构建六项机制实施方案范本
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XXXXXXX矿业有限公司
构建安全生产风险管控“六项机制”
工作实施方案
编制:
审核:
核准:
XXXXXXXX矿业有限公司
二O—七年十二月
目录
一、目标任务 (1)
二、组织机构 (1)
三、工作目标 (2)
四、主要任务 (2)
(一)建立风险点查找机制 (2)
(二)建立风险研判机制 (2)
(三)建立风险预警机制 (3)
(四)建立风险防范机制 (4)
(五)建立风险处置机制 (5)
(六)建立风险责任机制 (6)
五、工作进度安排 (6)
(一)宣传动员,制定方案 (6)
(二)风险点查找,建立风险清单 (7)
1、总平面布置类 (7)
2、开拓运输系统类 (7)
3、通风系统类 (8)
4、供配电系统类 (8)
5 防排水系统类 (8)
6、安全管理类 (9)
7、重大危险源类 (9)
(三)确认分级,检查评估 (9)
(四)总结提高,不断完善 (9)
六、工作要求 (9)
XXXXXXX矿业有限公司
构建安全生产风险管控“六项机制”工作实施方案
为认真贯彻落实省政府办公厅《安徽省人民政府办公厅关于构建
“六项机制” 强化安全生产风险管控的实施意见》(皖政办〔 2017〕
16 号)、省政府安委会《关于印发<构建“六项机制”强化安全生产
风险管控工作实施细则>的通知》(皖安办〔 2017〕19 号)、《芜湖市非煤地下矿山安全风险点查找指导手册》,进一步巩固“百日除患铸安”行动成果 , 夯实矿山安全基础,制定本实施方案。
一、目标任务
以整治我矿基建工程质量安全突出问题和薄弱环节为切入点 , 全面排查、坚决整治工程建设安全隐患 ,坚持标本兼治 ,着力构建安全隐患治理长效机制。安全风险管控工作按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须全”和“分级、属地管理”的要求,坚持分级管控、分类实施,坚决杜绝安全责任事故。
二、组织机构
矿山成立构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作领导小组,组织机构如下:
组长:
副组长:
成员:
三、工作目标
根据工作要求,编制完成我矿风险清单,初步构建完成各类风险点查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任等“六
项机制”,并持续运行完善。
四、主要任务
领导小组负责全面领导和组织本标度安全生产风险管控“六项机制”构建工作;组织召开专题会议,布置和检查“六项机制”构建推进工作;对矿所属各部门各班组“六项机制”构建工作落实进行监督考核,将“六项机制”构建工作完成情况作为年度安全生产目标管理考核的重要内容。
(一)建立风险点查找机制。根据危险源辨识相关要求,组织进行本矿山所属范围内的风险点查找工作,每半年至少进行一次全面查找工作,并对风险点清单进行同步更新。当环境、设施、组织、人员、
活动等发生变更时,要随时对相关风险点开展重新查找工作。并将收
集好的风险信息上报。
(二)建立风险研判机制。根据上级主管部门及本矿山的统一部署,接受相关培训,对于查找阶段识别的风险清单,根据风险分级方法和标准,对风险清单实施科学分析,确定风险等级,实施风险分级管理。加强风险点的动态变化管理,及时调整风险等级,实施动态评估分级。
(1)风险点自身发生变化;
( 2)风险点周边环境发生变化;
(3)组织管理形式发生变化;
( 4)同类型风险点或相关行业发生较大影响的事故灾害;
(5)国家、地方和行业相关法律、法规、标准和规范发生变化;
(6)其他情况。
(三)建立风险预警机制。对于风险研判阶段确定的四个等级的风险点,加强预测预警,强化监测监控,做到早预警、早干预,及时督促整治,进一步增强安全生产工作的主动性和预见性。
1. 科学进行风险预警分级。风险预警由高到低分为四级:I级预警
(特别严重)、H级预警(严重)、皿级预警(较重)、W级预警(一般)。
2. 及时发布风险预警信息。利用单元预警牌、安全教育交底、QQ、微信平等多种形式发布风险预警信息。
3. 快速响应风险预警。
(1)1级预警:要立即做好应急准备工作,实施预警处理,加强监测、巡查和跟踪,同时在规定时限内逐级上报至省政府应急办及有关部门。
(2)n级预警:要立即做好应急准备工作,实施预警处理,加强监测、巡查和跟踪,同时逐级上报至市政府应急办及有关部门。
(3)皿级预警:要立即做好应急准备工作,实施预警处理,加强监测、巡查和跟踪,同时逐级上报至县政府应急办及有关部门。
(4)W级预警:须随时关注预警的风险状况,加强监测、巡查和跟踪。
4. 实时调整风险预警级别。在发布预警信息后,需要密切关注风险的发展趋势,按照规定的权限和程序,实时调整风险预警级别,并及时发布调整后的预警信息。
5. 适时解除风险预警信号。采用技术与管理措施后,导致发生预警的因素已得到妥善处置或消失,具备预警解除条件时,及时解除预
警信号。
6. 分析触发风险预警原因。预警发布单位要对触发预警的原因进行综合分析,提出改进风险防范的措施和建议,督促完善防范措施,持续改进完善预警机制,提高风险管控能力。
(四)建立风险防范机制。根据风险研判结果,依据国家标准、规范及有关规定,制定、完善风险防范措施,并严格组织落实,实现风险
可控。
1. 认真组织制定防范措施。
针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位,按照相关法律法规和标准规范,从组织、制度、技术、应急等方面,制定并落实相应风险级别的具体风险防范措施,通过隔离风险点、实施个体防护、设置监控设施等手段,达到消除、降低风险的目的。在风险点醒目位置设置安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发的事故隐患类别、
事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容
2. 强化风险源头管理。
( 1)危险性较大的工程施工前必须编制安全专项方案,实行安全“一票否决”,坚决做到不安全不施工。
( 2)持续推进安全生产标准化建设,通过安全管理、操作行为、
设备设施和作业环境的标准化,夯实安全基础。
3. 突出高风险重点管控。
加大高风险等级风险点检查频率和监管力度,I级的风险点要建
立专门档案,强化风险防范技术、制度、管理措施。
4. 加强防范措施落实检查
矿组织开展巡查、综合检查和专项检查,及时掌握管理范围内各风险防范措施落实情况。对I级H级风险点每班至少检查1次,皿级风险点每周至少检查1次,W级风险点每半月至少检查1次,其他风险点每月至少检查 1 次。对排查出的所有安全隐患,要按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”的要求,制定并严格落实隐患治理方案,确保将事故消灭在萌芽状态。I级H级风险点安全隐患排查记录、治理方案和销案台账应纳入专门档案管理。
5. 实施防范措施动态管理,进行风险点清单周期性更新,因环境、