我国城市水污染问题及对策

我国城市水污染问题

【摘要】城市水污水是城市发展中的产物，随着城市化和工业化进程的加快，其产生量不断增大，污染日益严重，已严重制约了城市社会经济的可持续发展。因此面对着日趋严重的水资源污染进一步加剧,使人们所能使用的水资源短缺的矛盾。因地制宜地将污水自然处理与人工处理结合起来，实现污水资源化利用，是解决我国水资源短缺和水污染矛盾的最有效的途径之一。

【关键词】水污染环境问题城市污染

一、中国城市污水现状分析

中国的水问题很多，除了每年发生的大洪灾和旱灾外，在中国城市地区还频繁的出现缺水现象。随着城市化的脚步，很多农村人口大量涌进城市，城市人口快速增长，城市的面积不断扩大，人们对水资源的需求不断增加，并导致很多水问题。并且随着工业与居民生活污水的排放量增加，城市河道水质普遍恶化，部分河道与湖泊水体的污染程度已大大危害到人民的健康。目前我国工业、城市污水总的排放量为416立方米，而经过集中处理的仅占23%，其余的大都直接排入江河，对于污水的排放约束力不大，导致了大量的水资源出现恶化现象。面对着大量的城市污水未经过处理直接排入到水域中，污水末端处理而由于成本过高却不能得到保证。据中国环境状况公报显示，全国90%的城市水环境普遍恶化，约50%重点城镇集中饮用水水源不达取水标准。有些地方由于水污染严重，使周边的农村被迫利用污水进行农田灌溉和水产养殖。并且全国多数城市地下水受到一定程度的污染，城市里也有相关环保技术的处理，可是城市的发展步伐迅速，市政的建设又是滞后，污染的速度更加是超乎我们的想象，而且水体污染引发的纵多问题令人堪忧。

二、城市水污染的产生原因

城市水体污染的原因是不唯一的，污染水资源的来源是多方面的。由于我国大多数城市属于综合性城市，即有居住、商贸、工业等混杂在一起，他们所排放的污水大部份虽说经过处理才排放，可是由于处理技术还未成熟，大多还有微小污染源进入水域，日积月累的排放使水体慢慢变质，污染程度还是呈线性上升。造成城市水源污染的成因具体有如下：(一)城市工业结构及废水治理力度不够

工业废水，是工业污染引起水体污染的最重要的原因。它占工业排出的污染物的大部分。工业废水所含的污染物因工厂种类不同而千差万别，即使是同类工厂，生产过程不同，其所含污染物的质和量也不一样。工业除了排出的废水直接注入水体引起污染外，固体废物和废气也会污染水体。

我国现阶段对工业的废水排放都提出了严格的标准，但是由于国内很多中小型企业生产工艺落后，管理水平低下，物料消耗高，单位产品污染物排放量过高，造成对水环境的严重影响。另一方面，由于管理不善，国内的很多污水处理设施还没有发挥应有的作用，许多企业的治设施不正常运转或者不能有效的运转，也是使工业废水污染水环境的重要因素。虽然国内城市化水平迅速的提高，但是城市排水系统未及完善、污水处理设施建设缓慢。与城市建设和经济发展不相适应，加上城市污水集中处理设施建设力度不足，大量污水进入城市的水体,对水的环境危害显而易见了。

(二)城市化人口对水环境的影响

我国人口基数大，人口增长速度较快，城市化率的迅速提高使得大量人口向城市集聚，对城市资源和环境的压力及影响已经成为了城市环境与经济发展的主要因素，众多人口聚集的地方，生活污水的排放量不断增加，在人们是生活中，生活污染源主要是城市生活中使用的各种洗涤剂和污水、垃圾、粪便等，多为无毒的无机盐类。生活污水中含氮、磷、硫多，致病细菌多。还有一个重要原因是近年来农药、化肥的使用量日益增多，而使用的农药和化肥只有少量附着或被吸收，其余绝大部分残留在土壤和漂浮在大气中，通过降雨，经过地表径流的冲刷进入地表水和渗入地表水形成污染这些污染物融入城市的一部分，城市的水体污染的负荷种种是人们很难意料得到的。

(三)人们的无意识的污染

城市污染源是因城市人口集中，城市生活污水、垃圾和废气引起水体污染造成的。城市污染源对水体的污染主要是生活污水，它是人们日常生活中产生的各种污水的混合液，其中包括厨房、洗涤房、浴室和厕所排出的污水。很多人以为水在自然界本身就有自净能力，只排放一点水污染物对于水的自净能力来说是可以解决的，但是当人们生产、生活所排放的污水量已经严重超出了自然所能够自净的能力，城市中的水体将在人们毫无意识中变质。目前我国的水环境污染以有机物污染为主，重金属等有害物质的污染,在“七五”期间曾得到较好控制，但近几年又有所恶化。我国湖泊普遍遭到污染，尤其是重金属污染和富营养化问题十分突出,

三、解决途径

解决水体的污染问题不能仅仅依靠常规的处理技术。理论和实践证明，传统的污水处理技术基建与运行费用高，我国目前的经济实力难以承受，虽然我国的污水处理大部分仅停留在单纯的水污染控制上，以此获得局部经济利益和社会利益，而未能达到全方位水环境的处理。为了应对严峻的水环境污染问题，在未来的城市化建设中，对于水资源的利用政策以及污水处理与资源化等方面要有质的改变与升华。要解决好城市污水的问题，它不仅仅靠个人力量能够实现的，它需要的是国家政策和政府以及每个公民都应该行动起来,要做到以下几点：

（一）建立健全的相关法规

自1982年我国第一部综合性环境资源保护法《中华人民共和国环境保护法》颁布并实施以来,我国在水环境保护方面已经取得长足发展,涉及水污染方面的专门法律、法规、政策和措施的有《水污染防治法》《水污染物排放许可证管理暂行办法》《关于防治水污染技术政策规定》等。这些法律法规对于水环境保护来说起到了一定的积极作用，但是并未能有效的遏制城市水环境的日益恶化。其主要原因是目前环境立法中存在操作性不强、立法有空白的问题，而且缺乏执法制度和手段，有些法规中还存在矛盾与冲突，在执法中不严厉现象，执法行动有很大的随意性，难以对污染者构成威慑。我们应该根据城市水环境管理的特点，考虑各方利益冲突的协调和平衡，明确城市水环境管理的原则和基本管理制度，注意克服各法律法规缺乏系统性和可操作性的弊端，尽快组织和制定相关法规和执法程序与规划。

（二）规范企业的排污收费及处理系统

现在排污费的征收标准是将全国城市的排污费征收定格在同一水平线上，没有考虑到各个城市的经济差异，在经济发达地区，已经达不到很好的刺激污染物的消减作用，虽然在一些经济不发达的城市起到消弱作用，但是在经济不发达的地区，为了能带动经济发展，走先污染后治理的道路。这样容易导致排污者形成“资金返还”的错误观念，不利于调动排污者筹集自有资金进行污染治理的积极性。因此要转变企业的观念，规范污水排放的费用，采取节水技术、防治水污染、植树造林等多种措施，合理利用和保护水资源。（三）发展污水新技术，实现污水资源化

根据对城市、工业和居民的用水增长趋势预测分析，全国城市和工业总的需水量将大幅度上升，因此对于水资源的建设投入，加快水资源的工程和供水工程建设，因此在众多的城市污水处理工艺中，对于各类型城市应该因地制宜的采用工艺类型，通过可行性的研究、论证采用的工艺系统是否在城市中适用、可靠、先进的技术，建立污水处理厂，采用物理方法、化学方法对于污水进行处理，使污水经过一级、二级处理后可以回收利用到其他的领域，实现资源化。

四、总结

人类的社会生活、生产离不开水，水是我们居住星球上的一种特殊物质与资源，它具有可循环性和独特的物理化学特性，是任何物质所不能替代的。因此面对严峻的缺水、水污染问题，需要政府积极介入提供良好的政策及经济条件。然而环境的多样属性、环境保护的复杂性和环境问题的相互关联性，需要我们根据我国的具体国情，选择合适的环境政策手段，提出良好有效的政策对策，在更高层次上保护生态环境，实施可持续发展战略。我们已经在水环境治理的道路上迈出了坚实的一步；如果说已经完成的治理工作在遏制水环境恶化方面起到了可喜的积极作用，那么今后的工作将更加艰巨和繁重，需要更完善的立法支持、更广泛的社会参与以及更持久的全方位投入。水环境的现状要求我们不懈地坚持治理工作，已取得的成绩激励我们更有信心地将治理工作开展下去。

参考文献

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