水资源配置原则与思路-李原园
第一次全国水利普查实施方案与试点方案
第一次全国水利普查实施方案与试点方案李原园【摘要】@@ 一、普查目标与任务rn1.普查目标rn水利普查是一项重大的国情国力调查,是一项关于国家基础水信息的基准性调查,是国家资源环境调查的重要组成部分.开展全国水利普查是科学制定水利及国民经济发展规划,加强水利基础设施建设和管理,推进水资源合理配置与高效利用,提高水利社会管理和公共服务能力,实施最严格水资源管理制度的重要基础和依据.【期刊名称】《中国水利》【年(卷),期】2010(000)009【总页数】6页(P7-12)【作者】李原园【作者单位】全国水利普查领导小组办公室【正文语种】中文一、普查目标与任务1.普查目标水利普查是一项重大的国情国力调查，是一项关于国家基础水信息的基准性调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。
开展全国水利普查是科学制定水利及国民经济发展规划，加强水利基础设施建设和管理，推进水资源合理配置与高效利用，提高水利社会管理和公共服务能力，实施最严格水资源管理制度的重要基础和依据。
2.普查任务根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔2010〕4号），第一次全国水利普查的主要任务：一是查清我国江河湖泊基本情况，二是掌握水资源开发利用与保护状况，三是摸清经济社会用水情况，四是了解水利行业能力建设状况，五是建立国家基础水信息平台。
3.普查内容第一次全国水利普查主要包括以下六项内容：一是河流湖泊基本情况普查，二是水利工程基本情况普查，三是经济社会用水情况调查，四是河流湖泊治理保护情况普查，五是水土保持情况普查，六是水利行业能力建设情况普查。
二、普查对象与范围1.普查范围中华人民共和国境内（未含港、澳、台地区）的所有江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点经济社会取用水户。
本次普查以县级行政区为基本组织工作单元，逐级进行集成，普查成果要能够满足按照流域分区和行政分区进行汇总的要求。
2.普查对象河流湖泊：流域面积50 km2以上的河流和常年水面面积1 km2以上的湖泊。
水资源优化配置的应用与发展
水资源优化配置的应用与发展随着人类社会的不断发展，水资源已经成为了现代社会中不可或缺的生存元素之一。
在全球范围内，水资源的供应不平衡，污染和浪费问题不断浮现，已经严重影响着人类的生产和生活。
因此，进行水资源优化配置，成为了当前解决水资源短缺问题的有效途径之一。
一、水资源优化配置的原则和意义水资源优化配置是指利用先进的技术手段和合理的管理方式，实现水资源的优化配置和科学调配，以达到保护水资源、满足人民生产和生活需求的总体目标。
在实践中，水资源优化配置应遵循以下原则：1.全面考虑自然、经济和社会因素。
科学考虑自然、社会和经济等多个层面的因素，确保水资源的可持续利用和合理配置；2.确立“节约优先，综合利用”的原则。
在保障节约用水的基础上，推行“多元回用、节能利用”等综合利用方式，以提高水资源利用效益；3.实行“区域适度、差异化配置”的原则。
以区域性特征为依据，遵循“由近及远、由易至难、由轻到重”的配置顺序，调剂优质水源，逐步解决水资源不平衡问题；4.强化水资源管理和监测。
加强水资源监测，对水的质量、数量和分配进行科学监管，确保水资源有效守护和安全利用。
水资源优化配置具有重要意义，具体表现在如下几个方面：1.保障人类生产和生活的基本需要。
水资源是人类生产生活的基本元素，水资源优化配置的展开，可充分保障人们对水的需求，提升人民生产和生活条件；2.有效缓解水资源短缺压力。
水资源配置不合理，可能会导致水资源短缺的问题，因此进行水资源优化配置，才能缓解水资源短缺的现象；3.节约水资源，提高水资源利用效益。
通过水资源的科学调配、合理分配、合理利用等方式，最大限度地保障了水资源的效益和利用效率，优化了水资源的分配；4.促进生态环境的康复和发展。
水资源优化配置，可以减少水文循环的变化，维护生态环境的平衡，提高环境资源的效益，保护环境资源的利用。
二、现代水资源优化配置技术的应用随着现代科技的不断发展，水资源优化配置技术得到了不断的创新和完善，现代水资源优化配置技术主要包括三个方面：1.水资源调节技术。
“老水利”的水利情——记水利部水利水电规划设计总院副院长李原园
“老水利”的水利情——记水利部水利水电规划设计总院副
院长李原园
刘红伟
【期刊名称】《中国勘察设计》
【年(卷),期】2022()6
【摘要】这是一位一辈子践行责任和奉献,全身心投入水利水电规划与设计的行业领军人。
38年来,他秉承“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的新时代水利精神,锐意进取、开拓创新、勇于攀登,开拓了我国水资源水生态学科发展新领域,创建了我国水资源水生态规划技术体系,引领了我国水资源水生态管理技术政策体系
革新。
他的技术成果被联合国系统和国际组织誉为国际典范。
【总页数】4页(P56-59)
【作者】刘红伟
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F42
【相关文献】
1.如何科学编制水资源存量及变动表——访中国水利水电科学研究院教授级高级工程师甘泓、水利部水利水电规划设计总院教授级高级工程师汪党献
2.引汉济渭是
一项系统性跨流域水资源配置工程——访水利部水利水电规划设计总院原副院长、教授级高级工程师董安建3.水利部水利水电规划设计总院与乌拉圭工业、能源与
矿业部签署合作行动计划4.水利部水利水电规划设计总院组织召开“水系连通及农村水系综合整治试点县实施方案编制培训会”5.水利部批准发布了水利水电规划设计总院主编的4项技术标准
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
水资源配置原则与思路-李原园
一、配置定义与概念－概念
有多少水，在那儿？怎么流？ 有多少水，可以用 有多少人，要养活、要发展、怎么发展？ 有什么东西，要保护，为什么 有多少水，应到那儿去？为什么？
一、配置定义与概念－三个命题
过去和现在水是如何传递的 自然与人类、开发与保护、区域间、
公众利益与团体利益等矛盾主体间如 何协调 将来水应该怎么进行传递
三、工作任务与目标－成果要求
资源开发与管理技术平台
经济活动协调－水与经济社会协调 资源保护框架－生态环境控制指标 资源利用上限－取水许可 资源分配框架－总量控制、配置方案 资源使用控制－定额指标 资源交易基础－初始水权技术方案，水市场 资源管理制度－行为规范 社会服务与公共关系－公共资源管理框架 资源管理技术－指标、措施、手段
三、工作任务与目标
水资源供需分析
现状与规划水平年 拟制需求＋增加供给＋保护环境组合方案条件下 水量和水质结合 动态平衡反馈（叠代） 节点与区域平衡同时考虑 原则上进行长系列调算 以流域为控制单元
三、工作任务与目标
水量平衡
– 分区平衡 – 节点平衡
资源量与可利用量 可利用量与耗水量 可供水量与用水量 耗水量与可利用量 毛水量与净水量
保护资源 治理污染
节约 用水
污水 回用
增加供给 方案
其它 水源
开源 工程
水量
总体结构与技 术路线
合理配置研究
各种组合方案供需分析
各种方案集比较判别与优化
水质
合理配置
开发利用工程布局－非工程措施实施计划 实施效果评价（工程、非工程措施)
非工程保障措施与保障措施
现状供需分析
抑制需求
保护治理
水资源优化配置的规划与管理方案
水资源优化配置的规划与管理方案水资源是人类生存和发展的基础，但由于人口增长、经济发展和气候变化等因素的影响，全球水资源面临着日益严重的压力。
为了实现水资源的可持续利用和优化配置，需要制定科学合理的规划与管理方案。
本文将探讨水资源优化配置的规划与管理方案，以期为解决水资源问题提供参考。
一、水资源现状与问题分析水资源是地球上最宝贵的资源之一，但当前全球水资源面临着供需矛盾、水质恶化、水灾风险增加等问题。
首先，随着人口的增长和城市化进程的加速，水资源供需矛盾日益突出。
许多地区已经出现了水资源短缺的情况，给人们的生活和生产带来了严重影响。
其次，水质恶化也是一个亟待解决的问题。
工业废水、农业面源污染和城市污水排放等因素导致水质恶化，威胁到人类的健康和生态系统的可持续发展。
此外，气候变化带来的极端天气事件频发，如干旱、洪涝等，也增加了水资源管理的难度。
二、水资源优化配置的原则为了实现水资源的优化配置，需要遵循一些基本原则。
首先，科学合理利用水资源，确保水资源的可持续利用。
其次，坚持保护优先，保护水源地和水生态系统，提高水资源的质量和可持续性。
再次，注重节约用水，改善用水效率，减少水资源的浪费。
最后，加强国际合作，推动跨界水资源的合理配置和管理。
三、水资源优化配置的规划与管理方案1. 水资源调查与监测水资源调查与监测是制定水资源规划与管理方案的基础。
通过对水资源的调查与监测，可以了解水资源的分布、数量、质量和利用状况，为制定合理的规划与管理方案提供依据。
在调查与监测过程中，应采用先进的技术手段，如遥感技术、地理信息系统等，提高数据的准确性和时效性。
2. 水资源保护与治理水资源保护与治理是保障水资源可持续利用的重要措施。
首先，要加强水源地保护，建立健全的水源地保护制度，严禁污染源的建设和活动，确保水源地的水质安全。
其次，要加强农业面源污染治理，推广科学耕作和农业非点源污染治理技术，减少农业对水资源的污染。
另外，要加强城市污水处理，提高污水处理率和水质达标率，减少城市污水对水环境的影响。
全国水资源综合规划编制总体思路与技术路线
全国水资源综合规划编制总体思路与技术路线李原园;李云玲;李爱花【摘要】针对新时期水资源领域出现的新问题、新形势、新挑战,为统筹协调经济社会发展,改善环境和维系生态平衡对水资源的要求,开展全国水资源综合规划编制工作,从正确处理好水资源、经济社会与生态环境三大系统之间的协调平衡关系出发,基于流域循环过程的水量平衡、用水平衡、污染负荷平衡及生态平衡,系统提出了水资源开发、利用、配置、节约、保护的控制性指标、调控阈值,提出水资源可持续利用的战略目标、主要任务及对策措施.【期刊名称】《中国水利》【年(卷),期】2011(000)023【总页数】7页(P36-41,96)【关键词】水资源;综合规划;思路;关键成果【作者】李原园;李云玲;李爱花【作者单位】水利部水利水电规划设计总院,100120,北京;水利部水利水电规划设计总院,100120,北京;水利部水利水电规划设计总院,100120,北京【正文语种】中文【中图分类】TV212.1一、规划背景与时代要求水是生命之源、生产之要、生态之基。
我国人多地少水缺、水资源时空分布与生产力布局不相匹配的基本水情决定了水资源的可持续利用事关国家经济社会的可持续发展。
自20世纪80年代我国开展第一次全国水资源评价和规划工作以来，我国水资源与水环境状况发生了巨大的变化，水资源可持续利用面临的主要问题也发生了很大的变化。
一方面由于全球气候变化和经济社会的快速发展，人类经济社会活动对水资源的影响加剧，水资源的形成与转化关系发生了显著的变化，水资源的数量、质量、可利用量及其时空分布均发生了一定程度的变化，特别是北方地区变化尤为显著；另一方面由于经济社会发展和水资源开发利用程度的不断提高，有限的水资源承受的负荷与压力越来越大，供、用、耗、排水关系发生了较大改变，用水量持续增长，用水结构也不断发生变化，水资源安全问题日渐突出，供需矛盾日渐尖锐。
而与此同时，随着全面建设小康社会步伐的加快，保持经济平稳较快发展、转变经济发展方式、保障和改善民生、推进城镇化工业化和农业现代化、促进区域协调发展、提高生态文明水平、建立健全基本公共服务体系、应对气候变化等国家重大战略的实施对水资源的开发、利用、配置、节约、保护提出了新的更高的要求，切实保障饮水安全、供水安全、粮食安全、生态安全、经济安全和国家安全。
1956_2010年中国可更新水资源量的变化_李原园
如政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 把水文水循环 的变化、 气候变化对水资源等影响作为评估报告的主 要内容之一(IPCC, 2007a), 美国、英国等许多国家从 水 资 源 管 理角 度 应 对 气候 变 化 对 水资 源 变 化 影 响 (Brekke 等, 2009; Estrela 等, 2012; Matthew 和 Nigel, 2011). 我国对水资源的变化及归因分析也非常重视 ,
中国科学: 地球科学
2014 年
第 44 卷
第9期
表1
分区
全国和水资源一级区不同时段年均水资源量及 Mann Kendall 趋势检验 a)
1961~1990 年平均(108 m3) 1991~2010 年平均 (108 m3) 近 20 年的相对 变化 (%) 4.07 0.93 6.20 3.79 0.37 9.86 1.14 1956~2010 M-K 检验 Z 值 1.38 显著性水平 + + ** **
2032
图2
全国水资源距平变化
2010 系列年均水资源量分别为 1990.4 和 4715.5 亿 m3, 1991~2010 最近 20 年的年均水资源量比 1961~1990 年均水资源量分别增加 6%和 4%. 西北诸河区近 20 年水资源量增加近 10%. 各水资源一级区逐年距平也存在较大的差异 , 水资源一级区距平变化见图 3. 长江区、 东南诸河区、 珠江区、 西南诸河区和西北诸河区的水资源距平波动 相对较小 , 大部分年份在距平 ±30% 内波动 , 最大也
1956~2010 年平均(108 m3)
松花江区 辽河区 海河区 黄河区 淮河区 长江区 东南诸河区 珠江区 西南诸河区 西北诸河区 全国 a) 在显著水平栏:
科学分析水资源规律，制定水资源合理配置方案
科学分析水资源规律，制定水资源合理配置方案
李原园;郦建强;秦福兴
【期刊名称】《水利规划与设计》
【年(卷),期】2004(000)B03
【摘要】水资源配置要遵循公平、高效和可持续利用原则，统筹考虑供水、需水、节水、水资源保护和配置各个方面，提出切实可行的配置方案及其措施和效果。
水资源规划的目的足在查清我国水资源及其开发利用状况、分析和评价水资源承载能力的基础上，根据经济社会可持续发展和生态环境保护对水资源的要求，提出水资源合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合治理的总体布局及实施方案。
【总页数】6页(P44-49)
【作者】李原园;郦建强;秦福兴
【作者单位】水利部水利水电规划设计总院北京100011
【正文语种】中文
【中图分类】TV213
【相关文献】
1.科学分析水资源规律合理制定水资源配置方案 [J], 李原园;郦建强;秦福兴
2.正确把握水资源配置内涵科学制定水资源配置方案 [J], 矫勇
3.区域水资源宏观配置方案的制定--以浙江省台州市水资源配置为例 [J], 王显勤
4.实施最严格水资源管理制度全面推进水资源合理配置和节约保护——访水利部水资源司司长陈明忠 [J], 车小磊
5.实施最严格水资源管理制度全面推进水资源合理配置和节约保护——访水利部水资源司司长陈明忠 [J], 车小磊
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
“十二五”水利发展总体布局与建设主要任务——《全国水利发展“十二五”规划》解读之一
“十二五”水利发展总体布局与建设主要任务——《全国水利发展“十二五”规划》解读之一李原园;郦建强;李宗礼【摘要】《全国水利发展“十二五”规划》在2011年中央1号文件指导下,对2011-2015年的水利改革发展做了全局研究和顶层设计.在分析水利建设面临的形势与挑战基础上,对“十二五”加快水利建设的总体思路与主要建设任务的确定进行了解读.【期刊名称】《中国水利》【年(卷),期】2012(000)019【总页数】5页(P13-17)【关键词】"十二五"规划;水利;总体布局;建设任务【作者】李原园;郦建强;李宗礼【作者单位】水利部水利水电规划设计总院,100120,北京;水利部水利水电规划设计总院,100120,北京;水利部水利水电规划设计总院,100120,北京【正文语种】中文【中图分类】TV212;D601党中央、国务院站在党和国家事业全局的高度，制定出台了2011年中央1号文件《关于加快水利改革发展的决定》，这是新中国成立以来中央出台的第一个水利综合性政策文件，是指导当前和今后一个时期水利改革发展的纲领性文件。
1号文件指出：水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。
加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系经济安全、生态安全、国家安全。
这是我们党对水利认识的又一次重大飞跃，也是今后各地区各部门谋划水利发展、深化水利改革、制定水利政策的基本依据。
《全国水利发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)正是在这一文件指导之下，对2011—2015年的水利改革发展所做的全局研究和顶层设计。
本文就《规划》的水利建设主要任务进行解读。
一、水利建设面临的形势与挑战1.“十一五”水利建设成就我国治水历史悠久，数千年来，我国人民兴水利，除水害，创造了举世闻名的成就，特别是新中国成立以来，我国水利建设取得了显著成效。
浅谈水资源合理配置及优化配置
浅谈水资源合理配置及优化配置作者：任珅来源：《科技创新导报》 2012年第21期任珅(吉林省水文水资源局辽源分局吉林辽源 136200)摘要:水资源危机是全球大多数国家需要共同面临的重要课题。
从我国水资源现状来看,我国水资源人均占有量缺乏并且空间的分配也极不平均,尤其是在华北地区和西北地区,水资源的分布与主要经济生产力的布局表现出不适应性,经济发展对水资源的需求与水资源的分布成为了不可忽视的矛盾,所以对水资源的合理配置做出研究并不断优化水资源的配置具有紧迫性。
本文对水资源的合理配置原则、任务以及主要模式做出阐述与研究,并对优化水资源配置提出一些建议。
关键词:水资源合理配置优化配置决策机制中图分类号:TV2 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)07(c)-0151-01我国在水资源分布上主要表现出三个特点:一是水资源总量大但是人均占有量少;二是水资源的地区分布不均匀造成了与人口布局、生产力布局产生矛盾的现状;三是水资源时间分布不均匀,主要是由我国的气候造成的降水时间分布与径流时间分布为主要体现。
水资源对我国社会经济的发展具有很大的影响,所以面对水资源分布不均的挑战我国政府以及水文、水利相关部门也致力于实现水资源的合理配置,并在优化水资源配置方面做出不懈的探索与实践,在理论与技术上不断取得突破。
但是同时也应该认识到水资源合理配置仍旧是一项需要长期坚持与努力的重要工作,提高对水资源合理配置的认识、完善水资源配置的管理体系能够对优化水资源合理配置起到重要的推动作用。
1 水资源合理配置的原则水资源合理配置是指在流域或特定的区域范围内,对各种可以利用的水资源进行配置。
水资源合理配置作为一门实践性较强的学科需要在其过程中遵循一些基本的原则,主要包括以下几个方面。
1.1 公平性原则公平性原则是水资源合理配置中的重要前提,要求水资源合理配置能够满足不同区域内的社会个体对生产用水或生活用水的需求,要求不同区域之间的协调发展以及同一区域内的对不同社会个体的公平分配。
水资源优化配置问题的探讨
水资源优化配置问题的探讨作者：赵云山来源：《中国新技术新产品》2016年第04期摘要：水资源是人类赖以生存的物质基础，是确保人们日常生活以及工业生产正常运行的基础保障。
然而随着社会的快速发展，水资源日益匮乏，对经济发展造成了极大的影响。
所以为了合理的利用水资源，需要对水资源进行优化配置，确保水资源得到合理利用，发挥出最大的利用价值。
本文对水资源优化配置的原则以及未来发展思路进行了分析，对于水资源今后的发展具有重要的意义。
关键词：水资源；优化配置；原则；思路中图分类号：TV213 文献标识码：A1 水资源合理配置需要遵循的原则1.1 坚持公平性的原则在对水资源进行优化配置时，需要对区域内的水资源状况进行充分的调查分析，从公平的角度出发，确保城乡居民都能够享受到应有的水源环境。
因为水资源的分配会涉及到一些权益问题，所以为了确保各自的权益最大化，就需要遵循公平性原则，由此才能够为水资源的优化配置创造有利的条件。
1.2 坚持全局性的原则对于水资源的优化配置是一个全局性的工程，需要做好全局性的统筹规划，平衡区域内的水资源总量。
从全局的角度出发，就需要对水资源的分布进行详细的调查，然后进行合理的调度。
在优化配置的过程中，对于水资源相对比较匮乏的地区，就需要加强水资源的调度，保证区域经济的正常运行。
对于水资源相对比较丰富的区域，要加大对水资源的保护力度，减少浪费，提高利用效率。
只有从全局性的角度出发，才能够对区域内的水资源进行合理的优化配置，从而确保区域经济更好的发展。
1.3 坚持整体性的原则在时代快速发展的现代社会，对水资源的管理方式应该实现现代化的手段，充分的利用先进的计算机网络技术进行整体管理。
针对不同的管理环节应该使用不同的管理手段，但是从总的方面来讲，还应该遵循整体性的原则。
充分的调动社会各方面的力量积极的参与到保护水资源的行动中来，在政府的号召下，共同参与水资源的保护以及优化配置。
整体性原则还体现在水资源与地方经济发展的协调性方面，应该对水环境的承载力进行合理的调查评估，从而与水资源的配置达到一种平衡的状态，促进全局的经济发展。
SL429-2008 水资源供需预测分析技术规范
前言根据水利部水利水电技术标准制定计划，按照《水利技术标准编写规定》（SL1-2002）,在总结以往水资源调查评价和供需平衡预测工作实践的基础上，编制《水资源供需预测分析技术规范》（SL429-2008）《水资源供需预测分析技术规范》共7章30节，主要包括以下内容：——对标准的编制目的、适用范围、分区原则、水平年设定、基本资料收集与整理、现状调查与评价、成果合理性分析、引用标准等作了规定；——对基础资料的收集及对资料的要求，成果资料的收集与堆资料的要求作了规定；——对经济社会资料收集整理、供水基础设施及供水能力调查统计、供水量调查统计、用水量调查统计、用水耗损量分析估算、废污水排放量和污染源调查分析、与水相关的生态环境问题调查评价等内容及要求作了规定；——对需水预测的基本原则与要求、经济社会发展指标、生活需水量预测、生产需水量预测、生态环境需水量预测、河道外需水量汇总等内容及要求作了规定；——对供水预测的基本原则与要求、地表水供水、地下水供水和其他水源开发利用、供水方案等内容及要求作了规定；——对供需分析的基本原则与要求、计算途径与方法、基准年供需分析、规划水平年供需分析、特殊干旱期应急对策、跨流域调水水资源供需分析以及城市水资源供需分析等内容及要求作了规定。
本标准批准部门：中华人民共和国水利部本标准主持机构：水利部水利水电规划设计总院本标准解释单位：水利部水利水电规划设计总院本标准主编单位：水利部南水北调规划设计管理局本标准参编单位：南京水利科学研究院本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社本标准主要起草人：张国良高安泽祝瑞祥王建生姚建文钟华平耿雷华徐澎波陈桂芳彭祥秦海鹏本标准审查会议技术负责人：李原园本标准体例格式审查人：窦以松目次1总则 (1)2术语 (3)3基本资料 (5)3.1一般规定 (5)3.2基础资料 (5)3.3成果资料 (7)4水资源开发利用情况调查评价 (8)4.1基本原则与要求 (8)4.2供水基础设施及供水能力调查统计 (8)4.3供水量调查统计 (9)4.4用水量调查统计 (10)4.5用水耗损量分析估算 (10)4.6废污水排放量调查分析 (11)4.7与水相关的生态环境问题调查 (11)5需水预测 (13)5.1基本原则与要求 (13)5.2经济社会发展指标 (13)5.3基准年需水量分析 (14)5.4节水分析 (14)5.5生活需水量预测 (15)5.6河道外生产需水量预测 (15)5.7河道外生态环境需水量预测及河道外需水量汇总 (17)5.8河道内需水量 (17)6供水预测 (19)6.1基本原则与要求 (19)6.2基准年可供水量分析 (20)6.3地表水供水预测 (21)6.4地下水供水预测 (22)6.5其他水源开发利用 (23)6.6供水方案拟定 (24)7水资源供需分析 (26)7.1基本原则与要求 (26)7.2分析计算途径与方法 (27)7.3基准年供需分析 (27)7.4规划水平年供需分析 (28)7.5跨流域（区域）调水供需分析 (29)7.6城市水资源供需分析 (30)1总则1.0.1水资源供需预测分析师水资源规划与水资源管理的基础和依据。
水资源优化配置原理及方法
水资源优化配置原理及方法我折腾了好久水资源优化配置原理及方法这事儿，总算找到点门道。
咱先说说什么是水资源优化配置的原理，其实就是要把有限的水资源合理地分到各种不同的用水地方去，就像把家里不多的糖分给几个小朋友，不能一个小朋友全拿走了，得让每个小朋友都能尝到点儿。
这其中有个公平性的原则，比如每个地区的人都有喝水的权利，那在分配水的时候，就要考虑不能让一些地区一滴水都没有。
我一开始也是瞎摸索，就是单纯地想，那按照人口比例分配不就得了，但这方法很快就被证实太简单粗暴了。
就好比看一个城市人口多，就把水全给这个城市，那这个城市里的工业用水、农田灌溉用水都没考虑进去啊。
这是我失败的一个尝试。
然后我发现这水资源分配还得考虑效率。
我拿农业灌溉举例哈。
我试了计算土地面积，根据土地面积来分配灌溉用水，但是问题在于不同的农作物对水的需求不一样啊。
比如种水稻就需要很多水，种玉米相比之下就少一点。
我这就是没考虑到这些细节。
再来说说水资源优化配置的实际方法。
一种就是建立数学模型，听起来挺高大上的，但实际上就是用数学方法来计算每个地方需要多少水。
就像是我们做算术题，把几个已知条件列出来，然后求解。
可是这些已知条件可不好找啊。
比如工业生产方面，有些工厂很节约水，有些就特别浪费，而且不同的产业在不同年份用水量波动也大。
这就好比菜价一样，每年都会变。
所以构建这个模型，就需要大量的数据收集。
还有一种方法是考虑水的循环利用，这就好比把淘米水用来洗菜，洗完菜还能去浇花一样。
但是这个循环利用在实际操作中也很难，需要很多的基础设施建设。
比如说建立水循环处理厂，但是这成本特别高，很多地方根本负担不起。
总之呢，水资源优化配置这个事，要综合考虑公平、效率还有实践的可行性。
不是简简单单就能搞定的，得不断去尝试，不断在失败里总结经验。
流域水生态补偿机理与总体框架
流域水生态补偿机理与总体框架李原园;李爱花;郦建强;魏开湄;黄火键【摘要】水以流域为单元进行物质循环和能量转化,从而形成了流域水生态环境的不断演化.人作为行为主体,对流域水土等资源的开发利用活动会对流域的水生态环境和循环过程产生一定的影响,进而改变流域水生态功能,从而引起不同地区和行为主体之间利益关系的变化.从流域水生态环境演变的机理和主要影响因素出发,研究了流域水资源保护的生态补偿概念与机理、总体框架体系以及分类与模式,提出了相应的对策建议.【期刊名称】《中国水利》【年(卷),期】2015(000)022【总页数】5页(P5-8,13)【关键词】生态补偿;流域;水资源;水源地;框架;模式【作者】李原园;李爱花;郦建强;魏开湄;黄火键【作者单位】水利部水利水电规划设计总院,100120,北京;水利部水利水电规划设计总院,100120,北京;水利部水利水电规划设计总院,100120,北京;水利部水利水电规划设计总院,100120,北京;水利部水利水电规划设计总院,100120,北京【正文语种】中文【中图分类】X171.4水资源是生态环境的控制性要素，水是以流域为单元进行循环和演变的，伴随着水的流动，产生了流域物质循环、能量转化、信息传递的过程，从而形成了独特的水文生态过程，构成完整的水生态系统。
水生态系统具有独立的复杂的多样化的功能价值，为人类提供了许多有形和无形的服务。
随着人类对流域水土等自然资源的开发利用活动的加剧，导致流域水文生态过程的变化，使得流域水生态系统的服务功能也发生一定变化，引发流域内不同区域的利益损益关系，如果调节不当，就会造成部分地区无偿使用生态服务功能，而受害者得不到应有的利益补偿，部分地区破坏生态环境而没有承担相应的责任和成本，保护者得不到应有的经济激励，因此需要对相关利益关系进行合理调节，从而引发了以流域为单元的水生态补偿问题。
一、流域水生态补偿的机理与总体框架1.流域水生态补偿的概念生态补偿是基于公平公正原则对行为主体和利益相关者之间的利益调整，是以生态系统为传递介质，行为主体活动影响了生态系统服务功能，增加或降低了利益相关者的生态保护成本和发展机会成本情况下，综合考虑生态保护成本、发展机会成本、生态价值，通过“补偿”的方式来调整行为主体和利益相关者之间的利益关系，实现生态环境的外部成本内部化，促进人与自然和谐发展。
科学分析水资源规律合理制定水资源配置方案
科学分析水资源规律合理制定水资源配置方案
李原园;郦建强;秦福兴
【期刊名称】《中国水利》
【年(卷),期】2004(000)019
【摘要】水资源配置是水资源规划的重要环节.水资源配置方案制定工作步骤大体分技术分析和协调裁决两个阶段,基本步骤为:一是通过资源评价阶段的工作得到水资源状况、资源利用和生态环境台账,为水资源配置奠定基础;二是确定最小生态用水以及生产和生活用水量及其潜力;三是提出最大可利用水量的控制指标和排放控制指标;四是提出水资源配置的推荐方案;五是比较分析并协商确立流域的水资源配置方案.水资源配置的技术方案分析要做好五方面工作:供水预测、水资源保护、需水预测、节约用水和配置方案分析.通过以上工作制定出合理的符合实际的最优水资源配置方案.
【总页数】4页(P10-13)
【作者】李原园;郦建强;秦福兴
【作者单位】水利部水利水电规划设计总院,副总工程师;水利部水利水电规划设计总院;南京水利科学研究院
【正文语种】中文
【中图分类】TV21
【相关文献】
1.正确把握水资源配置内涵科学制定水资源配置方案 [J], 矫勇
2.区域水资源宏观配置方案的制定--以浙江省台州市水资源配置为例 [J], 王显勤
3.科学分析水资源规律，制定水资源合理配置方案 [J], 李原园;郦建强;秦福兴
4.正确把握规划阶段水资源配置的内涵，科学制定配置方案，为建立初始水权分配制度奠定基础 [J], 矫勇
5.合理制定水资源配置方案强化水资源科学管理 [J], 矫勇
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
李原园流域综合规划修编总体技术要求
➢水土保持规划
提出控制性指标
目标 要求
规划修编主要内容与要求
➢其他规划 ➢水利血防规划 ➢渔业规划 ➢采砂管理控制规划
综合管理 流域管理体制和运行机制研究 流域综合管理制度和政策法制建设 管理能力建设
规划修编主要内容与要求
实施意见与实施效果
➢提出治理、开发、保护和管理的重大工程分 期实施方案和近期实施重点
规划修编背景
➢水资源需求急剧增加，排污量不断增加
6000
亿m3
5000
4000
总供水量
3000
2000 供水量年均增长1.1%
1000
0
总供水量
1980年
4406
1985年
4402
1990年
4866
地表水供水量 地下水供水量
1995年
5302
2000年
5628
2004年
5707
规划修编背景
流域状况深刻变化—面临新挑战
规划修编主要内容与要求
经济社会发展态势分析
➢ 对未来流域和区域经济社会发展态势进行 分析预测
➢ 发展目标、发展水平、城市化、生产 力布局
➢ 区域发展对流域防洪、供水和生态保护等 的需求分析
➢ 经济社会发展对流域治理、开发、保 护和管理的总体要求；防洪安全、供水安 全和生态安全保障需求
规划修编主要内容与要求
李原园流域综合规划修编总体技 术要求
主要内容
规划修编背景 流域综合规划的功能定位 规划修编总体技术思路 规划修编主要内容与要求
规划修编背景
新中国成立来进行了两轮流域综合规划
第一轮规划（20世纪50～60年代）
洪涝旱灾害十分严重 江河水系格局紊乱
刍议水资源管理中的资源配置
刍议水资源管理中的资源配置摘要：若要确保水资源实现可持续发展，那么在加强水资源管理过程中，必须要遵循统一管理等原则，方可最大化地提高水资源利用效率，为实现资源高效配置做铺垫。
在本文的研究中，笔者首先探讨了水资源的自然、经济、生态等特征，然后总结出水资源科学配置的意义，并着重总结出一些积极地应对策略，希望能够为实现水资源高效配置带来指导。
关键词：水资源；管理；资源配置引言：水资源属于一个最基础、最根本的自然资源，从经济效益层面来看，其存在一定的战略性价值。
2003年，在南非举办的一次“可持续发展”国际大会中，水正式纳入到“水、能源、健康、农业、生物”等可持续发展战略中，随后世界各国的学者对水与环境、经济的内在关系引起了强烈关注与探讨，这能够说明水资源在社会可持续发展过程中具有一定的基础性作用。
所以，在强化水资源管理的过程中，则是实现水资源循环理应、保障经济社会可持续发展的一个必要目的，这也是全球的一个重要发展目标。
一、解析水资源管理的常见模式（一）统筹管理加强水资源统筹管理是现今联合国普遍认可的一个科学管理策略，联合国水行动组委会多次指出：加强水资源统筹管理需要考虑五大细节的内容：①可持续发展的国家政策、战略与相关法律制度；②国家水资源信息化建设；③国家与区域层面水资源配置系统与落实方针；④水资源管理与开发利用期间的投资制度、执行效果的监测与监督系统；⑤保障水资源管理的透明性、公正性及责任落实的“良政”等。
（二）权力下放管理严格遵循权力下放的水资源管理模式一般代表着水资源在加强国家与区域水资源配置方面，需要通过用水管理权限尽量地下放给地方政府。
结合区域的实际情况，不断完善水资源管理、用水服务管理等相关制度，具体来说，其包括三大方面的内容：①保障居民日常生活，特别是贫困群众的基本用水需求；②设置合理地价格范围，加强供需关系管理，利用市场手段解决供需失衡问题，最大化地提高水资源的利用率；③创建条件，利用社会力量完善用水服务与管理机制，增强用水服务效应。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
可编辑ppt
17
三、工作任务与目标
水资源供需分析
现状与规划水平年
拟制需求＋增加供给＋保护环境组合方案条件下
水量和水质结合
动态平衡反馈（叠代）
节点与区域平衡同时考虑
原则上进行长系列调算
以流域为控制单元
可编辑ppt
18
三、工作任务与目标
水量平衡
– 分区平衡
– 节点平衡
▪ 资源量与可利用量 ▪ 可利用量与耗水量 ▪ 可供水量与用水量 ▪ 耗水量与可利用量 ▪ 毛水量与净水量
7
一、配置定义与概念－搞清现状与未来的三本台帐
天然资源台帐 资源利用台帐 生态环境台帐
可编辑ppt
8
一、配置定义与概念－关联三个方面
需求－什么态度 供给－什么措施 保护－什么标准
可编辑ppt
9
二、配置工作总体思路－要求
定位：规划作用、资源开发与管理的 基础 公共资源的配置框架、方案、准则等
资源开发的框架－资源－工程 资源管理的框架－取水管理 公共资源的开发利用规则
节约用水规划 潜力估算
节水规划的制定
减少需求 方案
调整 结构
提高 效率
合理配置的 可能方案集 方案组合
开发利用评价 开发利用程度 开发利用水平与效率 开发利用存在问题
需水预测 水资源需求态势 需求抑制措施和方案
水污染防治与水资源保护 水功能区划、入河污染物总量控制方案
污染物控制指标拟定 水污染防治及水资源保护对策措施
全国水资源综合规划
水资源配置原则 和总体思路
水利部水利水电规划设计总院
2004年7月
可编辑ppt
1
汇报提纲
一、配置定义与概念 二、配置工作总体思路 三、工作任务与目标 四、有关注意问题
可编辑ppt
2
水资源综合规划组成
资源评价是基础 资源配置是核心 资源配置措施与管理制度是关键
可编辑ppt
3
一、配置定义与概念
污染量－水质－治理－供水
组合、叠代与收敛
集成、理帐、看效果
可编辑ppt
24
谢 谢！
可编辑ppt
25
可编辑ppt
10
二、配置工作总体思路－三个步骤破解
现在状况与问题摸清楚－现状调查 可能的技术方案提出来－分析模拟 可能的方案与比较拿出来－优化、
协商、裁决、执行
可编辑ppt
11
二、配置工作总体思路－核心
现状供需分析 未来走向判断与模拟 最优最可接受方案寻求
可编辑ppt
12
二、配置工作总体思路－研究三类措施组合
可编辑ppt
5
一、配置定义与概念－三个命题
过去和现在水是如何传递的 自然与人类、开发与保护、区域间、
公众利益与团体利益等矛盾主体间如 何协调 将来水应该怎么进行传递
可编辑ppt
6
一、配置定义与概念－涉及三个系统
天然水循环系统－认知 经济社会系统－保障、促进、调控 生态环境系统－保护
可编辑ppt
保护资源 治理污染
节约 用水
污水 回用
增加供给 方案
其它 水源
开源 工程
水量
总体结构与技 术路线
合理配置研究 各种组合方案供需分析 各种方案集比较判别与优化
合理配置
开发利用工程布局－非工程措施实施计划
实施效果评价（工程、非工程措施)
可编辑ppt
非工程保障措施与保障措施
水质
20
现状供需分析
抑制需求
保护治理
拟制不合理的需求
有效增加供给
积极保护生态环境
各类措施的方案组合
可编辑ppt
13
水量
需求控制选择与方案
需水
供水量与质
保障质量方案 供水选择与方案
时间
可编辑ppt
14
二、配置工作总体思路
未来发展的态势及要求 未来可能的发展措施及其作用 未来发展与保护的协调目标 未来可能的资源配置格局可编辑ppt15资源使用控制－定额指标
资源交易基础－初始水权技术方案，水市场
资源管理制度－行为规范
社会服务与公共关系－公共资源管理框架
资源管理技术－指标可编、辑pp措t 施、手段
23
四、有关注意问题
资源量－可利用量以及生态需水量
需水量－节水量－可用水量－分配水量
地表水－地下水－其他水源－资源之外
当地水－外调水－回归水
增加供给
调整结构 提高效率 节约用水 污水回用 其它水源 开源工程
公平 有效
可持续
规划方案生成
供需分析计算 水量平衡 水质平衡 分区平衡 节点平衡
规划方案比较
技术
经济
环境
社会
推荐合理配置方案
水与经济社会
水资源开发与保护 可编辑ppt
用水与供水 21
三、工作任务与目标
供需分析－优化－水资源配置建议方案
水与经济社会发展协调
人与自然协调发展
资源分配台帐（公平、高效、持续）
生产、生活、生态协调
城乡、流域、区域协调
开源、节流、治污统筹考虑
不同水源利用协调
可编辑ppt
22
三、工作任务与目标－成果要求
资源开发与管理技术平台
经济活动协调－水与经济社会协调
资源保护框架－生态环境控制指标
资源利用上限－取水许可
资源分配框架－总量控制、配置方案
特定范围内，遵循高效、公平和 可持续的原则，对各种可利用的水源， 通过工程与非工程措施，对不同类别 的用水和区域间资源权属进行的分配
可编辑ppt
4
一、配置定义与概念－概念
有多少水，在那儿？怎么流？ 有多少水，可以用 有多少人，要养活、要发展、怎么发展？ 有什么东西，要保护，为什么 有多少水，应到那儿去？为什么？
水质平衡
– 分区入河量与纳污能力平衡
– 节点水质与水功能要求平衡
▪ 用水量与排水量
▪ 产污量与排放量
▪ 排放量与入河量
▪ 入河量与纳污能力
▪ 水质目标与受纳污染可量编辑ppt
19
水资源规划信息系统
水资源综合规划分区
水资源评价 资源量核算 资源利用上限界定 资源转换规律与参数
开发利用潜力 节水、污水处理回用 及开源潜力与方案
三、工作任务与目标
水资源查评价
开发利用评价
水
资
水
源
资
综
需水预测 节水规划
供水潜力
保护与防治 源
合
综
规
合
划
合理配置
规
信
划
息
专
系
工程布局与实施方案
非工程措施实施方案
题
统
研
建
实施效果评价
究
设
保障措施
可编辑ppt
16
三、工作任务与目标－结构
五项任务，三项组合，一个集成 需水节水－供需分析 供水预测－供需分析 资源保护－供需分析