表扬批评性通报与奖惩性决定的区别在哪里
表扬与表彰
“表彰性决定”与“表彰性通报”区别是什么决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。
决定根据其适用范围,可分为法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定、变更性决定等五类。
通报是“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”的公文。
通报根据其适用范围,可分为表扬通报、批评通报、情况通报三类。
其中奖惩性决定与表扬批评性通报因内容材料相似或相同而容易混淆,二者的区分是行政公文教学中的难点。
笔者曾查阅过许多应用写作类指导书籍,发现对这二者的比较研究还是个空白。
笔者在此尝试对二者作一区分,以求教于同行。
我们先看一段练习材料:一九九×年二月十五日夜,天降大雪,省农资公司××仓库保管员张××,在值夜班时违反工作制度,酒后吸烟,熟睡后酿成火灾。
报警灭火后,清点库存,损失货物价值达一万余元。
张××玩忽职守,使国家财产遭受了重大损失,现决定给张××开除公职、留用察看一年的处分,并罚款七百元。
要求据此写一份通报。
我们再看一部教材《应用写作》中的一则例文:××化工厂关于给予×××行政开除处分的决定厂字〔1996〕第×号杨××,男,28岁,群众,1984年参加工作,现为厂配料车间工人。
1996年4月16日1时至4时,杨××在值夜班时违反工作纪律,因睡觉失查而造成K502大型搅拌机的损坏,直接造成经济损失5万元,因停产造成间接经济损失20万元。
根据《企业职工奖惩条例》及我厂的有关规定,厂务会研究决定:1.给予杨××开除厂籍处分。
2.根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定,给国家集体财产造成重大经济损失,应负法律责任,故将杨××一案移交司法部门依法处理。
公文写作附件-1
附:公文格式样本之一(下行文)机密★一年特急X X X X 文件XX[20XX]X号关于XXXXXXX的通知主送机关:正文附件:X X X X X X二0XX年X月X日(公章)(附注)主题词:XX XX 通知抄送机关:XX,XX ,XX。
印发机关:20XX年X月X日印共印X份《关于上报2004年党支部工作要点的报告》《××旗人民政府决定》《××局关于召开全市水土保持工作会议的有关事宜》《××局××局××局优先提高有突出贡献的科技带头人生活待遇的通知》《关于出国考察的请示》,《中共××党委关于认真做好表彰2003年度优秀党员和党务工作者的通知》《××中学关于进一步搞活校办集体企业有关政策的试行办法》《××局关于解决办公室的申请》<<××局关于购买办公设备经费的请示报告》<<××局关于解决项目前期费的报告》、《××局关于申请住房贷款的请示》。
.《××县人民政府关于印发××市人民政府关于加强基层民兵工作的意见的通知》,《中共××区委办公室关于批转××市××书记在××会议上讲话的通知》,《××局关于认真做好汛期水库防汛和淤地坝防汛工作及进行汛前安全大检查的通知》《××局关于××河流改造的请示》《××局关于申请解决淤地坝工程建设前期费的请示》,《××县人民政府关于转发××市人民政府关于转发××省人民政府关于转发国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知的通知的通知的通知》《中共××区党委办公室关于印发〈××书记在××会议上讲话〉的通知》《××局关于加强水利工作为“三化”服务的意见》公文标题中常见问题一、标题不全。
决定和通报的区别
决定和通报的区别 Company number:【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】浅议决定与通报在适用于奖惩情况时的区别决定和通报在公文写作中往往比较难区分,尤其是用于奖惩情况的时候,现在,我就来分析一下关于决定和通报在用于奖惩情况时的区别。
在分析之前我们先来看一下决定和通报的适用范围。
例文一:关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定(1983年9月3日六届全国人大常委会二次会议通过)为了维护社会治安,保护人民生命、财产的安全,保障社会主义建设的顺利进行,对严重危害社会治安的犯罪分子必须予以严惩。
为此决定:一、对下列严重危害社会治安的犯罪分子,可以在刑法规定的最高刑以上处刑,直至判处死刑:1.流氓犯罪集团的首要分子或者携带凶器进行流氓犯罪活动,情节严重的,或者进行流氓犯罪活动危害特别严重的;2.故意伤害他人身体,致人重伤或者死亡,情节恶劣的,或者对检举、揭发、拘捕犯罪分子和制止犯罪行为的国家工作人员和公民行凶伤害的;3.拐卖人口集团的首要分子,或者拐卖人口情节特别严重的;4.非法制造、买卖、运输或者盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物,情节特别严重的,或者造成严重后果的;5.组织反动会道门,利用封建迷信,进行反革命活动,严重危害社会治安的;6.引诱、容留、强迫妇女卖淫,情节特别严重的。
二、传授犯罪方法,情节较轻的,处五年以下有期徒刑;情节严重的,处五年以上有期徒刑;情节特别严重的,处无期徒刑或者死刑。
三、本决定公布后审判上述犯罪案件,适用本决定。
例文二:X X市人民政府关于表彰“8.15”抢劫案中英勇斗争先进个人的通报今年8月15日, x x市商业银行遭到一伙歹徒袭击抢劫。
在国家财产安全受到严重威胁时,银行值班人员、当地民警和公安干警奋勇当先,临危不惧,精神可嘉,在全市引起强烈反响。
为了表彰在“8.15”抢劫案中作出英勇斗争行为的先进个人, x x市人民政府决定:一、给予X X区公安分局X X X、X X X等各记大功一次。
表扬性通报与批评性通报格式范文
表扬性通报与批评性通报格式范文奖惩性决定与表扬批评性通报的区分决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。
决定根据其适用范围,可分为法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定、变更性决定等五类。
通报是“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”的公文。
通报根据其适用范围,可分为表扬通报、批评通报、情况通报三类。
其中奖惩性决定与表扬批评性通报因内容材料相似或相同而容易混淆,二者的区分是行政公文教学中的难点。
笔者曾查阅过许多应用写作类指导书籍,发现对这二者的比较研究还是个空白。
笔者在此尝试对二者作一区分,以求教于同行。
我们先看一段练习材料:一九九×年二月十五日夜,天降大雪,省农资公司××仓库保管员张××,在值夜班时违反工作制度,酒后吸烟,熟睡后酿成火灾。
报警灭火后,清点库存,损失货物价值达一万余元。
张×× __,使国家财产遭受了重大损失,现决定给张××开除公职、留用察看一年的处分,并罚款七百元。
要求据此写一份通报。
我们再看一部教材《应用写作》中的一则例文:××化工厂关于给予×××行政开除处分的决定厂字〔1996〕第×号杨××,男,28岁,群众,1984年参加工作,现为厂配料车间工人。
1996年4月16日1时至4时,杨××在值夜班时违反工作纪律,因睡觉失查而造成k502大型搅拌机的损坏,直接造成经济损失5万元,因停产造成间接经济损失20万元。
根据《企业职工奖惩条例》及我厂的有关规定,厂务会研究决定:1.给予杨××开除厂籍处分。
2.根据《中华人民 __劳动法》的有关规定,给国家集体财产造成重大经济损失,应负法律责任,故将杨××一案移交司法部门依法处理。
表彰性,批评性通报
表彰性,批评性通报在组织管理中,表彰性通报和批评性通报是两种重要的交流工具,是以量化文件形式记录和反映组织内部工作状况的重要手段。
表彰性通报是指对员工表现突出的表彰,批评性通报则是指对员工表现不佳的批评。
此外,两种形式的通报还具有一定的针对性。
首先,表彰性通报是用来表彰员工在认真履行职责、技能超越公司期望和超出工作要求的行为的表彰行为,也可以表彰团队内部支持及合作的其他行为。
此外,表彰性通报还可以提升员工的工作积极性和士气,增强对组织的忠诚度,满足员工追求肯定和尊重的需求。
其次,批评性通报是对员工表现不佳的批评,包括但不限于工作遗漏、违反规章制度等。
批评性通报的目的在于让员工充分认识到自己的行为问题,从而指导和调整员工的行为。
此外,批评性通报有助于维护公司规则、纪律以及业务现场的秩序,从而确保公司的正常运营。
最后,表彰性和批评性通报有助于监督、调节组织中员工的行为,从而提高组织管理效率和内部状态的稳定性。
同时,表彰性通报和批评性通报也可以增强组织公平性,有利于创造出一个具有可持续发展的环境。
因此,表彰性和批评性通报是一种管理手段,可以帮助组织实现有效的人力资源管理。
然而,在过去的几十年中,表彰性通报已经被认为是重要的管理形式,能够有效地提升员工的工作积极性、激励员工发挥潜力,而批评性通报被认为是避免属下违反规章制度和帮助属下认识自身行为错误的有效工具,是维持组织秩序和提高管理效率的有效办法。
综上所述,表彰性通报和批评性通报是一种能够有效提高组织运营和管理效果的有效工具,是组织管理中不可或缺的重要手段。
因此,管理人员应认真对待和处理表彰性通报和批评性通报,确保在管理中的公平性和客观性,其中需要考虑多方面的因素,并做出正确的处理,以有效推动组织管理工作。
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决定根据其适用范围,可分为法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定、变更性决定等五类。
通报是“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”的公文。
通报根据其适用范围,可分为表扬通报、批评通报、情况通报三类。
其中奖惩性决定与表扬批评性通报因内容材料相似或相同而容易混淆,二者的区分是行政公文教学中的难点。
笔者曾查阅过许多应用写作类指导书籍,发现对这二者的比较研究还是个空白。
笔者在此尝试对二者作一区分,以求教于同行。
我们先看一段练习材料:一九九×年二月十五日夜,天降大雪,省农资公司××仓库保管员张××,在值夜班时违反工作制度,酒后吸烟,熟睡后酿成火灾。
报警灭火后,清点库存,损失货物价值达一万余元。
张××玩忽职守,使国家财产遭受了重大损失,现决定给张××开除公职、留用察看一年的处分,并罚款七百元。
要求据此写一份通报。
我们再看一部教材《应用写作》中的一则例文:××化工厂关于给予×××行政开除处分的决定厂字〔1996〕第×号杨××,男,28岁,群众,1984年参加工作,现为厂配料车间工人。
1996年4月16日1时至4时,杨××在值夜班时违反工作纪律,因睡觉失查而造成k502大型搅拌机的损坏,直接造成经济损失5万元,因停产造成间接经济损失20万元。
根据《企业职工奖惩条例》及我厂的有关规定,厂务会研究决定:1.给予杨××开除厂籍处分。
决定和通报的区别
浅议决定与通报在适用于奖惩情况时的区别决定和通报在公文写作中往往比较难区分,尤其是用于奖惩情况的时候,现在,我就来分析一下关于决定和通报在用于奖惩情况时的区别。
在分析之前我们先来看一下决定和通报的适用范围。
例文一:关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定(1983年9月3日六届全国人大常委会二次会议通过)为了维护社会治安,保护人民生命、财产的安全,保障社会主义建设的顺利进行,对严重危害社会治安的犯罪分子必须予以严惩。
为此决定:一、对下列严重危害社会治安的犯罪分子,可以在刑法规定的最高刑以上处刑,直至判处死刑:1.流氓犯罪集团的首要分子或者携带凶器进行流氓犯罪活动,情节严重的,或者进行流氓犯罪活动危害特别严重的;2.故意伤害他人身体,致人重伤或者死亡,情节恶劣的,或者对检举、揭发、拘捕犯罪分子和制止犯罪行为的国家工作人员和公民行凶伤害的;3.拐卖人口集团的首要分子,或者拐卖人口情节特别严重的;4.非法制造、买卖、运输或者盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物,情节特别严重的,或者造成严重后果的;5.组织反动会道门,利用封建迷信,进行反革命活动,严重危害社会治安的;6.引诱、容留、强迫妇女卖淫,情节特别严重的。
二、传授犯罪方法,情节较轻的,处五年以下有期徒刑;情节严重的,处五年以上有期徒刑;情节特别严重的,处无期徒刑或者死刑。
三、本决定公布后审判上述犯罪案件,适用本决定。
例文二:X X市人民政府关于表彰“8.15”抢劫案中英勇斗争先进个人的通报今年8月15日, x x市商业银行遭到一伙歹徒袭击抢劫。
在国家财产安全受到严重威胁时,银行值班人员、当地民警和公安干警奋勇当先,临危不惧,精神可嘉,在全市引起强烈反响。
为了表彰在“8.15”抢劫案中作出英勇斗争行为的先进个人, x x市人民政府决定:一、给予X X区公安分局X X X、X X X等各记大功一次。
二、给予X X X、X X X等各÷己功——次。
三、授予x x市商业银行职工x x x、x x x“英勇斗争先进个人”称号,并给予奖励各1000元。
奖惩性决定与表扬批评性通报的区别
奖惩性决定与表扬批评性通报的区别奖惩性决定与表扬批评性通报的区别决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。
决定根据其适用范围,可分为法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定、变更性决定等五类。
通报是“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”的公文。
通报根据其适用范围,可分为表扬通报、批评通报、情况通报三类。
在行政公文应用中,决定和通报都可以用于表示表彰先进、批评错误,嘉奖有功人员,惩戒不良行为,都是引以为戒,使人受到教育的作用。
通常,因内容材料相似或相同,奖惩性决定与表扬批评性通报容易混淆。
下面,从三个方面来谈二者的不同。
一、制文目的不同即出发点与侧重点不同。
奖惩性决定重在处置,奖功罚过;表扬批评性通报重在教育比照,或先进示范,或以儆效尤。
奖惩性决定着眼点在于奖惩有关单位或个人,传达组织对某人的处理结论,它代表了领导层的权威意志;奖功罚过是其首要目的,教育或警示他人是其次要目的。
通报的目的则是使受文单位了解某一重要情况或典型事件,从而受到教育或警示;对被表扬单位主要是理解上级的精神,更上一层楼;对后进单位主要是学习受表扬单位的经验,起步前进;对一般单位主要是学先进、找差距、定措施,防患于未然;对有类似问题或尚有隐患存在的单位则鸣钟警戒以根除侥幸心理。
奖惩性决定的对象一般对人,要求的是针对某人或某事件(公众性质)表明领导态度和组织意见;表扬批评性通报的对象也可以对人,但更多的是对事,要求的是对传达的(工作业务范畴内的)重要精神或情况知晓。
二、标题写法不同表彰性决定的标题格式通常如下:“关于授予×××称号的决定”或“关于给予×××表彰的决定”,如《国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范称号的决定》。
处分性决定的标题格式通常如下:“关于对××的处理决定”,如《关于对“六〃二八”重大责任者××的处理决定》。
奖惩性决定与表扬批评性通报的区分
奖惩性决定与表扬批评性通报的区分决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。
决定根据其适用范围,可分为法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定、变更性决定等五类。
通报是“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”的公文。
通报根据其适用范围,可分为表扬通报、批评通报、情况通报三类。
其中奖惩性决定与表扬批评性通报因内容材料相似或相同而容易混淆,二者的区分是行政公文教学中的难点。
笔者曾查阅过许多应用写作类指导书籍,发现对这二者的比较研究还是个空白。
笔者在此尝试对二者作一区分,以求教于同行。
我们先看一段练习材料:一九九×年二月十五日夜,天降大雪,省农资公司××仓库保管员张××,在值夜班时违反工作制度,酒后吸烟,熟睡后酿成火灾。
报警灭火后,清点库存,损失货物价值达一万余元。
张××玩忽职守,使国家财产遭受了重大损失,现决定给张××开除公职、留用察看一年的处分,并罚款七百元。
要求据此写一份通报。
我们再看一部教材《应用写作》中的一则例文:××化工厂关于给予×××行政开除处分的决定厂字〔1996〕第×号杨××,男,28岁,群众,1984年参加工作,现为厂配料车间工人。
1996年4月16日1时至4时,杨××在值夜班时违反工作纪律,因睡觉失查而造成k502大型搅拌机的损坏,直接造成经济损失5万元,因停产造成间接经济损失20万元。
根据《企业职工奖惩条例》及我厂的有关规定,厂务会研究决定:1.给予杨××开除厂籍处分。
2.根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定,给国家集体财产造成重大经济损失,应负法律责任,故将杨××一案移交司法部门依法处理。
【写作指导】奖惩性决定与表扬批评性通报的区分
奖惩性决定与表扬批评性通报的区分决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。
决定根据其适用范围,可分为法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定、变更性决定等五类。
通报是“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”的公文。
通报根据其适用范围,可分为表扬通报、批评通报、情况通报三类。
其中奖惩性决定与表扬批评性通报因内容材料相似或相同而容易混淆,二者的区分是行政公文教学中的难点。
笔者曾查阅过许多应用写作类指导书籍,发现对这二者的比较研究还是个空白。
笔者在此尝试对二者作一区分,以求教于同行。
我们先看一段练习材料:一九九×年二月十五日夜,天降大雪,省农资公司××仓库保管员张××,在值夜班时违反工作制度,酒后吸烟,熟睡后酿成火灾。
报警灭火后,清点库存,损失货物价值达一万余元。
张××玩忽职守,使国家财产遭受了重大损失,现决定给张××开除公职、留用察看一年的处分,并罚款七百元。
要求据此写一份通报。
我们再看一部教材《应用写作》中的一则例文:××化工厂关于给予×××行政开除处分的决定厂字〔1996〕第×号杨××,男,28岁,群众,1920xx年参加工作,现为厂配料车间工人。
1920xx年4月16日1时至4时,杨××在值夜班时违反工作纪律,因睡觉失查而造成k502大型搅拌机的损坏,直接造成经济损失5万元,因停产造成间接经济损失20万元。
根据《企业职工奖惩条例》及我厂的有关规定,厂务会研究决定:1.给予杨××开除厂籍处分。
2.根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定,给国家集体财产造成重大经济损失,应负法律责任,故将杨××一案移交司法部门依法处理。
表扬性通报与批评性通报格式范文_0
表扬性通报与批评性通报格式范文篇一:奖惩性决定与表扬批评性通报的区分奖惩性决定与表扬批评性通报的区分决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。
决定根据其适用范围,可分为法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定、变更性决定等五类。
通报是“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”的公文。
通报根据其适用范围,可分为表扬通报、批评通报、情况通报三类。
其中奖惩性决定与表扬批评性通报因内容材料相似或相同而容易混淆,二者的区分是行政公文教学中的难点。
笔者曾查阅过许多应用写作类指导书籍,发现对这二者的比较研究还是个空白。
笔者在此尝试对二者作一区分,以求教于同行。
我们先看一段练习材料:一九九×年二月十五日夜,天降大雪,省农资公司××仓库保管员张××,在值夜班时违反工作制度,酒后吸烟,熟睡后酿成火灾。
报警灭火后,清点库存,损失货物价值达一万余元。
张××玩忽职守,使国家财产遭受了重大损失,现决定给张××开除公职、留用察看一年的处分,并罚款七百元。
要求据此写一份通报。
我们再看一部教材《应用写作》中的一则例文:××化工厂关于给予×××行政开除处分的决定厂字〔1996〕第×号杨××,男,28岁,群众,1984年参加工作,现为厂配料车间工人。
1996年4月16日1时至4时,杨××在值夜班时违反工作纪律,因睡觉失查而造成k502大型搅拌机的损坏,直接造成经济损失5万元,因停产造成间接经济损失20万元。
根据《企业职工奖惩条例》及我厂的有关规定,厂务会研究决定:1.给予杨××开除厂籍处分。
2.根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定,给国家集体财产造成重大经济损失,应负法律责任,故将杨××一案移交司法部门依法处理。
奖惩性决定与表扬批评性通报的区分写作指导
奖惩性决定与表扬批评性通报的区分写作指导
奖惩性决定与表扬批评性通报是组织、公司或学校中常见的管理方式。
在写作这两类通报时,需要注意区分它们的目的和语气。
下面是关于如何区分奖惩性决定和表扬批评性通报的写作指导:
1. 目的:奖惩性决定通报的目的是公布对特定行为或结果的奖励或惩罚,以便向员工或学生传达管理者的决定力度和结果。
而表扬批评性通报的目的是向员工或学生传达对他们特定行为或结果的表扬或批评,以鼓励或改进其行为。
2. 语气和态度:奖惩性决定通报通常会使用更正式、严肃的语气,并注重强调决策的重要性和结果的严肃性。
而表扬批评性通报则会使用更温和、鼓励性的语气,注重提供具体的反馈和建议。
3. 结构:奖惩性决定通报的结构通常是直接、简洁的,先说明对特定行为或结果的决定,然后解释原因和说明后续步骤。
而表扬批评性通报则会更加详细,包括具体的行为或结果的描述,以及对员工或学生表达认可或建议改进的言辞。
4. 格式和排版:奖惩性决定通报通常会采用正式的格式和排版,使用专业、公务性的语言。
而表扬批评性通报则可以更加随意,灵活运用段落和标题来进行布局。
总之,在写奖惩性决定与表扬批评性通报时,需要明确目的,并根据不同的目的和语气选择合适的写作风格、语气和结构。
这样可以更好地向员工或学生传递信息,并实现相应的管理目标。
”表彰性决定”和“表彰性通报”的区别
”表彰性决定”和“表彰性通报”的区别1、表彰性决定和表彰性通报的种类不同表彰性决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。
决定根据其适用范围,可分为法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定、变更性决定等五类。
表彰性通报是“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”的公文。
通报根据其适用范围,可分为表扬通报、批评通报、情况通报三类。
2、表彰性决定和表彰性通报的作用不同《中国共产党各级领导机关文件处理条例试行和《国家行政机关公文处理办法》规定表彰性决定是对重要事项或重大行动作出安排用的文种。
具有权威性和强制性写入决定的内容要求下级机关及有关人员必须遵照执行,不得违抗。
即具有法规作用和行动约束力。
而“表彰性通报”是表彰先进批评错误传达重要情况用的文种。
“通报”为知照类公文,其主要作用是传递信息、沟通情况、发布成果推广经验,激励和教育人们。
“通报”既不像“决定”那样对人们的行为带有约束力、限制的作用也不像“通知”那样,可以用来发布规定和布置安排工作。
3、表彰性决定和表彰性通报的正文组成不同表彰性决定的正文部分一般包括以下内容:(1)概述先进事迹,表明通报发出单位对通报事项的态度。
— 1 —(2)指出先进单位或个人的主要做法经验,或叙述事情发生的经过并分析事件的意义。
(3)提出要求和希望,号召大家学习。
表彰性通报的正文部分一般包括以下内容:(1)叙述错误事实经过。
(2)表明通报发出单位对事件的态度及处理意见。
(3)分析错误或事故产生的原因与危害性。
(4)提出要求,警示其他单位或个人。
奖惩性决定重在处置,表扬批评性通报重在宣传与教育,正文的构成自然不同。
— 2 —。
试析奖惩性决定与表扬批评性通报的异同
试析奖惩性决定与表扬批评性通报的异同《应用写作》XX年第3期曾刊发童丰生的《奖惩性决定与表扬批评性通报的区分》(以下称童文),该文提出了为什么性质相同的两则材料分别写成决定和通报的问题,并从出发点与侧重点不同、标题写法不同和正文的组成不同等三方面阐述了两者的区别。
但笔者认为,童文并没有完全揭示奖惩性决定与表扬批评性通报的区别。
在现实写作实践中,奖惩性决定与表扬批评性通报的标题写法常常毫无二致,并且正文的组成也相同或相似。
所以,正确解读奖惩性决定与表扬批评性通报的异同,对于用准用好这两种公文并发挥其各自的现实效力就显得尤其关键。
为此,本文从以下几个方面比较奖惩性决定与表扬批评性通报的异同。
一、发文目的奖惩性决定与表扬批评性通报都是对人或事进行表彰或批评,目的都是通过对相关单位和人员的表彰奖励或批评惩戒,奖功罚过,以树立先进模范典型,惩戒违纪违法行为。
但两者发文的着眼点不同。
正如童文所言,“奖惩性决定重在处置,它的着眼点在于奖惩有关单位或个人”,即着眼于对象。
奖励或惩戒虽然也是一种表彰或批评,但它显然不等同于一般的表彰和批评,存在程度和等级的差异。
所以,笔者认为,被奖惩的“有关单位及人员”应该是指:贡献突出或错误性质严重、影响恶劣的单位或人员,因而奖惩性决定的制发要有政策和法律依据,决定事项要明确突出。
而表扬批评性通报着眼于事实本身,重在晓谕和教育。
表彰先进的通报,发文目的首先是告晓有关单位和人员,有谁因何事受到了表彰,对先进者是一种鼓舞、激励,对后进者是一种鞭策、教育;批评性通报的目的则是:让人们知道错误,认识错误,吸取教训,改正错误,引以为戒。
所以,表扬批评性通报的制发只要注意选准、选好典型,就能达到鼓舞、激励和鞭策、教育的目的,不必非要有政策和法律依据才能通报表彰和批评。
二、发文时效时效性是行政公文写作共有的特征,奖惩性决定和表扬批评性通报当然也不例外,但两者在实际操作中对制发时限的要求有差异。
通报的写作结构
通报的写作结构情况通报正文结构一般有两个部分:一是被通报的情况,二是希望和要求。
一、出发点与侧重点不同。
奖惩性决定重在处置,它的着眼点在于奖惩有关单位或个人,它代表了领导层的权威意志。
奖功罚过是其首要目的,教育或警示他人是其次要目的。
通报的目的则是使受文单位了解某一重要情况或典型事件,从而受到教育或警示。
表扬性通报对被表扬的单位主要是理解上级的精神,更上一层楼;而对后进单位主要是学习受表扬单位的经验,起步前进;对一般单位主要是学先进、找差距、定措施。
批评性通报,对一般单位主要是对照自己,防患于未然;对有类似问题或尚有隐患存在的单位则鸣钟警戒以根除侥幸心理。
总而言之,奖惩性决定重在处置,奖功罚过;表扬批评性通报重在教育比照,或先进示范,或以儆效尤。
二、标题写法不同。
表彰性决定的标题格式通常如下:“关于授予×××称号的决定”或“关于给予×××表彰的决定”,如《国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范称号的决定》。
处分性决定的标题格式通常如下:“关于对××的处理决定”,如《关于对“六·二八”重大责任者××的处理决定》。
决定的标题中常常含有处置性动词,诸如授予、处理、给予等动词。
我们再来看看表扬批评性通报标题的实例,如《××××自治区人民政府关于柳州市壶东大桥特大交通事故的通报》、《××市卫生局关于医生汪××滥用麻醉品造成医疗事故的通报》。
我们可以看出,表扬批评性通报的标题中一般不使用处置性动词。
三、正文的组成不同。
奖惩性决定一般先简要叙述先进事迹或错误事实,然后写明组织的处理决定;表扬性通报与批评性通报的写法略有不同。
前者的正文部分一般包括以下内容:1.概述先进事迹,表明通报发出单位对通报事项的态度。
2.指出先进单位或个人的主要做法经验,或叙述事情发生的经过并分析事件的意义。
通告·通报·通知
通告·通报·通知一、通告通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文。
通告不同公告,它主要用于有关单位开展业务工作需要。
通告是在一定范围内公布应当遵守或周知事项时使用的文种,其主要特点是知照性、专业性、约束力。
解说通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”(国务院《国家行政机关公文处理办法》,20__年1月施行)。
它的使用者可以是各级各类机关,它的内容又往往涉及到社会的方方面面,因此,无论其使用主体还是其内容都具有相当的广泛性。
特点1、规范性通告所告知的事项常作为各有关方面行为的准则或对某些具体活动的约束限制,具有行政约束力甚至法律效力,要求被告知者遵守执行。
2、业务性广州市国土资源与房屋管理局通告常用于水电、交通、金融、公安、税务、海关等主管业务部门工作的办理、要求或事务性事宜,内容带有专业性、事务性。
3、广泛性告知范围广泛,适用范围也很广泛。
不仅在机关单位内部公布,而且向社会公布。
其内容克涉及社会生活各方面,因而各级机关、企事业单位、社会团体都可以使用。
此外,通告的发布方式多样,可通过报刊、广播、电视公布,也可以张贴和发文,使公告内容广为人知。
分类周知性通告:传达告知业务性、事务性事项,一般没有执行要求,仅供人们知晓。
规定性通告:公布国家有关政策、法规或要求遵守的约束事项,告知对象必须严格遵照执行,用于公布带有强制性的行政措施。
为确保某一事项的执行与处理,它将提出具体规定,以要求相关单位与个人遵守。
(梁成林主编《应用写作》广西师范大学出版社)格式1、标题的写法有三种:①“通告“。
如遇特别紧急情况,可在通告前加上“紧急”二字。
②“关于XXX的通告“。
③“XXX关于XXX的通告“。
④“XXX的通告“。
2、原由。
主要阐述发布通告的背景、根据、目的、意义等。
通告常用的特定承启句式“为……,特通告如下”或者“根据……,决定……,特此通告”引出通告的事项。
3、通告事项。
批评性通报 批评性通报的概述--其他材料
批评性通报批评性通报的概述--其他材料批评性通报批评性通报的概述批评性通报是针对某一错误事实或某一有代表性的错误倾向而发布的通报,有针砭、纠正、惩戒的作用。
它可以是针对某一个人所犯的错误事实而发,如《××省教育委员会关于××县××乡教育组长王××挪用教育经费私建住宅的通报》;也可以针对某一部门、单位的不良现象而发,如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》;还可以针对普遍存在的某种问题而发,如《中共中央纪律检查委员会通报(立即刹住用公款请客送礼、吃请受礼的歪风)》。
批评性通报用于批评一些单位或个人所犯的较严重的错误,借以告诫全体下级机关和人员,以防止和杜绝类似错误的再次发生。
传达性通报和批评性通报的区别传达问题(事故)的情况通报与批评性通报颇易混淆:两者都需要程度不同地介绍问题或者事故的情况、论述其危害的严重性、提到处理决定、并就此对全局工作提出统一的要求,但是,这两种通报的用法与写法都有区别。
概括起来,主要有以下三方面:1、两者对事故或者错误事实的介绍详略不同。
批评性通报针对文中个案的事实作出处理决定,所以事实的介绍通常较为具体;而问题(事故)情况的传达性通报是以此事实为切人点、为由头,引导人们重视某一带有共性的现象,所以对事实的介绍就较为简要概括。
2、两者对处理决定的表述不同。
能够区别两者的突出之点,就在于批评性通报写有对问题的处理决定,这是所有关注问题处理结果的人员在第一时间获取的第一手的书面信息,如《国务院办公厅关于福建省人民政府违反规定征收基础设施建设附加费的通报》作为批评性通报,在文中直接宣布了对福建省人民政府所犯错误的处理决定“经国务院同意,决定没收其部分收费收入上缴中央财政,并予以通报批评”。
而问题(事故)情况通报包含的处理决定只是对原始处理决定及实际处理情况或具体或概括的转述。
3、两者在此问题基础上对全局工作提出的要求详略不同。
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表扬批评性通报与奖惩性决定的区别在哪里
决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。
决定根据其适用范围,可分为法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定、变更性决定等五类。
通报是“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”的公文。
通报根据其适用范围,可分为表扬通报、批评通报、情况通报三类。
其中奖惩性决定与表扬批评性通报因内容材料相似或相同而容易混淆,二者的区分是行政公文教学中的难点。
笔者曾查阅过许多应用写作类指导书籍,发现对这二者的比较研究还是个空白。
笔者在此尝试对二者作一区分,以求教于同行。
我们先看一段练习材料:
一九九×年二月十五日夜,天降大雪,省农资公司××仓库保管员张××,在值夜班时违反工作制度,酒后吸烟,熟睡后酿成火灾。
报警灭火后,清点库存,损失货物价值达一万余元。
张××玩忽职守,使国家财产遭受了重大损失,现决定给张××开除公职、留用察看一年的处分,并罚款七百元。
要求据此写一份通报。
我们再看一部教材《应用写作》中的一则例文:
××化工厂
关于给予×××行政开除处分的决定
厂字〔1996〕第×号
杨××,男,28岁,群众,1984年参加工作,现为厂配料车间工人。
1996年4月16日1时至4时,杨××在值夜班时违反工作纪律,因睡觉失查而造成K502大型搅拌机的损坏,直接造成经济损失5万元,因停产造成间接经济损失20万元。
根据《企业职工奖惩条例》及我厂的有关规定,厂务会研究决定:
1.给予杨××开除厂籍处分。
2.根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定,给国家集体财产造成重大经济损失,应负法律责任,故将杨××一案移交司法部门依法处理。
显然,上述两则材料的性质是相同的,可为什么一份材料要求写成通报,另一份材料却写成了决定,它们之间到底有何区别?此外,另一部教材《常用应用文写作》一书列举了通报的四种标题格式,其中第四种为:
通报
关于给予××记过处分的决定
这种把通报和决定混合使用的写法,显得不伦不类。
上述情形的存在说明奖惩性决定与表扬批评性通报关系密切,但二者的差别却并未引起人们重视(甚至模糊不清)。
下面笔者试从三个方面来谈二者的不同。
一、出发点与侧重点不同。
奖惩性决定重在处置,它的着眼点在于奖惩有关单位或个人,它代表了领导层的权威意志。
奖功罚过是其首要目的,教育或警示他人是其次要目的。
通报的目的则是使受文单位了解某一重要情况或典型事件,从而受到教育或警示。
表扬性通报对被表扬的单位主要是理解上级的精神,更上一层楼;而对后进单位主要是学习受表扬单位的经验,起步前进;对一般单位主要是学先进、找差距、定措施。
批评性通报,对一般单位主要是对照自己,防患于未然;对有类似问题或尚有隐患存在的单位则鸣钟警戒以根除侥幸心理。
总而言之,奖惩性决定重在处置,奖功罚过;表扬批评性通报重在教育比照,或先进示范,或以儆效尤。
二、标题写法不同。
表彰性决定的标题格式通常如下:“关于授予×××称号的决定”或“关于给予×××表彰的决定”,如《国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动
模范称号的决定》。
处分性决定的标题格式通常如下:“关于对××的处理决定”,如《关于对“六·二八”重大责任者××的处理决定》。
决定的标题中常常含有处置性动词,诸如授予、处理、给予等动词。
我们再来看看表扬批评性通报标题的实例,如《××××自治区人民政府关于柳州市壶东大桥特大交通事故的通报》、《××市卫生局关于医生汪××滥用麻醉品造成医疗事故的通报》。
我们可以看出,表扬批评性通报的标题中一般不使用处置性动词。
三、正文的组成不同。
奖惩性决定一般先简要叙述先进事迹或错误事实,然后写明组织的处理决定;表扬性通报与批评性通报的写法略有不同。
前者的正文部分一般包括以下内容:1.概述先进事迹,表明通报发出单位对通报事项的态度。
2.指出先进单位或个人的主要做法经验,或叙述事情发生的经过并分析事件的意义。
3.提出要求和希望,号召大家学习。
后者的正文部分一般包括以下内容:1.叙述错误事实经过。
2.表明通报发出单位对事件的态度及处理意见。
3.分析错误或事故产生的原因与危害性。
4.提出要求,警示其他单位或个人。
奖惩性决定重在处置,表扬批评性通报重在宣传与教育,正文的构成自然不同。
从以上分析,我们可以发现:奖惩性决定与表扬批评性通报的根本区别在于阐述问题的角度、侧重点的不同。
明白了这一点,我们就不会把两类文种混用了。