贴标机械项目立项申请报告

贴标机械项目立项申请报告

一、贴标机械项目背景

在目前中国的发展环境下，提出中国制造2025也许正合其时。从工业技术上讲，中国经济下行的现状，与中国制造在国际制造业分工中被锁定于低端位次不无关系。不论是中国经济结构调整、增长方式转型，还是发展实体经济、避免产业空心化，其不可或缺的标志之一就是中国制造的升级换代以至强大。也正如“中国制造2025需要新思维”中的观点所述，中国制造2025所面临的操作环境，是世界制造业升级的具体技术路径已经为工业发达国家所给定，如所谓“工业4.0”。以中国制造业后发的现状，很难另辟蹊径独闯一条达至世界先进制造业水平之路。实事求是地讲，在10年之内，以中国互联网整合资源的能力，实现中国制造2025的前路肯定崎岖而坎坷。所以，在尊重产权、尤其是尊重知识产权的基础上，通过上述“引资购商”等符合国际惯例的合法途径实现融合式创新，实现中国制造2025设定的目标，就不失为一个现实可行之途。因此，上述所谓“引资购商”实际上是中国在向

世界制造业先进国家继续开放环境下，对“招商引资”的换代或替代。“引资购商”，将为中国高端制造业整合先进技术，融合自主创新的技术，进而占据行业及产业竞争的制高点提供垫脚石。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：贴标机械生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：呼伦贝尔某某有限公司。

项目规划设计单位：泓域咨询机构

项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在呼伦贝尔某工业园。

（二）项目建设地概况

呼伦贝尔市（Hulubuir），内蒙古自治区下辖地级市，以境内呼伦湖和贝尔湖得名。地处东经115°31′～126°04′、北纬47°05′～53°20′之间。东邻黑龙江省，西、北与蒙古国、俄罗斯

相接壤，是中俄蒙三国的交界地带，与俄罗斯、蒙古国有1733公里的边境线。呼伦贝尔市总面积26.2万平方公里，相当于山东省与江苏省两省面积之和。2001年10月10日撤盟设市，政府驻地海拉尔区。地区人类发展指数为高。2015年地区人均GDP（与常住人口相比计算）为63131元（合1.0138万美元）。有滨洲铁路等多条铁路和111国道、301国道、绥满高速公路经过。2012年7月9日入选国家森林城市。市境内的呼伦贝尔草原是世界四大草原之一，被称为世界上最好的草原。有8个国家级一、二类通商口岸，其中满洲里口岸是中国最大的陆路口岸。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在呼伦贝尔某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积48564.27平方米（折合约72.81亩），净用地面积48564.27平方米（红线范围折合约72.81亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照贴标机械行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合贴标机械制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数69.57%，建筑容积率1.09，建设区域绿化覆盖率6.59%，固定资产投资强度223.29万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

随着全球制造业发展格局的变化和技术快速迭代，已经发布两年的《中国制造2025》重点领域技术创新路线图迎来了首次修订。业内专家表示，《中国制造2025》的实施取得了显著成绩，但仍面临着巨大的挑战，只有在越来越多的产业领域处于世界的先进水平，中国制造强国战略才有实现目标的底气

（二）战略性新兴产业发展规划

战略性新兴产业领域创新活跃，现有管理方式不适应的情况还大量存在。在生物领域，企业密集反映新药和医疗服务准入问题突出。一是目前有上万种药品排队候审。二是我国在基因检测等新型医疗手段方面具备较强技术实力，但目前还难以在全国范

围内推广应用。三是在一些省级招标中，医疗器械国内和进口分组招标，导致自主创新产品受到不公平待遇。在新能源领域，光伏市场转好，但光伏生产被列入产能过剩行业，企业难以融资。同时，企业反映光伏补贴拖欠情况增多。风电弃风现象长期存在，2015年1—6月全国弃风电量175亿千瓦时，同比增加101亿千瓦时，平均弃风率达15.2%，同比上升6.8个百分点。

（三）经济新常态

刚刚闭幕的中央经济工作会议，按照稳中求进的工作总基调，对明年的经济工作进行了周密部署，既有现实针对性，又有长期指导性，为我们更好地认识、适应、引领经济发展新常态、促进经济持续健康发展指明了方向。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积48564.27平方米，建筑物基底占地面积33786.16平方米，总建筑面积52935.05平方米，其中：规划建设主体工程41823.96平方米，根据测算：计容建筑面积52935.05平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积48564.27平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计156台（套），设备购置费5715.33万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1279398.98千瓦?时，折合157.24吨标准煤。

2、根据测算年总用水量21281.83立方米，折合1.82吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“贴标机械生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1279398.98千瓦?时，年总用水量21281.83立方米，项目年综合总耗能量159.06吨标准煤/年。根据测算，达纲年综合节能量61.86吨标准煤/年，项目总节能率25.62%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划