上海世博安保工作总结

槐坎乡上海世博安保工作总结

“中国2010年上海世界博览会”(以下简称“上海世博会”)于2010年5月1日至2010年10月31日在上海隆重举行，截止10月31日，为期184天的上海世博会正式落下帷幕，整个安保工作也已进入尾声。在县委、县政府的正确领导下，在乡党委、政府的直接指挥下，在全乡上下广大干部群众的共同努力下，我乡世博安保各项工作运行正常。期间，我乡未发生影响世博稳定和“五个坚决防止发生”的问题，努力实现“大事不出、小事也不出”的安保工作总目标，社会大局整体稳定。为了认真总结经验，找出工作中存在的问题与不足，现总结如下：

一、加强组织领导，明确职责任务

根据我县世博安保工作总体要求，结合本地实际，我乡切实加强对世博安保工作的组织领导，明确职责任务，按照世博安保工作总体方案作出统一部署。

一是强化组织领导。乡党委、政府及时成立乡上海世博会“环沪护城河”安保工作领导小组（以下简称领导小组），组长由乡党委书记钱宝民担任，副组长由乡长张宇、党委副书记谢建农、人武部长金卫平担任，其他班子成员为领导小组成员，领导小组下设“一办三组”，即办公室、维稳组、遣返组、督查组。

二是突出工作部署。我乡按照上级工作部署，对照本乡实际及时制定并印发《槐坎乡上海世博会“环沪护城河”安保工作总

体方案》，对工作目标、工作措施、工作要求进行统一部署。及时制定了《槐坎乡世博安保期间突发事件应急处置预案》，对照本年度全面推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，结合我乡实际制定了相应的实施方案，同时制定了重点对象教育管控、重大矛盾纠纷化解、重大治安问题整治等专项工作方案，切实加强工作部署，营造我乡世博期间社会的和谐稳定。

三是明确责任分工。我乡严格对照世博安保总体方案的部署，对综治办、警组、信访办、交管站、司法所、安监站、民政办、爱卫办、城建办、农办、防汛办、文化站、环保办、人武部、行政村等各成员单位和各村的工作职责进行分工明确，进一步强化工作目标，严格各项工作任务，做到人人有事做，事事有人盯。

二、突出工作重点，强化工作措施

世博安保工作时间跨度大，工作任务重，安保压力大，我乡在世博期间有计划、有重点、有目标的抓好各项工作，突出做好涉及社会稳定的一系列工作，建立健全长效有序的安保维稳机制。

一是重点对象稳控有力。根据我乡重点人员教育管控专项行动实施方案的要求，对排摸的出的朱铮（系间隙性精神病人,曾因奸淫幼女被判8年,回籍后由于精神原因曾2次去北京上访被劝返）、浦秀华（系上海农婚知情，为了要求解决社保和享受医保待遇，多次和长兴、吴兴、安吉等地的上海知青一起去省上访）、

蒋志明（系上海知青，于1964年投亲来槐坎落户，要求解决承包土地和办理低保问题）、何天祥（系电影放映员，曾多次与其他人员到省里串访要求解决好人事待遇问题）等人严格实行积极稳控措施，分别安排专人负责跟踪稳控，相关人员的低保等待遇钧已办理好，平时加强沟通联系，目前情况钧较平稳，世博期间尚未出现脱管失控现象，也未出现越级上访情况。

二是重大纠纷处理得当。我乡自世博安保工作开展以来，已共处理矛盾纠纷达100余起，其中处理非正常死亡事件就达7起（一起中学生溺水事件、一起农妇产后抑郁自杀事件、一起工亡事件、一起交通事故死亡事件、一起务工引发脑溢血后死亡事件、一起务工结束后突发心脏病死亡事件、一起孕妇流产事件），我乡领导高度重视此类非正常死亡事件，一旦出现及时安排专人进行稳控，抽调干警开展相关工作，一方面及时安抚死者家属，一方面极力解决事件商量补偿赔偿的相关事宜。在县、乡、村三级信访领导的协调参与下成功解决了一起5人以上集体重复上访事件，这些重大矛盾纠纷的及时处理，使得我乡的社会环境进一步稳定，为世博安保维稳工作奠定了扎实的基础。

三是重点整治成效明显。对照《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》等文件精神，着力解决影响稳定的突出社会问题，进一步提升人民群众的安全感和满意度，确保上海“世博会”期间的社会稳定，我乡切实开展重点复杂区域、行业综合整治和重点治安地区排查整治工作，排查出小溪口集镇

长安路与安吉交界处至新街，槐坎大桥至槐坎新街一带，主要问题是该区域为槐坎乡集镇规划主要路段，包括乡政府在内的一些商铺等建筑均较为陈旧、且每年经历洪水侵蚀，存在较多的消防安全隐患和使用安全隐患。长兴经济开发区城南工业功能区内重点企业，主要问题是该区域为槐坎乡工业集中区域，在矿山、建筑等单位存在一定的交通运输安全隐患；另该区域外来务工人员比较集中，流动人口管理也存在一定的难度。通过今年以来各项整治工作，上述问题基本得到解决，为我乡上海世博会期间的经济社会和谐稳定打下了扎实的基础。

四、重大事项评估有序。重大事项社会稳定风险评估工作是近两年维稳工作的重点，也是平安考核的一项重要内容，旨在构建社会稳定风险预防长效机制。我乡确定今年的评估项目是天能集团循环经济产业园。该项目计划总投资18亿元，分3期建设。建成后，将达到年产600万KVAh动力能源及风能、太阳能用储能电池。由于天能集团循环经济产业园建设规模大，占地面积广，建成投产社会影响较大，目前还存在着一些影响项目建设的不利因素：项目审批存在难点多，政策处理涉稳问题多，施工保障和安全压力重，项目建设、投产带来的治安管理问题严峻。由于产业园建设面临一些不利因素，为了全力解决建设难题，保证项目进度，乡重大事项社会稳定风险评估工作领导小组从合理性、合法性、可行性、可控性等方面对该项目进行了风险评估，并对存在的问题制定了工作措施，对不可预见的问题制定了应急

处置预案，确保世博期间重大事项风险评估工作有序推进。

三、强化协调监督，构建长效机制

切实加强监督考核有利于我们充分认识做好“环沪护城河”安保工作的重要性，牢固树立“一盘棋”的思想，切实增强责任感和使命感，从而形成全乡上下“领导强化、组织健全、部署周密、措施有力”的长效安保机制。

一是强调协调配合。“环沪护城河”安保工作涉及面广，我乡严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的总原则，加强协调配合，互通情报信息，注重形成合力，及时发现、解决问题。在2010年4月15日至11月15日期间明确各村、各单位设立专门联络员，确保发生突发事件时做到反应迅速、信息畅通、措施得当、处置有力。

二是加强监督考核。我乡及时与各行政村、各有关单位签订世博安保工作责任状，进一步明确各自的工作职责和工作要求，进一步强化自身的工作认识。同时乡领导小组下设督察组不断加强对各村、各单位的监督检查，及时发现工作中存在的不足和问题，及时提出整改意见，为我乡世博安保工作的圆满完成奠定纪律保障。

三是构建长效机制。我乡在世博安保工作期间形成了一套切实有效的工作机制，特别是在重点对象稳控方面“三帮三缓三定”制度、重大纠纷化解方面“三级联调、主动协调”制度等，以及在重点地区整治和重大事项风险评估等方面的工作做法，都将为