2018年小城镇建设工作思路及重点
2018年市级领导挂包推进的75个四个一批重点项目实施
进度
国家专项建设基金
对庙沟河廉租房段公里河道进行清淤疏浚、美化、绿化、净化等综合治理；对庙沟河社区蔡家院子山坪塘进行综合整治，治理庙沟河村、新庙子村山洪沟条；在庙沟河村、新庙子村实施坡改梯及节水灌溉工程亩；在新庙子村梅子树湾山坪塘修建水源保护防护栏
中央预算内资金
综合楼建设
主体施工
王荐
市教科局
太平
一小
大巴山国家地质公园建设项目
超进度
中央预算内资金
旅游厕所座（新建座、改建座），停车场平方米，景区步行游道米，环境整治平方米（含停车场），蔡湾河连接道路黄溪河处公里
停车场、厕所、步游道及环境整治等配套设施建设设计方案已完成；菜湾河道路（城万快速通道大巴山地质公园），该道路市交运局已经启动建设
完成公园大门、管理用房、厕所主体及外装，广场、登山梯、、步游道栏杆及青石板铺装，桥涵主体及排洪沟整治，、道路边坡框格梁、路肩、水沟
陈一富
市住建局
市住
建局
万源市王家沟和华森时代广场地块棚户区改造配套基础设施建设项目
未达
进度
中央预算内资金
配套排水、道路、电力、绿化等附属设施
正在进行挡土墙基础开挖
陈一富
市住建局
一
建成投运一批个
（一）
基础设施类
⑴
城市基础设施
万源市火车站片区改造配套基础设施建设项目
未达
进度
中央预算内资金
配套排水、道路、电力、绿化等附属设施
现已完成总工程量的
陈一富
市住建局
市万宝源城市建设投资有限公司
万源市东区片区改造配套基础设施建设项目
未达
进度
中央预算内资金
配套排水、道路、电力、绿化等附属设施
河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省小城镇建设标准（试行）》的通知
河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省小城镇建
设标准（试行）》的通知
文章属性
•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2018.08.17
•【字号】冀建村〔2018〕39号
•【施行日期】2018.08.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】村镇建设
正文
河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省小城镇建设标准
（试行）》的通知
冀建村〔2018〕39号
各市（含定州、辛集市）城乡规划局、住房和城乡建设局（建设局）：为加强对各地小城镇建设的指导，我厅组织制定了《河北省小城镇建设标准（试行）》，现印发你们。
请结合各地实际，积极引导小城镇提高建设水平，实现高质量发展。
各地在执行过程中，有何意见建议，请及时反馈。
联系人：李真超*************
附件：河北省小城镇建设标准（试行）
河北省住房和城乡建设厅
2018年8月17日。
“十四五”我国新型城镇化空间布局优化的特征、原则及总体思路
“十四五”我国新型城镇化空间布局优化的特征、原则及总体思路新型城镇化是我国实现现代化的必由之路，在促进高质量发展、创造高品质生活过程中具有不可替代的作用，是推动供给侧结构性改革、满足人民群众对美好生活向往的重要途径。
“十三五”中后期（2018年前后）开始，我国城镇化进程发生了诸多阶段性变化，城镇化空间布局出现新的特征，对“十四五”（2021-2025年）时期城镇化空间管理带来极大挑战，对城镇化空间优化提出新的要求。
一、“十四五”时期我国城镇化空间布局将呈现“四化”互动特征随着我国城镇化不断推进，城镇化率接近60%，“十三五”中后期以来，我国城镇化速度开始放缓，城镇化的“后工业化”特征也日趋显现。
如，一些地区城乡比较优势发生变化，城乡关系发生重大转变，人口加快向大都市集聚，一、二线城市及省会城市出现极化效应，都市圈加快形成等，诸多因素共同作用，致使“十四五”时期空间布局出现新特征。
（一）空间布局形态多元化不同城市和区域的自然禀赋、发展阶段、产业结构异质性决定了其空间需求的差异性，也决定了其当前和未来空间供给的多元化趋势。
不仅有宏观尺度上的“城市群-都市圈-中心城市-县城和小城镇”层次性，也有微观地域或业态上的创新走廊、科学城、特色小镇、未来社区、共享空间等新载体。
“十四五”时期，随着产业、科技、人口等要素组合的新变化，空间布局形态更加多元的趋势性特征日益明显。
（二）空间布局结构协同化随着我国交通运输、产业转移、要素流动不断增强，“两横三纵”新型城镇化重点轴带相互间的经济联系也明显加强，相互支撑、相互促进的效应不断显现。
“两横三纵”城镇化轴带内的重点城市群、都市圈、大中小城市等不同层次和形态之间的相互影响日益扩大，多方向、多领域、多层次的耦合互动效应明显加强。
“两横三纵”城镇化轴带之外的其他大中小城市、县城、各类城镇等不同形态间的互促互动功能不断释放，同样呈现互相影响、互相支撑的空间互动效应。
“十四五”时期随着新技术、新业态、新模式的加快发展，空间布局结构协同化的范围、水平、深度还将进一步拓展和提升。
2018年政府城镇建设年度计划部署
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年政府城镇建设年度计划部署小城镇建设，坚持创建城市化示范镇为目标，以中心镇建设带动中心村建设，有效推进全镇经济和社会快速发展。
为此，2018年小城镇建设计划如下：一、坚持建设标准对城镇的所有建设，一律按规划图实施，杜绝规划点外建设，规划点上的建设项目，一律按法定程序审批，小城镇的建设标准，严格规范抓好每一项建设项目，做到建一项，达标一项。
集镇区新规划居民小区，综合农贸市场，镇区道路，下水道、转盘、绿化带等建设全部招投标，按图施工。
二、创新建设项目对镇区域按规划进行集中建设，功能分区明确，主街道建筑规模和造型新颖美观，群体空间结构协调，色彩搭配和谐，在新规划住宅区，保证规模档次，环境、安排适度。
三、完善规划编制请市规划设计院继续把集镇总体规划全面编制完善，争取上半年完成规划成果报批。
并适时启动集镇区控制性规划编制及报批。
四、配套设施建设1、桃园路，在中大街到振兴路这段面，铺好水泥路面、下水道的设施、视为、水果、蔬菜五谷杂粮等综合性农贸市场。
1/ 92、镇区内的自来水管网配套，结合县改水工程全面配套到位。
3、绿化与亮化建设（1）绿化工程，搞好镇区绿化工程，利用现有自然条件，规划中大街北半段面两侧绿化，以花园格式或以定点植树进行规划建设。
（2）亮化工程，中大街北段面没有安装路灯、在2018年期间把北段面安装15盏路灯，增加龙苴小城镇亮化工程的透明度。
4、环境设施。
配齐中大街北半段环境设施垃圾箱20个。
五、完成建设目标1、转盘建设，为树立龙苴镇对外形象，在镇北“丁”字路口，按集镇整体规划设计40米直径转盘、转盘内设有司马龙苴雕像，是树立龙苴北大门对外形象，也是缓解集镇进出****通和人流疏散。
中共无锡市委、无锡市人民政府关于印发《无锡市乡村振兴战略实施规划（2018-2022年）》的通知
中共无锡市委、无锡市人民政府关于印发《无锡市乡村振兴战略实施规划（2018-2022年）》的通知文章属性•【制定机关】中共无锡市委办公室•【公布日期】2018.12.31•【字号】•【施行日期】2018.12.31•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共无锡市委、无锡市人民政府关于印发《无锡市乡村振兴战略实施规划（2018-2022年）》的通知目录前言第一章规划背景第一节重大意义第二节振兴基础第三节机遇挑战第二章总体要求第四节指导思想与基本原则第五节发展目标第三章构建乡村振兴新格局第六节统筹城乡发展空间第七节优化推进小城镇建设发展第八节分类推进村庄建设第四章率先实现农业现代化第九节推动农业高质量发展第十节培育乡村经济新动能第五章建设生态宜居的美丽乡村第十一节全面改善农村人居环境第十二节加强农村生态保护、修复与合理开发第六章繁荣发展乡村文化第十三节深入开展乡风文明建设第十四节加强农村公共文化建设第七章构建现代乡村治理体系第十五节加强农村基层党组织建设第十六节推进自治法治德治有机结合第十七节发展壮大农村集体经济第十八节巩固农村基层政权第八章保障和改善乡村民生第十九节加快补齐农村基础设施短板第二十节全面提升农村公共服务第二十一节稳步提高农村社会保障第二十二节积极促进农民增收致富第九章深化体制机制改革第二十三节深化农村土地制度改革第二十四节构建多元投入新机制第二十五节强化乡村振兴人才支撑第十章保障规划实施第二十六节加强组织领导第二十七节落实优先发展要求第二十八节完善政策制度保障第二十九节凝聚乡村振兴发展合力第三十节建立考核评价机制第三十一节有序推进乡村振兴前言党的十九大提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应广大农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。
京郊杨镇国家小城镇“一园、两区、三组团”建设策略与实践分析
张念武 北京城市学院摘要：杨镇是首批国家小城镇、北京市总体规划确定的重点镇、顺义新城规划的重点镇、顺义区最大的镇，也是首都临空经济区最大的镇，在小城镇建设中具有代表性的特征，确定了“一园、两区、三组团”国家小城镇发展战略。
作为工作生活在杨镇的作者，对杨镇进行了多次调研，就小城镇建设问题与相关人员进行了多次访问与座谈，认真听取了他们在小城镇建设中的经验，获得了宝贵的第一手资料。
文章对杨镇的区位优势、交通优势、自然资源优势、建设策略和现状进行分析，并对建设经验进行了总结，希望为国家小城镇建设起到借鉴意义。
关键词：杨镇；国家小城镇建设；城镇发展中图分类号：F299.21 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2015)023-000480-02小城镇是以聚集人口、商品、文化、信息、科技、教育、金融和服务为特征的地域系统，从地理位上来说，小城镇处在农村之首、城市之尾，与农村有着紧密的关系，是实现农业现代化的重要支撑点；又与大中城市有着密切的关系，是大中城市发展的坚实后盾，也是全面建设农村小康社会的一个战略性问题。
随着北京市社会经济的快速发展，顺义区已由北京郊区转变成服务全国、面向世界的首都国际航空中心核心区、高端现代制造业和现代服务业为支撑的国际流通产业新城。
杨镇作为顺义区最大的镇，也是首都临空经济区最大的镇，在小城镇建设中具有代表性的特征。
一、杨镇国家小城镇发展条件分析（一）区位优势杨镇位于北京市顺义区东部九镇中心，是首批国家小城镇、北京市总体规划确定的31个重点镇之一、顺义新城规划的四个重点镇之一。
镇域面积96平方公里，下辖42个行政村，常驻人口近6万。
杨镇位于京津冀发展轴上，自古便是华北商品集散地，素有“一京、二卫、三通州、第四京东大杨各庄”的美誉。
杨镇东临河北燕郊，西靠北京中心城，北与北小营、木林和龙湾屯等三镇为邻，南与首都国际机场接壤，是联系北京中心城与河北省的重要节点，这种跨区域的优势为杨镇的国家小城镇建设提供了得天独厚的区位优势。
2018年度推进小城镇建设实施方案
2018年度推进小城镇建设实施方案一、总体思路一是高起点高标准制定小城镇发展规划；二是坚持把小城镇基础设施和公共服务设施作为建设重点，着力改善生产生活环境，提高小城镇承载和辐射能力；三是坚持把工业园区建设作为产业发展平台，通过产业发展支撑小城镇发展，通过产业发展集聚城镇人气；四是充分利用自身优势，继续打造教育、文化、医疗卫生等区域服务中心；五是抢抓国家级综合发展改革试点机遇，积极争取国家政策和项目支持，实施项目带动，大力改善基础设施，破解交通瓶颈，加快推进城镇化进程；六是加强城镇环境综合治理，不断改善城镇面貌，不断提升城镇品位，积极打造环境优美的省级卫生城镇。
二、基本原则（一）坚持搞好规划。
坚持以规划引领发展，按照“政府组织、专家主唱、部门合作、公众参与、科学决策”的原则，在已编制好的XX镇总体规划的基础上，高起点、高标准、高水平地进一步编制好各专项规划。
突出因地制宜、综合配套、科学合理、特色鲜明，进一步完善规划体系，提高建设发展的科学性、有序性。
（二）是强化项目带动。
项目是城镇建设的载体，要突出项目在城镇建设中的带动作用，认真研究国家政策投向，抓好政策对接，及时调整、更新重点项目库，努力引进更多投资项目落户；同时，在对城镇总体规划调编中，合理布局一批基础设施和服务设施等城镇建设项目；有计划地收储一批土地，创新经营城市土地理念，在拓展城镇规模的同时，增强自身的发展能力。
####年-####年，要确保每年城镇重点建设项目始终保持在##个以上。
（三）是分步实施、逐布推进。
要统筹各种要素，优化资源配置，制定总体规划，拟定实施步骤，合理谋划发展布局，注重发挥优势和突出特色，分阶段实施，有计划分期分批推进城镇基础设施和服务设施建设项目。
目前，要集中力量搞好南部新区建设，同时，配套规划旧城改造，逐步提高集聚能力和带动作用。
（四）是提升管理水平。
进一步加强城镇建设秩序管理，完善违章建设打击巡查机制，严厉打击各类违法建设活动，确保城镇健康有序发展。
新郑市人民政府办公室关于印发《省政府工作报告2018年重点工作涉及新郑市任务分解》的通知
新郑市人民政府办公室关于印发《省政府工作报告2018年重点工作涉及新郑市任务分解》的通知文章属性•【制定机关】新郑市人民政府办公室•【公布日期】2018.05.07•【字号】新政办〔2018〕12号•【施行日期】2018.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文新郑市人民政府办公室关于印发《省政府工作报告2018年重点工作涉及新郑市任务分解》的通知新政办〔2018〕12号各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：根据《郑州市人民政府办公厅关于认真做好2018年省政府工作报告重点工作任务落实的通知》（郑政办〔2018〕43号）精神，经市政府同意，现将《省政府工作报告2018年重点工作涉及新郑市任务分解》印发给你们，请各单位结合实际，制定实施意见，细化工作方案，认真组织落实。
2018年5月7日省政府工作报告2018年重点工作涉及新郑市任务分解一、积极扩大有效需求，促进经济健康发展（一）防范风险隐患1.稳妥化解企业风险，全面排查，分类管控，依法化解。
牵头责任单位：市财政局责任协办单位：市工信委，各乡镇、街道、管委会2.深入推进市场化“债转股”。
牵头责任单位：市财政局责任协办单位：各乡镇、街道、管委会3.积极防控政府债务风险，全面开展政府债务审计，摸清真实底数，找准问题症结，制定风险防控和化解方案，严格控制增量，稳妥化解存量，坚决查处各类违法违规举债、担保行为。
牵头责任单位：市财政局责任协办单位：市审计局、市工商质监局、市金融办，各乡镇、街道、管委会4.防范化解金融风险，突出降杠杆、治乱象、抓规范、强监管，做到早识别、早发现、早处置，堵住风险源头。
持续打击非法集资、金融犯罪、网络传销。
牵头责任单位：市金融办责任协办单位：市财政局、市公安局、市工商质监局、市审计局、市处非办，各乡镇、街道、管委会二、持续深化改革开放，增强发展动力活力（二）深化重点领域改革5.深化“放管服”改革，纵深推进“多证合一”改革，全面推行市场准入负面清单制度，深入开展“证照分离”改革试点。
简议小城镇建设的规划管理
简议小城镇建设的规划管理摘要：小城镇建设规划管理关系着小城镇的长远发展，也关系着群众自身的利益。
因此为了促进小城镇建设的可持续发展，必须加强小城镇建设规划管理，基于此，结合某小城镇，本文首先简述了某小城镇建设的主要目标及其规划管理的主要内容，对加强小城镇建设规划管理的措施及其注意事项进行了论述分析关键词：小城镇建设；目标；规划管理；内容；措施；注意事项；一、某小城镇建设的主要目标某小城镇建设目标是在2018年城镇化水平达到42%，2030年城镇化水平达到55%。
2018年中心城区人口达到4万人，建设用地规模达到4.2平方公里；2022年中心城区人口达到5万人，建设用地规模达到5.25平方公里；2030年城区人口达到7万人，建设用地规模达到7.35平方公里。
为了实现上述目标，必须加强对其进行规划管理。
二、小城镇建设规划管理的主要内容小城镇建设规划管理的基本内容：（1）基础设施建设规划管理。
结合某小城镇的地域特征，合理布局小城镇基础设施，减少分散和重复建设，并加大小城镇基础设施投入，充分考虑与周边区域的共建共享、管网的衔接，实现基础设施的有效利用，构建城乡给排水、环卫、公交、信息等基础设施网络体系，以满足小城镇经济发展和改善人民生活的需要。
（2）统筹城乡产业发展。
某小城镇实现城乡产业统筹发展系统，将现代农业、绿色食品加工、城市支农工业、农产品物流、农业信息服务相结合，实现生产资料、资金、信息、劳动力在城乡之间的流畅循环，减少中间环节和浪费。
同时，县域产业发展应在更大区域实现协作共营。
（3）小城镇空间建设规划管理。
某小城镇在空间建设规划管理方面主要是统一平衡城乡建设用地指标，为城市建设提供充足的劳动力和土地保障。
引导小城镇在空间上的合理布局，有效利用现有土地资源，保护生态环境，利用先进技术手段划分镇域内各种用地类型。
根据镇域空间的特征和功能，对城镇建设用地、基础设施用地、生态用地、农业生产用地等功能类型空间进行范围界定，并提出相应管治要求和空间发展的优先次序。
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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==建言献策,发言材料,各位领导篇一：重塑中国石油良好形象发言稿尊敬的各位领导、各位同事：大家好！我叫姜太亮，来自地球物理研究中心。
首先，感谢院领导为我们提供了这样一个为"重塑中国石油良好形象"建言献策的平台，给了我们一次抒发内心话语的机会。
今天我发言的题目是：《打破"二、八",凝心聚力，共创辉煌》！首先给大家解释一下什么是二八，"二、八"就是二八定律，又名帕累托法则，不平衡原则，它被广泛应用于社会学及企业管理学，同时在日常生活中，也存在许多二八现象，比如： 20%的人用脖子以上赚钱-而-80%的人用脖子以下赚钱20%的人明天的事情今天做-而-80%的人今天的事情明天做20%的人认为我要怎么做才有钱-而-80%的人认为我要是有钱会做什么，20%的人遇事情想的是如何能办到-而-80%的人遇事情想的是这不可能办到总而言之，在原因和结果、投入和产出、努力和报酬之间均存在这种二八关系。
个人愚见，在我们青海油田也普遍存在二八现象，尤其是随着油田的发展，物质诱惑越来越多，职工接触的社会越来越复杂，这种现象更加凸出。
如何打破这种二、八现象，全员"动起来",让80%的人和20%的人心往一处想，智往一处谋，劲儿往一处使呢？只有"团结"二字，只有凝心聚力，开拓创新，使六万职工家属凝成一股绳，以建成千万吨级高原油气田为统一目标而努力奋斗，这种现象方可不攻自破。
柴达木石油精神当为这条绳的心、这股力的核，这就是新形势下赋予柴达木石油精神的新内涵。
身为油田的一份子，这条绳上渺小的一员，但小我虽小，千千万万个你我共同发出的声音足以响彻云霄。
我将顺应时代潮流，适应新形势下的本职岗位，持续发扬柴达木石油精神，为完成历史赋予我们的伟大使命，为在青海油田"十三五"的宏伟蓝图上划下最精彩的一笔，为在青海油田建成千万吨级高原油气田的伟大历程中体现人生价值而努力奋斗。
财政局2018年工作总结及2019年工作思路的汇报材料
2018年，我局按照县委县政府和上级财政部门的总体工作要求，紧紧围绕“四个舟山”建设，高质量发展蓝色海洋经济、高质量建设特色美丽海岛，立足“稳增长、促改革、惠民生、防风险”等中心工作，积极谋划、扎实干事，有力推进全县经济社会平稳健康发展。
一、2018年主要工作回顾2018年，全县实现财政总收入x亿元，增长x%，一般公共预算收入x亿元，增长x%，其中税收收入x亿元，增长x%，占一般公共预算收入的x%；全县一般公共预算支出x亿元，增长x%。
2018年，财政国资各方面工作均取得积极进展：（一）抓好增收节支，保障经济社会发展一是抓统筹协调，完成组织收入任务。
科学研判财税形势，继续加强财政和税务部门的沟通协作，分析、预测税收征管体制调整对收入的影响，积极消除不利因素，努力挖潜增收。
继续加大招商引资力度，积极扩大税源，吸引企业入户嵊泗，坚持抓大而不放小。
规范非税征管，依托统一公共支付平台构建一体化收缴体系，提升收缴效率，全年非税收入（含社保基金收入）x亿元，同比增长x%。
二是抓资金争取，聚焦重点精准发力。
结合我县发展需求，积极向上争取政策倾斜和资金补助，切实增强地方财力保障。
2018年向省财政厅争取到5亿元地方政府债券，主要用于我县海岛基础设施建设项目、美丽海岛建设项目、特色小镇建设项目、小城镇环境整治建设项目，有效缓解我县重点项目建设资金供给不足的现状。
三是抓支出控制，厉行成本节约理念。
积极推行部门预决算信息公开，细化公开部门“三公”经费，从严控制“三公”经费等一般性支出。
严格执行财政支出管理和行政成本控制各项规定。
建立部门存量资金与预算挂钩机制，加大历年专项资金结余的清理力度，对单位历年安排的结余资金进行整合，做好财政专项转移支付结转结余资金和部门预算结转结余资金的统筹使用、收缴工作，提高资金使用效益。
（二）保重点优结构，惠民工程持续推进一是支持社会事业发展。
全年农林水事务支出7.74亿元，城乡社区支出3.19亿元，重点支持“五水共治”、小城镇环境综合整治、全域旅游及特色小镇建设、美丽海岛打造等项目，支持城乡一体化发展。
小城镇：城乡一体化建设的着力点
Hale Waihona Puke 的比重 由１ ７ 年的２ ％上升到４ ％以上 ，２ ０ 年全 ９８ ０ ５ ０７
中央提 出的新 农村建设 的主要 目标是推进城 乡 国建制镇建成 区面积２８５平方公里 ，人 １密度５ ５ ．： ３ ４９
一
体化进程 ，使城 乡居民共享改革发展 的成果 ，促 人／ 平方公里 ，小城镇聚集效应逐步显现。 新 农村建设 的基本 主线不是农村的普遍硬件 建
的发展，必然带来农业劳动力由农业部门向非农业部 业。农村加工制造业为新农村提供产业支撑 。对农村
门转移 以及 相联 系 的农 村人 口向城 市 转移 。 就 世界 范 经济的发展起到了积极作用 ，是农业生产发展的重要
３６ Ｉ中国经济信息 ５２０ ／０ ９
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Ｍａ 阳 Ａｎ 分ｚ ｃ 观ｌ ａｙ
发展一体化新格局。这是党 中央对统筹城 乡发展提出 乡村 中心 ，并正在发展成为以农业服务 、商贸旅游、 的新方针和新要求 ，是打破城 ＃－元结构 、加快农业 工矿开发等多种产业为依托的、各具特色的新型小城 －
和农村发展、促进农 民富裕的根本途径，为下一步推 镇 。２ ０ 年全 国城镇人 口达５ ３ ９ ０７ ９ ７ 万人 。小城镇人 １ ３
８ Ｉ９ 年提 出 “ ９ 小城镇 、大战略”以来 ，就发展小 的释放 。将对我 国经济增长产 生 巨大的推动作 用。
真 出了一系列的战略部署。党的十 五届三中全会 ３ 年来 ，我国农村居 民消费与城市居 民消费 差距不 作 Ｏ
大动力。
政 控制成本越低 ，越有效 。相反 ，如果 我们～方面
利用货 币政策促进城 乡一体化发展 ，关键在于建 不 断加大农村分散居住的公共 关联度 ，另一 方面 又
新农村建设办公室工作总结
新农村建设办公室工作总结我区按照落实科学发展观的要求，坚持城乡统筹发展思路，不断加大对农村的综合投入，加快推进了农村城市化进程.几年来，在新农村建设工作中，主要开展了五项基础设施、三起来建设工程，进一步加强小城镇建设、新型农村社区建设工作，同时，在新型村邮站、北京最美的乡村评选等方面积极开展工作。
各项工作开展情况如下:一、五项基础设施建设工程圆满完成（二)取得成效。
全区所有村庄的五项基础设施建设工程的完成，使各村街坊路全部硬化，基本实现生活垃圾密闭化收集,市级民俗村和河道1公里范围内村庄的污水得到有效处理，饮水全部达到安全饮用水标准。
几年来，持续加强村庄基础设施建设,改善了农村生产条件，为农村群众营造了良好的生活环境。
二、三起来工程不断推进从2006年开始，我区以解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,不断开展让农村亮起来、让农民暖起来、让农业资源循环起来的三起来工程建设,大力推广高效清洁能源新产品和新技术，促进了农村生态环境靓化、生活能源清洁化、人居环境舒适化。
2006-2018年三起来工程总投资达到1.5亿多元。
(一）工程完成情况(二)取得成效三、加强小城镇建设工作根据《北京市人民政府办公厅关于本市重点小城镇建设有关工作的通知》（京政办发〔2018〕37号)文件精神, 2018年桥梓镇、怀北镇、汤河口镇被确定为本市重点小城镇.按照市里的要求，将重点以产业发展和增加就业为核心，完善基础设施和公共服务设施，不断增强3个重点小城镇发展能力,辐射并带动周边镇村的经济发展。
四、新型农村社区建设工作截止目前，汤河口镇后安岭社区72座房屋主体工程及室内装修工程已全部完成，正在进行公共管线安装及外墙保温.团泉社区的规划方案已经通过规划部门的审批，其余3个新型农村社区的规划方案正在等待审批.五、研究怀柔区五+三工程长效管护机制六、村邮员队伍建设和管理工作2007年至2018年利用三年的时间完成了每个村的新型村邮站建设，并由村委会指定一名专职或兼职村邮员负责接收、转投本村邮件、报刊及代办邮政服务七、做好寻找北京最美的乡村评选活动八、做好住房和城乡建设统计报表、镇乡招投标专家抽取及农转非月报工作（一)完成住房和城乡建设统计报表工作从2006年开始，每年统计一次我区14个镇乡住房和城乡建设情况并报市农委村镇处。
发展小城镇的几点建议
遇到侵权问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>发展小城镇的几点建议罗清泉省长在《政府工作报告》中提出：“把促进农村非农产业发展与小城镇建设、放开搞活国有中小企业、乡镇企业和农村服务业结合起来，鼓励城市资本、技术、人才等要素向农村流动，加快推进城乡一体化进程”。
又提出：“引导各类加工业和服务业企业向小城镇聚集，提升小城镇功能，增强吸纳农村富余劳动力的能力。
鼓励农民进城务工经商、开辟新的就业和增收门路”。
省政府这个决策和举措，抓住了当前我省农村发展的关键，是非常正确的。
我想就此对发展小城镇提几点建议：一、发展小城镇，要解放思想，树立发展是富民建镇的第一要务有一个外国学者曾经预言：21世纪世界最大的事件可是中国的城市化。
此话不无道理。
中国的城市化要走大、中、小城市和小城镇协调发展的路子。
发展小城镇有许多有利条件，也有许多不利因素，最大的不利因素，还是思想解放不够，改革力度不大，措施办法不多。
要以十六大精神为指导，按照省委省政府的要求，大胆解放思想，不断深化改革。
当前，要把握四点认识：一是始终坚持发展是富民兴镇的第一要务。
要把发展经济作为小城镇第一要务，积极引导干部、群众认识生产力，掌握资本；挖掘生产力，积攒资本；发展生产力，增加资本；扩大开放，引进资本。
要积极引导农民进镇做工、经商、办企业。
一切以发展辨是非，以发展评得失，以发展论英雄。
二是不搞争论，大胆改革，大胆实践，锐意进取。
学习温州的经验，“先干不争论，先试后评论，先做再议论”，弘扬“敢闯敢试，敢为人先，勇于创业”的精神。
面对矛盾不回避，面对改革不动摇，面对议论不争论，允许试，允许闯，争取时间发展，让实践作结论。
坚持正确的，完善不足的，引导扭曲的，改革错误的，宽容失误的。
真正做到创新不跟风，争先不争论，依靠不依赖，引导不误导，使大家立足镇情心系群众，开拓创新，大胆实践，把思想集中到发展上来，把精力用到改革上去，招商引资放手发展私营个体经济。
小城镇建设规划存在的问题及对策
小城镇建设规划存在的问题及对策小城镇建设是全面建成小康社会，实现和谐社会推进城镇化建设的重要途径。
目前我国随着经济的发展，在小城镇建设规划中取得了一定的成绩，但也在规划、管理以及生态建设方面存在着很多的问题。
本文通过探讨小城镇建设规划存在的问题和对策，为建设小城镇建设提供可行性的指导。
标签：城镇建设；问题；对策1、小城镇建设规划存在的问题分析小城镇建设的发展是推进农村与城市之间连接的重要方式，小城镇已经成为农村经济、教育和文化发展的重要中心。
建设小城镇能够促进农村劳动力的转移，也能够促进工业建设的发展。
在经济、社会和文化方面都具有积极的促进作用。
但是就目前的发展情况而言，小城镇建设在规划方面存在很多问题，主要体现在以下几个方面。
1.1资金来源缺乏城镇建设规划的发展需要政府和相关机构投入一定的资源，这样才能保证项目在实施规划和建设过程中能够满足自身的条件。
但是目前城镇建设的资源来源相对单一，政府的支持相对较少，这就阻碍了城镇建设的发展，规划得不到前进。
这不仅仅关系到人们的生活水平的提高，也影响了农村经济的发展。
1.2城镇建设规划制度不完善小城镇建设的发展，需要建立相应的建设规划制度，但是某些地区在土地用地以及资金政策上没有相关的管理规定，而内部的具体方面不明确不细化，这对城镇建设的规划都产生不利的影响。
完善的规划制度才能够使得涉及到的项目建设单位按照相关的管理规定开展措施，无健全完善的规章制度做基础，容易产生各种矛盾。
但是在很多小城镇的建设中都没有根据法律的规定执行，在建设过程中存在着未批先建的情况，直接阻碍了小城镇的良性发展。
有些城镇因为执法意识落后，执法手段传统，只是一味的强调建设工作，并不会对一些违章违规的建筑进行特别的关注，最终阻碍了小城镇的合理发展。
1.3城镇和农村的发展不平衡小城镇建设的发展需要从道路、绿化、垃圾处理等各个方面来实现经济和社会的发展，但是人们对美好生活的向往与实际的发展相冲突，造成了很多不稳定的因素，从而引起各个方面的矛盾，比如房间距的纠纷问题，上下排水问题，都为城镇居民造成了很多不安定的因素，严重影响小城镇精神文明的建设和发展。
2018年中央一号文件精神解读之二
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年中央一号文件精神解读之二一号文件全文约12000字，从健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进城乡改革、加强农村基层组织建设5个方面，着力推动资源要素向农村配置，促进农业发展方式转变，努力缩小城乡公共事业发展差距，增强农业农村发展活力，巩固党在农村的执政基础。
文件强调，XX年的农业农村工作，要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
文件在保持政策连续性、稳定性的基础上，进一步完善、强化近年来“三农”工作的好政策，提出了一系列新的重大原则和措施：对“三农”投入首次强调“总量持续增加、比例稳步提高”，这一要求不仅确保“三农”资金投入的总量，更确定了比例要稳步提高。
扩大了马铃薯良种补贴范围，新增了青稞良种补贴，实施花生良种补贴试点，把林业、牧业和抗旱、节水机械设备首次纳入补贴范围。
首次提出要在3年内消除基础金融服务空白乡镇；拓展了农业发展1 / 7银行支农领域，政策性资金将有更大的“三农”舞台。
大幅度提高家电下乡产品的最高限价，允许各地根据实际增选一个品种纳入补贴范围，补贴对象也扩大到国有农林场区职工。
XX县奖励补助资金，XX县人均财力水平，这将有利于提高我国800XX 县的种粮积极性，维护我国粮食安全。
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2018年小城镇建设工作思路及重点
1、严格控制镇区、规划区、小集镇以及各村、各路沿线建房户的规划管理工作。
会同市规划局抓紧做好"镇总体规划修编"工作，让全镇各项建设有法可依，有章可循。
XX年配合镇政府主要抓好工业园以及旅游园区沿线的建设规划管理。
2、加大镇区镇容镇貌管理力度，彻底改善脏乱差现象。
一是规范镇区广告牌的设置，取缔站立广告牌，统一设置门店广告牌。
二是规范镇区乱停乱靠现象。
修建一至二处固定停车场（关庙街两侧以及兽医站院内），会同交警、交通等部门规范化设置沿街临时停车位，限停路段设置摄像头，坚决杜绝交通堵塞现象，开放企事业单位院内停车场，在关庙街路口设置红绿灯指示。
三是增加街道洒水次数以及范围（上、下午各一次，增加城隍街、关庙街以及沿堤沟路、小公社路段洒水）。
三是拆除镇区站柱遮阴棚和门前砖墙棚。
3、规范镇区市政设施的管理和维护。
加强"门前四包"责任落实，各单位门口人行道、下水板损坏，由各单位出资解决，其它位置由城建部门登记，预算后修缮。
今后将对全镇市政设施登记造册，加强管理，加强全镇绿化的养护和管理。
4、积极引导将镇区闲置土地进行居民小区和商业小区规划建设，今年将原化工厂再建一座标准化的住宅小区，将原供销社仓库改造一个商业市场与现有集贸市场进行合理利用。
5、认真完成示范通道立面改造以及市政设施建设。
今年重点完成小公社示范通道违章建设的拆除以及立面改造和市政设施建设，完成彭场美食街的立面改造工作。
6、配合市公路局荷沙公路改道的拆迁以及协调工作，严格控制公路两侧乱占土地，随意建设等现象。
7、重点做好重点路段拆违工作。
XX年将拆除边湾村至鲍咀村人民路沿线所有占道建筑物，拉通沿堤沟明星村和江汉村的尾段，对剩余违建坚决拆除。
8、合理规划引导各种市场，提升城镇化水平。
一是联合文化、工商、公安等部门，整合镇区3家网吧，并建成一个夜市市场。
二是会同食药所对镇区灶台进行规范化管理，杜绝门店搭建灶台现象。
三是由镇政府协调组织相关单位对镇区3家废品回收站、4家杉木行、2家蜂窝煤厂进行综合整治，正确引导，该搬迁的搬迁，该停业的停业。
四是对6家洗车行进行规范化管理，对造成环境污染以及占道的坚决取缔。
9、提升人民群众文化娱乐休闲档次。
今年将高标准建设老干部活动场所一处和在江汉村修建一座2万平方米的休闲娱乐文化广场，切切实实让老百姓过上宜居的生活。