁
4. 高校专业设置不对口 ,专业趋同严重 ,造成供大于需 5. 就业准备不足 ,职业生涯模糊 解决办法 : 1.增加工作岗位 ,这是就业难的根本出路 ,切实促进经济转型 ,实现国民经济从以传
激价格上涨 4.侵华消费者合法权益呈上升趋势 (公共设置不达预先承诺 ,面积缩水等 )
解决 : 1.优化土地供应结构 ,合理规划 ,防止土地闲置起来 2. 加快普通商品房建设 3. 政府合
理建设廉租房和经济适用房 4. 大力打击炒房行为 5. 加强监管 ,整顿房地产秩序
大力发展民营经济
问题原因 : 1. 家族制阻碍企业进一步发展 ,家族企业靠亲缘关系维系 ,一旦成员间的利益冲突
积极扩大内需
问题 : 消费是推动经济增长最稳定 ,最持久的动力 ,目前我国需求结构中却是投资率偏高 ,消费
率较低的情况 ,居民生活没有随着经济快速增长而同步提高
,导致国内市场规模受限 ,生成力
相对过剩 ,使的经济增长对出口依赖程度加深 .实践证明 ,只有扩大最终消费需求 ,带动相关需
求,形成经济发展新优势 ,才能成功应对国际金融危机 ,保证全年经济增长
把民营经济做大做强的决心和信心 ,减少不合理收费等等
大力发展第三产业
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问题原因 : 1 服务业总量偏小 ,发展水平不高 2.体制机制障碍较多 (政企不分 ,政事不分等情
况较严重 ,国有经济占主体地位 ,行业垄断和限制现象大量存在 ,生产服务业发展滞后 )3.行业
人员素质低 ,高层次人才缺乏 4.行业和地区发展不平衡 5.浙江服务业长期存在着总量不足 ,
超过了亲缘的维系力 ,企业就会分裂甚至破产 2. 融资困难 ,融资渠道不畅 ,企业自身素质差 ,
管理机制不顺 ,综合竞争能力弱 3. 发展环境受限制 ,民营企业准入问题还比较严重
解决 : 1.走出家庭管理模式 ,建立现代企业制度 ,实现投资主体多元化 ,股份制改革等 2. 加大
金融支持 ,拓展融资渠道 3. 创造良好的投资环境 ,如宣传其创业精神 ,骄人的业绩 ,增强他们
活的有尊严
存在问题 : 买不起房 ,看不起病 ,上不起学 ,生命健康没有保障 ,不能享受平等权利 ,干群关系紧
张等等
产生原因 : 1.干部与民争利 ,导致干群关系紧张 2.官本位思想作怪 3.法制不健全 ,还有很多盲

解决办法 : 1 加强对干部的教育 ,树立服务意识 2.强化责任追究制度 3.健全法律制度 4.大力
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