经济基础精讲班讲义
中级经济基础精讲班第1讲讲义
中级经济基础精讲班第1讲讲义经济基础知识一、单项选择题（共70题，每题1分。
每题的备选项中，只有1个符合题意）1．任何一个社会都必须通过一定的方式把有限的资源合理配置到社会需要的各个领域中去，以实现资源的最优利用，这是由资源的（）决定的A．独占性B．稀缺性C．无限性D．社会性【答案】B．2．我国目前在农村实行的家庭联产承包责任制度属于（）。
A．劳动者个体所有制B．集体所有制C．混合所有制D．股份合作制【答案】B．3．在我国，实行最高限价属于政府对市场价格的（）。
A．平衡措施B．引导措施C．紧急措施D．干预措施【答案】D．4．在其他条件不变的情况下，如果某产品需求价格弹性系数小于1，则当该产品价格提高时，（）。
A．会使生产者的销售收入减少B．不会影响生产者的销售收入C．会使生产者的销售收入增加D．生产者的销售收入可能增加也可能减少【答案】C．5．机会成本是指当一种生产要素被用于生产某产品时所放弃的使用该生产要素在其他生产用途中所得到的（）。
A．最高收入B．最低收入C．平均收入D．超额收入【答案】A．6．如果一国在一定时期内年均经济增长率为8%，劳动增长率为2%，资本增长率为4％，劳动产出弹性和资本产出弹性分别为0.75和0.25，根据索洛的余值法，在8%的经济增长率中，技术进步的贡献约为（）。
A．2.0％B．2.5％C．5.5%D．1.0%【答案】C．7．完全竞争市场和垄断竞争市场的主要区别在于（）A．生产者数量的多少B．产品是否具有差别性C．消费者数量的多少D．进入障碍的大小【答案】B．8．如果既定的配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下，通过资源重新配置使至少一个人的福利水平有所提高，这种资源重新配置被称为（）。
A．一般均衡状态B．帕累托改进C．瓦尔拉斯均衡D．帕累托最优【答案】B．9．在现代企业制度中建立和完善企业资产所有者和企业经营者之间委托代理关系的核心是A．构建企业资产所有者的有限财产制度B．构建有效的控制机制和约束机制C．建立法人财产制度D．建立自主经营、自负盈亏的经营管理体制【答案】B．10．某造纸厂在其生产过程中，向附近的河流排放了大量的污水，并因此导致了附近某粮食产量大幅度下降，但该厂却又不对附近种粮农民进行相应的赔偿。
经济基础精讲班讲义(I)
第十一章财政支出概述本章考情分析：本章教材结构：第一节财政支出原则与分类第二节财政支出规模及增长趋势第三节我国财政支出结构第四节财政支出绩效考评本章内容讲解：第一节、财政支出原则与分类考核内容：（1）财政支出的含义（2）财政支出应坚持的基本原则（3）财政支出的分类财政支出按支出功能分类和按支出经济分类的重要意义；财政购买性支出和转移性支出的含义及这种分类的意义具体内容：一、财政支出的含义与原则1、财政支出的含义财政支出，是指政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的财政资金支付，是政府行为活动的成本。
财政支出体现着财政的目的和财政职能的基本内涵；财政支出规模和范围反映着政府介入经济生活和社会生活的规模和深度。
财政支出的过程就是执行政府政策的过程。
2、财政支出的原则（1）公平分配原则该原则是指通过财政支出对市场调节所形成的初次分配结果，进行有效的再分配，以实现企业和个人在国民收入分配中做到机会均等。
市场不能对分配差距进行有效的再分配和实现社会公平，这就需要政府通过再分配予以调整和克服。
财政支出坚持公平分配原则，就是通过再分配纠正市场机制导致的财富分配不公平状况，实现社会分配公平，缩小贫富差距。
（2）效益原则财政支出效益原则，是以市场机制发挥基础性作用为基点，遵循市场效率准则来安排财政支出，优化资源配置，以最小的社会成本取得最大的社会效益。
宏观含义：要实现社会均衡，通过财政支出使社会资源在政府和微观经济主体之间的配置达到均衡，达到这一均衡的标准是政府通过财政支出给社会带来的利益大于由政府课税或用其他方式取得收入所付出的代价。
微观含义：进行成本效益分析，以判定某项支出所消耗资源与其带来的效益之间的比例关系，在此基础上决定某个项目财政是否配置资源及配置多少资源。
（3）稳定与发展原则该原则是指通过正确安排财政支出的方向和规模，支持宏观经济的稳定和发展。
财政支出规模和结果是影响社会总需求规模和结果的重要因素，在社会总供给大于社会总需求时增加财政支出，在社会总供给小于社会总需求时，减少财政支出。
2023中经-经济基础刘艳霞-精讲班-第11章
第二部分 财 政【财政考情分析】【财政知识脉络】第十一章 公共物品与财政职能【本章考情分析】财政公共物品与财政职能财政 支出财政 收入税收 制度政府 预算财政管 理体制财政 政策公共物品与 财政职能公共物品的定义 及其融资与生产市场与政府的 经济活动范围1.公共物品的定义及其特征2.公共物品的需求显示3.公共物品的融资与生产 1.市场和市场效率2.政府经济活动的范围 4.公共物品供给的制度结构第一节 公共物品的定义及其融资与生产【本节知识点】【知识点】公共物品的定义及其特征 【知识点】公共物品的需求显示 【知识点】公共物品的融资与生产 【知识点】公共物品供给的制度结构【本节内容精讲】【知识点】公共物品的定义及其特征一、公共物品的定义：公共物品是指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。
由美国经济学家萨缪尔森首次提出来的。
二、“纯公共物品”的两大特征（2非）例题精讲【真题•2016单选】在某种纯公共物品的总供给量保持不变的情况下，一个人增加该物品的消费，其他人对该物品的消费会（ ）。
A.相应增加B.相应减少C.不受影响D.趋于平均 【答案】C【解析】根据萨缪尔森公共物品的定义，纯公共物品是指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。
【真题•2021年单选】某种公共物品一旦被提供增加一个人消费的边际供给成本为零，这说明该公共物品具有（ ）的特征。
A.非排他性B.经济性C.公平性D.非竞争性 【答案】D某种公共物品一旦被提供，增加一个人的消费并不增加任何额外成本，也就是增加一个人消费的边际供给成本为零。
这一特征强调了集体提供公共物品的潜在收益。
非竞争性-主要特征一种公共物品一旦被提供出来，要排除一个额外的消费者在技术上不可行，或者尽管技术上排他是可行的，但这样做的成本过高。
这一特征指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难。
非排他性-派生特征【解析】公共物品的非竞争性是指某种公共物品一旦被提供，增加一个人的消费并不增加任何额外成本，也就是增加一个人消费的边际供给成本为零。
经济基础精讲班讲义——第三章--生产和成本理论
第3章生产和成本理论本章考情分析：年份 单选题 多选题 合计 2007年 1题1分 1题2分 3分 2008年 1题1分 1题2分 3分 2009年1题1分1题2分3分本章教材基本结构本章内容讲解：第一节生产者的组织形式和企业理论 考核内容：（1）生产者的的基本假定 （2）生产者的组织形式（3）科斯的企业理论的主要内容 具体内容：一、生产者及其组织形式生产者就是能够作出统一的生产决策的单个经济单位，即企业或厂商。
企业是产品生产过程中的主要组织形式，主要包括个人企业、合伙制企业和公司制企业。
类型 个人企业 （业主制企业） 合伙制企业 公司制企业（法人制企业）含义 由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。
以两个或两个以上的个人财产为基础建立的，由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织。
按照公司法规定的法定程序设立的，以营利为目的的企业法人。
公司有独立的法人财产，享有法人财产权。
包括有限责任公司和股份有限公司。
有限责任公司股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任。
股份有限公司股东以其认购的股份为限对公司承担责任。
特点 企业所有者也是企业经营者。
（1）合伙人是财产所有者，共同拥有资源使用权和生产决策权； （1）公司为股东所有（2）公司股东承担有限责任。
（2）合伙人共同对其他要素所有者进行监督和管理。
（3）合伙人共同承担债务，共同享有企业剩余索取权。
（3）所有权与经营权相分离，分别由股东、董事会和经理层拥有。
公司为股东所有，公司的控制权在董事会监督下的经理层。
（4）可以通过发行股票和债券的形式筹集资金。
优缺点利润动机明确、决策灵活自由，但资金有限，规模小，抵御风险的能力弱。
资金较多、规模较大、较易于管理，分工和专业化得到加强，但合伙人承担无限责任，由于多人参与管理，不利于协调和统一，资金规模依然存在限制，在一定程度上不利于生产的发展和企业规模的扩大。
中级经济师基础精讲班：经济基础知识02-第二章-消费者行为分析
基础精讲班经济基础知识经济专业技术资格考试主讲老师：臧运红第二章消费者行为分析（2分）第二章消费者行为分析一、无差异曲线一、无差异曲线1.经济人假设(1)在研究消费者行为时，我们需要假定，消费者是追求效用最大化的和理性的。
(2)经济人假设是指每一个从事经济活动的人都是利己的，总是力图以最小的经济代价去获得自己最大的经济利益。
(3)经济人假设是分析消费者行为的前提，也是整个经济学的一个基础。
（非理性不在考查范围）2.效用的定义是指商品或者服务满足人们某种欲望的能力；或者是消费者在消费商品或服务时所感受到的满足程度。
是人们的一种心理感觉，是主观心里评价，没有客观标准。
一、无差异曲线【单选题·2014年】用效用理论分析消费者行为时，会假定消费者追求效用最大化且是理性的，这一前提通常称为()。
A.经济人假设B.边际效用最大化理论C.消费行为最有理论D.消费者偏好一、无差异曲线3.基数效用论和序数效用论效用理论基数效用论认为效用是可以直接度量的，存在绝对的效用量的大小，可以用基数，就是用l，2、3、4……这些绝对数值来衡量效用的大小序数效用论认为消费者无法知道效用的绝对数值，而只能说出自己的偏好次序，用第一、第二、第三、第四……这些表示次序的相对数值来衡量效用---基数效用论序数效用论是运用边际效用论分析的是用无差异曲线和预算约束线来分析的是分析消费者行为的不同方法，二者得出的分析结论基本是相同的两者的区别在于：效用是否可以直接度量一、无差异曲线4.边际效用按照基数效用理论，效用是可以计量的，区分为总效用和边际效用总效用边际效用指消费者在一定时期内，从商品或服务的消费中得到的满足程度的总和指消费者增加一个单位的商品消费时所带来的满足程度的增加或者效用的增量一、无差异曲线总效用边际效用总效用函数：TU=TU为总效用，Q为消费数量MU为边际效用，从数学意义上看，边际效用是总效用函数的斜率一般来说，总效用（TU）取决于消费数量的大小，在一定范围内，消费量越大，则总效用就越大边际效用递减的规律：（1）在一定时间内，随着消费某种商品数量的不断增加，消费者从中得到的总效用是在增加的，但是以递减的速度增加的，即边际效用是递减的；（即TU上升，MU＞0，但递减）（2）当商品消费量达到一定程度后，总效用达到最大值时，边际效用为0；（即TU最大，MU=0）（3）如果继续增加消费，总效用不但不会增加，反而会逐渐减少，此时边际效用变为负数。
2023中经-经济基础刘艳霞-精讲班-第5章
学员专用请勿外泄第五章 生产要素市场理论【本章考情分析】【本章教材结构】 【本章内容详解】第一节 生产者使用生产要素的原则【本节知识点】【知识点】生产者对生产要素的需求是引致需求和联合需求 【知识点】生产者使用生产要素的原则【本节内容精讲】【知识点】生产者对生产要素的需求是引致需求和联合需求一、 生产要素的含义与分类生产要素是指用于生产物品与劳务的投入，包括劳动、资本、土地、企业家才能等。
生产要素 市场理论生产者使用生产要素的原则完全竞争生产者对生产要素的需求 劳动供给曲线和均衡工资的决定生产者对生产要素的需求是 引致需求和联合需求 生产者使用生产要素的原则完全竞争生产者的要素供求曲线生产要素分析及劳动供给原则 劳动、土地、资本供给曲线【应用举例】月半加工厂为生产和销售速冻水饺需要雇佣员工（劳动）；需要购买面粉、蔬菜等材料物资以及购置厂房、机器设备等（资本）；需要场所来生产经营（土地）；需要老板来管理（企业家才能）。
【分析】本例中的员工、材料、机器设备、经营场所、企业家才能均属于生产要素。
而速冻水饺属于利用生产要素生产出来的产品。
二、生产要素市场与产品市场的异同三、生产者对生产要素的需求是引致需求和联合需求例题精讲【例题•多选】下列关于生产者对生产要素的需求，说法正确的有（）。
A.生产者对生产要素的需求量很大程度上取决于消费者对产品的需求量B.联合需求的概念反映了生产要素市场和产品市场之间的联系C.各生产要素之间存在互补性，同时各生产要素之间也存在一定的替代性D.消费者的需求曲线不会影响生产要素的价格E.当追求利润最大化的生产者需要一种生产要素时，其原因在于该生产要素可以使他们生产出消费者现在或将来愿意购买的商品，生产者对生产要素的这种需求称为复合需求【答案】AC【解析】本题考核较为细致，引致需求是指生产者对生产要素的需求量很大程度上取决于消费者对产品的需求量，所以消费者的需求曲线会影响生产要素的价格，引致需求反映了生产要素市场和产品市场之间的联系。
2023中经-经济基础刘艳霞-精讲班-第3章
第三章 生产和成本理论【本章考情分析】【本章教材结构】【本章内容详解】第一节 生产者的组织形式和企业理论【本节知识点】【知识点】生产者组织形式和目标 【知识点】企业的形成理论【本节内容精讲】【知识点】生产者的组织形式和目标生产者是指能够作出统一的生产决策的单个经济单位，即企业或厂商。
企业是产品生产过程中的主要组织形式。
生产和 成本理论 生产者的组织形式 和企业理论生产函数和 生产曲线成本函数和 成本曲线生产者组织形式和目标 科斯的企业形成理论生产函数 成本和利润的含义 成本函数 短期成本曲线生产曲线规模报酬【提示1】经济学家并不认为追求利润最大化是人们从事生产和交易活动的唯一动机，因为 ①信息的不对称，所有者不能完全监督和控制经营者的行为，经营者可能会追求销售收入最大化和销售收入的持续增长，一味扩大企业规模，以此谋求自身特权和个人收入，提高个人社会知名度。
②缺乏准确的资料，企业长期生存的经验做法是实现销售收入最大化或者市场份额最大化。
【提示2】从长期来看，实现利润最大化是所有企业在竞争中求得生存的关键。
例题精讲【真题•2018单选】在生产者行为分析中，一般假设生产者或企业的目标是追求利润最大化，这一基本假定的前提是（ ）。
A.边际效用最大化理论B.经济人假设C.生产行为最优理论D.公共选择理论 【答案】B【解析】在生产者行为的分析中，一般假设生产者或企业的目标是追求利润最大化，这一基本假定是“经济人假设”在生产和企业理论中的具体化。
【知识点】企业的形成理论（一） 企业的本质美国经济学家科斯认为，企业是为了节约市场交易费用或交易成本而产生的，企业的本质特征是作为市场机制或价格机制的替代物。
【提示1】交易费用是围绕契约所产生的成本费用，包括： （1）签订契约时交易双方面临的偶然因素所可能带来的损失。
这些偶然因素或者是由于事先不可能被预见到而未写进契约，或者能够被预见到，但因为太复杂而无法写进契约。
经济师中级考试-经济基础精讲班讲义03教学文稿
第三节、均衡价格考核内容：均衡产量和均衡价格的含义，均衡价格模型的应用，最高限价、最低保护价格的含义和运行机制。
（一）、均衡价格的形成和变动均衡价格是市场供给力量和需求力量相互抵消时所达到的价格水平，即供给量和需求量相等时的价格，此时的供求数量为均衡数量。
在实际生活中，供求十分活跃，经常发生变化，所以任何市场上供求平衡都是偶然的、暂时的、相对的。
(二)均衡价格模型的应用最高限价保护价格（最低限价、支持价格）含义由政府为某种产品规定一个具体的价格，市场交易只能在这一价格之下进行。
属于政府对市场的干预措施。
由政府为某种产品规定一个具体的价格，市场交易只能在这一价格之上进行。
属于政府对市场的干预措施。
目的保护消费者利益或降低某些生产者的生产成本。
保护生产者的利益或支持某一产业的发展。
影响最高限价低于均衡价格，因此会刺激消费、限制生产，导致供给减少、需求增加，结果是市场短缺。
保护价格高于均衡价格，会刺激生产、限制消费，导致市场过剩。
后果出现严重排队现象。
当政府监管不利时，会出现黑市交易和黑市高价；如果管理不当，会出现走后门现象；如果没有政府收购，就会出现变相降价或黑市交易措施行政措施和分配措施建立政府的收购和储备系统【例题7--07年、08年单选】在我国，实行最高限价属于政府对市场价格的（）。
A．平衡措施B．引导措施C．紧急措施D．干预措施【答案】D【例题8--09年单选】政府为了保护农业生产者，对部分农业产品规定了保护价格。
为了采取这种价格政策，应采取相应的措施是（）A.取消农业税B.对城镇居民实行粮食配给制C.当市场上出现农产品过剩的进行收购D.扩大农民家电消费【答案】C【解析】见教材5页，一般来说，当实施保护价格，出现过剩现象时，如果没有政府的收购，就会出现变相降价或黑市交易等问题，并可能导致市场价格的下降。
因此，要保证保护价格的顺利实施除了要有强有力的行政措施，还必须建立政府的收购和储备系统。
【例题9--09年多选】在一般情况下，政府实施最高限价可能产生的结果或问题有（）。
2023中经-经济基础刘艳霞-精讲班-第9章
第九章 价格总水平和就业、失业【本章考情分析】【本章教材结构】【本章内容详解】第一节 价格总水平【本节知识点】【知识点】价格总水平的含义、度量及决定因素 【知识点】价格总水平变动的经济效应【本节内容精讲】【知识点】价格总水平的含义、度量及决定因素一、价格总水平的含义及度量价格总水平 和就业、失业价格总水平就业与失业失业和经济增长及价 格总水平的相互关系 1.价格总水平含义、度量 及决定其变动的因素2.价格总水平变动的经济效应 1.就业、失业的含义、统计指标1.奥肯定律、就业弹性2.菲利普斯曲线2.失业的类型宏观经济治理的内涵与特征价格总水平二、决定价格总水平变动的因素决定价格总水平变动的因素包括货币供给量、货币流通速度、总产出、总需求和总供给。
决定价格总水平变动的因素例题精讲【真题•2018多选】关于决定价格总水平变动因素的说法，正确的有（）。
A.在其他影响因素不变的情况下，货币供应量增长，价格总水平一般会趋于上升B.如果总需求增长快于总供给的增长，价格总水平就有可能上升C.在其他影响因素不变的情况下，货币流通速度加快，就会促使价格总水平下降D.从长期来看，影响价格总水平的是总需求E.从长期来看，总供给与价格总水平是反方向变动【答案】ABD【解析】在其他影响因素不变的情况下，货币流通速度加快，就会促使价格总水平上升；C错误；从长期来看，总供给与价格总水平无关，E项错误。
【真题•2020单选】关于价格总水平影响因素的说法，错误的是（）。
A.价格总水平与货币流通速度的变化呈正方向变动B.价格总水平取决于总需求与总供给的比例关系C.从长期来看，总供给变动与价格总水平无关环球网校学员专用D.价格总水平与货币供给量的变化呈反方向变动【答案】D【解析】根据费雪方程式MV=PT，可判断价格总水平与货币供应量的变化呈同方向变动，D项错误。
【知识点】价格总水平变动的经济效应价格变动的直接经济效应（一）价格总水平变动对工资的影响名义工资是以当时的货币形式表现的工资实际工资是扣除了价格变动影响因素的工资实际工资变动率=实际工资的变动与名义工资的变动成正比，与价格总水平变动成反比。
经济基础知识讲义完整
经济基础知识讲义完整经济是我们日常生活中不可或缺的一部分，了解经济基础知识对于我们理解和应对经济变化至关重要。
本文将为您提供一份完整的经济基础知识讲义，帮助您更好地了解经济的概念、原理和影响。
一、经济的定义和分类1. 经济的定义：经济是指人们对资源的有限供给如何分配、生产和使用商品和服务的活动。
2. 经济的分类：根据参与经济活动的主体可以分为个人经济、企业经济和国家经济；根据经济资源的种类可以分为实物经济和虚拟经济。
二、供给与需求1. 供给的概念：供给是指生产者愿意在一定时间内以一定价格和数量提供商品或服务的意愿和能力。
2. 需求的概念：需求是指消费者在一定时间内以一定价格和数量购买商品或服务的意愿和能力。
3. 供给与需求的关系：供给和需求是经济中两个重要的相互作用力，决定了商品或服务的价格和数量。
三、市场与价格1. 市场的定义：市场是指买卖双方进行商品和服务交换的场所和方式。
2. 价格的形成：价格是由市场供给和需求的关系决定的，供大于需时价格下降，供不应求时价格上涨。
3. 市场结构：市场结构描述了市场中买卖主体的数量、相互关系和行为方式，包括完全竞争、垄断、寡头垄断和垄断竞争等。
四、产权与市场经济1. 产权的定义：产权是指个人和组织对财产享有的权利，包括物权和权益。
2. 市场经济：市场经济是以私有财产和市场交换为基础的经济体制，个体或企业在市场上自由决定生产和消费行为。
五、经济增长与发展1. 经济增长的概念：经济增长是指一定时期内国民经济总量的增加。
2. 经济发展的概念：经济发展是指一定时期内国民经济结构的优化和实力的增强。
3. 经济增长与发展的关系：经济增长是经济发展的基础，经济发展是经济增长的目标。
六、货币与金融体系1. 货币的功能：货币具有价值尺度、流通手段、支付手段、价值储藏和财富转移的功能。
2. 金融体系：金融体系是指国家货币和金融机构组成的系统，包括商业银行、证券交易所和保险公司等。
中级经济师基础精讲班：经济基础知识20-第二十章
基础精讲班经济基础知识经济专业技术资格考试E.经营管理制度【答案】BCD【解析】商业银行与非银行金融机构比较：业务范围不同。
非银行金融机构的经营范围很窄，经营不完全的信用业务，或不以银行信用方式融通资金。
（二）商业银行的职能与组织形式主要业务包括资产业务：是商业银行获得收益的主要业务活动中间业务：为客户办理支付和其他委托事项从中收取手续费的业务（三）商业银行的主要业务1、负债业务：(1)是形成商业银行资金来源的业务。
(2)其全部资金来源包括自有资金和吸收的外来资金投资业务是银行以其资金作为投资而持有各种有价证券的业务活动。
为防范风险，金融管理当局对商业银行证券投资的范围一般都有限制性规定许多国家规定只允许做债券业务，而不允许做股票买卖或者允许银行以其自有资金和盈余的很小比例投资股票（三）商业银行的主要业务3、中间业务：(1)指商业银行不使用自己的资金而为客户办理货币支付和其他委托事项，并从中收取手续D.向中央银行借款E.结算业务【答案】AD【解析】商业银行的负债业务包括吸收存款及借款业务。
本题中，质押贷款、投资房地产属于资产业务；结算业务属于中间业务。
（三）商业银行的主要业务【例题：2018年多选题】关于商业银行主要业务的说法，正确的有（）。
A.吸收存款是商业银行外来资金的主要渠道3.被保险的存款既包括人民币存款也包括外币存款（二）金融市场效率1、定义金融市场效率是指金融市场实现金融资源优化配置功能的程度2、内容(1)金融市场以最低交易成本为资金需求者提供金融资源的能力；(2)金融市场的资金需求者使用金融资源向社会提供有效产出的能力。
高效率的金融市场，能将社会有限的金融资源配置到效益最好的企业及行业，进而创造最大产出，实现社会效益的最大化。
（三）有效市场理论类型子市场期限、功能货币市场同业拆借市场、票据市场、短期债券市场期限在1年及1年以下供应短期货币资金，主要解决短期内资金余缺的融通问题资本市场股票市场、长期债券市场、投资基金市场期限在1年以上供应长期货币资金，主要解决投资方面的资金需要【注】外汇市场作为国际金融市场的重要组成部分，因其功能特殊，不能简单的归入货币市（四）金融市场的结构（掌握）（4）股票市场。
2020中级经济师考试基础网课精讲班讲义第1讲前言
中级经济基础知识精讲班
【精讲班内容安排】
精讲班是最基础、最重要的一个班次，适合各类学员，更适合基础薄弱、初次报考中级经济师的学员。
其内容包括两大部分：
第一部分：教材各章的详细讲解并辅之以典型的例题，可使学员对教材的内容有一个全面系统的把握，夯实基础。
第二部分：每章各节配备的课堂练习，以此来帮助考生巩固各章所学知识点。
两大部分相辅相成，缺一不可。
【精讲班学习要求】
1.坚持听课：坚持把精讲班所有的课程都听完。
学习每一章时都要静下心来，认真听老师讲，边听边做笔记。
2.回看教材：听完每一章或每一节课程后不要急于做题，先在心中想想都学了什么，然后把教材通读一遍，在读的过程中，按照讲义把重点划出来。
3.做题巩固：看过教材后，可以再做一遍精讲班讲义中的例题，然后做每一节的练习题，做题的过程就是巩固考点的过程。
4.滚动复习：从第2章开始，每学一章都需要把前面所学章节的重要考点回顾一下，直至最后一章。
中级经济基础精讲班讲义(目录版)
中级经济基础精讲班讲义(目录版)QGL独立制作- 5 -经济学- 5 -经济学（一）- 5 -(一) 社会主义初级阶段和社会主义市场经济- 5 -（一）社会主义初级阶段和社会主义市场经济- 7 -(二)资源配置方式与市场经济- 7 -(三)社会主义市场经济的建立与完善- 8 -（二）社会主义市场经济中的所有制关系和产权制度- 8 -(一)所有制关系和所有制形式- 9 -(二)市场经济和现代产权制度- 10 -经济学（二）- 10 -(一）现代企业制度与国有企业改革- 11 -(一) 现代企业制度与国有企业改革- 12 -(二) 国有企业改革和国有资产管理体制的完善- 13 -（四）收入分配制度与收入分配政策- 13 -(一) 收入分配的过程与收入分配的调控- 15 -（五）经济增长与发展战略- 15 -（一）经济增长与发展战略- 17 -（六）市场机制的有效性与市场失灵- 18 -（一）市场机制的有效性与资源的最优配置- 19 -（二）市场失灵和微观经济政策- 20 -（七）政府对宏观经济运行的调控- 20 -（一）政府的经济职能和宏观调控的作用- 21 -（二）宏观经济调控的目标和手段- 22 -（八）对外开放和对外经济关系- 22 -(一) 对外开放的必然性和对外开放的基本形式- 23 -（二）对外贸易的作用和政府对进出口贸易的调控- 23 -(三) 对外经济合作- 24 -（四）世界贸易组织（WTO）的基本原则和运行机制- 24 -二、财政- 25 -一、财政职能- 25 -（1）市场经济与公共财政- 26 -（2）社会主义市场经济条件下的财政职能- 26 -(二)税收- 27 -（1）税收原则- 27 -(2）税收负担- 28 -(3）税制结构- 29 -(4）国际税收- 30 -(5）税法- 31 -三、国债- 32 -（一）国债的性质和功能- 32 -（二）国债的种类和结构- 33 -（三）国债的发行、流通和偿还- 7><34 -（四）国债负担与规模- <34 -四、预算管理体制- <34 -1>.预算管理体制的概念和内容- 35 -2>.我国预算管理体制的演变- 35 -3>.分税制- 36 -五、财政政策- 36 -（1）财政政策的概念- 36 -（3）财政政策的目标- 37 -（3）财政政策的工具- 37 -（4）政政策分类- 38 -（5）我国的积极财政政策- 38 -三、货币与金融- 38 -（一）货币供求与货币均衡- 39 -（1）货币需求- 40 -（2）货币供给- 42 -（3）货币均衡- 42 -（4）通货膨胀- 43 -（二）商业银行与金融市场- 43 -（1）商业银行的运营与管理- 44 -（2）有价证券的定价- 46 -（3）金融市场- 47 -（三）中央银行与货币政策- 47 -（1）中央银行- 48 -（2）货币政策- 48 -（四）、金融监管- 49 -（1）金融监管理论- 49 -（2）金融监管体制- 50 -（3）巴塞尔协议- 50 -(五)、对外金融关系与政策- 50 -（1）汇率决定与变动- 51 -（2）国际收支及其调节- 52 -（3）外汇管制与货币可兑换- 53 -四、统计- 53 -（一）统计与统计数据- 53 -1>.含义- 53 -2>.统计数据的计量尺度- 54 -3>.类型- 54 -4统计指标及其类型- 54 -5>.统计数据的来源- 55 -6>．统计数据的质量- 55 -（二）统计数据的整理和显示- 55 -1>.品质数据的整理与显示- 9><>56 -3>.数值型数据的整理与显示- <>56 -4统计表- <>56 -（三）数据特征的测度- 57 -1>.集中趋势的测度- 57 -2>.离散程度的测度- 58 -（四）时间序列- 59 -1时间序列- 59 -2>.时间序列的水平分析- 60 -3>.时间序列的速度分析- 61 -（五）统计指数- 61 -1>.概念和分类- 62 -2>.加权综合指数- 62 -3>.指数体系- 63 -（六）相关与回归- 63 -1>.相关关系- 63 -2>.一元线性回归- 64 -五、会计- 65 -（一）会计概论- 65 -（一）财务会计的基本概念- 65 -(二)财务会计目标- 66 -（三）财务会计的要素- 66 -（四）会计核算的基本前提- 67 -（五）会计核算的一般原则（13条原则）- 68 -（六）财务会计循环- 69 -（七）会计法规体系- 69 -（二）财务会计报告- 69 -（1）资产负债表- 70 -（2）利润表- 71 -（3）现金流量表- 72 -（4）其他财务会计报告- 73 -（三）财务报表分析- 73 -（1）财务报表分析的意义和内容- 73 -（2）财务报表分析的基本方法- 74 -（3）财务报表分析的基本指标- 76 -六、经济法- 77 -（一）合同法律制度- 77 -（一）合同法律制度概述- 77 -（二）合同的订立- 77 -（三）合同的效力- 78 -（四）合同履行- 79 -（五）合同的变更和转让- 79 -（六）合同的权利义务终止- 79 -（七）违约责任- 80 -（八）合同的担保- 81 -（九）其他规定- 81 -（二）公司法律制度- 81 -（一）公司法和公司概述- 81 -（二）有限责任公司和股份有限公司的设立和组织机构- 83 -（三）股份有限公司的股份发行与转让- 83 -（四）公司债券- 84 -（五）公司财务会计- 84 -（六）公司合并与分立- 84 -（七）公司破产与解散、清算- 84 -（八）违反〈公司法〉法律责任- 84 -（三）、证券法律制度- 85 -（一）证券和证券法概述- 85 -（二）证券市场的主体- 86 -（三）证券发行制度- 87 -（四）证券上市- 88 -（五）证券交易- 88 -（六）上市公司收购- 88 -（七）证券监管制度- 89 -（四）工业产权法律制度- 89 -（一）>.工业产权的概念、特征- 89 -（二）、专利法- 91 -（三）、商标法经济学经济学（一）(一) 社会主义初级阶段和社会主义市场经济一、考试要求根据大纲，本部分主要内容为：社会主义初级阶段和社会主义市场经济、社会主义市场经济中的所有制关系和产权制度。
中级经济师《经济基础知识》精讲讲义-完整版(可编辑).doc
中级经济师《经济基础知识》精讲讲义-完整版(可编辑) 年中级经济师《经济基础知识》精讲讲义前言一、精讲班内容简介精讲班是最基础的一个班次其内容包括：、教材各章的详细讲解重要考点辅之以典型的例题分析使学员对教材的内容有一个全面系统的把握。
、每章均配有课堂练习帮助学员强化各章所学知识。
、套模拟试题帮助学员检测精讲班的学习效果。
二、年教材的变化情况、删掉《经济基础知识》（中级）考试大纲、删掉《经济基础知识》（中级）各章课后练习题、新增一套《经济基础知识》（中级）模拟试卷、结构和内容进行了调整年《中级经济基础知识》教材依然分为六大部分即：经济学基础、财政、货币与金融、统计、会计及法律但无论从内容还是从结构上均进行了一定的调整从内容上看变化很大的是：ldquo财政rdquo和ldquo法律rdquo变化较大的是：ldquo经济学rdquo和ldquo会计rdquo变化较小的是：ldquo货币与金融rdquoldquo统计rdquo从结构上看：新教材共三十五章经济学基础章、财政章、货币与金融章、统计章、会计章、法律章。
年教材与年教材的具体结构对照如下：年教材年教材经济学基础第章市场需求、供给与均衡价格（变化较小）第章市场需求、供给与均衡价格第章消费者行为理论（无变化）第章消费者行为理论第章生产和成本理论（变化较小）第章生产和成本理论第章市场结构理论（变化较大新增ldquo完全垄断企业定价的一个简单法则以及第四节垄断竞争市场和寡头垄断市场中生产者的行为rdquo）第章市场结构理论第章市场失灵和政府干预（变化较小）第章市场失灵和政府干预第章国民收入核算和简单的宏观经济模型(变化较大)第章国民收入核算和简单的宏观经济模型第章经济增长和经济发展理论（经济发展为新增内容）第章宏观经济运行分析第章价格总水平和就业、失业（原教材第章第二、三节）第章宏观经济调控目标和手段第章国际贸易和国际资本流动（变化较小）第章国际贸易和国际资本流动财政第章公共物品与财政职能(变化很大)第章公共财政职能第章财政支出(变化很大)第章财政支出概述第章财政收入(变化很大)第章财政收入概述第章政府预算(变化很大)第章政府预算和财政管理体制第章财政管理体制（变化较大）第章财政政策第章财政政策（变化较大）货币与金融第章货币供求与货币均衡（无变化）第章货币供求与货币均衡第章中央银行与货币政策（变化较小新增ldquo今年来我国货币政策的实践）第章中央银行与货币政策第章商业银行与金融市场（无变化）第章商业银行与金融市场第章金融风险与金融监管（变化较小新增ldquo年巴塞尔协议Ⅲ）第章金融风险与金融监管第章对外金融关系与政策（变化较小）第章对外金融关系与政策统计第章统计与统计数据（内容变化较小只是结构进行了调整将原教材的部分内容放入第章）第章统计与统计数据第章统计调查(原教材第章的内容新增一些内容)第章统计数据的整理与显示(变化较小)第章统计数据的整理与显示第章数据特征的测度(无变化)第章数据特征的测度第章时间序列(无变化)第章时间序列第章统计指数（无变化）第章统计指数第章国民经济主要统计指数会计第章会计概论（原教材章的部分内容删掉ldquo财会及管会的差别rdquo新增ldquo会计核算具体内容rdquo部分内容进行了拓展。
2022年经济师中级考试经济基础精讲班讲义
第三节、均衡价格考核内容：均衡产量和均衡价格旳含义，均衡价格模型旳应用，最高限价、最低保护价格旳含义和运行机制。
（一）、均衡价格旳形成和变动均衡价格是市场供应力量和需求力量互相抵消时所到达旳价格水平，即供应量和需求量相等时旳价格，此时旳供求数量为均衡数量。
在实际生活中，供求十分活跃，常常发生变化，因此任何市场上供求平衡都是偶尔旳、临时旳、相对旳。
(二)均衡价格模型旳应用【例题7--、单项选择】在我国，实行最高限价属于政府对市场价格旳（）。
A．平衡措施B．引导措施C．紧急措施D．干预措施【答案】D【例题8--单项选择】政府为了保护农业生产者，对部分农业产品规定了保护价格。
为了采用这种价格政策，应采用对应旳措施是（）A.取消农业税B.对城镇居民实行粮食配给制C.当市场上出现农产品过剩旳进行收购D.扩大农民家电消费【答案】C【解析】见教材5页，一般来说，当实行保护价格，出现过剩现象时，假如没有政府旳收购，就会出现变相降价或黑市交易等问题，并也许导致市场价格旳下降。
因此，要保证保护价格旳顺利实行除了要有强有力旳行政措施，还必须建立政府旳收购和储备系统。
【例题9--多选】在一般状况下，政府实行最高限价也许产生旳成果或问题有（）。
A．供应短缺B．生产者变相涨价C．黑市交易D．生产者变相降价E．过度生产【答案】ABC【解析】最高限价低于均衡价格，当实行最高限价，出现短缺现象时，就会出现严重旳排队现象。
当政府监管不力时，就会出现黑市交易和黑市高价，还会导致变相涨价等现象。
第四节、弹性考核内容：多种弹性旳含义、公式和类型，影响需求价格弹性旳原因，需求价格弹性在企业价格决策中旳应用。
（一）、需求价格弹性1.需求价格弹性旳定义需求量的相对变化需求价格弹性系数=价格的相对变化需求旳变动与价格旳变动符号相反，因此E d为负数，为简便起见，我们一般把负号略去，取其绝对值。
【例题10】某国为了鼓励本国石油工业旳发展，于1973年采用措施限制石油进口，估计这些措施将使可得到旳石油数量减少20％，假如石油旳需求价格弹性在0.8—1.4之间，问从1973年起该国石油价格预期会上涨多少？解：∵需求旳价格弹性＝需求量变动百分率／价格变动百分率∴价格变动％＝需求量变动％／需求旳价格弹性当价格弹性为0.8时，价格变动％＝20％／0.8＝25％当价格弹性为1.4时，价格变动％＝20％／1.4＝14.3％因此，预其1973年该国石油价格上涨幅度在14.3—25％之间。
2023中经-经济基础刘艳霞-精讲班-第12章
第十二章 财政支出【本章考情分析】【本章教材结构】 【本章内容详解】第一节 财政支出及其分类【本节知识点】【知识点】财政支出的含义 【知识点】财政支出分类方法3.影响财政支出规模的主要因素 财政支出财政支出及其分类财政支出规模 及其增长趋势财政支出效益分析购买性支出 1.财政支出的含义2.财政支出分类方法 1.衡量财政支出规模的指标及 规模变化情况的指标2.财政支出规模增长的理论解释 1.财政支出效益分析与生产经营支出效益分析的区别 1.政府消费性支出 2.政府投资性支出 2.财政支出效益分析方法 转移性支出 1.社会保障支出 2.财政补贴3.购买性支出与转移性支出功能的比较【本节内容精讲】【知识点】财政支出的含义财政支出，是指政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的资金支付，是政府行为活动的成本。
可从以下3方面理解财政支出数据：【提示】与支出规模相比，支出结构问题更重要，它反映了财政支出的受益格局。
2022年一般公共预算中主要支出科目情况如下: 1.教育支出39455亿元，比上年增长5.5%。
2.科学技术支出10023亿元，比上年增长3.8%。
3.文化旅游体育与传媒支出3905亿元，比上年下降2%。
4.社会保障和就业支出36603亿元，比上年增长8.1%。
5.卫生健康支出22542亿元，比上年增长17.8%。
6.节能环保支出5396亿元，比上年下降3.2%。
7.城乡社区支出19415亿元，比上年下降0.2%。
8.农林水支出22490亿元，比上年增长2.3%。
9.交通运输支出12025亿元，比上年增长5.3%。
10.债务付息支出11358亿元，比上年增长8.7%例题精讲3看 看财政支出规模 -花多少钱看财政支出结构 -办多少事儿 看财政支出经济性质 -钱怎么花的 财政支出规模，是指财政支出总额占国内生产总值(GDP)的比重。
该指标反映政府实际上参与社会经济生活的程度，有助于了解政府支配了多少社会资源。
2023中经-经济基础刘艳霞-精讲班-第4章
第四章 市场结构理论【本章考情分析】【本章教材结构】【本章内容详解】第一节 市场结构的类型【本节知识点】【知识点】划分市场结构的标准 【知识点】各种市场结构的特征【本节内容精讲】【知识点】划分市场结构的标准一、市场结构的含义市场结构理论市场结构的类型 完全竞争市场上 生产者的行为完全垄断市场上 生产者的行为垄断竞争市场和寡头垄断 市场上生产者的行为1.划分市场结构的标准2.各种市场结构的特征1.行业的供求曲线及企业的需求收益曲线2.企业产量决策原则及企业短期供给曲线 1.企业的需求曲线和收益曲线1.垄断竞争市场上生产者的行为2.寡头垄断市场的价格形成模型2.企业产量价格决策原则3.企业简单定价法则4.价格歧视市场结构，是指一个行业内部买方和卖方的数量及其规模分布、产品差别的程度和新企业进入该行业的难易程度的综合状态，也是某种产品或服务的竞争状态和竞争程度。
二、划分市场结构的标准市场类型划分的标准是市场的竞争程度和垄断程度，竞争程度高，则垄断程度就低。
划分一个行业属于什么类型的市场结构，主要依据以下三个方面： （1）本行业内部的生产者数目或企业数目一个行业内企业数目越多，其竞争程度就越高，垄断程度就越低 （2）本行业内各企业生产者的产品的差别程度 本行业内各企业生产者的产品的差别程度是垄断竞争市场和完全竞争市场的主要区别（3）进入障碍的大小进入障碍越小，竞争程度越高，垄断程度越低依据上述三因素的不同特点，将市场分为完全垄断市场、寡头垄断市场、垄断竞争市场和完全竞争市场。
例题精讲【真题•2020单选】垄断竞争市场和完全竞争市场的主要区别是（ ） A.本行业内各个生产者或企业生产的产品的差别程度 B.是否存在信息不对称现象C.本行业内部的生产者数目或企业数目不同D.进入障碍的大小 【答案】A【解析】本行业内各企业生产者的产品的差别程度是垄断竞争市场和完全竞争市场的主要区别。
【真题•2007多选】对一个行业市场结构分类的主要依据有（ ）。
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【例题4：07年、09年单选】下列财政支出分类方法中，能够使政府每一项支出的具体用途得到全面、具体、清晰反映的是（）。
A．按政府职能分类B．按支出使用部门分类C．按支出经济分类D．按支出能否直接得到价值补偿分类【答案】C【解析】注意“具体用途”【例题5：课后题第13题】下列选项中，属于按支出经济分类划分的财政支出包括（）A环境保护B工资福利支出C 商品和服务支出D社会保险基金支出E赠与答案：BCE解析：根据新的政府收支分类体系，我国政府预算支出经济分类包括12类，即工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补贴、赠予、债务利息支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、其他支出【例题6：课后题第4题】我国将财政支出分为一般公共服务、外交、国防、教育等支出，是按照（）划分的。
A.政府支出功能B.支出部门C.支出经济性质D.支出具体用途答案：A解析：按支出功能分类，也就是按政府职能分类。
【例题7：多选】按财政支出能否直接得到等价补偿可以将财政支出分为（）A财政社会管理支出B 财政经济管理支出C 购买性支出D转移性支出E一般公共服务支出答案：CD【例题8：多选】下列说法正确的有（）A在财政支出中，若购买性支出所占比重较大，表明政府的资源配置职能较强B在财政支出中，若转移性支出所占比重较大，表明政府的收入分配职能较强C购买性支出对政府的效益约束较弱D转移性支出对政府的效益约束较强E购买性支出体现政府非市场性分配活动答案：AB【例题9：09年多选】财政转移性支出包括（）A．政府补助支出B．公共卫生支出C．事业单位的工资支出D．捐赠支出E．债务利息支出答案：ADE第二节、财政支出规模及增长趋势考核内容：（1）财政支出规模的衡量指标（2）财政支出规模增长的理论观点具体内容：一、衡量财政支出规模的指标财政支出规模是一个财政年度内政府通过预算安排的财政支出总额。
财政支出规模是衡量一定时期内政府支配社会资源的多少，满足公共需要能力高低的重要指标，反应着政府对社会经济发展影响力的强弱。
衡量财政支出规模大小可采用两大指标，即绝对规模指标和相对规模指标。
1.财政支出绝对规模是政府在预算年度的财政支出总和。
通常由按当年价格计算的财政支出的加总来反映，也可以按不变价格来反映，即以某一年的价格为基准来统计财政支出的绝对规模。
财政支出的绝对规模从趋势上看，总量是不断增长的。
2.财政支出的相对规模是指财政支出的规模用和其他经济变量的关系来反映。
我国常用两种测量方法来反映：（1）当年财政支出占当年国内生产总值的比重，反映政府干预经济的程度。
（2）当年中央财政支出占全国财政支出的比重，反映中央政府对地方政府的控制程度。
另外也可以用人均财政支出反映人均享受的公共服务水平正常情况下：财政支出占国内生产总值的比重是不断上升的，中央财政支出占全国财政支出的比重是相对稳定的，它决定于国家制度的安排。
人均财政支出指标一般也呈现不断增长的趋势。
根据各国财政支出的实践，财政支出从长期看呈现不断增长的趋势。
【例题10：单选】反映政府干预经济程度的指标是（）A. 财政收入征管效率B. 财政支出绩效水平C. 中央财政支出占全国财政支出的比重D. 财政支出占国内生产总值的比重答案：D【例题11：课后题第7题】财政支出规模从趋势上看，（）A总量是不断增长的B 总量是快速增长的C 总量是基本稳定的D 总量是趋于减少的答案：A解析：财政支出的绝对规模从趋势上看，总量是不断增长的。
【例题12-多选】下列表述正确的有（）A当年财政支出占当年国内生产总值的比重，反映中央政府对地方政府的控制程度B正常情况下财政支出占国内生产总值的比重是不断上升的C根据各国财政支出的实践，财政支出从长期看呈现不断增长的趋势D财政支出绝对规模通常由按当年价格计算的财政支出的加总来反映E当年财政支出占当年国内生产总值的比重，反映政府干预经济的程度答案：BCDE，在正常年份财政支出的最高限度是（）。
A．社会财富总量B．财政支出需要C．公众可以容忍的税收负担D．政府举借债务规模【答案】C【例题14：课后题第8题】财政支出规模不断增长理论中，瓦格纳提出的观点称为( )A梯度渐进增长理论B 政府活动扩张法则C经济发展阶段增长理论D 非均衡增长理论答案;B【例题15—单选】经济发展阶段论认为，当经济由中期阶段进入成熟阶段的时候，增长速度大大加快的是（）A基础设施支出B 基础产业支出C 对私人企业的补贴支出D 教育支出答案：D解析：成熟阶段增长速度较快的是环境、交通、教育等支出【例题16—单选】政府部门的投资效率偏低导致政府支出规模不断扩大，这是（）理论A马斯格雷夫梯度渐进增长理论B 瓦格纳政府活动扩张法则C马斯格雷夫经济发展阶段增长理论D 鲍莫尔非均衡增长理论答案：D第三节、我国财政支出结构考核内容：（1）财政支出规模快速增长、支出结构有所调整（2）财政支出结构存在的问题（3）按照公共财政要求优化支出结构具体内容：（一）财政支出总量快速增长，支出结构有所调整财政支出的重点也逐步由经济建设向提供公共物品和服务转化（二）财政支出结构存在的问题我国目前财政支出范围和结构仍存在不合理的问题，主要是“越位”与“缺位”问题仍比较突出。
1、财政支出“越位”：政府管了不该管的事（1）财政支出“越位”主要表现在：财政对一般竞争性领域的投资依然存在，对一些经营性事业单位仍然包揽过多、不合理的补贴过多等。
（2）财政支出“越位”影响：财政支出“越位”既挤占了稀缺的财政资源，分散了政府财力，使财政支出不能充分保证应优先保证的重点项目，又不利于政府职能转变、市场机制作用充分发挥和财政资金使用效益的提高。
2、财政支出“缺位”：政府该管的没管好（1）财政支出“缺位”主要表现在：一是社会保障支出水平偏低；二是基础性科研和义务教育保障力度不够；三是对农村公共服务的保障水平严重短缺；四是财政对城市公共设施和各项社区基础设施建设的投入偏少（2）财政支出“缺位”带来的消极影响一是政府没有承担起弥补市场失灵的责任，降低了某些公共物品和服务的数量和质量；二是影响了经济体制改革的进一步深化；三是扰乱了国民收入分配秩序，产生了许多乱收费、乱摊派问题。
（三）按照公共财政要求优化支出结构满足公共需要、提供公共服务是公共财政的重要特征。
在推进公共服务均等化、构建和谐社会的进程中，财政支出必须坚持以人为本，把更多财政资金投向公共服务领域，不断改善人民群众的生活条件，满足人们的公共产品的需求。
按照公共财政的要求，正确界定财政支出供给范围；一方面逐步减少直至退出对一般竞争性领域的直接投入；另一方面不断加大对重点支出项目的保障力度，向农村倾斜、向社会事业发展薄弱环节倾斜等。
具体如下：1、严格控制一般性开支2、大力支持教育事业发展要保证财政性教育经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度，提高财政性教育经费占财政支出的比重。
（1）义务教育农村最大的公共失业。
要重点支持农村义务教育（2）要逐步完善城市义务教育经费保障机制（3）逐步完善高等教育、职业教育贫困生资助体系3、大力支持医疗卫生事业发展4、大力支持就业和社会保障工作5、大力支持生态环境建设：加强生态环境建设是实现人与自然和谐相处的内在要求。
【例题17：2008年多选】现阶段，我国财政支出“缺位”主要表现（）A社会保障支出水平偏低B 农村公用设施保障水平较低C农村义务教育保障水平较低D 经济建设投入规模偏小E基础性科研投入不足答案：ABCE【例题18：07年单选】在构建社会主义和谐社会的过程中，财政支出必须坚持以人为本，把更多财政资金投向（）领域。
A．城市建设B．消费品生产C．公共服务D．通讯设施【答案】C第四节、财政支出绩效考评考核内容：（1）财政支出绩效考评的含义；（2）财政支出绩效考评的内容与方法具体内容：（一）财政支出绩效考评的含义1、财政支出绩效的含义：财政支出绩效是指财政支出目标完成所取得的效果、影响及其效率。
建立财政支出绩效的核心是把现代市场经济的一些理念融入财政预算支出管理中。
2、财政支出绩效考评：财政支出绩效考评是指运用一定的考核方法、量化指标及评价标准，对部门为实现其职能所确定的绩效目标的实现程度，以及为实现这一目标而安排的预算的执行结果所进行的综合性考核与评价。
财政支出绩效评价的主体是政府及其财政部门；财政支出绩效评价的对象是使用财政资金的部门或机构；财政支出绩效评价的内容是公共委托-代理事项；财政支出绩效评价绩效评价是按某种确定的规则和绩效目标指标进行的，实践中，西方国家总结出了“3E”原则即经济性、效率性、效益性。
后来在3E基础上又加入了“公平性”。
（二）财政支出绩效考评的内容与方法党的十六届三中全会提出要建立预算绩效评价体系预算绩效评价体系，是指通过评价财政分配资金的合规性、合理性和有效性，提高财政支出的使用效率，优化财政支出的直接经济效益和社会效益。
1、目的与原则（1）目的：主要是通过对部门绩效目标的综合考评，合理配置资源，优化支出结构，规范预算资金分配，提高资金使用效益和效率。
（2）原则：①统一领导原则。
绩效考评工作由财政部统一领导，中央各部门具体组织实施②分类管理原则。
③客观公正原则。
绩效考评以国家法律、行政法规为基本依据，按照“公开、公平、公正”的原则进行④科学规范原则。
2、内容与方法（1）主要内容：制定明确、合理的财政支出绩效目标；建立科学、规范的绩效考评指标体系；部门为完成绩效目标采取的管理措施；对绩效目标的实现程度及效果实施考核与评价；运用考评结果提高预算编制、执行和管理水平。
（2）考评方法：比较法；因素分析法；公众评价法；成本效益分析法。
3、指标选择确定合理的绩效考评指标是财政支出绩效考评的关键。
绩效考评指标的选择要遵循相关性、可比性、重要性和经济性原则来确定。
4、绩效考评程序一般分为准备、实施和撰写与提交绩效考评报告三个阶段【例题19：课后题第10题】财政支出绩效考评的关键是（）。
A.选择合适的考评方法B.确定合理的绩效考评指标C.制定绩效目标D.写好考评报告答案：B【例题20—单选】财政支出绩效评价的主体是（）A使用财政资金的部门或机构B公共委托-代理事项C政府及其财政部门D 中央各部门答案：C解析：财政支出绩效评价的主体是政府及其财政部门；A是绩效评价的对象；B是绩效评价的内容。
【例题21--多选】绩效考评指标选择要遵循（）原则A相关性B 客观公正C 可比性D重要性E 经济性答案：ACDE解析：注意绩效考评指标选择原则与实施部门预算支出绩效考评原则的区分。