预算会计课件(PPT 58页)
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预算会计ppt课件
案例分析
该医院通过实施预算管理，优化了资源配置，提高了资金使用效益 ，为医院的可持续发展提供了有力保障。
案例总结
本案例强调了事业单位预算管理的重要性和必要性，并提供了事业单 位预算管理的方法和步骤。
非营利组织预算案例
案例概述
本案例以某慈善基金会为例，介绍了非营利组织预算管理 的特点、方法与实践，包括其预算编制、执行、调整和监 督等方面的内容。
预算会计是预算管理的基础，为各级 政府和事业单位的预算编制、执行和 监督提供保障。
预算会计服务于经济和社会事业发展 ，能够保障各级政府和事业单位的经 济和社会事业发展目标的实现。
财务管理
预算会计是财务管理的重要手段，能 够反映各级政府和事业单位的财务状 况和收支情况，为财务管理提供决策 支持。
02
，需要对预算进行调整。
预算控制的方法
采用预算内控制、超预算控制、预 算外控制等多种方法进行预算控制 。
预算控制的流程
按照预算审批、预算执行、预算调 整等流程进行预算控制。
04
预算会计案例分析
企业预算案例
案例概述
本案例介绍了某制造企业预算管 理体系的构建、实施与监控过程 ，包括其预算目标设定、预算编 制、预算执行与调整等方面的内
信息技术应用
信息技术在预算会计中的应用包括云计算、大数据、人工智能等新兴技术的应用，以提高 预算会计的核算效率和管理水平。
技术优势
信息技术能够实现自动化、智能化、高效化的会计核算和管理，提高信息处理速度和准确 性，减少人为错误和舞弊风险。
技术挑战
随着信息技术在预算会计中的应用，也面临着数据安全、隐私保护、系统稳定性等方面的 挑战，需要加强技术风险管理和安全保障措施。
国际预算会计的比较与借鉴
该医院通过实施预算管理，优化了资源配置，提高了资金使用效益 ，为医院的可持续发展提供了有力保障。
案例总结
本案例强调了事业单位预算管理的重要性和必要性，并提供了事业单 位预算管理的方法和步骤。
非营利组织预算案例
案例概述
本案例以某慈善基金会为例，介绍了非营利组织预算管理 的特点、方法与实践，包括其预算编制、执行、调整和监 督等方面的内容。
预算会计是预算管理的基础，为各级 政府和事业单位的预算编制、执行和 监督提供保障。
预算会计服务于经济和社会事业发展 ，能够保障各级政府和事业单位的经 济和社会事业发展目标的实现。
财务管理
预算会计是财务管理的重要手段，能 够反映各级政府和事业单位的财务状 况和收支情况，为财务管理提供决策 支持。
02
，需要对预算进行调整。
预算控制的方法
采用预算内控制、超预算控制、预 算外控制等多种方法进行预算控制 。
预算控制的流程
按照预算审批、预算执行、预算调 整等流程进行预算控制。
04
预算会计案例分析
企业预算案例
案例概述
本案例介绍了某制造企业预算管 理体系的构建、实施与监控过程 ，包括其预算目标设定、预算编 制、预算执行与调整等方面的内
信息技术应用
信息技术在预算会计中的应用包括云计算、大数据、人工智能等新兴技术的应用，以提高 预算会计的核算效率和管理水平。
技术优势
信息技术能够实现自动化、智能化、高效化的会计核算和管理，提高信息处理速度和准确 性，减少人为错误和舞弊风险。
技术挑战
随着信息技术在预算会计中的应用，也面临着数据安全、隐私保护、系统稳定性等方面的 挑战，需要加强技术风险管理和安全保障措施。
国际预算会计的比较与借鉴
第四篇 事业单位会计 《预算会计》PPT课件
第一节 年终清理结算和结账
✓ 二、年终结账的程序 – 1.年终转账。 – 2.结清旧账。 – 3.记入新账。
第二节 会计报表的编审
✓ 一、会计报表的内容与编制要求 ✓ 二、资产负债表的编制 ✓ 三、收入支出总表的编制 ✓ 四、事业支出明细表的编制 ✓ 五、经营支出明细表的编制
第二节 会计报表的编审
第二节 事业单位会计核算的一般原则与会计科目设置
– 6.明晰性原则。 – 7.一般采用收付实现制原则。 – 8.配比原则。 – 9.专款专用原则。 – 10.实际成本原则。 – 11.重要性原则。
第二节 事业单位会计核算的一般原则与会计科目设置
✓ 二、事业单位会计科目设置及核算内容 – 事业单位会计共设有45个通用科目。其中，资产 类13个，负债类8个，净资产类6个，收入类8个， 支出类10个。各科目核算的主要内容如下：
第十七章 事业单位负债的管理与核算
第一节 借入款项和应付预收款项的核算
✓ 一、借入款项的核算 ✓ 二、应付预收款项的核算
– 1.应付票据的核算。 – 2.应付账款的核算。 – 3.预收账款的核算。 – 4.其他应付款的核算。
第二节 应缴款项的核算
✓ 一、应缴预算款的核算 ✓ 二、应缴财政专户款的核算
– 1.实行预算外资金全部上缴的事业单位应缴财政专 户款的核算
– 2.实行预算外资金结余上级财政专户办法的事业单 位应缴财政专户款的核算
– 3.实行预算外资金比例上缴办法的事业单位应缴财 政专户款的核算
✓ 三、应交税金的核算
第十八章 事业单位收入的管理与核算
第一节 事业单位收入的内容与管理要求
✓ 一、事业单位收入的内容 – 1.事业单位收入的主要内容 – 2.正确区分事业单位的各项收入
预算会计概述(PPT 62张)
1、营利组织：实体。包括三个产业。
2、非营利组织：不以营利为目的存在。包 括医疗组织、图书馆、慈善组织、宗教组织 等；
3、政府系统：社会经济的管理者与协调者
。
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（二）社会会计系统及类型
按我国对社会经济组织类型的划分：
1、企业会计系统
2、预算会计系统：接受国家预算资金的单位 的会计系统。
富、不具备社会行政管理职能，也不从事实现
物质财富的使用价值（经营）的业务，但却是 社会所必需的精神财富的创造者和社会服务者 。 我国目前哪些单位被列入事业单位的的行列？
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事业单位分类:
1、科学文化事业单位：科学、教育、文艺、广播电 视、信息服务、卫生、体育等。 2、公益事业单位：气象、水利、地震、环保、计划 生育等公益单位。 3、社会福利救济事业单位：孤儿院、养老院。 4、社会中介机构：咨询服务、民间公证（会计师事 务所）、法律服务（律师事务所）。
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主要包括教育、科研、文化、体育、交通、广播
等行业。
财政补助形式：全额拨款、财政补贴、自收自支
等
3、行政单位
2019/2/22
进行社会政治与经济生活的管理者，主要包
括政府、权力机构、党派及人民团体等。
14
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行政单位分类:
1、国家权力机关：中央和地方各级人民政府及工作机 构。 2、审判、检察机关：各级人民法院和检察院。 3、国家各职能部门。包括国务院所属的部、委、办； 省、市、县级政府所属的厅、局、处等部门。 4、国家的派出机构。如：中央委派各国的大使馆、各 级政府驻各地的办事处。 ※4、党派、人民团体（共青团、妇联、工会） （不属于行政单位，但预算管理和会计核算比照行政单 位执行）
2、非营利组织：不以营利为目的存在。包 括医疗组织、图书馆、慈善组织、宗教组织 等；
3、政府系统：社会经济的管理者与协调者
。
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（二）社会会计系统及类型
按我国对社会经济组织类型的划分：
1、企业会计系统
2、预算会计系统：接受国家预算资金的单位 的会计系统。
富、不具备社会行政管理职能，也不从事实现
物质财富的使用价值（经营）的业务，但却是 社会所必需的精神财富的创造者和社会服务者 。 我国目前哪些单位被列入事业单位的的行列？
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事业单位分类:
1、科学文化事业单位：科学、教育、文艺、广播电 视、信息服务、卫生、体育等。 2、公益事业单位：气象、水利、地震、环保、计划 生育等公益单位。 3、社会福利救济事业单位：孤儿院、养老院。 4、社会中介机构：咨询服务、民间公证（会计师事 务所）、法律服务（律师事务所）。
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主要包括教育、科研、文化、体育、交通、广播
等行业。
财政补助形式：全额拨款、财政补贴、自收自支
等
3、行政单位
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进行社会政治与经济生活的管理者，主要包
括政府、权力机构、党派及人民团体等。
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行政单位分类:
1、国家权力机关：中央和地方各级人民政府及工作机 构。 2、审判、检察机关：各级人民法院和检察院。 3、国家各职能部门。包括国务院所属的部、委、办； 省、市、县级政府所属的厅、局、处等部门。 4、国家的派出机构。如：中央委派各国的大使馆、各 级政府驻各地的办事处。 ※4、党派、人民团体（共青团、妇联、工会） （不属于行政单位，但预算管理和会计核算比照行政单 位执行）
第二篇 财政总预算会计 《预算会计》PPT课件
第一节 年终清理结算和结账
✓ 二、年终结算 ✓ 三、年终结账
– 1.年终结账的三个环节
• 终结账一般分为年终转账、结清旧账和记入新账三个 环节。
– 2.年终转账的主要内容
• 下面通过实例说明财政总会计年终转账的具体过程和 主要内容。
第二节 会计报表的编审
✓ 一、财政总预算会计报表的分类 – 1.按总预算会计报表的报出时间分类，分为旬报、 月报和年报。 – 2.按总预算会计报表反映的内容分类，现行总预算 会计制度将其分为资产负债表、预算执行情况表、 财政周转金收支情况表、财政周转金投放情况表、 预算执行情况说明书及其他附表等。其他附表有基 本数字表、行政事业单位收支汇总表以及所附会计 报表。
• (5)审查、汇总所属财政决算草案收支各表，并负责 全部决算草案的审查汇总工作。
• (6)编写决算说明书，是向上级财政部门汇报决算编 审工作，进行上下级财政之间的财政体制结算以及财 政总决算的文件归档工作。
第二节 会计报表的编审
– 2.总预算会计年报的编制
• (1)资产负债表。 • (2)预算执行情况表。 • (3)财政周转金收支情况表。 • (4)财政周转金投放情况表。 • (5)财政周转基金变动情况表。
第二节 债权的管理与核算
✓ 三、预拨款项的核算 – 1.预拨经费的核算 – 2.基建拨款的核算
第二节 债权的管理与核算
✓ 四、财政周转金的管理及其贷放的核算 – 1.财政周转金的特点。
• (1)信用主体不同。 • (2)资金来源不同。 • (3)目的不同。 • (4)在信用体系中的地位不同。 • (5)从资金运用范围看。
第一节 一般预算支出的管理与核算
• 2.财政授权支付方式的会计核算。 • 3.年终，财政国库支付执行机构将预算支出与有关方
《预算会计》PPT课件
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三 事业单位预算的编制
事业单位编制预算的原则：
政策性； 可靠性； 合理性； 完整性； 统一性。
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第三节 事业单位会计核算的一般原则与பைடு நூலகம்计科目设置 一 事业单位会计核算的一般原则
事业单位会计核算要遵循真实性原则、适应性原则、 可比性原则、一贯性原则、及时性原则、明晰性原则、 收付实现制原则、配比性原则、专款专用原则、实际成 本原则和重要性原则。
事业行政单位向同级财政领报经费、定期编报会计 报表以及接受财政总预算会计的管理与监督。
四 收入征解会计、国库会计与财政总预算会计的关系
收入征解会计、国库会计和基本建设拨款会计，与 财政总预算会计之间有着密切的联系，都是财政预算管 理的重要基础工作。
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预算会计的基本核算方法 目录
会计要素与会计科目 一 会计要素 会计要素是对会计对象的基本分类。我国预算会计 的会计要素分为五类：资产、负债、净资产、收入和支 出。 二 会计科目 会计科目是在会计要素的基础上设置的，其设置要 遵循一定的原则。预算会计按照会计要素分为资产类、 负债类、净资产类、收入类和支出类五类会计科目。
二 事业单位会计科目的设置及核算内容 (参见教材：事业单位会计科目与核算内容)
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事业单位资产的管理与核算
目录
第一节 事业单位资产的特点与分类
一 事业单位资产的特点 (一)事业单位的资产具有非经营性。 (二)事业单位的资产在取得方式和手段上具有无偿性特点。 二 事业单位资产的分类 事业单位资产划分为流动资产、对外投资、固定 资产、无形资产四类。
预算会计账簿与企业会计账簿同样，也分 为总账、明细账和日记账。
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三 事业单位预算的编制
事业单位编制预算的原则：
政策性； 可靠性； 合理性； 完整性； 统一性。
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第三节 事业单位会计核算的一般原则与பைடு நூலகம்计科目设置 一 事业单位会计核算的一般原则
事业单位会计核算要遵循真实性原则、适应性原则、 可比性原则、一贯性原则、及时性原则、明晰性原则、 收付实现制原则、配比性原则、专款专用原则、实际成 本原则和重要性原则。
事业行政单位向同级财政领报经费、定期编报会计 报表以及接受财政总预算会计的管理与监督。
四 收入征解会计、国库会计与财政总预算会计的关系
收入征解会计、国库会计和基本建设拨款会计，与 财政总预算会计之间有着密切的联系，都是财政预算管 理的重要基础工作。
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预算会计的基本核算方法 目录
会计要素与会计科目 一 会计要素 会计要素是对会计对象的基本分类。我国预算会计 的会计要素分为五类：资产、负债、净资产、收入和支 出。 二 会计科目 会计科目是在会计要素的基础上设置的，其设置要 遵循一定的原则。预算会计按照会计要素分为资产类、 负债类、净资产类、收入类和支出类五类会计科目。
二 事业单位会计科目的设置及核算内容 (参见教材：事业单位会计科目与核算内容)
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事业单位资产的管理与核算
目录
第一节 事业单位资产的特点与分类
一 事业单位资产的特点 (一)事业单位的资产具有非经营性。 (二)事业单位的资产在取得方式和手段上具有无偿性特点。 二 事业单位资产的分类 事业单位资产划分为流动资产、对外投资、固定 资产、无形资产四类。
预算会计账簿与企业会计账簿同样，也分 为总账、明细账和日记账。
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《预算会计总论》幻灯片PPT
• 我国预算会计体系未来必然还会有较大的开展变化，以 更好地适应深化公共财政管理改革的需要，为国家宏观 经济调控、政府预算管理和单位财务管理提供更有效的 信息支持。
三、预算会计的特点
〔一〕会计核算对象
预算会计以财政资金及其运动为核算对象，以预 算年度为会计期间，确认、计量、记录和报告当 年的预算执行过程及结果。
政府与事业单位为开展业务活动所消耗的资源往 往不具有垫支性，消耗后通常无法收回，除法律
三、政府与事业单位的特征
〔三〕经济资源使用的限定性
社会分配给政府与事业单位的资源大局部是消费 性的，被耗用后无法收回。政府与事业单位提供 的物品或效劳，通常没有公开市场的供需关系来 测定其价值，资源提供者与物品或效劳的消费者 之间几乎没有关联，因而不能通过市场价格对政 府与事业单位使用经济资源形成有效的制约机制 。
〔一〕政府的概念
从广义上讲，政府是指承受公民委托，利用经 济资源提供公共物品或效劳，而且不以获取盈 利为目的社会管理机构。
从受托责任角度看，政府包括：〔1〕对辖区 内公民承担广泛受托责任的一般目的政府；〔 2〕具体为辖区内公民履行受托责任的特种目 的政府。
对政府进展概念上的区分决定了如何选择适用 的预算会计分支问题。
二、预算会计的历史开展
〔五〕预算会计改革的新进展阶段
随着财政管理改革的不断推进，为适应发生的新 情况、新业务的需要，我国又相继发布了一系列 补充规定，对预算会计体系进展了修订和调整， 使现行预算会计核算和当初相比有了较大变化。
财政部于2021年公布了新的?事业单位会计准那 么?和?事业单位会计制度?，对事业单位会计进展 了较大改革。
政府与事业单位关注更多的是经济资源的获取和
三、政府与事业单位的特征
三、预算会计的特点
〔一〕会计核算对象
预算会计以财政资金及其运动为核算对象，以预 算年度为会计期间，确认、计量、记录和报告当 年的预算执行过程及结果。
政府与事业单位为开展业务活动所消耗的资源往 往不具有垫支性，消耗后通常无法收回，除法律
三、政府与事业单位的特征
〔三〕经济资源使用的限定性
社会分配给政府与事业单位的资源大局部是消费 性的，被耗用后无法收回。政府与事业单位提供 的物品或效劳，通常没有公开市场的供需关系来 测定其价值，资源提供者与物品或效劳的消费者 之间几乎没有关联，因而不能通过市场价格对政 府与事业单位使用经济资源形成有效的制约机制 。
〔一〕政府的概念
从广义上讲，政府是指承受公民委托，利用经 济资源提供公共物品或效劳，而且不以获取盈 利为目的社会管理机构。
从受托责任角度看，政府包括：〔1〕对辖区 内公民承担广泛受托责任的一般目的政府；〔 2〕具体为辖区内公民履行受托责任的特种目 的政府。
对政府进展概念上的区分决定了如何选择适用 的预算会计分支问题。
二、预算会计的历史开展
〔五〕预算会计改革的新进展阶段
随着财政管理改革的不断推进，为适应发生的新 情况、新业务的需要，我国又相继发布了一系列 补充规定，对预算会计体系进展了修订和调整， 使现行预算会计核算和当初相比有了较大变化。
财政部于2021年公布了新的?事业单位会计准那 么?和?事业单位会计制度?，对事业单位会计进展 了较大改革。
政府与事业单位关注更多的是经济资源的获取和
三、政府与事业单位的特征
预算会计 ppt课件
2021/3/30
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二、事业单位会计信息质量特征： 可靠性
全面性 及时性 可比性
相关性
明晰性
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三、事业单位会计科目表：
序号
科目编号
一、资产类
科目名称
1 1001 2 1002 3 1011 4 1101
1201 5 120101
120102 6 1211 7 1212 8 1213
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（二） 负债
是指一个会计主体所承担的能用货币计量、 需要用资产或劳务偿还的债务。
特点：
➢ 1、已经发生，并在未来一定时期内必须偿 还；
➢ 2、实质是未来经济利益的丧失；
➢ 3、有明确的计价或可以估价；
➢ 4、有明确的偿还期和债务人。
包括：财政负债、行政单位负债、事业单位 负债
2021/3/30
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第二章 预算会计基本方法
❖第一节 预算会计科目与账户 ❖第二节 预算会计记账方法 ❖第三节 预算会计凭证 ❖第四节 预算会计账簿 ❖第五节 预算会计报表
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第一节 预算会计科目与账户
一、预算会计科目
（一）按反映的经济内容或用途分
资产类
支出类
负债类
收入类
净资产类
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第四节 预算会计账簿
一、预算会计账簿种类 ➢ 总账 ➢ 明细账 ➢ 日记账 二、账簿使用要求 三、账簿错误更正 ➢ 划线更正法 ➢ 红字更正法
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第二篇 事业单位会计
2021/3/30
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第三章 事业单位会计概述
❖第一节 事业单位及其会计的特点 ❖第二节 事业单位会计制度与会计科目表
《预算会计概述》课件
它以货币为主要计量单位，对财政管理过程进行连续、系统、完整的反映和监督。
预算会计体系主要由各级财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计构成。
特点
以预算管理为中心
预算会计的主要目标是服务于预算管理，为预算 的编制、执行、监督和考核提供信息支持。
分类核算
预算会计按照不同的单位类型（如行政单位、事 业单位等）和资金来源（如财政拨款、自有资金 等）进行分类核算，以更好地反映各单位的财务 状况和收支情况。
03
预算会计的核算对象与要 素
核算对象
核算政府及行政事业单位的经济活动
预算会计的核算对象主要是政府及行政事业单位的经济活动，包括收入、支出、 资产、负债等。
反映预算执行情况
预算会计的核算对象还包括反映政府及行政事业单位预算执行情况的数据，如预 算收入、预算支出等。
要素
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02
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资产
预算会计中的资产是指政 府及行政事业单位所拥有 的经济资源，如现金、银 行存款、固定资产等。
工作底稿法
通过编制工作底稿来汇总数据，并在此基础 上编制会计报表。
汇总编制法
将同类经济业务的账务数据进行汇总，并在 此基础上编制会计报表。
报表分析方法
比率分析法
通过计算各种财务比率来分析企业的财 务状况和经营成果。
结构分析法
通过计算会计报表中各项目的比例关 系来分析企业的财务状况和经营成果
。
趋势分析法
负债
预算会计中的负债是指政 府及行政事业单位所承担 的债务，如应付账款、应 付工资等。
净资产
预算会计中的净资产是指 政府及行政事业单位所拥 有的非债务性资金，即资 产减去负债后的净额。
会计科目与账户
《财政总预算会计》课件
财政周转基金的核算
财政周转基金的来源主要包括各级财政部门按照国家规定从财政支出中提取的临时性资金和各级政府批准的其他资金。
财政周转基金的来源
各级财政部门应加强对财政周转基金的管理，确保其安全、合规使用，并定期进行清查和审计。
财政周转基金的管理
财政总预算会计报表
07
03
资产负债表中的资产总额应按流动资产、长期资产分别列示，负债总额应按流动负债、长期负债分别列示。
基金预算收入主要包括社会保险基金收入、彩票公益金收入、专项收入和其他收入。
基金预算收入主要用于特定领域或项目的支出，如社会保障、教育、卫生等。
基金预算收入是指各级政府通过国家法律、行政法规以及国务院、财政部规定的方式筹集的专项用途的财政资金。
国有资本经营预算收入是指各级政府通过经营国有资本所取得的财政收入。
预算周转金是指各级财政部门为调剂预算年度内季节性收支差额，保证及时用款而设置的周转资金。
预算周转金概述
预算周转金的来源主要包括各级财政部门按照国家规定从财政支出中提取的预备费和结余资金。
预算周转金的来源
各级财政部门应加强对预算周转金的管理，确保其安全、有效使用，并定期进行清查和审计。
预算周转金的管理
收付实现制在财政总预算会计中适用于一般性财政收入和一般性财政支出，如税收收入、非税收入等。
权责发生制是一种以权利和责任是否发生来处理经济业务的会计核算基础。
在权责发生制下，凡属本期已实现的收入或者已承担的费用，不论款项是否实际收到或实际支付，均作为本期收入或费用处理；反之，凡不属本期的收入或费用，即使款项已在当期收到或付出，也不作为本期收入或费用处理。
《财政总预算会计》ppt课件
财政总预算会计概述财政总预算会计的核算基础财政总预算会计的资产财政总预算会计的负债财政总预算会计的收入与支出财政总预算会计的净资产财政总预算会计报表
财政周转基金的来源主要包括各级财政部门按照国家规定从财政支出中提取的临时性资金和各级政府批准的其他资金。
财政周转基金的来源
各级财政部门应加强对财政周转基金的管理，确保其安全、合规使用，并定期进行清查和审计。
财政周转基金的管理
财政总预算会计报表
07
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资产负债表中的资产总额应按流动资产、长期资产分别列示，负债总额应按流动负债、长期负债分别列示。
基金预算收入主要包括社会保险基金收入、彩票公益金收入、专项收入和其他收入。
基金预算收入主要用于特定领域或项目的支出，如社会保障、教育、卫生等。
基金预算收入是指各级政府通过国家法律、行政法规以及国务院、财政部规定的方式筹集的专项用途的财政资金。
国有资本经营预算收入是指各级政府通过经营国有资本所取得的财政收入。
预算周转金是指各级财政部门为调剂预算年度内季节性收支差额，保证及时用款而设置的周转资金。
预算周转金概述
预算周转金的来源主要包括各级财政部门按照国家规定从财政支出中提取的预备费和结余资金。
预算周转金的来源
各级财政部门应加强对预算周转金的管理，确保其安全、有效使用，并定期进行清查和审计。
预算周转金的管理
收付实现制在财政总预算会计中适用于一般性财政收入和一般性财政支出，如税收收入、非税收入等。
权责发生制是一种以权利和责任是否发生来处理经济业务的会计核算基础。
在权责发生制下，凡属本期已实现的收入或者已承担的费用，不论款项是否实际收到或实际支付，均作为本期收入或费用处理；反之，凡不属本期的收入或费用，即使款项已在当期收到或付出，也不作为本期收入或费用处理。
《财政总预算会计》ppt课件
财政总预算会计概述财政总预算会计的核算基础财政总预算会计的资产财政总预算会计的负债财政总预算会计的收入与支出财政总预算会计的净资产财政总预算会计报表
《预算会计学》课件
详细描述
预算会计学的历史可以追溯到早期的政府会计实践。 随着社会经济的发展和公共事务的复杂化，政府会计 逐渐从传统的企业会计中分离出来，形成了独立的学 科领域。预算会计学在政府会计的基础上发展起来， 并随着预算管理在现代政府治理中的地位不断提升而 逐渐受到重视。该学科在实践中不断完善，并吸收了 现代会计理论和方法，形成了较为完整的理论体系。
预算会计学的应用领域
总结词
预算会计学在政府和非营利组织中有着广泛的应用， 对于提高公共部门财务管理水平具有重要意义。
详细描述
预算会计学在政府机构中应用广泛，包括各级财政部门 、行政事业单位等。通过预算会计学的应用，政府机构 能够更好地进行预算管理、财务报告编制和财务分析等 工作，提高财政资金的使用效益和管理水平。此外，预 算会计学还广泛应用于非营利组织，如慈善机构、社会 团体等。这些组织也需要通过预算会计学进行财务管理 和会计核算，确保资金使用的合规性和透明度。
一致性原则
预算会计的核算方法和程序应 当保持一致，不得随意变更。
预算会计的计量单位
货币计量单位
预算会计以货币作为计量单位，对预 算执行过程中发生的经济业务进行计 量、记录和报告。
实物计量单位
在某些情况下，预算会计也需要使用 实物计量单位，如平方米、吨等，来 衡量资产或服务的数量和质量。
03 预算会计的核算方法
感谢您的观看
THANKS
非营利组织的预算会计应用案例
大学财务预算
大学作为非营利组织，需要进行财务预 算和会计核算。大学的预算主要包括收 入和支出两个方面，收入主要来源于学 费、捐赠等，支出包括教学、科研、设 施建设等方面的费用。大学需要采用适 当的预算会计方法，确保财务状况的透 明度和可持续性。
《预算会计基本理论》课件
会计主体假设明确了预算会计的空间范围，即会计所服务的特定单位。在预算会计中，会计主体不仅 包括各级政府，还包括政府下属的行政单位和事业单位。这些单位共同构成了公共财政资金收支、管 理和核算的责任主体。
持续运行
持续运行：预算会计的持续运行假设 是指预算会计主体在可预见的未来将 继续存在并正常运行，不会出现破产 或清算。
预算会计报表的编制方法
预算会计报表的编制应当以实际发生的经济业务事项为依据，按照统一的 报表格式、指标体系和编制方法进行编制。
预算会计报表的编制应当遵循统一性、完整性、及时性和准确性的原则。
预算会计报表的编制应当符合国家统一的会计制度和财政部门的规定，不 得随意更改报表格式和内容，不得隐瞒或者虚报预算收支情况。
会计分期假设是预算会计的另一个重要前提。根据这一假设，预算会计主体的经济活动被划分为年度、半年度、季度或月度 等不同的会计期间。通过定期评估预算执行情况和财务状况，可以及时发现问题、调整策略，确保公共财政资金的合理使用 和管理。
货币计量
货币计量：预算会计的货币计量假设是指预算会计主 体应当以货币作为计量单位，对经济活动进行核算和 反映。
VS
持续运行假设是预算会计的一个重要 前提，它为预算会计的核算提供了基 础。基于这一假设，预算会计主体可 以合理地预见未来的经济活动，并在 此基础上进行财务规划和决策。如果 一个预算会计主体面临破产或清算的 风险，那么它需要根据相关法律法规 进行特殊处理。
会计分期
会计分期：预算会计的会计分期假设是指预算会计主体的经济活动应当划分为连续、相等的会计期间，以便于定期评估预算 执行情况和财务状况。
预算会计报表包括资产负债表、收入 支出表、附表及会计报表附注等。
预算会计报表的种类
持续运行
持续运行：预算会计的持续运行假设 是指预算会计主体在可预见的未来将 继续存在并正常运行，不会出现破产 或清算。
预算会计报表的编制方法
预算会计报表的编制应当以实际发生的经济业务事项为依据，按照统一的 报表格式、指标体系和编制方法进行编制。
预算会计报表的编制应当遵循统一性、完整性、及时性和准确性的原则。
预算会计报表的编制应当符合国家统一的会计制度和财政部门的规定，不 得随意更改报表格式和内容，不得隐瞒或者虚报预算收支情况。
会计分期假设是预算会计的另一个重要前提。根据这一假设，预算会计主体的经济活动被划分为年度、半年度、季度或月度 等不同的会计期间。通过定期评估预算执行情况和财务状况，可以及时发现问题、调整策略，确保公共财政资金的合理使用 和管理。
货币计量
货币计量：预算会计的货币计量假设是指预算会计主 体应当以货币作为计量单位，对经济活动进行核算和 反映。
VS
持续运行假设是预算会计的一个重要 前提，它为预算会计的核算提供了基 础。基于这一假设，预算会计主体可 以合理地预见未来的经济活动，并在 此基础上进行财务规划和决策。如果 一个预算会计主体面临破产或清算的 风险，那么它需要根据相关法律法规 进行特殊处理。
会计分期
会计分期：预算会计的会计分期假设是指预算会计主体的经济活动应当划分为连续、相等的会计期间，以便于定期评估预算 执行情况和财务状况。
预算会计报表包括资产负债表、收入 支出表、附表及会计报表附注等。
预算会计报表的种类
预算会计课件PPT课件
预算会计的职能与作用
职能
预算会计的职能包括核算、监督、预测、决策、控制和分析等。
作用
预算会计的职能与作用是相互关联的，通过预算会计的核算和监督，可以预测 和决策经济活动，控制经济过程，分析经济效果，提高经济效益和社会效益。
预算会计的基本原则
统一领导、分级负责
各级政府和行政事业单位应当在上级政府和主管部门的指导下，根据职责权限，分级负责 本单位的预算管理工作。
事业单位采购预算案例
以某事业单位为例，介绍采购预算的编制、执行和考核过 程，以及如何通过采购预算规范采购行为和控制采购成本。
政府部门预算案例
01
政府部门预算编制案例
介绍某政府部门如何根据国家政策和法律法规，科学、合理地编制部门
预算，确保预算的完整性和准确性。
02
政府部门预算执行案例
以某政府部门为例，详细阐述预算执行的流程、控制措施和监督机制，
预算会计课件ppt
• 预算会计概述 • 预算会计基础知识 • 预算会计实务操作 • 预算会计制度与法规 • 预算会计案例分析
01
预算会计概述
定义与特点
定义
预算会计是以预算管理为中心， 以经济和社会事业发展为目的， 适用于各级政府、行政单位和各 类事业单位的一种专业会计。
特点
预算会计以预算管理为中心，以 经济和社会事业发展为目的，适 用于各级政府、行政单位和各类 事业单位的一种专业会计。
03
预算会计实务操作
预算编制
预算编制的原则
遵循量入为出、收支平衡、保证重点、 效益优先的原则，合理安排各项收支。
预算编制的方法
预算编制的流程
按照“两上两下”的程序，由基层单 位编报、上级主管部门审核汇总后报 同级财政部门，同级财政部门审核批 复后执行。
《预算会计第一篇》课件
预算绩效评价的内容：包括预算执行情况、预算执行效果、预算执行效率等
预算绩效评价的方法：采用定量和定性相结合的方法，如目标管理法、关键绩效指标法 等
预算绩效考核：根据预算绩效评价结果，对预算执行单位进行考核，奖优罚劣，促进预 算管理的规范化和科学化。
感谢您的观看
预算会计报表的分析方法和指标
比较分析法：将本期预算 与上期预算进行比较，分 析差异原因
趋势分析法：将本期预算 与历史数据进行比较，分 析发展趋势
比率分析法：将本期预算 与行业平均水平进行比较， 分析相对优劣
结构分析法：将本期预算 与预算目标进行比较，分 析结构合理性
敏感性分析法：分析预算 指标对关键因素的敏感性， 预测风险
预算收入是指政府在预算年度内预计获得的收入，包括税收收入、非税收入等。
预算支出是指政府在预算年度内预计支出的费用，包括行政管理费、教育费、社会 保障费等。
预算结余是指政府在预算年度内实际收入与实际支出之间的差额，包括预算盈余和 预算赤字。
预算调整是指政府在预算年度内对预算进行修改和调整，包括增加预算收入、减少 预算支出等。
预算支出的分类：包括生产性支出、管理性支出、销售性支出等。
预算支出的核算方法：包括直接法、间接法、比例法等。
预算支出的核算流程：包括预算编制、预算执行、预算调整、预算考核等。
预算结余的核算
添加标题
预算结余的定义：预 算结余是指预算执行 过程中，实算方法： 预算结余的核算通常 采用直接法或间接法。
添加标题
预算结余的核算步骤： 首先，确定预算结余 的金额；其次，根据 预算结余的金额，调 整预算支出和预算收 入；最后，编制预算
结余的会计分录。
添加标题
预算结余的核算注意事 项：在核算预算结余时， 需要注意预算结余的金 额是否真实、准确，以 及预算结余的核算是否 符合会计准则和会计制
预算绩效评价的方法：采用定量和定性相结合的方法，如目标管理法、关键绩效指标法 等
预算绩效考核：根据预算绩效评价结果，对预算执行单位进行考核，奖优罚劣，促进预 算管理的规范化和科学化。
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预算会计报表的分析方法和指标
比较分析法：将本期预算 与上期预算进行比较，分 析差异原因
趋势分析法：将本期预算 与历史数据进行比较，分 析发展趋势
比率分析法：将本期预算 与行业平均水平进行比较， 分析相对优劣
结构分析法：将本期预算 与预算目标进行比较，分 析结构合理性
敏感性分析法：分析预算 指标对关键因素的敏感性， 预测风险
预算收入是指政府在预算年度内预计获得的收入，包括税收收入、非税收入等。
预算支出是指政府在预算年度内预计支出的费用，包括行政管理费、教育费、社会 保障费等。
预算结余是指政府在预算年度内实际收入与实际支出之间的差额，包括预算盈余和 预算赤字。
预算调整是指政府在预算年度内对预算进行修改和调整，包括增加预算收入、减少 预算支出等。
预算支出的分类：包括生产性支出、管理性支出、销售性支出等。
预算支出的核算方法：包括直接法、间接法、比例法等。
预算支出的核算流程：包括预算编制、预算执行、预算调整、预算考核等。
预算结余的核算
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预算结余的定义：预 算结余是指预算执行 过程中，实算方法： 预算结余的核算通常 采用直接法或间接法。
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预算结余的核算步骤： 首先，确定预算结余 的金额；其次，根据 预算结余的金额，调 整预算支出和预算收 入；最后，编制预算
结余的会计分录。
添加标题
预算结余的核算注意事 项：在核算预算结余时， 需要注意预算结余的金 额是否真实、准确，以 及预算结余的核算是否 符合会计准则和会计制
《预算会计》课件
预算会计的特点
预算会计以预算为基础，注 重预算的编制、执行和监督
预算会计是政府会计的一种， 主要服务于公共部门
预算会计强调预算的完整性 和准确性，注重预算的执行
效果
预算会计注重预算的公开性 和透明度，便于公众监督和
评价
预算会计的基本要素
章节副标题
资产
资产的定义：企业拥有或控制 的能够带来经济利益的资源
ห้องสมุดไป่ตู้
跨国公司对预算会计的需 求增加
国际会计准则的推广和应 用
跨国公司内部预算会计的 整合和统一
国际会计人才的培养和交 流
创新化发展
云计算技术的应 用：提高数据处 理效率，降低成 本
人工智能技术的 应用：提高预算 预测的准确性， 优化资源配置
区块链技术的应 用：提高数据安 全性，降低欺诈 风险
移动技术的应用 ：提高预算管理 效率，实现随时 随地的预算管理
规范化发展
法律法规的完善：加强预算会计的法律规范，提高会计信息的准确性和可靠性 标准化建设：建立统一的预算会计准则和规范，提高会计信息的可比性和透明度 信息化建设：利用信息技术提高预算会计的效率和准确性，降低人工成本 国际化发展：加强与国际会计准则的接轨，提高预算会计的国际竞争力
国际化发展
净资产
定义：净资产是 指企业所有者权 益的总和，包括 实收资本、资本 公积、盈余公积、 未分配利润等
作用：净资产是 企业财务状况的 重要指标，反映 了企业的财务实 力和偿债能力
计算公式：净资 产=资产总额负债总额
影响因素：净资 产受企业经营状 况、投资决策、 融资决策等因素 的影响
收入
定义：企业通过销售商品或提供 服务获得的经济利益
预算会计报告的内容和格式
预算会计课件(PPT 58页)
*模式：准则加制度 3、规章制度《高等学校财务制度》等
（三）管理体系 统一领导，分级管理
1、财政总预算会计 五级
2、单位会计 三级（主管，二级，基层） *改革后，财政支付，不层层拨款
（四）与西方国家比较 体系：西方（非营利组织，政府会计） 内容：西方（多以基金为主体组织核算）
二、我国预算会计的构成体系
（三）记账凭证的编制方法 记账凭证一般应具备以下基本内容或要素： 记账凭证的名称、日期往来结算凭证 经济业务的主要内容预算拨款凭证 会计科目的名称（企业总账科目和明细科目） 会计分录的方向及金额 凭证的类别和编号 过账的标记 所附原始凭证或其他资料的张数 凭证应具备的签字与盖章
（二）记账凭证的种类 记账凭证按照经济业务所涉对象及其运动方向的不同，分为收款 凭证、付款凭证和转账凭证三种。 设借方科目和贷方科目两个专栏，而金额栏只设一个，以体现
各级总预算会计的原始凭证 国库报来的各种收入日报表及其附件，如各种“缴款 书”、“收入退还书”、“更正通知书”等 各种拨款和转账收款凭证，如预算拨款凭证、各种银行 汇款凭证等 主管部门报来的各种非包干专项拨款支出报表和基本建 设支出月报
二、记账凭证
记账凭证是由会计人员根据审核无误的原始凭证 按照账务核算要求加以归类整理填制的，并作为编制 会计分录、登记账簿依据的凭证。
3、事业单位会计
– 以事业单位为会计主体，核算事 业单位资金运动过程及其结果的专业 会计。
三、预算会计的核算对象 （一）财政总预算会计的核算对象 财政资金运动过程及其结果。即财政收入 与财政支出。
（二）行政单位会计对象
行政单位资金运动过程及结果：从财政和 上级领取行政经费并依法收取预算外收入； 合理安排经费开支，正确计算结余。
（三）管理体系 统一领导，分级管理
1、财政总预算会计 五级
2、单位会计 三级（主管，二级，基层） *改革后，财政支付，不层层拨款
（四）与西方国家比较 体系：西方（非营利组织，政府会计） 内容：西方（多以基金为主体组织核算）
二、我国预算会计的构成体系
（三）记账凭证的编制方法 记账凭证一般应具备以下基本内容或要素： 记账凭证的名称、日期往来结算凭证 经济业务的主要内容预算拨款凭证 会计科目的名称（企业总账科目和明细科目） 会计分录的方向及金额 凭证的类别和编号 过账的标记 所附原始凭证或其他资料的张数 凭证应具备的签字与盖章
（二）记账凭证的种类 记账凭证按照经济业务所涉对象及其运动方向的不同，分为收款 凭证、付款凭证和转账凭证三种。 设借方科目和贷方科目两个专栏，而金额栏只设一个，以体现
各级总预算会计的原始凭证 国库报来的各种收入日报表及其附件，如各种“缴款 书”、“收入退还书”、“更正通知书”等 各种拨款和转账收款凭证，如预算拨款凭证、各种银行 汇款凭证等 主管部门报来的各种非包干专项拨款支出报表和基本建 设支出月报
二、记账凭证
记账凭证是由会计人员根据审核无误的原始凭证 按照账务核算要求加以归类整理填制的，并作为编制 会计分录、登记账簿依据的凭证。
3、事业单位会计
– 以事业单位为会计主体，核算事 业单位资金运动过程及其结果的专业 会计。
三、预算会计的核算对象 （一）财政总预算会计的核算对象 财政资金运动过程及其结果。即财政收入 与财政支出。
（二）行政单位会计对象
行政单位资金运动过程及结果：从财政和 上级领取行政经费并依法收取预算外收入； 合理安排经费开支，正确计算结余。
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经营业务部分为权责发生制 企业会计：一般为权责发生制
2、会计要素、会计等式与企业会计不同 会计要素：
预算会计分为，资产、负债、净资产、 收入和支出； 企业会计分为，资产、负债、所有者权益、收入、费
用和利润。 会计等式： 预算会计为，资产+支出=负债+净资产+收入 企业会计为：资产=负债+所有者权益（静态）
第一章 预算会计概述
题目：
第一节 预算会计的概念 第二节 预算会计的职能和特点 第三节 预算会计的组成体系
教学目标：1、掌握我国的预算会计的概念、职能和特
点； 2、了解我国预算会计的组成体系 3、了解我国预算会计的组成体系
教学重点、难点：
重点: 预算会计的概念、组成体系 难点: 预算会计的特点
第一节 预算会计的概念
与企业会计区别
企业：生产和流通领域经营资金的资本运动
➢以资本循环为中心，以社会责任、决策有用 为目标
预算：分配领域预算资金的集中和分配
➢以预算管理为中心，以实现公共职能为目标， 以公共资产为核算对象，以公共事物为核算 依据，以公共业务成果为主要考核指标。
第二节 预算会计的职能和特点
一、预算会计的职能 1、反映预算收支执行情况，为管理国家预算提供可靠
信息。 2、监督预算收支活动，合理使用预算资金，提供使用
效益。 3、分析预算执行情况，促进国家预算的圆满实现。 4、妥善调度财政库存，保证预算资金的及时供应。
二、预算会计的特点 1、会计核算基础主要是以收付实现制为主
财政总预算会计、行政单位会计：一般为收付实现制 事业单位会计：非经营业务部分为收付实现制；
（三）事业单位会计对象
事业单位资金运动过程及结果：正确计算、 组织各种收入、合理安排各种支出，正确 计算结余和各项基金。
第二章 预算会计的基本核算方法
题目：
第一节 会计要素与会计科目 第二节 记账方法 第三节 会计凭证 第四节 会计账簿 第五节 会计报表
教学目标：
1、掌握预算会计的要素，会计凭证的种类，账簿的 种类和使用；
资产+费用=负债+收入+所有者权益（动态）
3、核算收支和余超，一般不进行成本核算 4、预算会计具有宏观管理职能
总的来说，预算会计的特点：公共性、 非营利性、财政性
第三节 预算会计的组成体系
一、我国国家预算组成体系 （一）产生和发展
➢1996年颁布，《事业单位财务制度》 ➢1997年颁布， 《事业单位会计制度》 《事业单
一、预算会计的概念
（一）社会经济组织系统及类型
我国的传统的划分方法：
1、企业
存在的目的是营利，为社会创造财富。 分为农、林、渔等以自然资料为主的第 一产业、以工业制造业为主的第二产业 及以商品流通企业为主的第三产业。
2、事业单位 不创造物质财富、不具备社会行政管 理职能，也不从事实现物质财富的使 用价值（经营）的业务，但却是社会 所必需的精神财富的创造者和社会服 务者。
➢3、事业单位会计
– 以事业单位为会计主体，核算事业 单位资金运动过程及其结果的专业会 计。
三、预算会计的核算对象
（一）财政总预算会பைடு நூலகம்的核算对象
财政资金运动过程及其结果。即财政收入与 财政支出。
（二）行政单位会计对象
行政单位资金运动过程及结果：从财政和 上级领取行政经费并依法收取预算外收入； 合理安排经费开支，正确计算结余。
位会计准则》 《行政单位会计制度》 ➢《国库集中收付制度》 《政府采购法》等 ➢2012年颁布《事业单位会计制度》 《事业单位
会计准则》，自2013年1月1日起施行。
（二）法规体系
1、基本法《事业单位会计制度》 《事业单 位会计制度》
2、行政法规《事业单位会计制度》 《事业 单位会计准则》 《财政总预算会计制度》 《行政单位会计制度》
2、了解会计报表的种类和填报。
教学重点、难点：
重点:会计要素
我国目前哪些单位被列入事业单位的行 列？
3、行政单位
进行社会政治与经济生活的管理者， 主要包括政府、权力机构、党派及 人民团体等。
市场经济国家的划分方法： 1、营利组织：实体。包括三个产业。 2、非营利组织：不以营利为目的存在。 3、政府系统：社会经济的管理者与协 调者。
（二）社会会计系统及类型 按我国对社会经济组织类型的划分：
（一）从预算会计主体的内容看，主要由以下 三部分构成： ➢1、 财政总预算会计 – 会计主体是各级政府，核算和监督财政 收支活动以及财政资金使用结果，分为 五级政府，五级财政预算会计体系。 ？会计主体 ? 会计机构 ? 出纳机构
➢2、行政单位会计
– 行政单位是行使国家行政管理职能、 组织经济建设和文化建设、维护社会 公共秩序的单位。由权力机关、行政 机关、司法机构、检查机构和各级党 政机构、人民团体组成。
1、企业会计系统 2、预算会计系统：接受国家预算资金的单
位的会计系统。
社会经济的管 理者与协调者 （总预算）
社会所必需的 精神财富的创 造者和社会服 务者
政府
预算
事业单位
进行社会政治 与经济生活的 管理者
行政单位
西方国家对社会经济组织划分的标准：
1、政府会计；
2、非营利组织会计；
3、企业会计。
➢ 预算会计属于非盈利组织会计系统， 是政府、使用国家财政预算拨款的行 政事业单位，核算监督预算资金运动 过程和结果以及经营收支情况的专业 会计。预算会计主体是政府和行政事 业单位。
*模式：准则加制度 3、规章制度《高等学校财务制度》等
（三）管理体系 统一领导，分级管理
1、财政总预算会计 ➢五级
2、单位会计 ➢三级（主管，二级，基层） ➢*改革后，财政支付，不层层拨款
（四）与西方国家比较 体系：西方（非营利组织，政府会计） 内容：西方（多以基金为主体组织核算）
二、我国预算会计的构成体系
★我国的预算会计：是各级政府、使用预 算拨款的各级行政和各类事业单位以货币为 主要计算单位，运用复式记账法等一系列专 门方法，对国家预算资金活动过程及其结果 进行连续、系统、全面、综合的反映和控制、 以提高资金使用效益，促进国家职能的圆满 实现。
二、含义特征 1、主体：各级政府、各级行政单位和各类 事业单位 2、核算对象：国家预算资金的运动过程和结 果 3、理论基础：会计学原理 4、与企业会计构成我国的两大会计体系
2、会计要素、会计等式与企业会计不同 会计要素：
预算会计分为，资产、负债、净资产、 收入和支出； 企业会计分为，资产、负债、所有者权益、收入、费
用和利润。 会计等式： 预算会计为，资产+支出=负债+净资产+收入 企业会计为：资产=负债+所有者权益（静态）
第一章 预算会计概述
题目：
第一节 预算会计的概念 第二节 预算会计的职能和特点 第三节 预算会计的组成体系
教学目标：1、掌握我国的预算会计的概念、职能和特
点； 2、了解我国预算会计的组成体系 3、了解我国预算会计的组成体系
教学重点、难点：
重点: 预算会计的概念、组成体系 难点: 预算会计的特点
第一节 预算会计的概念
与企业会计区别
企业：生产和流通领域经营资金的资本运动
➢以资本循环为中心，以社会责任、决策有用 为目标
预算：分配领域预算资金的集中和分配
➢以预算管理为中心，以实现公共职能为目标， 以公共资产为核算对象，以公共事物为核算 依据，以公共业务成果为主要考核指标。
第二节 预算会计的职能和特点
一、预算会计的职能 1、反映预算收支执行情况，为管理国家预算提供可靠
信息。 2、监督预算收支活动，合理使用预算资金，提供使用
效益。 3、分析预算执行情况，促进国家预算的圆满实现。 4、妥善调度财政库存，保证预算资金的及时供应。
二、预算会计的特点 1、会计核算基础主要是以收付实现制为主
财政总预算会计、行政单位会计：一般为收付实现制 事业单位会计：非经营业务部分为收付实现制；
（三）事业单位会计对象
事业单位资金运动过程及结果：正确计算、 组织各种收入、合理安排各种支出，正确 计算结余和各项基金。
第二章 预算会计的基本核算方法
题目：
第一节 会计要素与会计科目 第二节 记账方法 第三节 会计凭证 第四节 会计账簿 第五节 会计报表
教学目标：
1、掌握预算会计的要素，会计凭证的种类，账簿的 种类和使用；
资产+费用=负债+收入+所有者权益（动态）
3、核算收支和余超，一般不进行成本核算 4、预算会计具有宏观管理职能
总的来说，预算会计的特点：公共性、 非营利性、财政性
第三节 预算会计的组成体系
一、我国国家预算组成体系 （一）产生和发展
➢1996年颁布，《事业单位财务制度》 ➢1997年颁布， 《事业单位会计制度》 《事业单
一、预算会计的概念
（一）社会经济组织系统及类型
我国的传统的划分方法：
1、企业
存在的目的是营利，为社会创造财富。 分为农、林、渔等以自然资料为主的第 一产业、以工业制造业为主的第二产业 及以商品流通企业为主的第三产业。
2、事业单位 不创造物质财富、不具备社会行政管 理职能，也不从事实现物质财富的使 用价值（经营）的业务，但却是社会 所必需的精神财富的创造者和社会服 务者。
➢3、事业单位会计
– 以事业单位为会计主体，核算事业 单位资金运动过程及其结果的专业会 计。
三、预算会计的核算对象
（一）财政总预算会பைடு நூலகம்的核算对象
财政资金运动过程及其结果。即财政收入与 财政支出。
（二）行政单位会计对象
行政单位资金运动过程及结果：从财政和 上级领取行政经费并依法收取预算外收入； 合理安排经费开支，正确计算结余。
位会计准则》 《行政单位会计制度》 ➢《国库集中收付制度》 《政府采购法》等 ➢2012年颁布《事业单位会计制度》 《事业单位
会计准则》，自2013年1月1日起施行。
（二）法规体系
1、基本法《事业单位会计制度》 《事业单 位会计制度》
2、行政法规《事业单位会计制度》 《事业 单位会计准则》 《财政总预算会计制度》 《行政单位会计制度》
2、了解会计报表的种类和填报。
教学重点、难点：
重点:会计要素
我国目前哪些单位被列入事业单位的行 列？
3、行政单位
进行社会政治与经济生活的管理者， 主要包括政府、权力机构、党派及 人民团体等。
市场经济国家的划分方法： 1、营利组织：实体。包括三个产业。 2、非营利组织：不以营利为目的存在。 3、政府系统：社会经济的管理者与协 调者。
（二）社会会计系统及类型 按我国对社会经济组织类型的划分：
（一）从预算会计主体的内容看，主要由以下 三部分构成： ➢1、 财政总预算会计 – 会计主体是各级政府，核算和监督财政 收支活动以及财政资金使用结果，分为 五级政府，五级财政预算会计体系。 ？会计主体 ? 会计机构 ? 出纳机构
➢2、行政单位会计
– 行政单位是行使国家行政管理职能、 组织经济建设和文化建设、维护社会 公共秩序的单位。由权力机关、行政 机关、司法机构、检查机构和各级党 政机构、人民团体组成。
1、企业会计系统 2、预算会计系统：接受国家预算资金的单
位的会计系统。
社会经济的管 理者与协调者 （总预算）
社会所必需的 精神财富的创 造者和社会服 务者
政府
预算
事业单位
进行社会政治 与经济生活的 管理者
行政单位
西方国家对社会经济组织划分的标准：
1、政府会计；
2、非营利组织会计；
3、企业会计。
➢ 预算会计属于非盈利组织会计系统， 是政府、使用国家财政预算拨款的行 政事业单位，核算监督预算资金运动 过程和结果以及经营收支情况的专业 会计。预算会计主体是政府和行政事 业单位。
*模式：准则加制度 3、规章制度《高等学校财务制度》等
（三）管理体系 统一领导，分级管理
1、财政总预算会计 ➢五级
2、单位会计 ➢三级（主管，二级，基层） ➢*改革后，财政支付，不层层拨款
（四）与西方国家比较 体系：西方（非营利组织，政府会计） 内容：西方（多以基金为主体组织核算）
二、我国预算会计的构成体系
★我国的预算会计：是各级政府、使用预 算拨款的各级行政和各类事业单位以货币为 主要计算单位，运用复式记账法等一系列专 门方法，对国家预算资金活动过程及其结果 进行连续、系统、全面、综合的反映和控制、 以提高资金使用效益，促进国家职能的圆满 实现。
二、含义特征 1、主体：各级政府、各级行政单位和各类 事业单位 2、核算对象：国家预算资金的运动过程和结 果 3、理论基础：会计学原理 4、与企业会计构成我国的两大会计体系