县长向市长汇报材料

县长向市长汇报材料县长向市长汇报材料的项目、资金支持。

到年底，全社会固定资产投资达到16亿元。

二是抓工业，保发展。

坚持工业立县思想，强力推进“3433”工作方案的实施，鼓励和支持骨干企业通过技改扩能、资产整合、开发新产品、拓展市场、创新机制等途径，尽快做大做强。

同时在项目谋划和要素配置上，向非金属矿产、向西部乡镇倾斜，优化工业的内部结构和区域布局，发展壮大矿产品开采加工、农副产品加工、机电产品制造加工业三个主导产业，巩固发展隆东、隆中工业小区，加快隆西工业小区和隆北工业小区建设。

到年底，力争铁精粉产量达到150万吨以上，培育产值超亿元，利税超千万元的企业5家，全县入统工业总产值完成11.5亿元，增长24%，上缴税金9000万元，增长20%。

三是抓调整，促增收。

坚持以加快农民增收为目标，加大农业结构调整力度。

重点在龙头带动、基地建设、技术推广和市场销售环节下功夫，着力谋划新上一批，扩能壮大一批，嫁接改造一批，培育扶持一批龙头企业，力争年底新发展1-2家龙头企业。

全年养牛投入资金达到1.8亿元，牛饲养量达到35万头。

农产品标准化生产覆盖率达到60%以上。

年底四大产业产值力争达到9亿元，农业产业化经营率达到40%以上。

四是抓改革，激活力。

坚持因企制宜，一企一策，有序有力地推进企业改革。

对商业服务公司等尚未改制的企业，认真研究好政策，把握关键环节，妥善安置职工，力争完成改制任务。

做好酒厂、肉联厂等闲置资产的盘活工作。

继续推进县乡财政体制改革、乡镇机构改革、教育体制改革的综合改革试点工作。

五是抓基础，优环境。

加强基础设施建设，进一步优化发展环境。

县城建设，重点抓好县城中心广场及周边房地产开发项目，力争10月底竣工。

在完成第一道橡胶坝的同时，做好第二道和第三道橡胶坝项目谋划工作。

交通建设，重点抓好韩郭公路改造工程，定期进行调度，及时协调解决存在问题，确保10月底建成通车。

同时争取承围支线韩麻营至金厂梁段公路改造工程早日启动。

电力建设，重点做好中关110kv变电站项目争取工作，力争早日批复实施，同时抓紧谋划郭家屯和汤头沟两个35kv变电站项目。

进一步完善行政审批中心和中小企业信用担保中心的功能，提高服务效能，支持企业加快发展。

加强人文环境、法制环境建设，为经济社会发展提供良好的思想、道德和法制保障。

六是抓稳定，促和谐。

切实加强信访工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，加大对重点问题的解决力度，确保不出现大的问题。

同时抓好“十项民心工程”、新型农村合作医疗、安全生产、防汛等工作，完善机制，集中组织几次安全生产、矿山秩序和生态环境、社会治安等专项治理活动，力争多为群众办实事，解难题，努力构筑“和谐隆化”。

七是抓党建，强保障。

坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，巩固扩大先进性教育活动的成果，把提高执政能力，特别是提高抓经济发展的能力当做基层党建的重点，用发展成果检验和衡量基层党组织、党员领导干部是否先进，从而把党建工作做得更扎实和富有成效。

《县长向市长汇报材料》附送：县长在--县人口和计划生育工作会议上的讲话县长在**县人口和计划生育工作会议上的讲话同志们：春节过后，县委、县政府召开了环境治理、土地管理等一系列会议，这些会议都很重要，不同于部门会议。

今天召开的人口和计划生育工作会议同样是一次十分重要的会议。

抓好人口、土地、环境工作是贯彻和落实科学发展观的基本内容，实行计划生育是国家的一项基本国策，这项工作不能放松，如果一放松，后果不可挽回，我们将犯历史性错误。

多年来，县委、县政府一直对这项工作十分重视，每年都要根据新的形势、新的任务和新的要求，召开专题会议进行安排部署。

刚才，会议对201X年度新生育文化示范村、示范户进行了表彰，各乡镇、县直部门以及驻蓟单位向县政府递交了201X年度计划生育工作目标管理责任书，几个乡镇做了表态发言，庆利同志作了一个很好的工作报告，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。

下面，结合今年全县的人口和计划生育工作，我再强调四个问题。

一、关于提高认识问题正确的理性认识是有效指导实践的重要前提。

只有认识到位了，工作才能更主动，措施才能更有力。

多年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在各乡镇、各有关部门特别是广大计划生育工作者的辛勤努力下，我县的人口和计划生育工作开展的卓有成效，每年都有新的进展。

去年，我们实现了创建市级计划生育优质服务先进县的目标，全县人口出生率进一步下降，计划生育率、一孩率有了新的提高，圆满完成了市政府下达的各项工作，得到了市委、市政府和市有关部门的充分肯定。

可以说，经过多年的不懈努力，在计划生育工作上我们有了一个良好的基础。

正因为有了这个良好基础，再加上近年人们生育观念的逐步转变，目前，一些乡镇和部门的干部特别是个别领导干部，对计划生育工作产生了麻痹思想，在思想认识上出现了偏差。

有的认为群众自觉了、不超生了，工作好开展了；有的认为计划生育抓的不必象过去那样紧了，可以松口气了，只要有计生干部抓就可以了。

这些想法都是极端错误的。

产生这些想法的主要原因，就是对现阶段人口和计划生育工作的形势认识不清，对新形势下计划生育工作的重点把握不准。

滤布不论是从现实要求还是从长远发展来看，计划生育这根弦决不能放松。

从全国来讲，经过30多年的努力，少生了3亿多人，将13亿人口日推迟了4年。

但是，由于我国人口基数大，到本世纪30年代，全国人口总量将达到15亿之多，人口众多始终是我国长期面临的重大问题，稳定低生育水平不能动摇。

从我县来讲，我们是半山区县，人多地少的矛盾相当突出，目前人均占有耕地比全国平均水平还低0.42亩，加之近几年将出现一个新的生育高峰，如果不严格控制人口增长，人地矛盾会更加突出，那些靠土地生存的农民生活就很难保障，就业压力就会越来越大，将直接影响我县和谐社会的构建和全面建设小康社会的步伐。

从工作思路和方法上看，要求我们必须实现“两个转变”，也就是：“努力实现由仅就计划生育抓计划生育向与经济、社会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；由以社会制约为主向逐步建立利益导向和社会制约相结合，宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变”。

应该说，我们现在的计划生育工作，已经不仅限于过去的以追超生、要罚款为主了，而是工作面更宽了，服务范围更广了，目标要求也更高了。

我们提出构建中等旅游城市、本文来自.gongwen123.打造绿色都市、构建和谐社会，计划生育工作至关重要。

因此，我们必须增强忧患意识，克服盲目乐观和麻痹松懈情绪，进一步增强对新时期人口和计划生育工作的长期性、艰巨性与复杂性的认识，从发展的全局出发，增强责任感、压力感和紧迫感，始终把这项工作摆上位置，坚持科学的发展观，加强基层基础工作，营造良好的社会氛围，推动整个社会文明进步。

二、关于责任落实问题多年来，在计划生育工作上，市、县、乡形成了比较完善的目标管理责任制，各乡镇、各单位每年都要向县政府递交计划生育工作目标管理责任书，但责任目标究竟落实了没有，落实的效果怎么样，我们应该认真总结。

当前，在计划生育工作上，确实存在领导弱化的问题。

有相当一些乡镇和部门领导，认为计划生育工作是计划生育部门的事，对计划生育工作不研究、不部署、不过问，关注得太少，没有真正落实应尽的责任，以至于一些重点、难点工作在关键环节上不能到位，出现问题；有的基础工作不扎实，基础数据不实、不准；有的习惯于做表面文章，玩指标、数字游戏，等等。

这些问题必须引起足够的重视，认真加以解决。

今天，各乡镇和有关单位都递交了计划生育工作目标管理责任书，责任目标、考核内容、验收方式以及奖惩办法都写的很清楚，大家要认真对照工作目标，重新审视自己的工作，研究部署好本乡镇的任务。

各乡镇一把手要亲自抓、负总责，要将责任层层分解下去，使人人有担子，个个有压力。

今年，国家和市计生部门将随机深入基层，采取明查暗访的方式进行工作督查。

需要强调的是，一旦查出问题，必须追究责任，该谁负责谁负责，该处罚的要处罚，决不姑息。

对未完成年度目标要求的，有关部门要严格按照《责任书》要求，坚决实行“一票否决”，作出严肃处理。

县计划生育领导小组成员单位和综合治理部门，压滤机滤布都要按照自己的职责，在做好本部门计划生育工作的同时，发挥部门职能作用，继续稳定低生育水平，抓好性别比治理、流动人口管理以及社会抚养费征收等工作，确保各项工作顺利开展。

三、关于资金投入问题一是要解决计生干部的工资问题。

目前，一些经济条件好的乡镇，在资金管理上很不规范，没有实行收支两条线，有挤占、挪用计生经费现象，有的让其他部门人员到计生办领工资。

一些经济条件不好的乡镇，干脆采取撒手不管的办法，计生干部的工资没有着落。

客观地讲，乡镇财税体制改革以后，乡镇财政收入来源减少了，但不管困难有多大，只要我们开动脑筋，还是有办法解决的。

比如，在解决教师工资拖欠问题上，礼明庄乡就做得很好，值得其他乡镇借鉴。

因此，我们要千方百计开辟财源，想办法，多渠道、多方面筹措资金，保证计划生育人员的工资按时发放。

二是要加大人口和计划生育事业费投入。

计划生育部门是基本国策的具体落实部门，经费必须保障。

县乡财政对人口计生经费要逐年增加，不能减少，人均要达到11元，这是保障计划生育工作正常运转的基本投入，要切实予以兑现。

要加大计划生育社会抚养费收取力度，按照全县统一标准，依法收取，不允许随意减免。

同时，要加大资金的使用监管力度，保证用于计划生育事业，让有限的资金发挥最大效益。

三是要全面兑现计划生育奖励政策。

完善利益导向政策，尽快建立起利益导向机制。

在工作方法上，由过去的征收费用、惩罚为主向利益吸引、经济奖励方向转变。

比如，农村独生子女父母奖励费，要按照每人每月5元的标准，抓紧研究办法，尽快兑现。

这项费用要由乡村两级共同研究解决，乡镇有条件的由乡镇解决，村级有条件的由村里解决，今年力争有50％以上的村落实，以后逐步扩大到全县。

同时，对计划生育贫困户、计划生育术后遗症户等，.freekan.都要制定政策，研究具体落实办法，尽早兑现。

四、关于争创全国优质服务先进县问题去年，我们达到了市级先进县要求，今年，要按照指标要求，落实各项措施，全力争创全国计划生育优质服务先进县。

主要抓好四项工作：一要加强乡镇生殖保健服务分中心建设，圆满完成8个乡镇的建设任务。

这是一项硬指标，有关乡镇要按照上级要求，抓紧实施；没有场所的，要尽快想办法，加快建设，确保按时、按质完成任务。

其他乡镇也要创造条件，提早进行准备，为明年完成奠定良好基础。

二要加强基础工作，严格规范执法。

县乡计划生育服务站是计划生育工作的重要阵地，是直接面对群众，展示计划生育优质服务的窗口，我们要以农村、社区为重点，全面加强基层服务网络建设。

要按照修改后的《计划生育技术服务管理条例》要求，不断加大投入，切实提高技术装备水平和服务能力。