社工+志愿者联动机制的探索
中山市“社工+志愿者”联动机制调研报告
（ 一 ）进 社 区 （ 农村 ）
专门经费 ），保障有专人管理和协调 ，定期开展服
务群众的活动 。近年来 ，政府发现社区 、农村群众
的需求 日趋多样 ，需要 更加专业化 、针对性 的服
务 ，鼓励博睿社工中心 、心苑社工中心 、启创社工 中心、大同社工中心等进入社区建立专业服务站 ，
工与志愿者的帮助。中山市配合 “ 六好社区”的建 设 ，从２ ０ ０ ５ 年起积极推进建立 “ 社区志愿服务站”
的工 作 ，率 先选 择６ ３ 个试 点社 区 ，市 民政局 为 每一
课 题 组在 调查 中发 现 ，中山市社 会 工作 与 志愿
个社 区志愿站提供２ 万元启动经费 ，团市委从直属
中 山市 “ 社 工＋ 志愿 者＂联 动机 制调研 报告
广东青年职业 学院社工 系 中山市 民政局社会工作科
摘 要 ：中山市在 “ 学雷锋 、做好事 ”、 “ 慈善 万人行”的基础上 ，Ａ ｋ １ ９ ９ ５ 年发展 志愿服务 ，吸 引广大干部群 众特 别是 青少年奉献社会 、帮助他人 ，赢得 社会各界 的欢迎、产生 良好的影 响 ；Ａ ｋ ２ ０ ０ ９ 年开始推动社会 工作的发 展 。从社会 工作服务 中心试 点 ，逐渐 面向镇 、 区建立 专业服务机 构 ，重点帮助有 需要 的人 群 ，为社会稳 定与发展 作 出了贡 献。 目前 ，中山市社会 工作与 志愿服 务发展 面临较好 的形势 ，但是也存在较 多的 困难与 问题 ，如 资金投 入 渠道狭 窄、社工经验不足 、志愿者服务 水平不 高、培训机制 不健 全等等 。出台 《 关于加强 中山市社 工与志愿者 合作折 意见 》，制定 “ 中山市社工与志愿 者合作联席会议 ”制 度等对策 ，有利 于促进社 工与志愿者合作 ，凝聚两 大社会服 务力量 ，实现 有效整合 资源，共建和 美幸福 中山。
基层社会治理的重要路径：论社工引领志愿者服务
基层社会治理的重要路径：论社工引领志愿者服务论文摘要党的十八届三中全会提出创新社会治理的新思维，强调多元参与、和谐共治，充分发挥专业社会工作参与社会治理的重要作用，同时激发人们的利他精神，以社工引领志愿者的方式来促进社会治理。
重庆市在促进社工引领志愿者参与基层社会治理过程中有了许多有价值的探索，并产生了良好的社会效应。
本文呈现重庆市开展专业社工引领志愿者的路径和方式，力求说明基层社会治理的重要路径。
论文关键词社工志愿服务志愿者一、社会治理的基本取向所谓社会治理是指在党领导下，由政府组织主导，吸纳社会组织等多方面治理主体参与，对社会公共事务进行的治理活动，是以实现和维护群众权利为核心，发挥多元治理主体的作用，针对国家治理中的社会问题，完善社会福利、保障改善民生，化解社会矛盾，促进社会公平，推动社会有序和谐发展的过程。
党的十八届三中全会提出社会治理的概念取代了社会管理的字眼，意味着党和政府在执政理念上有所转变。
长期以来，社会管理被赋予管控和统治的内涵，采取强制性的管控思维来维持社会稳定。
事实上，基于管控思维的网格社会管理模式，并不能真正有效地解决社会矛盾，反而增加了许多社会不稳定因素。
而社会治理的目标是追求社会的“善治”状态，促使社会公共利益最大化的过程。
在社会治理的框架中，强调各个主体的主动参与性，明确各个行为主体的责任，通过社会关系的协调与社会行为的规范，解决社会问题，促进社会和谐。
创新社会治理的取向在于基层社会治理。
随着社会领域的扩大和公共社会的兴起，过去由政府全权包办管制的社会方式，逐渐转变为由多元主体共同参与管理的社会治理方式，基层社会治理已成为中国社会发展的重要命题。
可以说，基层社会治理、社会服务是社会转型过程中兴起的一种新的社会治理方式，对稳定社会秩序，促进经济持续发展具有重要的意义。
二、社工引领志愿者合作路径辨析党的十八届三中全会提出要创新基层社会治理的方式，强调基层社会治理主体的多元化，激发治理主体的责任意识，培育治理主体的社区参与，促进治理主体共同管理公共生活。
东莞市社工,志愿者联动工作实施方案（试行）
东莞市社工,志愿者联动工作实施方案（试行）第一篇：东莞市社工,志愿者联动工作实施方案(试行)东莞市社工、志愿者联动工作实施方案（试行）为充分发挥志愿者作用，有效整合社工、志愿者两种人力资源，实现互动合作，共同促进我市社会工作发展，制定本方案。
一、工作内容（一）组织联建。
积极构建社工机构和志愿服务组织互帮互助、区域联动的新机制。
组织机关、企事业单位、学校、村（社区）的志愿服务组织与社工机构结对互助、定点服务。
加强社工与志愿者之间的联系。
原则上，每名社工固定联系至少10名志愿者，共同开展工作。
（二）队伍联育。
在社工教育培训中，设置志愿者使用及训练的有关课程，帮助社工充分认识志愿者的价值，在工作中善用志愿者资源。
将志愿者培训纳入社会工作教育培训规划。
对我市志愿者有计划、分层次、多形式地开展社会工作专业知识与技能培训，提升志愿者服务的专业化水平。
特别是对负有管理志愿者职能的志愿服务骨干，要根据需要开展重点培训。
（三）信息联享。
搭建社工、志愿者信息系统的联动平台，实现两者的信息共享、优势互补、资源配置。
通过信息平台，公开社工服务信息，让志愿者获取招募信息，了解服务项目。
通过信息共享，社工及-1-时调取所需志愿者的个人信息，发布机构的志愿者服务计划，在服务结束后评定志愿者的表现，迅速反馈意见。
（四）活动联办。
社工制定各类服务项目，根据工作项目的需要，通过社工所属机构，向志愿服务组织申请志愿者服务，引导和带领志愿者参与、协助实施服务项目。
志愿服务组织应根据申请进行项目评估，尽可能提供志愿者服务。
这类志愿者应由志愿服务组织和社工所属机构共同管理，并进行业务指导和提供必要的服务保障。
志愿服务组织的活动需要社工协助的，社工机构应给予支持。
（五）制度联商。
市、镇（街）社会工作主管部门和共青团组织加强联系交流，定期召开社工、志愿者联动工作联席会议，分析存在的问题，研究商量解决问题的办法，完善制度建设，做到各项工作相互协商，同时布置、同时检查、同时考核，逐步探索建立“社工引领志愿者开展服务，志愿者协助社工改善服务”的运行机制，促进社工、志愿者的共同成长，确保联动工作扎实开展。
社工联动志愿者项目困境及建议
社工联动志愿者项目困境及建议以社工联动志愿者项目困境及建议为题，以下是列举的困境及建议：一、困境：1. 人员调配不合理：社工与志愿者之间的协作与配合不够紧密，导致工作效率低下。
2. 志愿者参与意愿不高：由于缺乏有效的激励机制和培训机会，志愿者的参与积极性不高，项目的可持续性受到威胁。
3. 项目宣传不足：由于宣传手段不够多样化和精准，导致社会公众对项目的认知度不高，难以吸引更多的志愿者参与。
4. 资金短缺：项目运作所需的经费来源单一，无法满足项目的长期发展需求。
二、建议：1. 加强人员培训与管理：社工与志愿者之间建立有效的沟通机制，定期组织培训与交流活动，提升团队合作能力与工作效率。
2. 提供激励机制：建立合理的志愿者激励机制，如荣誉证书、志愿者积分制度等，鼓励志愿者参与并提高项目的可持续性。
3. 多渠道宣传：利用社交媒体、校园宣传、社区活动等多种方式，扩大项目的知名度，吸引更多社会公众参与志愿服务。
4. 多元化筹款：积极寻找赞助商、合作伙伴，开展募捐活动，筹集资金，确保项目的可持续发展。
5. 制定明确的项目目标和计划：明确项目的长期目标和短期计划，合理安排资源和时间，提高项目的执行效率。
6. 增加项目透明度：定期发布项目进展报告，与社会公众分享项目成果和影响，增加项目的公信力。
7. 加强合作与联动：与其他相关社工机构、志愿者组织建立合作关系，共同开展志愿服务项目，优化资源配置，提升服务质量。
8. 建立志愿者培训体系：制定完善的志愿者培训计划，提供专业知识和技能培训，提高志愿者的服务水平和专业素养。
9. 制定风险管理措施：建立健全的风险评估与管理机制，及时应对项目中可能出现的问题和困难，保障项目的正常运行。
10. 加强社会支持：积极争取政府和社会各界的支持，争取更多的资源和政策支持，提升社工联动志愿者项目的影响力和可持续性。
以上是社工联动志愿者项目困境及建议的列举，通过解决这些困境并采取相应的建议措施，可有效提升社工联动志愿者项目的运作效果和影响力，实现更好的社会服务。
社区创建“五社联动”机制的实践经验3篇
社区创建“五社联动”机制的实践经验3篇社区创建“五社联动”机制的实践经验一XX年以来，XX省以实施“五社一心”、“五社联动”社会工作服务项目为契机，着力加强“五社联动”机制建设，积极调动蕴含于基层之中丰富的社会力量，充分发挥社会工作的专业优势，助力提升社区治理效能。
从实践中不断丰富发展的“五社联动”，通过逐渐累积形成了系统性的经验创新，得到了全国民政系统以及社会工作领域的高度关注。
XX年，在民政部支持、腾讯公益慈善基金会资助下，XX省在60个乡镇（街道）的31个城市社区、29个农村社区实施“腾讯公益・五社联动・家园助力站”公益项目（以下简称“家园助力站”项目），旨在通过创建并运行乡镇（街道）社区公益基金，运用“五社联动”机制，以社区为平台，以社会工作者为专业支撑，培育发展社区社会组织，扩大社区志愿者参与，撬动社会慈善资源，提供社会服务，助力基层社会治理创新。
以XX 省“家园助力站”项目实践为例，本文提出创建“五社联动”机制的特点、难点、重点任务以及方法路径。
理顺创建“五社联动”机制的特点难点“家园助力站”项目是在共同富裕背景下促进基层治理发展的创新性探索，与传统社会工作项目相比，“家园助力站”项目的特点在于：一是强调创建以社区公益基金为核心的资源整合“循环链”，以社会工作者为专业支撑，为社区搭建资源汇聚平台，探索”社会工作+慈善”融合发展路径；二是强调“服务+赋能”相结合的项目运作模式，项目内容不仅包括传统的困弱群体帮扶服务，更囊括了对社区治理赋能的设计，赋能社区及社区社会组织学会自主发掘需求、发动资源、设计实施社区微项目；三是对社会工作者专业能力要求的提档升级，“五社联动”框架下对社会工作者的项目设计能力、资源筹措能力、发动群众参与能力均有较高要求。
基于项目以上特点，认为，社区创建“五社联动”机制的难点在于如何发掘项目实施地的慈善资源，充分发挥慈善资源作用；如何促进社工机构、社区社会组织、社区志愿者提升实施社区微项目的一系列能力；如何广泛动员群众，凝聚社会力量，激励居民参与；如何营造“人人公益，人人参与，人人受益”的社区公益氛围。
志愿服务联动机制方案建议
志愿服务联动机制方案建议志愿服务联动机制方案建议为了推动和促进志愿服务工作的开展，建立和完善志愿服务联动机制是非常重要的。
志愿服务联动机制可以整合各方资源，提高志愿服务工作的协同性和效率。
以下是我对志愿服务联动机制的一些建议。
1.建立志愿服务组织联合会：将各类志愿服务组织纳入到一个联合会中，通过联合会的统一协调和组织管理，可以更好地实现各类组织间的资源共享和协同发展。
联合会可以开展志愿服务培训、活动策划和项目评估等工作，提供志愿者的组织和管理支持。
2.建立志愿服务项目库：建立一个志愿服务项目库，收集整理各类志愿服务项目的信息，包括项目的组织者、实施地点、时间、服务对象等。
志愿者可以通过项目库查找到自己感兴趣和适合参与的志愿服务项目，组织者也可以通过项目库宣传和推广自己的项目，提高项目的知名度和参与度。
3.推行志愿服务互联网平台：通过建设一套志愿服务互联网平台，可以实现志愿者、组织者和服务对象的在线互动和协作。
志愿者可以在平台上查找和申请参与志愿服务项目，组织者可以在平台上发布和管理项目信息，服务对象可以在平台上提出需求和反馈意见。
平台还可以提供志愿服务的线上培训和证书认定功能，帮助志愿者提升技能和积累经验。
4.加强政府支持和协调：政府在志愿服务工作中起到重要的引导和推动作用。
政府可以制定志愿服务政策和法规，明确志愿服务的地位和作用；加大对志愿服务组织和项目的财政支持，鼓励企业和社会各界参与志愿服务；定期召开志愿服务工作会议，加强政府对志愿服务工作的协调和指导。
5.加强志愿服务培训和评估：志愿服务培训是提高志愿者素质和服务能力的重要途径，可以开展志愿服务法律、心理辅导、沟通技巧等培训课程。
同时，建立志愿服务评估机制，定期对志愿服务项目进行评估和整改，提高项目的质量和效果。
6.加强志愿服务宣传和推广：通过多种途径和媒体宣传志愿服务的意义和价值，鼓励更多的人参与志愿服务。
可以开展青年志愿者服务社区、企业志愿者走进乡村等大型志愿服务活动，提高社会对志愿服务的关注度和认同感。
浙江省民政厅关于推进“五社联动”提质增效助力现代社区建设的意见
浙江省民政厅关于推进“五社联动”提质增效助力现代社区建设的意见文章属性•【制定机关】浙江省民政厅•【公布日期】2024.01.09•【字号】浙民基〔2023〕5号•【施行日期】2024.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文浙江省民政厅关于推进“五社联动”提质增效助力现代社区建设的意见浙民基〔2023〕5号各市、县（市、区）民政局：“五社联动”是指社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。
“五社联动”作为广泛联动社会力量参与社区治理和服务的机制，是我省推进现代社区建设、强化协同治理的内在要求，是整合基层治理资源、提升基层服务水平的重要抓手。
为适应新时代加强基层治理体系和治理能力现代化需要，根据全省现代社区建设工作推进会部署，结合我省实际，现就推进“五社联动”提质增效助力现代社区建设提出如下意见：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实省委、省政府关于加快推进现代社区建设的决策部署，坚持党建引领，健全完善以社区为平台、社会工作者为支撑、社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的现代社区治理机制，推动“五社”有机融合，实现“五社”优势互补，更好发挥多元主体参与现代社区治理和服务的功能，建设共建共治共享的基层治理共同体，让城乡社区真正成为人民群众舒心、省心、暖心、安心、放心的幸福美好家园。
二、工作目标到“十四五”末，推动现代社区形成党建引领、社会协同、公众参与、数字赋能、保障充分的“五社联动”参与社区治理机制，社区党组织统合能力进一步增强，社区社会组织蓬勃发展，社会工作者专业作用有效发挥，社区志愿服务广泛开展，社会慈善资源充分激活，居民自治和社会协同水平不断提升，社区治理效能显著增强。
到2025年底，全省建成1000个星级社区服务综合体，专职社区工作者中取得社会工作者职业资格证书人数占比突破60%；4A级及以上社会组织数达到3800家以上，平均每个城市社区、农村社区分别拥有社区社会组织20个、9个，每个社区培育1个以上志愿服务类的社区社会组织，每个社区拥有5个以上活跃度较高的社区社会组织，全省社区发展基金会总数达200家，登记的乡镇（街道）社会组织服务中心等级评估率80%以上；每万人拥有持证社会工作者35人，乡镇（街道）社会工作站全覆盖。
社会工作者与志愿者联动机制的优势与困境
社会⼯作者与志愿者联动机制的优势与困境随着社会服务模式的不断创新，如何让更多的社会资源有效且持续地投⼊社会治理中, 成为当下值得研究的问题。
社会⼯作者与志愿者作为社会基层服务的重要资源，⼆者的协调合作与共同发展即有利于回应社会服务的需求。
社会⼯作者与志愿者联动机制的内涵与重要性“社会⼯作者与志愿者联动机制”是指社会⼯作者与志愿者通过相对稳定的规律性模式，实现双向互动，形成合⼒，发挥稳定的功能，是提升社会⼯作者和志愿者服务质量，协调各⽅资源的有效途径。
⼆者都以集体主义为导向，为社会困难群体和社会公共事务服务，都是对政府公共服务的有益补充。
社⼯与志愿者⼀致的基本属性，为其合作奠定了基础。
但由于两个领域在我国的发展程度差异以及服务理念、服务⽅法和运作模式的不同，其现有的合作模式也出现了以下问题：服务资源重叠，缺乏发挥各⾃优势的平台；合作地位不平等，造成“联⽽不动”的局⾯；专业管理⼈员缺乏，难以保持“联⽽恒动”。
因此，应该建⽴并完善⼀种协调⼆者的机制，即规律性的资源协调与整合模式，使社会⼯作者与志愿者通过结构化的联系双向互动起来，形成“两⼯”之间沟通顺畅、优势互补的长效格局，使联动过程和功能的发挥具备程序化且规范化的运作原理和运⾏特点。
这⼀机制的建⽴将形成⼆者之间的优势互补，在此基础上更加有效促进社会服务的发展。
⼀⽅⾯，志愿者为社会⼯作者提供了更具备群众基础且更为丰富的⼈⼒资源；另⼀⽅⾯，志愿者作为⼀种⾃愿⾏为，缺乏组织性和专业性，在服务的过程中出现服务质量不⾼、服务缺乏特⾊、志愿者流失率增加、志愿者激励保障机制不健全、服务缺乏长期性和常态化等问题，这些将不利于志愿服务朝着专业化、组织化、制度化的⽅向发展，也将不利于回应社会服务的需求。
社会⼯作者作为⼀种在专业助⼈理念、⽅法指导下的职业，其理念和原则能够转变志愿者的思路，且专业的助⼈⽅法能够在发掘服务对象需求、设计服务⽅案以及志愿者的评估激励等环节中为志愿者提供指导，将有利于志愿服务的科学可持续性发展。
“社工志愿者”联动机制建设的思考与对策——基于基层社会治理创新视角
“社工志愿者”联动机制建设的思考与对策——基于基层社会治理创新视角社会工作、志愿服务在解决社会民生问题、帮助弱势群体、维护社会稳定以及促进社会发展等方面发挥着重要作用。
随着国家治理体系建设和治理能力现代化的逐步推进，基层社会治理成为社会发展的重要命题。
“社工+ 志愿者”联动治理模式作为一种工具性制度创新，对推动基层社会治理创新起到独特作用。
但由于社会工作与志愿服务工作尚处于起步阶段，各方面制度仍不完善，人才队伍建设有待加强，亟须对两者科学联动模式和未来发展趋势进行梳理和研究，以充分发挥两者协同发展合力，推动和完善我国基层社会治理体系建设。
“社工+志愿者”联动机制建设现状（一）社会工作者与志愿者关系社会工作与志愿服务经历了从相互独立到相互融入，进而走向联动互促发展的过程。
社会工作者与志愿者的关系主要包括四种类型：指导型关系，社会工作者从专业知识、专业方法、成果评估、理念等多种方面对志愿者进行指导；互补型关系，社会工作者与志愿者利用双方的优势开展工作，特别体现在人力资源、知识结构、社会资源方面的互补；服务型关系，志愿者、社会工作者双方可以成为对方服务对象，社会工作者可以为志愿者提供心理咨询，志愿者可以为社会工作者提供法律咨询等；管理型关系，双方可以对对方进行管理，社会工作者对志愿者进行前期服务设计、招募到使用的管理，志愿者为社会工作者提供本土的文化帮助。
（二）“社工+ 志愿者”联动的主要模式基于不同社会服务类型的联动模式。
根据不同社会服务的需要，社会工作者与志愿者分别承担不同的职能。
日常服务，社会工作者督导与志愿者实践；专业服务，社会工作者实践与志愿者配合；大型活动项目服务，社会工作者组织与志愿者实施；应急服务，社会工作者评估与志愿者参与；倡导服务，社会工作者推动与志愿者传播。
基于不同组织类型的联动模式。
主要包括社区志愿服务站的专业工作者，社会工作服务机构的志愿者队伍，志愿服务组织内的职业社会工作管理人员，专业志愿服务组织向社会工作组织转型，社会工作服务机构与志愿服务组织的联动等合作形式。
五社联动机制的内容
“五社联动”是指以社区为平台，社会工作者为支撑，社区社会组织为载体，社区志愿者为辅助，社区公益慈善资源为补充的新型社区治理机制。
其主要内容包括：
1. 社区为平台：社区是“五社联动”机制的核心，是社会工作、社区治理的基础和平台。
社区应具备良好的组织管理、服务设施和公共空间，为居民提供便捷、高效、优质的服务。
2. 社会工作者为支撑：社会工作者是“五社联动”机制的重要支撑，负责为社区居民提供专业的社会工作服务和心理咨询服务，促进居民的身心健康和社区的和谐稳定。
3. 社区社会组织为载体：社区社会组织是“五社联动”机制的重要载体，是居民自我管理和服务的重要组织形式。
社区社会组织应积极参与社区治理和公益事业，为居民提供多样化、个性化的服务。
4. 社区志愿者为辅助：社区志愿者是“五社联动”机制的重要补充，是居民参与社区治理和服务的重要力量。
社区志愿者应积极参与社区志愿服务活动，为社区居民提供无偿的服务和支持。
5. 社区公益慈善资源为补充：社区公益慈善资源是“五社联动”机制的重要补充，是社区治理和服务的重要资源。
社区公益慈善资源应充分利用社会各界的捐赠和支持，为社区居民提供更多的服务和支持。
“五社联动”视角下的多元主体协同社区治理探究
“五社联动”视角下的多元主体协同社区治理探究摘要：当前，国家强调要加强社会治理体制创新，治理重心落实到城乡社区治理上。
在此背景下，XY街道依托社工站建设，开展“五社联动”社区治理模式，促进多元主体协同共治。
文章以内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗XY街道为研究对象，探讨“五社联动”实施过程中取得的成果并从中提炼实践经验，分析“五社联动”实践过程中遇到的问题，根据问题逐一提出解决策略，促进“五社联动”的发展。
关键词：多元治理；五社联动；社区治理；老龄化引言当前经济发展日新月异，人口流动不断加快，社会结构日益复杂，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾日益凸显。
这就需要进一步拓展社会治理深度，必须创新基层社会治理，多措并举，努力构建并夯实以基层社工站为基础的社会工作服务体系。
必须坚持党建引领，深度整合社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源等各方力量才能实现。
虽然社区、社会组织、社工、社区志愿者、社会慈善资源等社会力量在现有的社会治理机制中发挥了一定的作用，但联动机制不畅的问题仍然存在。
根据党中央、国务院印发的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（下文简称《意见》）文件精神，要创新五社联动机制。
解决这些现实问题的重要途径是建立“五社联动”的社会治理格局，着力发挥社会工作在增进民生福祉，提高人民生活品质，健全社会保障体系的重要作用。
1“五社联动”的提出党和国家在有关文件中多次提及“五社联动”，将其清晰定位为基层治理行动框架，为社区治理提供了行动指引。
首先，“五社联动”属于基层治理的重要构成，是总的行动纲领，因此，其中的各项行动要素组合更为自由，更能够根据社区实际情况选择适合的行动组合要素，打造社区特色治理、行动模式。
其次，为社区治理提供了新方向。
框架中有四个主体性要素和一个资源性要素，其工作的基本要求为：（1）在现有基础上持续发展“五社联动”要素，相关主体须清晰认识到自身在“五社联动”中的优势与不足，继续保持优势并弥补不足，特别要拓宽社会慈善资源引入渠道。
构建“社工+志愿者”联动体系工作制度
构建“社工+志愿者”联动体系工作制度构建“社工＋志愿者”联动体系工作制度一、主要内容（一）建立联动制度。
建立由社区牵头，相关单位、服务机构与志愿者组织等共同推进的联动制度，明确合作目的、职责分工、协调方式、共享途径等。
（二）培育联动组织。
充分发挥现有社工服务机构与志愿者组织的作用，建立专门促进合作联动的社会组织，有效推进联动工作。
鼓励资深社工与志愿者骨干成立“社工＋志愿者”合作促进组织，推动建立社会工作与志愿服务促进中心。
（三）创新联动项目。
开发“社工＋志愿者”合作服务的项目，促进社会工作项目引入志愿者的辅助服务，扩大服务范围，提高服务效能；促进志愿服务项目引入专业社工指导，深化服务内容，提升服务水平，不断满足群众多样化的公共服务需求。
（四）强化联动激励。
鼓励和支持符合条件的志愿者参加社会工作者职业水平考试并获得专业社工资格，向专业社工转型。
鼓励社工为志愿者提供培训、督导服务，作为开展社会服务的重要内容。
建立“社工＋志愿者”合作服务项目的奖励机制，纳入社会工作和志愿服务表彰体系。
二、工作措施（一）建立“社工＋志愿者”联动工作联席会议制度。
建立联席会议制度，每年召开一次以上的成员会议，研究制定“社工＋志愿者”联动工作的重要事项，建立健全促进联动体系的政策措施；定期召开专题会议，协商合作措施，解决存在问题，促进联动工作开展。
（二）成立“社工＋志愿者”合作促进组织。
鼓励社工、志愿者申请成立促进合作服务的专业机构，独立自主推动合作发展，承接社区委托的合作服务事项。
（三）设立“社工＋志愿者”综合服务中心。
整合社工、志愿者队伍建设资源，统筹建立“社工＋志愿者”综合服务中心，吸引具有行业性、创新性、服务性等优势的志愿者组织。
（四）建立健全公民志愿服务记录制度。
加强部门协调，理顺现有志愿服务记录机制和工作制度，建立统一、完备、便利、有效的志愿服务记录制度。
（五）推动“社工＋志愿者”合作的交流。
积极学习和借鉴其他地区社工与志愿者合作经验，加强与社会组织和公益机构的交流，探索并完善社工与志愿者联动机制。
对“社工+志愿者”联动模式的几点探讨
对“社工 +志愿者”联动模式的几点探讨摘要：在社会发展过程中，构建“社工+志愿者”联动模式，能够促进社会公共事业发展，提升社会整体发展的有效性。
社工具备了较高的专业化技能，有较高的综合素质，但人员数量有限，难以满足社会发展需要，而志愿者虽然数量较多，但专业化技能欠缺，通过对两者的融合，构建“社工+志愿者”联动模式，则能够实现双方的优势互补，推动社会的长远稳定发展。
基于此，文本就对这方面内容进行了分析与探究，梳理“社工+志愿者”联动模式的内涵与意义，并找出该模式构建中所面临的问题，最终提出具体的解决措施。
关键词：社工；志愿者；联动模式；优势互补一、“社工+志愿者”联动模式的内涵与意义1.“社工+志愿者”联动模式的内涵“社工+志愿者”联动模式指的是社会工作者与志愿者相互之间有机配合与协调，共同为社会中有需求的人员提供服务的模式。
随着我国社会经济的快速发展，社会公益活动、公共管理活动以及社会援助业务等不断增多，对志愿者的需求量日益加大。
志愿者服务的范围和领域众多，且有较为广泛的群众基础，其工作一方面能够对市场服务与政府服务的不足进行弥补，另一方面能够为有需要的人员提供更为全面的帮助，带动社会的和谐稳定发展。
而社工则是指的社会工作，其目的是对社会问题进行解决，促进社会功能的完善，使社会整体的福利水平得到提升，促进个人与社会的和谐与团结。
在社会工作中，最为专业的主体就是社工机构，他们为社会提供多元化、专业化、科学化的服务，促进了共建共享共治社会格局的形成。
从定义上而言，志愿者与社工两者工作的性质都是为他人提供帮助，这两者之间存在互通性，但双方的工作过程不同，所取得的工作结果也不相同，相互之间通过有机联系与融合能够使工作得到完善，取得更为良好的服务水平，进一步促进社会的发展。
2.构建“社工+志愿者”联动模式的意义第一，推动社工工作覆盖率的加大。
与西方国家相比，我国社工工作起步较晚，在2006年我国政府才开始在国家顶层设计中纳入了社工工作有关的方案，很多人员对该职业并不了解，因此我国社工行业的发展速度较慢，覆盖面较窄，且社工在社会资源、人力资源等各方面的调度支持度较低。
“社工、义工”双工联动问题及对策研究
张 江 甫
摘 要 ：社 工 引 领 义 工 ，义 工协 助 社 工 的 双 工联 动服 务 模 式是 目前 社 会 工作 服 务 中 的主 流 模 式 。本 文 以 成 都 Ａ机 构 为 案 例 ，研 究 了 社 工与叉工联动服务 中存 在的问题 ，并在 此基础 上提 出建立社 工与义工双 工联动合作 的策略 。 关 键 词 ：社 工 ；义 工 的地方 ，首先机构 仅提 出义工 应填写其信息 登
记 表 ，办理注册登记 手续 ，没有指 出义工在 申请参 与志 愿服务是所需 做 的一些 事项 ，义工需 了解社 工并详 细阅读 相关规章 制度 ，之后再 由负责 社 工审批 ；其 次 ，社 工需对 义工进 行基本专业考核 ，通 过后方可成 为机 构的志愿者 ；再次 ，机构虽对 义工提出报 销其在 服务活 动中产生 的交 通 费、误餐 费 ，但 对于活动中产生的意外事故 或危 险，没 有相应 的社会 保 险，其 人身安全没有得到相应 的保 障。 （ 二 ）联动 平台单一 Ａ机构主要 由政府 推动 ，依 托政 府 提供 的公共 服务 场所 ，链接 高 校 、社 区、公 益组织等各方面资 源推进社 会工作 服务活动 ，除此之 外 ， 部分项 目由社会 公益组 织提供 服务 ，Ａ机构的义工 主要 来源于 附近 高校 的青年志愿者协会 ，依托的志愿服务组织 较少。社 工机 构是构建 和谐 社 会的重要载体 ，对社会建设 和发展具有积极 的推 动作用 ，社会应该 为社
民政部在 《 关 于 加强社 会 工作 专业 人才 队伍 建设 的意见 》 指 出 ： 建立社会 工作专业人才和志愿者队伍 联动 服务机 制，是 当前和今后全 国 社 会工作专业人才队伍建设 的指 导性 纲领。志 愿者 队伍 （ 即义工 ） 是 社工专业人才开展服务的重 要补充力 量，健全 面向全社会 的义工服务 动 员系统 ，进一步完善义工服务体系 ，普及 志愿理念 ，强 化志愿意识 ，弘 扬 志愿 精神 ， 倡 导志愿行 为 ，完 善激 励机 制 ，培 育一 支 参与 广、功 能 强、作 用好的宏大义工队伍 ；建立健 全社工 和义工相互 协作 、共 同开 展 服务的机制 ，通过社 工专业 人才的引领，规 范义工招募 注册与管理 ，提 升义工 服务水 平 ，丰富社工 专业人 才资源 ，拓展社工专 业服务范 围，增 强社工 专业 服务效果 。之后社会工作服务发展 比较成熟的深圳市政 府 出台了 《 关 于加强社 会工作 人才 队伍建设 推动社 会工作 发展 的意见 》 ， 指出推进社会工作 ，既要发挥 社工的作用 又要发 动公众 广泛参 与，尤 其 是义工的协助与合作 ，推行社 工与义工联 动模式 ，充分 发挥社工在组 建 团队 、规范服务 、拓展项 目、培训 策划等方 面的专业优势 ，形成 “ 社 工 引领义工服务 、义工协助社 工服务” 的模式 ，建立社工 、义工联动发 展 的 机 制 。
社工+志愿者联动机制的探索
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三、配合中心项目发展的社志 联动
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【爱青助学】
针对本地区贫困家庭所开展的助学项目， 到目前为止，共筹得善款102543元，资助 学生65人次。
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服务内容主要包括：
• （1）经济资助：联系社会上的热心人士，资助学生每个学期教育费 用中自我负担的部分，资助标准：小学、初中500/学期，高中1000/ 学期；
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二、为岗位服务的社志联动
Eg：少骏会
• 少骏会青少年健康成长促进中心，简称“少骏 会”，是一个青少年公益团体，在已受培训的成 人带领下，给予青少年开展有计划性、进度性的 培训和健康活动，培养团队精神，使青少年发挥 德、智、体、美劳各方面的潜能，成为有助于社 会发展的良好公民。
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社工的角色：筹备组织、前期活动带领、领 队培训（孵化）
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（二）项目执行
入队程序：
1、报名参加社工在各校组织的志愿服务体验； 2、进行志愿服务理念初级培训； 3、体验、培训合格，进行双向选择，社工组织一对一面试； 4、面试通过，参加志愿者理念及技能培训； 5、登记注册成为“飞鹰”计划志愿者。
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活动开展： 1、中山公园老年人趣味运动会
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2、周末与成人志愿者一起看望孤寡老人
计划 • （2）【护老防跌·安全社区】主题培训 • （3）【护老防跌社区宣传】活动
培养防跌大使
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• 社志联动中存在的困难： 1、社工与志愿者的理念不一致； 2、志愿者的流动率大
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• 长期有效发展社志联动的基本原则
社会工作与志愿者服务的关系
社会工作与志愿者服务的关系社会工作和志愿者服务是两个密切相关但又有所不同的概念。
社会工作是一种专业的、有组织的行为，旨在解决社会问题和促进社会变革，同时关注个人、群体和社区的福祉。
志愿者服务则是基于自愿的行为，个人主动参与社区活动、项目或组织，奉献时间和技能，为他人和社区提供服务。
社会工作和志愿者服务之间存在着紧密的联系和相互促进的关系。
首先，社会工作可以为志愿者提供一个专业的平台和指导。
社会工作专业人员通过研究和实践获得了广泛的专业知识和技能，能够为志愿者提供培训和指导。
他们可以帮助志愿者了解社会问题的背景，提供相关信息和资源，并教授实践技巧和策略。
通过与社会工作专业人员的合作，志愿者能够更加有效地参与社区工作，并提供更有针对性和专业性的服务。
其次，志愿者服务可以为社会工作提供宝贵的人力资源和实践经验。
志愿者是社区工作中不可或缺的一部分，他们能够以独特的视角和经验参与到社会工作中。
志愿者可以为社会工作项目提供额外的人力资源，扩大项目的覆盖面和影响力。
更重要的是，志愿者通过亲身参与社区工作，能够深入了解社会问题的本质和受影响群体的真实需求，从而为社会工作提供宝贵的实践经验和实际案例。
此外，社会工作和志愿者服务还可以相互提供互补支持。
社会工作专业人员可以与志愿者合作，为其提供支持和保护，确保志愿者能够在安全和有意义的环境中开展服务。
社会工作专业人员的专业知识和经验可以帮助解决志愿者可能遇到的困难和挑战。
同时，志愿者的参与和奉献可以为社会工作增添活力和动力，为社会工作项目注入新鲜血液和新的观点。
社会工作和志愿者服务的关系还需要在实践中保持平衡和协调。
社会工作专业人员应该与志愿者合作，建立良好的工作关系和合作机制。
双方应该相互尊重、相互了解，共同制定工作目标和计划，确保志愿者的参与得到有效的组织和管理。
同时，社会工作专业人员也应该发挥自己的专业角色和职责，为志愿者提供必要的指导和监督，确保志愿者的服务符合社会工作的伦理标准和专业要求。
社会工作与志愿者活动的融合
社会工作与志愿者活动的融合社会工作是一种专业化的服务领域，旨在改善社会公众的福祉，解决社会问题，并促进社会变革。
志愿者活动则是个人自愿参与的一种服务行为，旨在为社区、弱势群体或环境提供帮助和支持。
社会工作与志愿者活动的融合，将产生更加积极的社会影响，提升社会服务的质量和效率。
本文将探讨社会工作与志愿者活动的融合形式以及其带来的积极影响。
一、志愿者活动在社会工作中的作用志愿者活动在社会工作中发挥着重要的作用。
首先，志愿者活动能够增强社会工作者与受益者之间的互动和信任。
志愿者作为社区的一员，更容易与受益者建立起密切的联系，提供更加亲切和个性化的服务。
其次，志愿者活动能够拓宽社会工作的服务范围和渠道。
志愿者可以进入社区、学校、医院等各种场所，为不同群体提供支持和帮助。
最后，志愿者活动能够带来更多的资源和支持。
志愿者可以由于个人的力量和社会网络，为社会工作提供更多的资源、资金以及宣传推广的支持。
二、社会工作与志愿者活动的融合形式社会工作与志愿者活动可以通过多种形式实现融合。
首先，社会工作者可以组织和培训志愿者团队。
社会工作者可以将志愿者团队作为自己的延伸，通过培训和指导，让志愿者能够更好地理解和执行社会工作任务。
其次，社会工作者和志愿者可以共同参与社会项目和活动。
社会工作者可以与志愿者一起参与社区建设、环境保护、义教活动等，共同为社会福祉贡献力量。
此外，社会工作者还可以与志愿者合作开展研究和评估工作，以提升社会工作的效果和质量。
三、社会工作与志愿者活动融合的积极影响社会工作与志愿者活动的融合将产生一系列积极的影响。
首先，融合将提升社会服务的效率和覆盖面。
通过与志愿者合作，社会工作可以更广泛地接触到社会问题，并通过志愿者的力量和网络拓展服务范围，加快问题解决的效果。
其次，融合将增强社会工作的社区参与性和可持续性。
志愿者活动能够促进社区居民的参与和自主性，使社会工作更加符合当地需求和利益，更有可能实现可持续发展。
嘉兴市中医医院杏林医务社工志愿服务工作的探索和实践
56中国乡村医药·卫生管理·嘉兴市中医医院杏林医务社工志愿服务工作的探索和实践戈家英 沈瑞林 潘 鹿医务志愿者指按照一定程序在医院注册登记，提供“非医学诊断和非临床治疗”的志愿服务。
我院杏林医务社工部成立于2011年12月6日，是嘉兴市卫生系统首批医务社工部和全国首批社工工作服务示范单位。
医务志愿者服务工作的启动渗透医院的非医疗服务领域，为患者提供更加全面的“生理-心理-社会”服务模式，构建和谐医患关系，倡导文明就医，使医疗服务更加贴近群众、贴近社会，打造有温度的医院，营造和谐的医疗服务氛围。
1 杏林社工部志愿者来源1.1 医务志愿者组成 2012年医务志愿者200人，均为医学院校学生；2013年医务志愿者396人，其中医学院校学生360人（90.9%），职工及其家属子女36人（9.1%）。
由表1可见，2014—2018年杏林医务社工部已注册招募社会志愿者逐渐增加，多为医学院校学生。
2018年除原有的社会志愿者11人和3个团队，每周定期在门诊服务外，还吸纳了南洋职业技术学院的留学生志愿者，新增一个志愿服务基地。
够时间参与志愿服务。
1—4月志愿者服务人次陷入低迷，主要因为学校元旦、农历新年放假回家，医学院校学生面临学业、就业压力等。
2 完善管理体系，推进志愿服常态化2.1 志愿者招募 在嘉兴日报、南湖晚报、嘉兴广播电视台等刊登招募志愿者信息、招募邮箱及联系电话。
医院网站、微信公众号、院报、信息简报、医院文化长廊、门急诊收费窗口广告栏等，发布志愿者招募信息。
杏林医务社工招募的志愿者队伍中，有医院职工、在校学生、爱心团队、社区居民、患者、退休职工和社会公益团体等。
2.2 志愿者选拔及服务培训 潜在的志愿者通过网站、邮箱或电话等形式报名，通过筛选和面试后，录入嘉兴市志愿者注册管理系统，并在固定的时间、地点开展培训，培训内容包括医院介绍、科室布局、医疗特色、沟通技巧及医院文化相关知识。
社工在基层治理方面的下一步计划
社工在基层治理方面的下一步计划下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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本土化医务社会工作志愿服务联动机制研究
本土化医务社会工作志愿服务联动机制研究黄秋;周榕;杨鑫;赵邦【摘要】总结了当前我国医务社工志愿服务联动机制中资源浪费、社工素质参差不齐、管理不全面等问题,分析了社工志愿服务联动机制建立的意义,并在借鉴参考相关省市经验的基础上,从社工为志愿者提供专业支持、创建激励机制、培养专业团队三方面提出了社工志愿者服务联动机制的路径选择.【期刊名称】《卫生软科学》【年(卷),期】2016(030)010【总页数】3页(P24-26)【关键词】医务社会工作;志愿服务;联动机制;路径选择【作者】黄秋;周榕;杨鑫;赵邦【作者单位】广西医科大学,广西南宁530021;华东师范大学,上海200062;广西医科大学,广西南宁530021;广西医科大学,广西南宁530021【正文语种】中文【中图分类】R197•卫生服务•当下，医患关系是目前最基础、最重要、最集中、最复杂、最敏感、也是最难处理的关系[1]。
为了提升医院的服务品质、体现医院的公益性质，许多医院都建立起了以医务社会工作者为主体、志愿者服务为辅助的医务社会工作志愿服务联动机制。
并在此基础上，加强志愿者的管理，拓展医务社会工作服务项目，优化医务社会工作服务形式，力求最大限度满足患者的需要，促进病人的身心健康。
在理论上，医务社工参与医务志愿者联动机制中常常发挥着策划者、组织者、管理者、教育者、督导者等一系列角色，并在实际活动中进行服务规划、招募、阶段式培训、沟通督导、激励等一系列工作。
在目前敏感的医患关系大环境下，采用第三方协调机制对于改善医患关系有所帮助。
吸纳医院志愿者、义工加入并建立联动机制，探索一条本土化的医务社工发展路径，是缓解医患关系紧张的途径之一。
但现实生活中，社工志愿者联动机制还依旧存在着许多困境。
对此，文章进行了相应的分析，并借鉴相关经验，提出了社工志愿服务联动机制的路径选择，现报道如下。
1.1 服务重复，资源浪费社工与志愿者的合作方式多种多样，常见的合作方式包括：服务配对、资源链接、联席会议等，采取多种措施鼓励社工与志愿者积极合作。
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二、为岗位服务的社志联动
Eg：少骏会
• 少骏会青少年健康成长促进中心，简称“少骏 会”，是一个青少年公益团体，在已受培训的成 人带领下，给予青少年开展有计划性、进度性的 培训和健康活动，培养团队精神，使青少年发挥 德、智、体、美劳各方面的潜能，成为有助于社 会发展的良好公民。
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社工的角色：筹备组织、前期活动带领、领 队培训（孵化）
志愿者的角色：执行运作
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• 老年人义工队 • 社工打造的一支专门服务老年人的志
愿服务队，从2010年组建以来提供志愿服 务小时数长达4000多小时，曾荣获“百优 志愿服务项目”奖。
• 常规服务：周末探访独居老人、医愿同行、 爱剪服务、敬老院康乐活动
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社工的角色：组织策划、培训、管理 志愿者的角色：参与执行
社工+志愿者联动机制的探索
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社志联动
有效整合社工、志愿者两种人力资源，实现互动合作， 共同促进社会服务发展。
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为什么要发展社志联动？
1、社工拥有专业的知识可以招募、培训、管理志愿者，打 造优秀志愿者队伍；
2、社工“以人为本”的理念可以帮助志愿者正确认识自己、 对待他人，形成正确的价值观；
• 资助方式：
• 定向配对资助：资助者（以个人名义或单位名义）在了解情况后，选 择指定学生进行资助，可选一个或多个；
• 不定式资助：资助者（以个人名义或单位名义）可以一次性或者定期 将资助金直接交到助学团队，由助学团队分配到受助学生，而不指定 某个学生进行资助。
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（2）家庭关注：关注学生的家庭状况，与学 生家人沟通交流，为学生提供更好的成长 环境。
（1）每年对当年飞鹰志愿者服务时数进行统计认证，给予 内部表彰激励；
（2）达到服务时数推荐镇、市级优秀评选。
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• 【长青树】社区关怀计划
• 老友学堂
• 长者义工发展计划（老友公益讲师团、社 区关爱大使）
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• 【护老防跌】社区推广计划 • （1）【护老防跌关爱大使】家居安全）+一名志愿者”跟进
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• （3）成长支持：开展各类兴趣班、工作坊、 成长小组、一对一补习等活动。
• Eg：“成长大使”计划
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【龙城飞鹰】校园志愿服务发展计划
（一）项目理念
【龙城飞鹰】志愿服务计划旨在通过以社工牵头的小团队、 互助形式规范化地组织镇内中学生参与志愿服务，丰富学生课 外活动，增强青少年对志愿服务理念、形式、过程的认识，鼓 励青少年积极参与志愿服务，奉献社会，为镇志愿服务培养后 备力量，同时促使青少年在志愿服务的户外课堂中得到成长和 锻炼。
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（二）项目执行
入队程序：
1、报名参加社工在各校组织的志愿服务体验； 2、进行志愿服务理念初级培训； 3、体验、培训合格，进行双向选择，社工组织一对一面试； 4、面试通过，参加志愿者理念及技能培训； 5、登记注册成为“飞鹰”计划志愿者。
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活动开展： 1、中山公园老年人趣味运动会
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2、周末与成人志愿者一起看望孤寡老人
3、社工广泛涉及社会福利服务的各领域，提供种类繁多的 各项服务，拓宽了志愿者服务的范围和空间；
4、志愿者这一人力资源是对社会工作的一种重要支持和补 充；
5、在与志愿者的互动中，社工协调社会资源的能力得到提 升；
6、通过志愿者的建议及反馈，社工的服务水平可以得到进 一步提高。
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《东莞市社工、志愿者联动工作实施方案 （试行）》
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3、敬老院康乐活动
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4、暑期，“似水年华——我的一生回忆录” 志愿服务活动
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培训提升：理念培训、技巧培训、专项培 训、每次活动后的分享
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激励制度：
星级队员模式
飞鹰志愿者每次参加服务后在东莞市统一的志 愿者证上登记服务时数，累计一定时数后可以申请 星级队员工作证。
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年度表彰激励
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Thank You!
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• 主要内容包括： • （一）组织联建 • （二）队伍联育 • （三）信息联享 • （四）活动联办 • （五）制度联商
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社志联动经验分享
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一、为志愿服务中心服务的社志联动
• 1、社工的方法介入。社工扮演教育者和服 务提供者的角色。
• 2、社工理念介入。
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Eg: “志愿龙城”伙伴共建
把志愿服务队与有关职能部门、企业单位、专业 协会联合起来，将原有功能性志愿服务项目升级为专 业特色服务队伍，实行镇志愿服务中心和服务队伍共 建单位双向管理。
计划 • （2）【护老防跌·安全社区】主题培训 • （3）【护老防跌社区宣传】活动
培养防跌大使
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• 社志联动中存在的困难： 1、社工与志愿者的理念不一致； 2、志愿者的流动率大
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• 长期有效发展社志联动的基本原则
• 各自的需求得到满足，各自的潜能得到发 挥，双方得到共同成长。
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三、配合中心项目发展的社志 联动
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【爱青助学】
针对本地区贫困家庭所开展的助学项目， 到目前为止，共筹得善款102543元，资助 学生65人次。
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服务内容主要包括：
• （1）经济资助：联系社会上的热心人士，资助学生每个学期教育费 用中自我负担的部分，资助标准：小学、初中500/学期，高中1000/ 学期；