第1讲 什么是宪法
第一讲 宪法的概念和基本原则
国际国内条件（二）
• 社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子， 团结一切可以团结的力 量。在长期的革命和建设过程 中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派 和 各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、拥 护社会主义的爱国者和拥护祖国 统一的爱国者的广泛 的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。 中国人民 政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组 织，过去发挥了重要的历史作用，今后 在国家政治生 活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现 代化建设、维护 国家的统一和团结的斗争中，将进一 步发挥它的重要作用。
• 欧洲中世纪：宪法通常用于表示国家基本制度的法律。
一、宪法释义
• （一）“宪法”词义的演变
– 2、中国古代“宪法”之语源
• 中国古籍中常见的字眼是“宪”、“宪法”、 “宪章”、“宪典”、“宪纲”等。宪法作名词 时一般指法、法律、典章制度，例如《国语》有 “赏善罚奸，国之宪法”之说，《尔雅》有“宪， 法也”之说。宪法作动词时常指公布法律、遵守 法律、法律制裁等，例如《四书章句》：“宪章 者、迫其守法”。
宪法的基本原则
3、法治原则 法治原则意味着一切国家权力的行使都应受到 法律的规制，任何国家机关、各政党和社会团 体都应当在法律的范围内活动，任何违反宪法 和法律的行为都必须受到制裁。
第一章 宪法学基本原理
1. “以法律的形式”、“法律效力” （in Legal Form， Legal Authority） 宪法《序言》第13段：“本宪法以法律的形式确认 了中国各族人民奋斗的成果……具有最高的法律效力。” 这里的“法律”实际上是从法的一般特征的角度来使用 的。实际上就是确认了宪法是一种法律，具有法律的一 般特征。
（律令格式，与一般法律概念无异）
由日本传入的根本法意义上的“宪法”概念
（根本律例、朝纲、国家法、宪章、国宪等）
宪法
宪法性法律
部门法意义上的宪法
（二）宪法的内涵
• 宪法是确认一国民主制度，通过规范控制国家 权力以保障公民权利，具有最高效力的国家根 本法。 • 四要素：民主 控制 保障 根本法
• 宪法的存在形式:
什么是根本性内容？
• 不同宪政理念、历史传统和时代背景 下对根本性内容的理解很不相同。 • 我国宪法有对国家阶级性质的规定， 还有大量关于经济制度的规定。
宪法修改程序的特殊性
• 宪法第六十四条 宪法的修改，由全国人民 代表大会常务委员会或者五分之一以上的 全国人民代表大会代表提议，并由全国人 律和其他议案由全国人民代表大会以全 体代表的过半数通过。
• 本章主要内容： 宪法的基本概念与范畴，要了解法、法律与宪法 的联系与区别，宪法学的基础概念。
• 一、基本概念
1.宪法 2.国家 3.社会 4.法律 5.宪政
本节关键概念、问题和学习方法
• 二、重要问题
• 1.宪法的特性：宪法与国家，宪法与社会，宪法 与法律 • 2.宪法的性质
本节关键概念、问题和学习方法
宪法知识点整理(1-6单元)
第一章宪法的概念与本质一、宪法的概念1、宪法两种意义上定义形式意义上，专指以宪法名称命名的规范性文件，与内容无关。
实质意义上是从内容上来界定的。
（1）分成固有意义上的指规定国家统治之基本的法或者是根本法，任何涉及国家统治权力的基础和构造的法我们都可以看作固有意义上的宪法。
（2）立宪意义上的专指通过限制专断权力，以广泛保障基本人权的国家基本法。
两个要点：产生的时间是近代意义上的；把个人看作是最重要的，国家必须为个人而存在，保护个人应有的尊严和自由。
二、宪法姓公还是姓私-宪法的属性五种标准：按规范性质按照权力关系按照利益性质按照主体按照法律关系：就是按照所调整的法律关系的性质来划分公法。
处理公权力之间的关系或者公权力与私主体之间关系的法就是公法。
调整私人之间关系的法律就是私法。
宪法调整的法律关系主要有两方面：一方面主要是国家公权力和个人私权利之间的关系，即个人和国家之间的关系。
另一方面宪法还处理国家权力内部的关系，主要是处理国家公共权力。
所以依据法律关系来看，宪法是公法。
三、宪法是母法——宪法的地位宪法地位的三特点：1、宪法规定了一个国家最具有根本性的问题。
2、宪法有着更为严格的制定和修改程序。
3、是宪法具有最高的法的效力。
（1）宪法是普通法律制定的基础和依据。
（2）与宪法相抵触的法律无效。
四、宪法究竟是什么——宪法的本质1、宪法是赋予国家存在以基础的基本法。
2、宪法是人的尊严和基本权利的基础法。
3、宪法既是一种授权规范，也是一种限权规范的统一体。
五、宪法的特征宪法除了具有普通法律的规范性、普适性、公共性等基本特征之外，宪法还有着与普通法律不同的特征。
1.宪法是授权性的宪法首先是一部保障权利的法，这是宪法和普通法律之间最大的区别。
普通法律的特点是其义务性。
宪法就是为了防止法律对公民自由的过分控制，宪法就是控制法律的法律。
2.宪法是一部保障每个人权利的基本法宪法不是保护一般的公民权利，而是保护对公民生活产生重要影响的、关系到人性本质的基本权利（关于公民的人身、财产与精神方面的权利）3、在政治体制和国家设置方面也是最基本的4、宪法的出发点和一般法律不一样六、宪法与行政法的区别1、两者法律效力的等级是不同的。
关于宪法的一年级作文10篇
关于宪法的一年级作文10篇1. 什么是宪法？2. 宪法的作用是什么？3. 宪法是如何制定的？4. 宪法的基本原则有哪些？5. 宪法保障了哪些基本权利？6. 宪法如何保障公民的权力？7. 宪法如何维护国家的法制？8. 宪法如何维护民主和法治？9. 宪法如何实施和修改？10. 宪法的重要性和普及教育。
1. 什么是宪法？宪法是一部国家的基本法律，规定了国家的政治制度、公民的权利和义务，以及国家的行政、立法、司法和监察等方面的规定和组织。
2. 宪法的作用是什么？宪法是国家最高的法律，具有法律效力。
它保障了公民的基本权利和自由，限制了政府的权力，维护了国家的政治稳定和社会和谐。
3. 宪法是如何制定的？宪法是由国家的立法机关制定，通常由宪法起草委员会起草，经过多次讨论和修改，最终由国家权力机关批准颁布。
4. 宪法的基本原则有哪些？宪法的基本原则包括：民主原则、法治原则、人权原则、平等原则、联邦原则、省权原则、协商原则等。
5. 宪法保障了哪些基本权利？宪法保障了公民的基本权利，包括言论自由、思想自由、宗教信仰自由、集会和结社自由、移动自由、教育权利等。
6. 宪法如何保障公民的权力？宪法规定了公民的权利和自由，同时也规定了政府的职责和限制，保障公民的权力。
7. 宪法如何维护国家的法制？宪法作为国家最高法律，规定了国家的法律制度和司法制度，并规定了政府的行政权力和监察机制，从而维护国家的法制。
8. 宪法如何维护民主和法治？宪法规定了公民的基本权利，同时也规定了政府的职责和限制，保证了民主和法治的实现。
9. 宪法如何实施和修改？宪法的实施和修改由国家的立法机关负责，需要经过多次讨论和修改，并经过国家权力机关批准颁布，保证宪法的稳定性和权威性。
10. 宪法的重要性和普及教育。
宪法是国家的基本法律，保障了公民的基本权利和自由，维护了国家的政治稳定和社会和谐。
宪法普及教育是培养公民法制观念和法律意识的重要途径。
1. 什么是宪法？宪法是一部国家的最高法律，规定了公民权利、政府权力、法律制度等方面的规定和组织。
第一章宪法学基本原理
第一章宪法学基本原理第一节宪法的概念和本质1、概念：宪法是确认民主事实，集中反映一国政治力量对比关系，通过规范国家全力保障公民基本权利的国家根本法。
2、特征：（1）宪法规定了一个国家最根本的问题（宪法规定的是国家的性质、社会制度、经济制度、文化制度、国家政权组织形式、公民的基本权利等内容）（2）宪法的制定和修改程序更为严格制定：a.宪法的制定一般要求成立一个专门机构；b.宪法草案的通过程序比普通法律严格修改：a.只有宪法规定的特定主体才可以提出修改宪法的议案；b.修改宪法的通过程序更严格；c.对修改宪法内容的限制（3）宪法最有最高的法律效力(宪法调整的主要社会关系是国家与公民之间的关系，主要功能是规范和限制国家权力)a.宪法是普通法律制定的基础和依据b.与宪法相抵触的法律无效3、本质：（1）宪法是民主制度化、法律化的的基本形式（2）宪法是各种政治力量对比关系的集中体现a.阶级斗争的产物b.社会各阶级在国家中的地位及相互关系c.随着阶级力量对比关系的变化而变化第二节宪法的分类和渊源1、分类：（1）资本主义类型的宪法和社会主义类型的宪法（2）其他分类⏹成文宪法与不成文宪法：宪法是否具有统一的法典形式（1884年英国宪法学家蒲莱斯）成文宪法：是只有一个或者几个规定国家根本制度和根本任务的宪法性法律文件所构成的宪法典。
（1787年美国宪法）不成文宪法：既有书面形式的宪法性法律文件、宪法判例，又由非书面形式的宪法惯例等构成的宪法⏹刚性宪法与柔性宪法：宪法的法律效力与宪法的制定、修改程序的不同（1901年英国宪法家詹姆斯·布莱斯）刚性法律：制定和修改程序比一般法律严格、具有最高法律效力的宪法柔性宪法：是指制定和修改程序、法律效力与一般法律完全相同的宪法⏹钦定宪法、协定宪法和民定宪法：制定宪法的主体⏹近代宪法和现代宪法：宪法发展的不同历史阶段现代宪法产生的主要标志是1918年作为社会主义类型宪法代表的苏俄宪法和1919资本主义类型宪法代表德国魏玛宪法⏹平时宪法和战时宪法：宪法适用的时间⏹战时宪法会中止宪法的全部或部分内容的适用，适用其他的特殊规范。
第1章 宪法概述 《宪法》PPT课件
➢1.宪法是国家的根本大法
1）内容上，宪法规定的内容是国家 根本性的问题
2）效力上，宪法具有最高法律效力 3）程序上，对宪法有特殊的要求
➢2.宪法是各种政治力量对 比关系的集中体现
1）集中反映了取得胜利的阶级意志 2）政治力量对比关系决定影响者宪
法的具体内容
3）随政治力量对比关系变化而变化
3.宪法是民主制度化、法 律化的基本形式
1908年的《钦定宪法大纲》 1914年的《中华民国约法》 1923年的《中华民国宪法》 1931年的《中国民国训政时期约法》 1936年的《五五宪章》 1946年的《中华民国宪法》
➢2.民族资产阶级宪法
1）以康有为为代表的改良派 要求群主立宪
2）以孙中山为首的南京政府 颁布《中华民国临时约法》
➢3.人民共和国宪法
1931年《中华苏维埃共和国宪法大纲》 1946年《陕甘宁边区宪法原则》 1949年《共同纲领》 1954—2004年《中华人民共和国宪法》
第三节 宪法的基本原 则
➢一、宪法基本原则的概念和意义
➢二、我国宪法的基本原则
一、宪法基本原则的概念和意义
➢1. 宪法基本原则是指宪法在调 整相关社会关系中应遵循的最 基本的准则
三、我国关于宪法实施 保障的规定
➢1.明确规定宪法的最高法律地位
➢2.明确规定宪法的修改程序
➢3.明确规定对宪法的实施负责监督 和解释的机关
➢4.明确规定加强立法，保障宪法原 则的全面实施
2.宪法实施保障的意义
1）理论上，宪法是根本大法， 具有最高的法律地位和效力、 至尊性和权威性。
2）实践上，民主是宪法产生 的政治基础，宪法是民主制 度得以巩固和发展的保障。
二、外国关于宪法实施 保障的规定
第一章宪法概念及分类
案例：
粗粮王红光店辩称：对不同的消费者实行不同的优惠 是商家经营促销的一种手段，没有违反宪法关于“在 法律面前人人平等”的规定。其设置灯箱广告有成都 市工商行政管理局青羊分局东下工商所颁发的成都市 临时广告经营许可证，其灯箱广告从形式到内容均是 合法的，因此要求驳回三人的诉讼请求。
青羊区人民法院审理后认为：法律没有明文规定当公务员进行消 费时，商家不能给予优惠；也没有明文规定对不同的消费者商家 不能采取不同的收费方式。因此，对原告返还费用、撤销广告和 赔礼道歉的诉讼请求不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼 法》第一百二十八条之规定，该院于2000年6月26日作出“驳回 三原告的诉讼请求”的判决。 成都市中级人民法院审理后认为：被上诉人在其灯箱广告上标明 服务方式与价格，并以此向消费者发出消费要约，没有强迫消费 者的意图与行为。上诉人作为消费者，有权根据自己的实际需要 选择是否消费，其平等权并没有受到侵犯。而且被上诉人就同种 服务针对不同的消费群体以不同的价格发出要约，实为适应市场 需要的一种竞争手段，其行为并没有违反国家有关法律规定。因 此，对上诉人要求被上诉人返还费用和赔礼道歉的诉讼请求不应 支持。关于撤销广告有关内容的问题，虽然该广告并没有违反法 律规定，但客观上对国家公务员的确带来了一些负面影响，造成 了社会公众对国家公务员的议论，同时也给社会的其他消费群体 以不良感受，应予消除。鉴于被上诉人已在本案审理过程中撤除 了有关广告词，故原审判决应予维持。
（三）立宪主义意义的宪法含义 这种意义上的宪法，一般指通过指定法律限 制国家权力进而保障人权。
案例：
2000年5月17日，四川大学98级在校学生李红卒、王 勇、陈青松三人到成都家家快餐有限公司粗粮王红光 店（下称粗粮王红光店）就餐，发现该店门口的灯箱 广告中写明：“每位18元，国家公务员每位16元； 1.3米以下儿童9元；当天生日者凭身份证免费就餐一 次”。三人每人交纳了18元就餐。事后，三人以粗粮 王红光店的广告中关于“每位18元，国家公务员16元 ”的规定是对非公务员的消费者的歧视，违反了宪法 关于法律面前人人平等的原则，侵犯了公民的平等权 ，给其心理造成了巨大伤害为理由，于2000年6月向 成都市青羊区人民法院起诉，要求粗粮王红光店返还 多收的人民币6元，撤除广告中对消费者歧视对待的 内容，并向三人赔礼道歉。
宪法学第1讲 (1)
3.新中国的宪法制定
1953年成立宪法起草委员会； 1954年接受了中国共产党中央委员会提出的宪法 草案； 宪法起草委员会讨论、修改该宪法草案； 公布宪法草案，交全国人民讨论； 宪法起草委员会再次修改； 1954年9月提交第一次全国人民代表大会审议； 第一次全国人民代表大会通过草案并公布。
P.S. 法条的阅读
例
关于我国1982年《宪法》的结构，下列说 法正确的是？ A.这部宪法只有正文 B.这部宪法由序言和正文构成 C.这部宪法由序言、正文和附则构成 D.国旗、国徽、国歌和首都都规定在这部 宪法的附则中
六、宪法与宪政
1.宪政的含义 宪政是指以民主事实为政治内容的宪法的 实施。
1.西方国家宪法词源的演变
17C，英国人率先用“constitution”来表示 以代议制度为基础的民主制度，将其翻译 为宪法或者根本法，以表示它与普通法律 的不同，但是英国并没有一部可以称之为 “constitution”的宪法典，世界上第一部 成文宪法法典是美国的《美利坚合众国宪 法》。
2.我国宪法词源的演变
五、宪法的结构
1.序言 总纲 公民基本权利与义务 国家机关 宪法保障 宪法修改
2.正文
3.附则
我国宪法的结构
体例：仅有序言＋正文；以章开篇，兼具 节、条、款、项、目。1982年宪法共4章7 节、138条，另附有31条宪法修正案。 序言 第一章 总纲 第二章 公民基本权利和义务 第三章 国家机构 第四章 国旗、国徽、国歌、首都
67人中，66人同意 居民大会表决，结果在出席的 案例2：苏格拉底之死 1人反对。因此活动室 继续打麻将，只有何女士 案例3：文化大革命 的麻将继续打，何女士气愤之余剪短了活动室的 民主的界限：法治与人权。 电线，此事闹上法庭。
第一章 宪法概述
3、钦定宪法、民定宪法、协定宪法： 钦定宪法：1908年中国《钦定宪法大纲》； 民定宪法：当今大多数国家的宪法； 协定宪法：英国1215年《自由大宪章》。 4、资本主义类型的宪法和社会主义类型的宪法。
宪法的历史 一、宪法的产生条件 1、天赋人权、人民主权、自由、平等等民主思 想是宪法产生的思想条件； 2、资产阶级革命胜利与资产阶级政权的建立是 宪法产生的现实物质条件。
4、北洋政府期间，宪法性文件主要有1913年 的中华民国宪法草案（又称“天坛宪草”， 袁世凯执政时制定）、1914年的《中华民国 约法》，（又称“袁记约法” ，袁世凯执政 时制定） 、1923年的中华民国宪法（又称 “贿选宪法”（曹锟） ）、 5、国民党执政的中华民国期间，1925年制定的 《中华民国宪法草案》、1931年的《中华民 国训政时期约法》、1936年的“五五宪草” 和1946年的《中华民国宪法》。
4、1978年3月5日，第五届全国人大第二次会议 通过了1978年宪法，史称78宪法。 对78宪法的评价： 1978年宪法没有能够完全摆脱“左”的 指导思想的影响，仍然存在着许多问题。 5.现行宪法：82宪法。 1982年12月4日，第五届全国人大第五次会 议通过了1982年宪法，史称82宪法。 该宪法是一部内容较为符合现实需要的宪法。
二、早期的宪法及其内容 （一）英国早期的宪法 17世纪中期的英国资产阶级革命以资中产 阶级、新贵族和封建贵族间的妥协而告终， 这场革命中资产阶级同新贵族结成联盟，迫 使国王签署一系列限制王权和扩大资产阶级 权力的宪法性文件，如1628年的“权利请愿 书”、1679年的“人身保护法”、1689年的 “权利法案”，以及1701年的“王位继承法” 等。这些属于英国宪法的重要组成部分，也 是最早的宪法。
2、原则性； 3、高度稳定性； 4、广泛性； 5、无具体惩罚性。
第一章宪法概述
卢梭：“任何人拒不服从公意的，全体就要迫 使他服从公意。这恰好就是说，人们要迫使他 自由。” 为了公共的利益，就可以侵犯私人的利益；把 这种观点推向极端，就成为极权政治了。罗伯 斯庇尔的雅各宾派恐怖政府、斯大林的暴政、 希特勒的法西斯极权政府等等，都可以从卢梭 的“人民主权”中找到理论根据。
第一章 宪法的概述
第一节宪法的定义
一．宪法词义的演变 （一）古代西方“宪法” 的含义 1、在古希腊时期，宪法是有关城邦组织 和权限的法律。其中主要包括有关公民 资格、公民权利与义务的法律和城邦议 事机构、行政机构和法庭的组织、权限、 责任的法律。可见当时古希腊的宪法有 些类似当今的组织法。
二 宪法的特征 （一）宪法是国家的根本法 1、内容的根本性 宪法的内容是规定国家政治制度和社会 制度的基本原则、国家机关的组织与活 动原则和公民的基本权利和义务。
2、法律效力最高 立法依据 、最高行为准则 3、制定和修改程序更为严格
（二）宪法是公民权利的保障书 《人权宣言》：凡权利无保障和分权未 确立的社会就没有宪法。 《独立宣言》：我们认为这些真理是不 言而喻的：人人生而平等，他们都从他 们的“造物主”那边被赋予了某些不可 转让的权利，其中包括生命权、自由权 和追求幸福的权利。
2、在古罗马，宪法或宪令是指罗马皇帝 所颁布的诏书、逾旨。敕令等，经常出 现在罗马的法律和法学著作中。由查士 了尼皇帝钦定的、并被赋予法律效力的 《法学总论》的序言中，曾四次使用 “宪令”一词，就是在上述意义上使用 的。
3、在中世纪，宪法是用来表示教会和封 建主特权以及其与国家关系的法律。
五 规范性宪法、名义性宪法与语义性宪 法 美国学者卡尔· 罗文斯坦曾根据宪法的实 施效果的不同，将宪法分为规范性宪法、 名义性宪法与语义性宪法。
第一课_宪法-1-法律基础知识
指导 思想
（二）我国宪法的指导思想。
基本 原则
我国现行宪法总的指导思想是坚持四项基本原则
（三）我国宪法的基本原则。 宪法的基本原则是制定和实施宪法过程中必须遵循的 最基本准则，是贯穿立宪和行宪的基本精神。我国现行宪 法的基本原则主要有：人民主权原则；保障人权的原则； 法治原则；权力制约原则。
一、公民的概念
齐玉苓案涉及的是一个什么性 质的宪法问题？
齐玉苓案之所以引起强烈反响，是因为该案涉及宪 法学中的一个重大课题——宪法适用问题。
宪法
司法化
宪法司法化，就是在司法审判活动中间，人 民法院用宪法来作为判决案件的法律依据。 通俗地说，就是法院可以像运用其他法律 法规一样运用宪法来解决纠纷。
法言法语
“宪法之有效力， 全恃民众的拥护。”
1 ．平等权。 2 ．政治权利和自由。
3 ．宗教信仰自由。
4 ．人身自由权。 5 ．批评建议权、申诉、控告、检举和取得赔偿权。
6 ．社会经济权利。
7 ．文化教育权利和自由。 8 ．保护妇女、儿童和老人的权益 9． 保护华侨、归侨和侨眷的合法权益
案例：矮个起诉招工身高限制
2001年12月23日，中国人民银行成都分行在成都某报刊登 《中国人民银行成都分行招录行员启事》的广告。其中第一项 规定招录对象为“男性身高1．68米，女性身高1．55米以上”。 原告四川大学毕业生蒋韬为2002年普通高等院校应届生，身高 未到被告规定的高度，但符合其规定的其他招录报名条件，仅 仅由于身高的原因，无法成为招录对象。于是依据宪法的有关 规定，将招工方中国人民银行成都分行告上法庭。2002年1月7 日，成都市武侯区法院受理了该案。
2.宪法效力的最高性
普通法的立法依据——母法：如《刑法》 第一条，《民法通则》第一条中“…… 根据宪法……” 最高法律效力：《宪法》第五条“一切 法律、行政法规和地方性法规都不得同 宪法相抵触”。
宪法学习材料1什么是宪法答宪法是规定国家制度和根本任务
宪法学习材料1、什么是宪法?答：宪法是规定国家制度和根本任务，具有最高法律效力的国家根本法。
2、现代宪法的主要原则是什么?答：(1)人权原则；(2)民主原则；(3)社会利益原则。
3、宪法与一般法律有什么不同的特征？答：(1)宪法的内容不同于一般的法律；(2)宪法是制定一般法律的依据；(3)宪法具有最高的法律效力。
4、宪法的作用？答：(1)保障国家权力有序运行，规范和制约国家权利；(2确认和保障公民基本权利；(3)调整国家罪重要的社会关系，维护社会稳定和国家长治久安。
5、我国制宪权是由哪个机构行使的？答：全国人民代表大会行使。
6、我国由哪个机构负责宪法解释？答：全国人大常委会负责。
7、什么是违宪审查？答：是指有权机关按照法定程序对特定事项的合宪性进行审查并决定其是否违宪的制度。
8、我国监督宪法实施的权力机构？答、全国人大及其常委会。
9、什么是宪法关系？答、包括国家机关在行使公共权力活动过程中与公民形成的权利义务关系、国家机关相互之间在实现国家职能过程中所发生的权利义务关系等。
10、为什么说宪法是国家的根本大法?答：(1)在规定的内容上与普通法律不同；(2)在法律效力上与普通法律不同；(3)在制定和修改的程序上与普通法律不同。
11、为什么说宪法具有最高法律效力？答、宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，是国家立法活动的基础。
12、宪法具有最高法律效力主要体现在那几个方面？(1)宪法是其他法律的立法依据；(2)宪法与法律相比，具有最高的法律效力；(3)宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
13、建国以来我国共颁布了几部宪法?答：4部宪法。
1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法、1982年宪法。
14、为什么说1982年宪法是一部好宪法?答：1982年宪法总结建国以来的历史经验，体现了党的十一届三中全会所确立的路线、方针、政策，是党的正确主张和人民共同意志的统一，反映了最广大人民的根本利益，适应了改革开放和社会主义现代化建设的需要。
第一章宪法基本理论
第一章宪法基本理论第一节宪法的概念一、宪法的定义※宪法是规范民主施政规则的国家很本法，是有关国家权利及其民主运行规则、国家基本政策以及公民基本权利与义务的法律规范的总称，是阶级力量对比关系及现存社会经济结构要求的集中反映。
二、宪法的形式特征1，宪法和普通法律的共性:1）是统治阶级意志和利益的表现。
2）是具有国家强制力的行为规范。
3）是实现阶级统治的重要工具。
4）内容取决于社会的物质生活条件。
2，宪法和普通法律的区别:1）在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题，具有国家总章程的意义。
2）在效力上，宪法具有最高法律效力。
（普通法国家除外）A，宪法是制定普通法的依据，普通法律、法规不得与宪法的原则和精神相违背。
B，宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的行为准则。
3）在制定和修改程序上，宪法比起他法律严格。
A，制定和修改宪法的机关，往往是依法特别成立的，而非普通立方机关。
B，通过或批准宪法或者其修正案的程序，往往严于普通法律。
一般要制定机关或立法机关成员的2/3或3/4以上的多数表决通过。
3，宪法内容的根本性:1）是国家生活和社会生活的总章程，根本法。
2）宪法所规范的主要内容包括:（之所以为总章程也）A，国家的主权归属和政治统治的形态和基础。
（根本制度层面）B，有关国家生活中的基本体制和原则。
（国家和社会运作层面）C，公民的基本权利和国家机构权利的范围界限和具体内容。
（操作约束层面）4，宪法效力的最高性及其表现。
1）对法的最高效力。
A，宪法是普通法律的制定依据和基础，为普通立法提供立法原则。
◎宪法是母法，普通法律是子法。
B，普通法律、法规不得与宪法相抵触，否则无效。
◎普通法是将宪法的原则规定具体化为可操作规则，目的是促成宪法规范的落实和实现。
◎宪法是整个国家的法制体系的构建和运作的核心和原则。
2）对人的效力。
A，“人”，一切参与国家生活和社会生活的能都主体的概括和统称。
B，宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的行为准则，无人有权超越宪法。
第一讲 宪法
（二）特别行政区
1.我国的特别行政区： 我国宪法第31条（授权条款）规定 ——即特别行政区是指在我国行政区域内，根据我国宪法和法律规定，专门设立具有 特殊法律地位，实行特殊的社会、政治和经济制度的行政区域。 2.特别行政区的政治法律制度 特别行政区的政权是爱国者的政权，而不是人民民主专政的政权。即“一国两制” 3.特别行政区同中央的关系： （1）特别行政区是中国的一个地方行政区域，直辖于中央人民政府。
选举产生。
居委会、村委会的任期——三年
（十三）人民法院—是国家的审判机关，行使国家的审判权。 1.我国法院的分类：最高人民法院、地方各级人民法院、军事法院等专门法院、高 级法院 地方各级法院分为 ：中级法院 、 基层法院
各级法院分设：刑庭、民庭、经济庭、行政审判庭。
2.各级人民法院的组成——均由院长、副院长、各庭庭长、副庭长和审判员组成。
三、我国宪法的产生和变化
我国宪法的产生和发展
1、1949年的共同纲领——临时宪法（具有宪法和纲领的双重属性）。 2、1954年宪法——为新中国第一部宪法。 3、1975年宪法——这部宪法本质上仍是社会主义性质，但这部宪法从内容到形式存在许多问题。
4、1978年宪法——这部宪法从内容到形式存在许多问题。
2.地方各级人民政府 性质、地位——是各级人民代表大会的执行机关，是地除对本级人民政府代表大会负责外，还要对上一级人民政府负责。
实行首长负责制。
3.民族自治地方的自治机关
民族自治地方的自治机关具有双重性质：
首先，它是一级地方国家机关，同普通地方国家机关一样，实行统一的人民代表
我国现行国家主席的特点： 1、国家主席从属于全国人大，由全国人大选举产生，根据全国人大及其常委员会 的决定行使职权。 2、国家主席是我国国家元首，对外对内都代表中华人民共和国。 3、国家主席不干预行政工作，比较超脱。
宪法第一章总结
宪法第一章总结宪法是国家的根本之法，以下是店铺为你整理的宪法第一章总结，希望大家喜欢!宪法第一章总结(一)第一节宪法概述宪法是集中体现统治阶级意志和利益，规定国家的根本制度，确定公民的基本权利和义务，具有最高法律效力的国家根本大法。
宪法是资产阶级革命的产物。
世界上最早出现的宪法是英国宪法。
世界上第一部成文宪法，是1787年的美国宪法。
欧洲大陆第一部成文宪法是1791年的法国宪法。
我国先后颁布过四部正式成文宪法，分别是：1954年宪法，1975年宪法，1978年宪法和现的1982年宪法。
第二节国家性质(国体)国家性质、即国体，是指国家的阶级本质，反映社会各阶级在国家中所处的地位。
一般地说，在经济上处于统治或领导阶级的地位，掌握着国家的权力。
人民民主专政是我国的国体中华人民共和国是工人阶级领导的。
工人阶级对国家的领导是人民民主专政的根本标志，也是无产阶级专政的核心。
人民民主专政的职能有：保障人民民主和对敌人专政、组织经济和文化建设、抵抗外来侵略，保卫国家主权的独立和安全。
人民民主专政的特征：1、我国的人民民主专政实质上就是无产阶级专政2、人民民主专政是对人民民主与敌人专政的结合第四节我国的经济制度我国的经济形式主要有：全民所有制经济;劳动群众集体所有制经济;劳动者个体经济;私营经济;中外合资、合作经营企业和外商独资企业。
公有制是我国社会主义经济制度的基础。
社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有制是国民经济的支柱，在我国多种经济形式中居于主导地位。
劳动群众集体所有制经济特点：自愿组合、自负盈亏、民主管理宪法第一章总结(二)第一节宪法的概念一、宪法的含义：注意中外古代都有“宪法”这个词，但与近现代宪法涵义有根本的不同。
古代西方的“宪法”往往侧重于组织法方面的内容。
部分学者的重要评价：“宪法就是一张写着人民权利的纸。
”——列宁。
“凡权利无保障和分权未确立的社会就没有宪法。
”——1789年法国《人权宣言》。
第一章宪法学基本原理
• •
• 2、制宪权 • 制宪权，是创制宪法的权力。 • 制宪权属于全体人民。（其根据是人民当家作主 的事实） • 制宪权属于国家权力的一种特殊表现形式，是体 制外权力，是生成国家权力的权力。 • 制宪权高于修宪权 • （二）制宪机关与制宪程序 • 1、制宪机关 • 制宪机关，是接受制宪权主体特别委托，具体制 定宪法的机关。 • 制宪机关不是制宪权的主体。制宪权的主体是全 体人民，制宪机关是获得全民授权的非常设机
第一节 宪法的概念和本质
• （三）宪法的定义 • 宪法是确认民主事实，集中反映一国政治 力量对比关系，通过规范国家权力保障公 民基本权利的国家根本法。 • 确认民主事实，集中反映一国政治力量对 比关系——揭示宪法的实质 • 通过规范国家权力保障公民基本权利—— 宪法的内容 • 国家根本法——宪法的法律特征
第二节 宪法的分类和渊源
• 协定宪法，是指由君主与人民或民选议会进行协 商共同制定的宪法。 • 4、近代宪法和现代宪法 • 二、宪法的渊源 • （一）宪法典 • （二）宪法性法律 • （三）宪法惯例 • 宪法惯例是指在长期的政治实践中形成并被反复 运用，为国家机关、政党及人民所普遍遵循而实 际上与宪法具有同等效力的习惯或传统。 • （四）宪法判例
西方近代宪法并非完全意义上的创新古代的制度与其有一定的传承关系第一节第一节宪法的概念和本质宪法的概念和本质3宪法随着阶级力量对比关系的变化而变化第一节第一节宪法的概念和本质宪法的概念和本质宪法是确认民主事实集中反映一国政治力量对比关系通过规范国家权力保障公民基本权利的国家根本法
第一章 宪法学基本原理
第四节 宪法的效力和作用
• 一、宪法的效力 • 宪法的效力是指宪法的法律约束力。宪法 的效力可以分为纵向和横向两个方面。 • （一）空间效力 • （二）时间效力 • （三）对人效力 • （四）对事效力 • 二、宪法的作用
宪法一章节一
（二）人权
• 人权是人之所以为人应该享有的权利，或者说 是人依其自然属性和社会属性所享有的或应当 享有的权利。人权首先是一种道德上的权利， 一种反抗的权利，是人类在平等基础上为实现 人的全面自由解放应当拥有的利益要求；其次 人权作为法律权利，是在民主和法治基础上对 人的道德权利（应有权利）的确认，表现为法 律确认的行为自由；再次人权作为实有权利， 是与社会经济、政治、文化发展的状况相适应 的，一个人要过一种有尊严的生活且实际享有 并受到保障的行为自由。简言之，人权是指人 之所以为人而享有的应有权利、法定权利和实 有权利的综合体，可以在不同的意义上使用， 但主要是在道德意义上使用。
（三）权力与人权的关系
• 5、引入竞争机制
– 政治领域内没有了竞争，人民就会软弱无能。 —— 谢茨施耐德
– 例如，在选举制度中引入竞争机制，就可以选出最 可能代表人民利益的代表或者政府官员，从而遏制人权是人之所以为人，而与动物相区别的，为维护人的尊严 所不可缺少的权利。当今社会人类人权面临的最大威胁依然 主要来自于行使公共权力的政府，而且人权受保障的程度总 是与权力受制约的程度是成正比。所有对权力进行制约的方 法在一个民主制度框架下是缺一不可的。例如，没有公共权 力之间的制约作为催化剂，社会对公共权力的制约就不可能 变得异常强大而有力；相反，没有社会对公共权力的制约作 为基础，公共权力之间的制约也将形同虚设（当然，国家权 力也要制约社会权力与公民权，以控制社会权力与公民权的 滥用）。国家权力作为所处社会生态系统中最关键或最核心 的要素，必然受到其他要素的制约，但同时也制约其他要素， 这种相互制约的关系一旦被打破，社会生态就会出现失衡。 为了维持社会生态的基本平衡，就只能厉行法治，通过宪法 和法律来明确相互制约的规则与界限。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
宪法学讲义
10
2/8/2020
（一）宪政的涵义
（1）从观念文化看
自由、平等、人权、权利、宗教、自然法、 国家
（2）从基本内容看
宪法本身的正当性、法治原则、权力制约、 人权保障、宪法的法典化
（3）从基础价值看 民主、自由、正义、公平、福利
（4）从实现状况看 活的起作用的宪法
2、典型国家：不成文— —英国 成文——美国
宪法学讲义
8
（二）钦定、民定、协定宪法
1、划分标准：制宪主体 2、典型国家：清朝、美国、英
国
2/8/2020
宪法学讲义
9
2/8/2020
三、宪法与宪政
分析毛泽东的经典定义：
世界上历来的宪政，不论是英国、 法国、美国，或者苏联，都是在革 命成功有了民主事实之后，颁布一 个根本大法，去承认它，这就是宪 法
2/8/2020
宪法学课程简介
本课程学习的目标
了解宪法学基本知识 懂得宪法的基本精神 掌握宪法的分析方法
本课程学习的要求
培养批判性思维 经验和逻辑分析
宪法学讲义
1
第一讲：什么是宪法
主要内容： 效力 内容 本质
2/8/2020
宪法学讲义
2
一、宪法是国家的根本 大法
要点： 母法、父法 宪法、限法 斗争、契约
宪法学讲义
11
（二）宪法与宪政的关系
1、有宪法无宪政；无宪法有宪政； 有宪法有宪政
2、宪法不等于宪政
2/8/2020
宪法学讲义
12
2/8/2020
宪法学讲义
5
（三）宪法的本质
宪法是契约 宪法是阶级力量对比关系的表现 宪法是国家与公民之间的根本契约
2/8/2020
宪法学讲义
6
《桃花源记》中的宪法
2/8/2020
宪法学讲义
7
2/8/2020
二、宪法种类
（一）成文宪法与不成 文宪法
1、划分标准：有无统一 宪法典
2/8/2020
宪法学讲义
3
（一）宪法的效力
宪法效力最高： 1、宪法是母法 宪法是其他法律的立法基础 2、宪法是父法 与宪法相违背的法律无效
2/8/2020
宪法学讲义
4容有限 宪法是总章程吗？ 2、宪法就是限制权力的法律 权力为什么要限制？