危机公关论文
企业公关危机管理论文
企业公关危机管理论文一、企业公关危机的类型及起因(一)内因型内因型的公关危机是由企业自身的行为或者内在因素造成的,如质量问题、管理问题等。
这类危机之所以发生主要是企业自身的原因,所以,企业要承担主要责任,内因型的公关危机与企业有密切关系,会对企业产生直接影响。
(二)外因型外因型的公关危机由外部环境变化和各种不可预测的外部因素所致,如自然灾害、交通事故等。
这类危机具有偶然性、不可预测、难防范、难控制。
企业在这类事件中往往不是直接责任者,或者不是企业自身行为的问题和管理缺失所造成的,但企业可以通过积极公关提升组织形象和无形资产。
(三)内外因结合型内外因结合型的公关危机是外部因素加之企业内部潜在问题或不足所致。
处理这种类型的公关危机,有许多原则、措施和方法,但没有以不变应万变的标准模式。
二、企业公关危机的防范(一)树立公关危机意识“危机意识”是指创造一个能让企业不被干扰、克服危机的良好舆论环境的公关危机思维意识。
没有公关危机意识,单纯形式上的公关危机预防体系是没有确切效果的,超前、无形、全面的公关危机意识才是企业公关危机防范中最有效果和最坚固的防线。
(二)建立预警机制1.组建公关危机管理小组企业内的各个关键环节都有公关危机管理小组的人参与,以确保能在危机爆发之初就找出问题所在,掌握主动权,控制局势的发展。
避免各部门推卸责任、拖拖拉拉。
2.建立科学的危机预警系统预警系统包括:企业有可能发生什么样的危机,会造成什么影响;企业内部有哪些因素可能导致危机;企业外部有哪些相关因素可能导致这些危机;一旦发生这些危机会影响、损害哪些公众的利益;为预防这些危机的发生,应采取哪些措施;为有效应对危机,企业需要动用哪些力量、由哪些人具体负责;在危机出现之前、之后情报系统怎样建立和运作,由谁代表组织发言;危机出现后怎样控制局面,需要采取哪些步骤和措施。
(三)制定相应的危机应急预案企业应针对可能出现的危机,提前制定专门的应急预案。
公共关系危机管理论文
公共关系危机管理论文公共关系危机轻则影响组织正常运营,重则危及组织的生存发展。
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公共关系危机管理论文篇一摘要:在分析企业公共关系危机管理必要性和重要性的基础上,文章重点论述了企业公共关系危机管理流程,包括预警、处理和总结借鉴。
公共关系危机管理将帮助企业将面临的降到最低,并在危机管理中发掘危机中蕴涵的“商机”,化企业危机事件为转机的机会。
关键词:公共关系;公共关系危机;危机管理一、问题的提出随着现代社会分工日益细分化,社会机构之间的联系越来越紧密,处于复杂多变的社会环境中,企业难免与社会公众产生各种矛盾、冲突,进而演化为公共关系危机,在传媒发达的今天,企业公共关系危机可能在很短的时间内迅速广泛扩散。
面对公关危机,一些企业成功地化危为机,一些企业在危机中遭遇损失,甚至遭受灭顶之灾。
不同的企业在对待公关危机时采取的不同的态度和处理方法所产生的截然不同的结果,让我们清醒地认识到,企业要持续生存并获得发展,必须进行科学的公共关系危机管理。
从另一角度,危机具有双重属性,危机具有损害性的同时,还有正向性,危机之中往往孕育着转机。
表面上,公共关系危机具有突如其来的偶然性,在不经意的情况下出现,甚至突然爆发。
事实上,组织出现公共关系危机,无论是主观的,还是客观的,还是两者都有的原因,都是企业公共关系疏于警觉的结果。
即使是非常偶然的人为因素和意外的自然灾害,也有其暗含的内在规律,而这种规律不论周期多长,都具有反复出现的多现性。
把握规律和公共关系危机处理要点,做好公共关系危机管理,能够将危机中的压力转化为动力,驱使企业因势利导谋求技术、市场、管理和组织制度等方面的创新,提高风险免疫力,主动地、有意识地化危机为契机,恢复组织信誉,扩大企业的知名度和美誉度。
优秀的组织越是在危机的时刻,越能显示出它的综合实力和整体素质,必要将危机公关意识及危机管理提升到企业战略高度予以重视。
关于公共危机的论文
关于公共危机的论文由社会风险累积而引发的公共危机具有严重的社会危害性,对我国现代化建设与社会和谐发展形成了巨大的挑战,需要全社会采取有效措施共同应对。
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关于公共危机的论文范文一:试论政府公共危机管理摘要:我国目前正处在公共危机事件的高发时期,从2008年初的低温雨雪冰冻灾害到今年初的西南五省市持续干旱,从四川汶川8.0级特大地震到青海玉树大地震,从最近频繁发生的小学、幼儿园暴力杀人事件到富士康员工坠楼事件,从王家岭矿难到沪昆铁路列车脱轨事故等,都说明了在未来很长一段时间内,我国都将面临突发公共危机事件所带来的严峻考验。
越来越多的人认识到,必须加强政府公共危机的预防和处理能力。
对于政府而言,面对各种危机,最重要的战略选择应是建立一套完善的突发公共事件危机管理机制,并在此基础上不断增强政府以及整个社会的危机管理能力。
本文从政府的角度出发,对我们公共危机管理的现状和不足做出系统的阐述,并从预防管理和对应策略两个方面提出几点意见,以建立更加完善的政府公共危机管理体系,提高我国政府危机管理能力。
关键词:政府公共危机,公共危机的预防管理,公共危机的对应策略一、危机、公共危机和公共危机管理(一)危机美国学者罗森豪尔特把危机定义为:“对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出关键决策的事件。
”[1]危机有六个特点:突发性、破坏性、不确定性、紧迫性、信息不充分和资源严重缺乏。
(二)公共危机公共危机事件是指一种危及全体社会公众的整体生活和共同利益的突发性和灾难性事件。
公共危机的种类很多,按引发危机的主体划分可以分为自然危机和人为危机。
自然危机主要包括自然灾害、重大生物灾害等;人为危机包括恐怖袭击、经济危机、政治危机和突发公共卫生危机等[2]。
(三)政府公共危机管理所谓政府公共危机管理,就是以自然灾害、社会灾难为代表的公共危机发生或者可能发生时,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,以政府为主体的组织做出的预防、处理的全过程。
危机公关论文2篇
危机公关论文危机公关论文第一篇:危机公关的定义与重要性摘要:随着社会的发展和企业竞争加剧,危机事件成为企业经营中无法避免的一部分。
危机公关作为管理企业危机事件的重要手段,对于企业的生存与发展具有至关重要的作用。
本文将着重探讨危机公关的定义、重要性以及正确应对危机的策略和方法。
一、引言危机是指企业所面临的突发事件或者状况,可能会对企业的声誉、经营状况和社会形象造成严重负面影响的事件。
危机公关是指企业在危机事件发生后,通过舆论传播、媒体沟通、公开信息披露等手段,积极回应和处理危机,保护企业的声誉和利益,并争取危机过后的合法权益。
二、危机公关的重要性危机公关对于企业的重要性体现在以下几个方面:1. 保护企业声誉企业的声誉是企业长期经营的基础,具有无法估量的价值。
危机事件往往会对企业声誉带来巨大冲击,危机公关可以通过及时回应和积极处理,减少声誉损失,保护企业的声誉。
2. 维护利益与品牌形象危机事件会对企业的经营状况和品牌形象造成负面影响,导致销售下降、客户流失等后果。
危机公关可以通过恢复消费者信心、传递积极信息等方式,维护企业的利益和品牌形象。
3. 恢复市场信心危机事件会对企业所在的市场产生不良影响,降低市场信心。
危机公关可以通过及时、准确的信息传递,恢复市场信心,维护市场稳定和企业良好的业务环境。
三、危机公关的策略与方法1. 及时回应与信息公开危机事件发生后,企业应以迅速、及时的方式与媒体和公众进行沟通,回应公众关切和质疑,尽快公开危机事件相关信息,展示企业的诚信和责任,避免信息真空导致的传言和不实信息的传播。
2. 建立危机公关团队企业应建立专门的危机公关团队,负责危机事件的应对和处理。
团队成员应具备危机管理和公关沟通的专业知识和技能,能够快速反应和执行应对策略,保证危机处理的高效和有效。
3. 恢复与沟通危机公关不仅仅是回应危机事件,更重要的是恢复与公众的沟通。
通过与公众建立沟通渠道,在危机过程中不断向公众传递积极信息和正面态度,与公众更好地沟通,树立企业的正面形象。
危机公关论文
危机公关论文危机公关是指在组织面临危机事件时,通过使用公关策略和技巧来解决和化解危机,保护和恢复组织的声誉、形象和利益的过程。
危机公关是公关领域的一个重要领域,具有广泛的实践和研究价值。
本论文将探讨危机公关的概念、原理、策略和评价方法,以及危机公关在实际应用中的案例分析和挑战。
在论文的开头,将对危机公关的概念进行简要介绍。
危机公关是指在组织遭遇危机时,通过有效的公关策略和技巧来应对和解决危机,以保护和恢复组织的声誉、形象和利益。
危机公关的核心目标是在危机发生之后,通过积极、透明和及时的沟通与公众建立信任和信心,以减少危机对组织造成的负面影响。
接下来,将探讨危机公关的原理。
危机公关的原理包括风险管理、公关沟通和形象修复。
风险管理是指在危机发生之前,通过识别、评估和控制潜在的危机因素,以减少危机的发生和影响。
公关沟通是在危机发生之后,通过积极、透明和及时的沟通与公众建立信任和信心,以减轻危机的影响。
形象修复是在危机解决之后,通过改善组织形象和声誉,以恢复公众对组织的信任和支持。
然后,将探讨危机公关的策略。
危机公关的策略包括预防策略、应对策略和后果管理策略。
预防策略是在危机发生之前,通过建立有效的危机预警和管理机制,以减少危机的发生和影响。
应对策略是在危机发生之后,通过及时、透明和有效的公关沟通,以解决和化解危机。
后果管理策略是在危机解决之后,通过改善组织形象和声誉,以恢复公众对组织的信任和支持。
接着,将进行危机公关的评价方法的讨论。
危机公关的评价方法包括危机公关计划的制定、执行和评估。
危机公关计划的制定是在危机发生之前,根据组织特点和危机情况,制定详细、具体和可操作的危机公关计划。
危机公关计划的执行是根据危机公关计划的内容和要求,积极、有效和高效地应对和解决危机。
危机公关计划的评估是在危机解决之后,根据公众对组织的态度和行为,对危机公关计划的执行效果进行全面评估,以指导和改进危机公关工作。
最后,将进行危机公关在实际应用中的案例分析和挑战。
关于公共危机论文参考范文
关于公共危机论文参考范文随着经济社会全球化的日益发展,各类危机事件的发生频率也逐步上升。
下文是店铺为大家整理的关于公共危机论文参考范文的内容,欢迎大家阅读参考!关于公共危机论文参考范文篇1论公共危机管理[摘要]众所周知,危机无时不在,无处不在。
无论是自然灾害、事故灾难、公共卫生事件还是社会安全事件,危机严重威胁着人类安全和社会稳定,总的来说,它的负面影响要大于正面影响。
“危机管理则是针对这些突发危机事件的管理,通过提高政府对危机发生前的预见能力和发生后的救治能力,及时、有限的处理危机,恢复社会稳定,恢复公众对政府信任的管理。
”[1] 如何应对危机并防止危机去而复返成为政府无法回避又必须重视的问题。
[关键词]危机;政府;管理;应对随着社会与经济的发展,公共安全的新问题不断涌现,这给政府的管理带来了前所未有的挑战。
在经历了非典、禽流感、三鹿奶粉、东方之星沉船后的严峻考验后,虽然公共危机管理现在越来受到国家和政府的重视并逐渐成为全球化的崭新课题,但是就目前的状况而言,我国已经建立起应急管理体系仍然缺乏系统性,有待完善。
不得不说,认识危机的概念特征及其分类,建立一套完备的危机预警、应急和完善处理体系实为必要。
一、正确认识公共危机管理(一)公共危机管理的概念“公共危机管理是政府或其他社会组织通过检测、预警、预控、预防、应急处理、评估、恢复等措施,防止可能发生的危机,处理已经发生的危机,以减少损失,甚至将危机转化成机会,保护公民的人身安全和财产,维护社会和国家安全的管理。
”[2]由此可见,政府危机管理属于公共危机的一部分。
政府作为既定的区域范围内公共事务的管理者,对控制和应对自己管辖范围内突发事件导致的公共危机负有直接的责任。
(二)公共危机管理的特征首先,危机管理以保持社会秩序、保障社会安全、维护社会稳定、提供公共产品为目标。
其次,由于危机的发生存在一定的潜伏期,所以公共危机具有可预防性且公共危机管理的外部环境是开放的;另外,当危机突发时,政府及相关部门应及时做出应急处理,所以公共危机管理的处置时有应急性,而且要求政府在处理危机时遵循依法行政的原则,以强制力作为管理的基础。
公关关系之危机公关论文
对于政客,这个螺旋意味着民主制度下的国家神器;而对于商人,这个螺旋意味着市场经济下的利润和金钱。
在网络时代,一些试图控制并且改变网络“沉默螺旋”的手段被称为“网络危机公关”。三鹿事发后,一份真假难辨、据说来自三鹿集团内部的网络危机公关方案在网上大肆流传,人们也得以窥见网络危机公关的一些内幕。
在前互联网时代,事件从发生再到经由媒体放大到全国范围并产生影响需要相对较长的时间,讯息的传播是单向的,危机公关速度往往可以赶超事件传播的速度。而在WEB2.0时代,讯息的交流是立体的,受众可以通过搜索引擎搜索,也可以在BBS以及自己的博客上讨论自己所知道的危机信息。
其实,往往简单最有力。
通过近一段时期的公关曝光事件看,1024等公关公司是否解散或者被取缔,并不是解决问题的关键。如果没有一个相对透明的、理性的和可持续发展的危机公关模式和与之配套的国家和社会监管体系,百千个1024还会出现(毕竟门槛低、壁垒少是互联网新媒体创业的特性之一),这样的话给危机公关“公关”的日子还会再次来到。
然而不幸的是,现实中的危机公关有时却不一定就是如此,尤其是目标偏移,不是信息公开、释疑解惑,而是千方百计封堵,打招呼、送封口费,无所不用其极。于是,甚至形成了山西矿难所暴露出的那种丑恶“食物链”。一些人因为屡试不爽,便将这种变了味的“危机公关”当作利器,兵来将挡水来土掩,不论暴露什么问题,似乎都能藉此化解。其结果,有时如了他们的心愿;有时却事与愿违,危机公关引发了更大的公关危机。
浅谈企业危机公关论文
浅谈企业危机公关论文篇一:企业危机公关论文企业危机公关议程设置摘要危机公关是指企业为减避免危机所带来的威胁和损害,而进行的有计划、有步骤、有组织、有目的一些列的应对策略和应急管理措施。
科学成功的危机公关有利于帮助企业度过高风险期,推动企业可持续发展;有利于重塑企业形象,维护品牌优势和无形资产。
本论文对危机公关议程设置深入探讨,指出了危机公关的典型议程,即要经历三个不同的阶段:1前期公关阶段:快速成立危机公关处理机构,初步对公众或者媒体致歉表态;搜集信息,深入调查,明确事故原因。
2中期公关阶段:借助权威或政府,公布事实真相;研究对策方案,邀请政府部门或者第三方参与整改监督,落实措施。
3后期阶段:借力危机,变坏为好,加大宣传力度,提升知名度和美誉度;总结经验,提高应对突发事件能力,促进企业稳步发展。
同时,本文强调危机公关管理应注意的基本原则:速度第一、快速反应;真诚坦率、客观公正;主动承担责任、尊重公众;言辞一致、统一观点;强化与公众和媒体的沟通,服务于危机处理和企业的科学发展。
关键词:危机公关;议程;设置AbstractCrisis public relations is to avoid the crisis enterprises to reducethe threat posed and the damage carried out in a planned, step by step, organized, purposeful strategies to deal with a number of columns and emergency management measures. Science in favor of successful crisis management to help companies through high-risk period, and promote sustainable development of enterprises; is conducive to reshape the corporate image, maintaining brand and intangible assets. This paper set the agenda on the depth of public relations crisis, the crisis that the typical public relations agenda, which goes through three distinct phases: pre-PR stage 1: rapid set up a crisis public relations agency handling the preliminary statement of apology to the public or the media; to collect information in-depth investigation, a clear cause of the accident. Interim PR stage 2: with the authority or the Government, announced the truth; studycountermeasures program, invited the government department or third-party involvement corrective supervision, implementation of the measures. Late stage 3: leveraging crisis, worse is better and step up publicity to enhance the visibility and reputation; sum up experience and improve the ability to respond to emergencies, and promote stable development of enterprises. Meanwhile, the paper emphasizes Crisis management should pay attention to basic principles: speed first, rapid response; honest, objective and fair;active responsibility, respect for the public; words consistent, uniform point of view; strengthen the communication with the public and the media services in crisis processing and scientific development of enterprises.Key words:Crisis public relations; Agenda; setting目录摘要.................................................................................................... . (I)Abstract............................................................................................. . (I)一、引言...................................................................................................... . (1)(一)研究的背景.................................................................................................... (1)(二)研究目的与意义.................................................................................................... . (1)二、危机公关概念及相关理论.................................................................................................... (2)(一)危机公关概念.................................................................................................... .. (2)(二)危机公关的范围与特征 (2)(三)危机公关的意义.................................................................................................... . (3)三、危机公关议程管理方式.................................................................................................... . (3)(一)危机公关的典型议程 (3)(二)危机公关议程管理注意事项 (5)四、危机公关的阶段处理.................................................................................................... .. (7)(一)建立危机公关预警机制 (7)(二)危机公关前期处理方式 (7)(三)危机公关中期处理方式 (9)(四)危机公关后期处理方式 (10)五、危机公关沟通策略.................................................................................................... . (11)(一)强化与公众和媒体的及时沟通 (11)(二)一视同仁对待大小媒体 (11)(三)维护品牌形象和长远利益放首位,眼前利益得失放在后面 (11)六、结论...................................................................................................... .. (12)参考文献...................................................................................................... .. (13)致谢.................................................................................................... .. (14)篇二:企业危机公关管理——论文企业危机公关管理建设[摘要] 在信息化时代, 国内外的一些优秀企业不断因各种原因遭遇公关危机,严重影响企业的顺利发展,这些企业虽然竭尽全力、力挽危局,最终从危机中走出,渐渐淡出人们的视线,但其中的经验教训值得认真总结与分析,它们的做法对今后其他企业的发展也会提供有益的借鉴与启发。
浅谈企业危机公关案例分析论文
浅谈企业危机公关案例分析论文对于现代企业来说,危机变得越来越不可避免了,因此企业的危机公关就越来越重要了。
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企业危机公关论文范文篇一:《浅析危机公关中的传统美德因素》论文关键词:危机公关诚信仁义论文摘要:在现代市场经济条件下,社会组织无时无刻不受到内在因素和外在因素的侵扰而导致危机事件。
在社会组织进行危机公关的过程中,传统美德发挥了很大的作用,同时也体现了社会组织公关能力的高下。
危机公关,指社会组织针对危机事件采取预防、控制、挽救和恢复的措施。
核心问题是从公关的角度对突如其来的危机事件进行有效处理,危机公关的主要目标是:控制危机事件,使公众正确认识危机事件,尽量减少损失,特别是形象损失,更高一层的是利用危机事件带来发展机会。
企业危机公关时,企业首先考虑什么是最重要的?消费者的切身利益才是最重要的,企业的品牌形象才是最重要的。
而企业的短期利益,所受的损失是次要的,千万不要以小失大!企业危机公关的最后目的说到底就是在公众中重建企业的形象,恢复社会组织在公众心目中原有的美誉度。
因为导致危机的原因复杂多样,致使危机的发生也带有很大的不确定性。
因此,危机公关对每一个社会组织都有非常现实的意义。
社会组织不仅需要适合对其可能出现的问题进行检查,最主要的是提高其对危机的公关处理能力。
在社会组织开展危机公关时,应充分融合中华民族的传统美德。
费孝通认为“法人”即是企业在法律上的人格化,社会组织的经营也如同为人。
在处理和公众的关系过程中,中华民族的传统美德无时无刻不在发挥巨大的积极作用。
一、诚信是解决危机的根本原则诚信历来是中华民族的传统美德,同时也是中国传统商人的为商之道。
危机就是对社会组织诚信度的考验。
一个社会组织如果能以诚待人,就能赢得公众的心。
在危机公关的过程中,社会组织的态度是很重要的。
因为危机发生以后,公众首先关注的是社会组织的态度,是否能勇于承担责任,是否尊重事实,提出切实解决问题的措施和方法,履行承诺。
危机公关稿范文
危机公关稿范文嘿,朋友们!咱今天就来聊聊危机公关这回事儿!你说啥是危机公关?简单来讲,就像是在狂风巨浪中掌舵的船长,稍有不慎,船就可能翻啦!比如说,某知名品牌突然被曝光产品质量有大问题,这可咋办?或者某公司高层被爆丑闻,那场面,简直像热锅上的蚂蚁,急得团团转!就像前段时间,有家食品企业被发现用了过期的原材料,这消息一出来,那网上的评论简直像暴风雨一样凶猛!大家都在喊:“这还能吃吗?”“以后再也不买了!”这时候,企业要是处理不好,那可就真的完犊子了!那他们该咋整?首先,得速度快!就像救火一样,不能磨蹭!第一时间站出来承认错误,别找借口,别推脱!大大方方地说:“对不起,我们错了!”这就好比你不小心踩了别人的脚,赶紧道歉,人家可能还能原谅你。
要是你还狡辩,那不是火上浇油吗?然后呢,得拿出实实在在的解决办法!不能光嘴上说,得行动起来!比如召回问题产品,加强质量检测,公布整改措施。
这就像治病,得对症下药,才能药到病除!还有啊,要和公众保持沟通,别藏着掖着!把进展情况及时告诉大家,让大家看到你的努力和改变。
这就像和朋友相处,坦诚相待,才能赢得信任!你想想,要是企业在危机面前,缩头乌龟一样躲起来,或者敷衍了事,那公众能饶了你?肯定不能啊!再比如说,某明星被拍到出轨,这消息一爆,粉丝们的心都碎了一地!这时候,明星的团队要是处理不好,那星途可能就凉凉了!他们得赶紧发声明,解释清楚情况,或者干脆承认错误,求得大家的原谅。
危机公关可不只是大企业、大明星的事儿,咱普通人有时候也会遇到类似的情况。
比如说,在工作中犯了个大错,被领导批评了,这时候你也得赶紧想办法弥补,跟领导好好沟通,表明自己改正的决心。
总之,危机公关就像是一场战斗,得勇敢面对,果断出击,才能化险为夷!难道不是吗?在这个信息爆炸的时代,危机随时可能出现,谁也不知道明天会发生什么。
但只要我们有正确的态度,有应对的策略,就不怕那些风风雨雨!所以说,不管是企业还是个人,都得重视危机公关,提前做好准备,才能在危机来临时,从容应对,保住自己的声誉和形象!这可是至关重要的,不是吗?。
公共危机方面论文范文参考
我国已进入社会发展的非稳定阶段,公共危机呈现出高发态势,给社会造成了巨大损失和危害。
下文是为大家搜集整理的关于的内容,欢迎大家阅读参考!篇1浅论公共危机中信息公开摘要:随着世界经济一体化的推进,我国政治、经济和社会各领域都迎来了新一轮的发展浪潮,这愈发凸显出了信息公开以及信息管理在公共危机管理中的地位。
要构建一个和谐的社会主义民主社会,打造一个阳光政府,首先就要实现政府公共行政透明化。
一个有效的信息公开体制可以准确地预测到危机的发生,并帮助政府提前做好防范和解决危机的准备。
但是,就我国当前管理和公开公共危机信息的程度来看,无论是在预测危机、处理危机还是在危机后的重建方面都暴露出了诸多问题。
将针对我国信息公开制度暴露出来的缺陷展开深入的研究与分析,以找出问题所在,并给出相应的解决办法。
关键词:公共危机;信息公开;研究最近几年,随着世界信息和经济一体化的推进,各个地区的不稳定因素也如雨后春笋般涌现了出来,这些因素为危机的诞生提供了温床。
在过去,我国政府处理公共危机的方式就是全面封锁消息,然后再着手处理。
但是,自从我国经历了SARS之后,我国政府的传统执政理念被彻底颠覆了,在处理SARS危机的过程中,我国政府已充分意识到了传统执政理念的缺陷,在这个信息爆炸的年代,人们可通过各种各样的渠道获取信息,当危机降临时,政府想要再全面封锁信息已不可能了。
一、相关概念界定从字面意思上看,公共危机必然与政府有着千丝万缕的关系,而且这是一件需要政府给出具体解决方案的事件。
国内学者王茂涛认为,所谓公共危机,即一种因内部或外部不稳定因素影响而严重威胁到社会共同利益和安全的紧急状态危险情况。
由此可得知,所谓公共危机事件,即会引起紧急状态和危险境况的事件[1]。
根据上述定义,笔者认为,所谓公共危机,即超出政府和社会的正常管理能力,对社会和经济的发展造成了严重影响或损失,且必须由政府出面尽快控制和处理的紧急状态。
在危机发生的过程中,政府控制和处理整个危机,把危机控制在社会可承受范围内的过程就称之为公共危机管理。
公共关系危机研究论文
公共关系危机是—种特殊状态下的公共关系实务。
公共关系危机管理是企业危机管理的重要内容之一,是企业在非常态状态下的与企业组织外部环境发生不协调时的危机管理。
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篇一《企业公共关系危机管理的探研》一、企业公共关系危机管理的问题现在繁杂的社会中社会分工处在细化阶段,分工细化之中联系也是非常紧密,企业首要处理好与社会公众的关系,稍有不慎,企业与公众出现矛盾,就成为公共关系危机。
随着现代媒体迅速发展,这种危机迅速在互联网和电视上传播。
面对这种危机,有不少企业会把危机化解,甚至将危机变成商机,推销自己。
而相当部分企业处理不当,遭受巨大损失,有的还破产。
企业在面对这种冲突和矛盾时,用不同的处理方式,结果就会出现不同的情况。
这样让企业充分地认识到,企业要处理好公共关系,获得更好的发展,就需要企业对公共关系危机管理具有有效性、合理性、科学性的认识和把握。
当然,这种危机有双向发展的性质,危机有负向性,也有正向性,它有时候是一种商机。
这种危机看上去有突然性,但是不管是主观上讲,还是从客观上讲,主要原因还是企业在与公共关系上疏于管理,处理不当。
二、企业公共关系危机管理一企业公共关系危机的预警预警就是对企业公共关系的危机做出提前预防,企业需要首先对全体员工树立公共危机的意识,其次建立公关危机预警系统,使危机解决于萌芽之中。
1、增强公共危机的意识。
增强危机意识是企业公共关系危机预防的最强的、最基本的防线。
包括三个方面:一是形象意识,企业必需把形象意识作为无形财富,把它成为企业危机公关目标,企业才能有序发展;二是传播意识,企业当碰到公共关系危机时,不要一味的隐瞒,而是主动采用媒体手段,开记者招待会澄清事实,正确地宣传来引导公众,形成很好的舆论环境,促进企业的良性发展;三是诚信意识,市场经济社会需要相互信任,在这基础上进行合作,企业的欺骗行为造成企业诚信危机,使企业处于恶性循环发展。
对于公关危机,企业首先要要诚信的态度澄清事情的过程,其次采用诚恳的态度接受公众的批评,这样才能取得公众的谅解,解决矛盾,化解危机。
公关危机管理论文范文怎么写
公关危机管理论文范文怎么写在现代社会中,越来越多的企业受到突发性危机事件的挑战,企业与特定公众的关系危机,会涉及广泛公众的,影响企业整体形象、美誉度的危机,企业已进入高度公关危险期。
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公关危机管理论文篇一:企业危机公关管理建设[摘要] 在信息化时代, 国内外的一些优秀企业不断因各种原因遭遇公关危机,严重影响企业的顺利发展,这些企业虽然竭尽全力、力挽危局,最终从危机中走出,渐渐淡出人们的视线,但其中的经验教训值得认真总结与分析,它们的做法对今后其他企业的发展也会提供有益的借鉴与启发。
一、企业公关危机的形成公关危机指社会组织因其内外的不利因素(消息)而导致的社会公众对该组织的信誉怀疑或坍塌,所以也称信誉危机、信任危机。
对企业来说,任何内部或外部的敏感问题,都可能引发企业的公关危机。
古往今来,只有常胜将军,没有永胜将军。
商场如战场,只有长胜企业家,没有永胜企业家。
企业危机乃至“商海沉浮”,都是经常发生的事,关键在于正确应对。
因此,危机公关是一门学问,是企业管理不可分割的重要组成。
随着品牌竞争的日趋激烈以及媒体监督和经济法规的逐步完善,越来越多的品牌危机出现在公众的视线当中,而危机发生的频率、产生的影响力和波及的范围都足以说明中国品牌已进入了危机高发期。
在激烈的市场竞争中,能否预防以及能否在危机发生后成功地进行危机公关,关乎企业的生死存亡。
现代社会,企业危机四伏。
市场信息的不足,政策环境的变化,质量管理的疏漏,竞争对手的攻击,各种自然灾害、事故等诸多风险因素随时可能给企业带来不可预料的陷阱,甚至是猝不及防的沉重打击。
这些年来,大家耳闻目睹了一些知名企业因偶然事件处置不当而迅速“非正常死亡”的现象:三株集团在“常德官司”中轰然崩塌,南京冠生园因“陈年旧馅”事件宣告破产,巨能公司因过氧化氢指标事件从人们的视野中黯然消失……类似这样的结局每每令人扼腕叹惜,令人深长思之;然而另一方面,类似这样的事件又一而再、再而三地接连发生,成为媒体关注的热点和人们议论的话题:肯德基的“苏丹红一号”事件、雀巢的碘超标事件、宝洁的SK-II事件、华源医药的“欣佛”事件,等等。
浅谈公共关系危机论文
浅谈公共关系危机论文当下,公共关系危机事件频发,如何有效地处理危机是当前公共关系人员所要考虑的问题。
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浅谈公共关系危机论文篇一[摘要]警察公共关系危机主要包括形象危机与信誉危机以及随之产生的舆论危机。
警察组织要在现代危机理论的指导下,根据危机的不同发展阶段,依据危机管理计划,对可能发生或已经发生的公共关系危机事件进行预测、监督、控制和协调处理。
[关键词]警察公共关系危机危机管理古希腊的一位哲学家曾经这样说过:“人类的一半活动是在危机当中度过的。
”特别是在科学技术越来越发达,社会生产力越来越进步,利益群体越来越多元化,目标对象构成越来越复杂,信息传递越来越快捷的今天,任何负面事件都可能使组织陷入危机,危机是组织在发展过程中必须经历的一个阶段。
在现代汉语的解释中,“危机”又是一个极富哲学思辨性的词语,“乘之即为机,失之即为危”,也就是说,在事态发展格局中如果正视危机、研究危机、管理危机、评估危机,就有可能控制危机,化危为机。
警察公共关系危机的界定人们一直试图全面而确切地对危机下个定义,但是实际上危机事件的发生却有着千变万化的现实场景,很难一语概括。
有人认为,只有中国的汉字能圆满地表达出危机的内涵,即“危险与机遇”,组织命运“转机与恶化的分水岭”。
许多学者从不同的角度对危机进行了定义。
赫尔曼(Hermann)认为,危机是指一种情境状态,在这种形势中,其决策主体的根本目标受到威胁且作出决策的反应时间很有限,其发生也出乎决策主体的意料之外。
罗森塔尔(Roster)认为,危机是对一个社会系统的基本价值和行为架构产生严重威胁,并且在时间性和不确定性很强的情况下必须对其作出关键性决策的事件。
巴顿(Barton)则说,危机是一个会引起潜在负面影响的具有不确定性的事件,这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、资产和声誉造成巨大的伤害。
班克思(Banks)认为,危机是对一个组织、公司及其产品或名声等产生潜在的负面影响的事故。
危机公关论文范文
危机公关论文范文题目:危机公关应对策略论文摘要:危机公关是组织在不可预测的紧急情况下的一种反应机制。
本文通过分析和讨论危机公关的概念、特点以及危机公关应对策略,并结合实际案例,为组织在遭遇危机时提供相应的公关策略和建议。
引言:危机是一个组织难以控制和预测的事件,容易给组织带来负面的影响。
在危机时刻,危机公关作为一个属于公关领域的专业领域,需要协助组织应对危机,保障组织的声誉和利益。
因此,本文旨在探讨危机公关的概念、特点以及危机公关应对策略,并通过实际案例进行分析和讨论,为组织提供合理有效的危机公关策略。
一、危机公关的概念和特点危机公关是指组织在面临紧急情况时,通过舆论场的管理和用途,来保护和维护组织的形象、声誉和利益的一种机制。
危机公关的特点主要包括以下几个方面:1.突发性:危机往往是突然发生的,组织在面临危机时需要快速而有效地做出反应。
2.高度复杂性:危机事件往往涉及多方利益,需要综合考虑各种因素并做出应对策略。
3.舆论环境重要性:危机公关的核心是管理舆论,组织需要积极引导舆论,防止危机进一步扩大。
4.长期性:危机公关需要组织长期的投入和维护,以重建和巩固公众对组织的信任。
二、危机公关应对策略在面对危机时,组织需要制定相应的危机公关应对策略,以保护组织的声誉和利益。
下面是一些常见的危机公关应对策略:1.及时反应:组织需要在危机爆发后立即做出反应,透明、诚实地向公众传递情况,防止谣言和负面情绪的扩散。
2.建立危机公关团队:组织需要建立专业的危机公关团队,负责制定应对策略、管理舆论、进行危机预警和危机评估。
3.采取积极的控制措施:组织应采取积极的措施控制危机的发展,例如撤回有问题的产品、改善公司内部管理等。
4.建立紧急通讯渠道:组织需要建立紧急通讯渠道,及时回应公众的关切和质疑,以提升组织在危机中的形象。
5.危机后的处理和学习:危机公关不仅需要在危机中做好应对,还需要在危机后进行总结和学习,以提升组织的应对能力和危机处置能力。
企业公关危机管理论文
企业公关危机管理论⽂ 随着市场经济的发展和社会复杂程度的提⾼,企业进⼊⾼度公关危险期,企业如何进⾏有效公关危机管理已经成为企业管理的重要课题。
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企业公关危机管理论⽂范⽂⼀:技术型企业公共关系危机处理和预防措施研究 摘要:研究技术型企业公共关系危机具有重要意义。
企业公共关系危机产⽣的原因可分为企业内部原因与企业外部环境原因。
正确的危机处理程序,对危机事件的有效处理⼗分必要和重要。
对技术型公共关系危机采取的对策与⽅式及其相应的原则规范进⾏了分析。
对危机进⾏有效的预控才是公关危机预防管理的根本⽬的。
关键词:技术型公共关系危机处理预防 技术型企业是⾼技术在企业价值活动充分渗透和作⽤的企业。
随着技术进步和扩散的加速及其企业竞争的⽇趋激烈,对技术型企业组织公司战略变⾰的要求就越来越⾼,在当今时代背景下研究技术型企业公共关系危机具有重要意义。
公共关系危机,简称公关危机,是公共关系学中的⼀个较新的术语,是指社会组织与其公众之间因某种⾮常性因素引起的表现出某种险情的⾮常态联系状态,它是社会组织公共关系状况严重失调的反映。
企业公共关系危机可导致企业与公众关系迅速恶化,企业的正常业务受到影响,⽣存和发展受到威胁。
1 技术型企业公共关系危机形成原因分析 技术型企业公共关系危机产⽣的原因很多,⼀般来说,⼤致可分为企业内部原因与企业外部环境原因。
1.1 技术型企业内部原因 引起技术型企业公共关系危机的企业组织内部原因有: (1)企业⾃⾝素质低下。
企业⾃⾝素质低下不仅可能引发企业公关危机,⽽且在企业公关危机出现之后也难于⾃觉有效地处理危机。
就企业⾃⾝素质构成来说,企业⾃⾝素质低下的核⼼是企业组织⼈员素质低下,包括领导者素质低下和员⼯素质低下。
企业员⼯素质低成为制约企业发展的“瓶颈”。
(2)企业管理缺乏规范。
规范主要是指企业的管理制度和员⼯⾏为规范。
管理缺乏规范的含义有两个:⼀是指企业组织基础⼯作差,管理的规章制度不健全;⼆是指员⼯的⾏为⽆规范。
危机公关范文模板(必备34篇)
对于消费者:经过一系列的澄清,心理上得到会一定的满足和慰藉。
消费者会逐步恢复对金龙鱼食用油的态度,并再次购买从而有助于成为金龙鱼的忠实顾客。
政府部门:努力澄清事实,政府将会大力支持和帮助嘉里粮油集团。
另外,媒体跟踪报道,帮其澄清形象,重新树立美誉度。
内部员工:经过此次事件,内部员工将会形成更强的凝聚力。
企业自身成功的危机公关恢复消费者对品牌的忠诚度,提升自己的美誉度。
20xx年1月9日。
杭州。
一场车祸将喜事变为丧事。
一辆迎亲的xx款本田雅阁因撞车击端为两截。
致使车上一女四男5名乘客中一人当场死亡,另外经抢救医治无效先后死亡。
得知消息后,广州本田销售部售后服务部人员连夜赶到杭州。
面对死亡厂商否认质量存在问题,并且没有及时的进行回应。
1月13日车主以及死者家属打算委托浙江省权威机构对事故进行检测。
1月14日杭州市公安局余杭区分局交通巡逻警察大队向浙江省质量鉴定管理办公室提出质量鉴定申请,对其原因进行鉴定。
1月19日本田公司配合警方进行检测。
2月28日本田总经理正式回应此事件,本厂厂方一直积极配合各部门的工作。
3月27日经检验不存在质量问题。
一个多月本田采取回避和默认态度,导致其生产经营受到严重影响。
因此针对此现象本田公司及时的做出了危机公关策划。
一、背景在今年的3、15晚会上,央视通报了双汇集团济源分公司购入喂食瘦肉精的猪的事件,在全国引起了轩然大波,这是继三聚氰胺后的又一特大食品安全事件,双汇公司的市场份额迅速下降,各地区的销售几乎处于停滞的状态,双汇集团在消费者心中的形象受到巨大打击,经销商流失严重,公司实际持续下降,双汇遭到了前所未有的巨大的损失。
二、事件分析1、瘦肉精的添加在中国并没有明确的规定,但是在国际上有统一的瘦肉精添加标准,这使中国的不法厂商有机可乘,相关的监管机构也无从监管,但在消费者的意识中,瘦肉精是不能添加在猪肉里的,这笔国际标准要更严格。
这次事件的发生,从其中一种程度上讲是必然的。
公共关系危机处理论文
公共关系危机处理论文随着科学技术以及社会经济的飞速发展,各种公共关系危机事件在世界范围内发生的频率越来越高。
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公共关系危机处理论文篇一【摘要】随着社会组织面临各种危机事件的频发,社会各界对公共关系危机处置的理论研究和实践探讨也越来越重视。
警察组织由于随时都要和公众打交道,警察处在各种突发事件的风口浪尖上,遭遇各种危机的几率远远高于其他社会组织。
警察公共关系危机处置策略的研究,成为各级公安机关共同关心的话题。
【关键词】警察;公共关系;危机一、警察公共关系危机警察公共关系危机主要是指除了自然灾害危机、社会宏观环境危机以外,突然发生的,严重损坏警察形象甚至造成相关利益以及公众人、财、物的重大损失,形成不利的社会舆论,受到公众的指责乃至敌视对抗行为的危机事件。
从这个角度而言,警察公共关系的危机主要是指警察组织的形象危机、信誉危机,这两种危机的合力也就表现为舆论危机。
形成警察公共关系危机的原因错综复杂,既有主观方面的,也有客观方面的,归纳起来大致有四种来源:第一,警察自身行为不当引起的危机。
第二,警察组织体制和机制本身缺陷引起的危机。
第三,事实和片面的报道引起的危机。
第四,公众的价值取向的不同引起的危机。
二、警察公共关系危机处理原则(一)未雨绸缪原则。
危机重在防范,没有危机防范意识,危机管理体系是无力的,不坚固的。
对于突如其来的危机事件,警察组织首先应该持有防患于未然的意识。
警察组织的内外环境是一个开放的系统,这就决定了其主体有预测变化和主动对其环境施加影响的能力,警察组织把握未雨绸缪的原则,就要有远见,预测本地区有可能发生哪些涉及警察的危机,危机的性质、规模及发生的原因;事先制定好危机应急计划,确定和培训处理危机的专职或兼职人员。
这是危机管理的基础,有了充分的准备,警察才能在危机出现时有信心、有计划地处理危机。
(二)快速反应原则。
凡危机都是突发性的,而且会很快传播到社会上引起新闻媒介和公众的关注。
公关文章范文(29篇)
公关文章范文(29篇)公共关系的论文(一)公关危机和公关危机处理的概念1、公关危机的概念公关危机是指企业组织与其公众之间因某种非常性因素引出的非常态联系状态,它是企业公共关系状态严重失常的反映,使企业的生存和发展受到威胁,形象遭受破坏,处于高知名度、低美誉度的地位,并给相关公众和社会环境造成重大的破坏和损失。
3公关危机往往是由某种突发事件引起的。
公关危机一般具有突发性、破坏性、影响大等特点。
企业公关危机可导致企业与公众之间的关系迅速恶化,企业的正常业务受到影响,生存和发展受到威胁,企业形象遭到严重损害。
因此,从某种意义上来讲,公关危机的处理如何将会直接决定着企业的发展方向。
2、公关危机处理的概念公关危机处理就是要通过有组织、有步骤、合理适当的方式、方法的实施,使企业公关危机能在尽可能短的时间内得到控制,把危机的损失减到最小,恢复企业的良好形象,或者避免危机的发生,使企业处于理想的稳步发展状态。
强调对公关危机发生后进行处理的一些技术性措施,比如人员如何调配、善后的处理等等,其作用是:在最短的时间之内,以适当的成本解决危机;与媒体、消费者和公众及其他相关群体进行有效沟通;保护企业自身的合法利益,如果事件责任与企业无关或只有布分责任,在公众心目中就要想办法还原事件的本来面目,对于被歪曲和无中生有的描述予以批驳,只承担企业应承担的责任。
公关危机的处理应该注重以下几个方面:①转移或缩减危机的来源、范围和影响;②提高危机初始管理的地位;③改进对危机冲击的反应管理;④完善修复管理,以能迅速有效地减轻危机造成的损害。
4公关危机处理是一种对突发性公关事件进行处理的有效方式,是在企业内布已经无法进行自行解决,需要以特别的处理措施,介入到企业的危机管理过程中,一旦公关危机事件解决,企业形象将得到恢复,公关人员也就完成了处理公关危机的目的。
(二)公关人员处理公关危机的一般原则企业制定完善的公关危机预防机制,可以最大程度地减少公关危机发生的概率,但是有些危机还是会出现的,在这种情况下,企业应该根据自身情况和危机发生的领域制定公关危机处理的一般原则。
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论各级行政机构对公关危机的处理学院:古生物学院姓名:***学号:********各级行政机构应对公共安全危机管理的措施危机公关是指应对危机的有关机制,它具有意外性,聚焦性,破坏性和紧迫性。
根据爱德华·伯尼斯定义,公共关系是一项管理功能,制定政策及程序来获得公众的谅解和接纳。
危机公关具体是指机构或企业为避免或者减轻危机所带来的严重损害和威胁,从而有组织、有计划地学习、制定和实施一系列管理措施和应对策略,包括危机的规避、控制、解决以及危机解决后的复兴等不断学习和适应的动态过程。
危机公关对于国家、企业、个人等等都具有重要的作用。
危机沟通是指以沟通为手段、解决危机为目的所进行的一连串化解危机与避免危机的行为和过程。
危机沟通可以降低企业危机的冲击,并存在化危机为转机甚至商机的可能。
如果不进行危机沟通,则小危机则可能变成大危机,对组织造成重创,甚至使组织就此消亡。
危机沟通既是一门科学也是一门艺术,它可以取得危机内涵中的机会部分,降低危机中的危险成分。
危机沟通包含两个方面的内容:一是危机事件中组织内部的沟通问题,二是组织与社会公众和利益相关者之间的沟通公关。
概括来说,企业组织危机沟通的覆盖范围主要有:企业内部管理层和员工、直接消费者及客户、产业链上下游利益相关者、政府权威部门和行业组织、新闻媒体和社会公众等五类群体。
人类社会的发展始终与各种各样的危机伴生共存。
危机不仅会造成人民生命、财产的巨大损失,对经济和社会的基础设施造成巨大的破坏,也会引起环境的恶化,阻碍社会的可持续发展,甚至可能导致社会和政治的不稳定。
我国是一个天灾人祸频仍的国家,洪水、干旱、蝗灾、地震、瘟疫、安全事故……数不胜数。
历史上的教训应当总结,当前的灾难性危机更值得我们去思考。
对于国人而言,火灾、洪水、地震、传染性疫情和各类安全事故时有所闻,安全问题天天都讲。
2003年岁初的“非典”危机、2004年春季和当前的禽流感疫情、频繁发生的各类矿难、造成严重国内、国际危机的松花江水污染事件,以及世界上最多的交通事故,对各级政府和社会应对突发事件的能力进行了全方位考验,再次提出了许多严峻的问题。
居安思危,治不忘乱,加强政府危机管理,对于国家和社会成功避免和驾驭各种风险和危机,保障安全、促进经济社会的健康发展,具有十分重要的现实意义。
我国各级政府尽管经过无数次危机的考验,积累了一些应对的经验和办法,但是,在处理这些危机时,往往就事论事,并没有上升到危机管理的高度去认识,用科学理论来指导具体的管理实践。
当问题出现以后,往往只是简单的下发一个文件或者临时组织一个班子,就以为能够有效的处置危机,结果往往适得其反,类似的危机一而再、再而三的出现,不但造成了巨大的经济损失,更使国人对政府产生了信任危机。
【一】各级行政机构应对公共安全危机存在的主要问题一、公共危机意识淡薄。
政府官员、公共管理者以及社会公众的危机管理意识淡薄,在政府管理过程中对危机管理的认识不足,危机出现时就会措施无力。
同时,政府和公众都会存在侥幸心理。
在这一侥幸的过程中,很多机会丧失,危机得以蔓延。
公众的侥幸心理一旦被摧毁,由于缺少相应的思想准备,便会变得极度恐慌,这种恐慌引发的破坏性后果往往比危机本身更为严重。
二、对公共危机的基本特征认识不够。
充分认识危机的突发性和危害性等特征是干预和解决危机的前提。
由于危机的爆发突然,时间短促,传播迅速,危机在一定时间内、一定范围内是可能处于失控状态的。
因此,要求政府在非常有限的时间内做出反应,形成正确的判断,以争取到宝贵的时间,使可能的损失最小化。
但是我国各级政府却缺乏危机的预处理机制,信息不全面,资源匮乏,往往造成被动。
此外,对公共危机的危害程度估计不足,对危机的连带影响和强烈的破坏性缺少明确的认识,也往往造成处置不力。
三、公共危机管理机制落后。
在欧美国家,一些军事战略专家和国防经济学家从国防经济学的角度来研究危机预警系统,建立了比较完善的危机处理体系和快速反应机制,在人员救助、恢复正常生活秩序中起到了关键作用。
但是,我国政府的危机管理机制却存在诸多不完善的地方,如缺乏系统的战略和政策规划;缺乏系统化和制度化的教育、训练、组织保障;缺乏整合和协调的机制;缺乏有效的信息支持和信息沟通机制;缺乏制度化的财政资源保障和人力资源保障;与国际组织和地区组织的合作有待完善等等,都使我们看到健全危机管理机制的迫切性。
四、缺乏法制规范。
对于危机管理,目前我国缺少一套行之有效的处理程序和规则,政府的行动也缺乏完善的法制保障。
比如,对造成严重公众危机的官员的处罚,缺少相应的法律法规,从而造成惩治不力,这也是目前一些类似的危机再三出现的原因。
对于上述存在问题,各级政府有责任、有义务化大力气,研究建立危机的管理体系,并通过研究危机、危机预警和救治危机,使危机消除在萌芽状态;如果危机还是不幸发生了,也尽量能够将危机造成的损失减少到最小程度。
【二】处理办法一、设立常设的危机处理组织。
危机最明显的特征乃是突发性与急迫性,往往在人们毫无心理准备的情况下爆发。
因此,为保证决策拟定及其执行的质量,应至上而下设立危机管理的领导、指挥和协调机构,负责调查研究,制定长期规划,一旦危机出现便可成为危机处理中枢,及时作出危机处理的相应对策。
二、建立危机预警机制。
对此,我们可以参考美国地方政府对预警机制的具体建立的三个部分:(1)对预警人事方面的建设。
美国政府设立文官委员会的功绩委员会、治安和消防委员会、劳工委员会,负责对公共安全的雇佣、惩戒、劳动时间、劳动条件和薪水做出决定,以便对公共安全过程实施管理。
美国联邦法律通过人事管理来影响公共安全管理者,具体规定了雇佣、确定合格的申请人、考核等问题上的优先条件以及市政实施人员是本地居民这一条件。
之所以这样规定的原因在于,生活在他们所供职的城市的雇员,对他们的工作及其环境会引以自豪和具有强烈的义务感。
并且美国最高联邦法院的决议也确认了这种对居住条件的限制。
此外,这种人事管理可以对该雇员所在地的异常情况进行很好的监测,以便及时报告。
这也是预警的重要内容。
(2)系统性的危机应对机构。
应急的管理和准备。
美国大部分的地方政府都有适当的应急反应计划,以处理突发公共事件。
在地方政府的应急计划中地方治安和消防部门是对任何自然灾害和突发公共事件首先采取措施的机构,此外应急计划中还包括市政工程部门、主要管理部门以及其它公共和私有的公用事业部门之间的协作。
这些管理不仅是事先计划好的,而且还要进行经常的演练。
政府间协议。
它包括本州、本市、本县内各个部门之间的协议,也包括所在市县以外与其他州市县以及联邦政府之间的协议。
这种政府间的协议可以有效地作用于发生在旅行中的事件,甚至包括飞机坠毁等:在严重的突发公共事件中,如大火灾中政府协议显得尤为重要。
(3)专业性的危机应对机构。
根据不同性质和种类的危机,又可设置不同职能的机构 :A、治安服务:美国现在治安机构分为两个基本领域即执行行动的部门和负责行政即支援的部门。
执行部门中的巡逻处是其主要构建部分,其主要职责是交通管制和交通工程的管理以及交通执法。
支援部门的职责则是刑事调查、青少年调查、预防犯罪、安全教育等。
B、消防服务:灭火、防火和消防检查是这一服务所涉及的三个领域。
美国消防服务的任务除了灭火以外,还包括防火和消防检查。
他们通过对现场进行消防检查,发现险情或者违规行为,然后加以纠正,以做到防火。
C、医疗急救服务(EVS):针对交通事故和立刻需要医疗援助进而需要送进医院的人的疾病和受伤情况做出反应。
对这一系统的评价有两种方法:一种是反应速度即多长时间能够到达发生紧急状况的现场:一种是病人的死亡率。
D、城市医疗应对系统:是地方层面应对公共卫生突发公共事件的运作。
该系统通过地方的执法部门、消防部门、自然灾害的处理部门、医院、公共卫生机构和其他“第一现场应对人员”之间的协作和互动确保城市在一起公共卫生危机中的最初48小时进行应对,从而使得城市在全国应急资源开始支援以前以自身力量进行控制。
可以说,美国政府预警机制的特点是:人事方面的建设完备,系统性、专业性的危机应对机构健全。
对于我国目前状况来讲,首先要培养危机意识。
危机意识是危机预警的起点。
针对和平稳定时期人们往往缺乏危机意识的现状,通过模拟危机情势,不断完善危机发生的预警与监控系统,能够使政府和公众培养危机意识,使公众随时做好应对危机的心理和物质准备。
其次,政府必须建立预警机制和危机识别体系,及时收集、辨别分析和处理各种信息,有效察觉潜伏的危机,敏锐洞察危机中隐藏的机遇,为危机处理赢得主动权。
再次,政府必须为危机做好必要的准备,加强战略规划、确定危机管理预案、搞好物资储备,尽量减少或者消除危机所带来的损害或者灾难。
三、正确处理危机。
处理危机是危机管理中最重要的一环。
最好的“危机管理”是要化解问题于无形,其次才是危机爆发后的“危机处理”;而最佳的“危机处理”策略,是要能避免或减少危机后遗症的延续发生。
为了达到及早处理危机的目的,必须在诸多条件与时空因素配合下,针对危机发展的不同阶段迅速作出适当的处理决定,尽力将危机化为转机。
(1)隔绝、遏止或者减缓危机的扩散:这是危机管理的必要手段。
像传染病爆发的危机那样,必须隔离传染病病人,才能防止传染病的肆虐流行。
(2)锁定目标及要求:危机处理的一项重要原则是锁定目标及要求,即必须全面、客观地估计既有的可供调度的资源,锁定所能处理的危机范围和目标要求,防止面面俱到。
(3)灵活机动的策略与决策者明确果敢的判断:解决危机的理想策略应该是以防为主,建立一系列预防机制。
但是,一旦危机爆发,其发展倾向及流程往往是不以人的意志为转移的,事前制定的一系列计划和对策等,只能在一定程度上提供参考,甚至根本没有任何参考价值。
在这种情况下,决策者的品质和判断能力往往是危机处理成败的关键。
对于直接承担危机处理的一线人员来说,灵活机动的策略必不可少。
因此,决策者必须具有高瞻远瞩的智能和明确而果敢的决断力,拥有广泛的行政裁量权,否则不仅不能处理危机,甚至会将危机扩大。
(4)建立快速反应机制:政府必须运用所有政府资源开展危机救治,依靠政治权威,迅速推行强制性的决定。
(5)建立多维的协作机制:在危机处理中,由于危机爆发的不确定性等因素决定了不能仅靠某一协作机制,而必须维持与多个协作伙伴之间的沟通渠道畅通,必要时,甚至可以谋求国际合作。
因为,在全球化时代,一个国家或者地区出现的危机,不可避免的会产生国际影响,一个国家的危机也会演变成地区危机乃至全球危机。
例如,近日的松花江水污染事件。
所以,政府有责任与其他国家和国际组织在危机管理方面扩展合作,加强信息沟通,协调危机管理事务,在科研、技术、资金、人员、教育和培训等方面相互支持和帮助。