行政决策咨询系统
交通运输管理中的决策支持系统
交通运输管理中的决策支持系统在当今社会,交通运输领域的发展日新月异,面临着日益复杂的挑战和需求。
为了实现更高效、更安全、更可持续的交通运输管理,决策支持系统应运而生。
决策支持系统如同交通运输管理中的智慧大脑,为管理者提供了关键的信息和分析,帮助他们做出明智的决策。
一、决策支持系统的定义与功能决策支持系统是一种基于计算机技术的信息系统,它通过收集、整理、分析和展示相关数据,为决策者提供辅助决策的支持。
在交通运输管理中,其功能涵盖了多个方面。
首先,它能够实现数据的整合与管理。
交通运输涉及大量的数据,包括交通流量、路况信息、车辆信息、驾驶员信息等等。
决策支持系统可以将这些分散的数据整合起来,形成一个统一的数据仓库,便于管理和查询。
其次,它具备数据分析和预测能力。
通过运用各种数据分析方法和模型,如统计分析、机器学习等,系统可以对历史数据进行挖掘,分析交通流量的变化趋势、事故发生的规律等,从而对未来的情况进行预测,为决策提供前瞻性的依据。
再者,它能够提供决策方案的评估和优化。
当面临多种决策选项时,系统可以模拟不同方案的实施效果,从成本、效率、安全性等多个维度进行评估,帮助决策者选择最优的方案。
二、决策支持系统在交通运输管理中的应用场景1、交通规划与设计在城市交通规划中,决策支持系统可以根据人口增长、土地利用、经济发展等因素,预测未来的交通需求,为道路网络的布局、公共交通线路的规划提供科学依据。
例如,系统可以分析不同规划方案下的交通拥堵情况,帮助规划者确定最优的道路拓宽方案或新的公交线路。
2、交通运营管理对于交通运营部门来说,决策支持系统可以实时监测交通流量和路况,及时发现拥堵路段和事故地点,并提供相应的疏导方案。
在公交运营中,系统可以根据乘客的出行需求和车辆的运行情况,优化公交发车频率和线路调整。
3、交通安全管理通过对事故数据的分析,决策支持系统可以识别事故多发路段和时间段,找出事故的原因和规律,为制定针对性的安全措施提供支持。
行政管理学(自考资料)
一.单选题1.威尔逊发表的《行政研究》一文成为行政管理学的创始人.2.1900年美国学者古德诺写的《政治与行政》。
3.怀特撰写的第一本大学教科书《行政学导论》,在书中把把复杂的行政要素归纳为组织原理。
人事行政。
财务行政.行政法规四大部分。
4.雷格斯将工业社会的行政模式称为衍射型行政模式。
5.马克斯。
韦泊提出的官僚组织理论.6.里格斯的行政生态理论和卡斯特等人的权变理论。
7.行政价值文化的主要功能在于解释公共行政系统在特定环境中的存在价值或者说赖以产生与存在的根本原因。
8.行政公共关系文化可以分为传统型.服从型和参与型。
9.本原性权力和从属性权力也可以称为主权权力和派生权力,行政权力也称从属性权力和派生性权力。
10.西蒙认为行政权力所依赖的社会资源有信任.认同。
制裁和合法性四个方面。
11.行政权力的公共性是行政权力合法性的基础.12.美国。
德国。
澳大利亚。
巴西。
印度是实行联邦制的主要国家,美国最为典型。
13.政府履行职责的方式和在国家及社会中所起作用.14.行政组织赖以确立的根本依据是行政职能.15.在西方,第1个阶段称弱势政府,第2个阶段称强势政府,第3个阶段称有限政府16.改革开发以前我们国家政府称为“全能政府”或“超强势政府”。
17.行政职能转变是机构改革的动因和基础.18.2003年我国通过了《行政许可法》,并于2004年7月1日开始实施。
19.英国是实行内阁制政府制度的国家。
20.瑞士是世界上唯一实行长期委员会制政府制度的国家。
21.执行机构又称职能机构,包括财政部、民政部、教育部、劳动和社会保障部。
22.信息机构包括统计局。
档案局等。
23.政治类行政管理机构包括人事,国家安全,检察,司法,民族事务,国防和外交。
24.适应性原则是行政管理机构设置的最基本的原则。
25.1954年第一次全国人民代表大会召开,标志着系统化的当代中国行政管理机构体系基本形成.26.1870年英国建立了文官制度。
行政管理学概论第2次作业
行政管理学概论第2次作业第一篇:行政管理学概论第2次作业题号:1 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案)本题分数:2.02 行政机关及行政人员能否有效地实现行政目标和行政决策,出色地完成行政任务等方面的衡量是指哪一类行政效率的技术测量()•••• A、行政费用测量法B、行政功能测量法C、行政要素评分法D、标准比较法标准答案:b 说明:题号:2 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案)本题分数:2.02 制度准备是指为明确行政执行的具体准则相依据,制定必要的管理法规制度。
这些法规制度不包括()•••• A、目标责任制度B、检查监督制度C、奖惩制度D、责任连带制度标准答案:d 说明:题号:3 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案)本题分数:2.02 人大及其常委会对政府的监督分为法律监督和工作监督,工作监督的范围不包括()。
•••• A、听取和审议政府的工作报告和专题工作报告B、审查、批准国民经济和社会发展计划C、审查、批准国家的或地方的预算决策D、监督宪法和法律的实施标准答案:d 说明:题号:4 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案)本题分数:2.02 特定的行政执法主体对违反法律、法规的相对人所给予的惩戒或制裁,这属于()。
••• A、行政处分B、行政强制C、行政处罚•D、行政许可标准答案:c 说明:题号:5 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案)本题分数:2.02 行政效率的技术性测量中的行政费用测量法包括单位费用法、人均费用法和()。
•••• A、效益费用法B、成本费用法C、事平费用法D、事件费用法标准答案:c 说明:题号:6 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案)本题分数:2.02 行政执行的()是一种通过利益诱导进行间接管理的方法。
•••• A、行政手段B、经济手段C、法律手段D、思想教育手段标准答案:b 说明:题号:7 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案)本题分数:2.02 在领导体制上,行政监督机关和审计机关都实行()。
第二章 公共政策系统与公共决策体制(修改)
第二章公共政策系统与公共决策体制首先要明确以下四点:(1)公共政策是政策系统输出的公共产品。
(2)政策系统是公共政策运行的载体,是政策过程展开的基础。
按照某些西方学者的观点,政策系统是“政策制定过程所包含的一整套相互联系的因素,包括公共机构、政策制度、政府官僚机构以及社会总体的法律和价值观。
”我们对政策系统作了颇为不同的理解,将它界定为由政策的主体、政策客体及其与政策环境与政策资源相互作用而构成的社会政治系统。
(3)政策系统是一个由若干个相互区别又相互联系的政策子系统(要素)构成的政治巨系统,它与政策环境持续不断地进行着物质、信息和能量交换,从而使政策系统成为一个动态的、开放的系统。
(4)围绕公共权力,各政策行为者以不同方式持续不断地互动,并形成了关于公共决策权力分配和配置的制度、程序、规则与方式,即公共决策体制。
第一节政策系统的构成要素可以把政策系统界定为一个由政策主体系统、政策支持系统以及将政策主体系统与政策环境连接起来的反馈系统构成的有机整体。
对政策系统的考察通常是在两个层次上展开:第一层次分析政策系统内部的结构要素及其功能,为优化政策系统、提高政策效力提供依据;第二层次分析政策系统与环境的关系,以揭示公共政策问题的前因后果、公共决策的条件和情势,并对政策效果进行评估。
一、公共政策主体公共政策是人类通过自身的活动解决社会公共问题的过程,也就是政策主体为应对来自环境的挑战以及自身维持、存续和发展的需要,借助公共权力和公共资源,通过一定的方式作用于政策客体的过程。
安德森在《公共政策》一书中将政策制定分为官方和非官方的两大类:官方的政策制定者是指那些具有合法权威去指定公共政策的人们,包括立法者、行政官员、行政管理人员和司法人员;非官方的政策制定者包括利益团体、政党和作为个人的公民。
(一)官方的公共政策主体官方的公共政策主体是指政治体制内的、行使公共权力的政策过程的参与者,一般包括立法机关、行政机关、执政党和司法机关。
行政决策的构成体系
行政决策的机构和人员所形成的组织体系及其制度,构成现代行政决策体制。
现代行政决策体制的内容,按其功能进行区分,主要包括行政决策中枢系统、行政咨询系统和行政信息系统三个组成部分。
(1)行政决策中枢系统在现代行政决策的组织体制中,存在一个承担全面决策责任并行使最后决策权的核心集团,这种核心集团也就是我们所说的行政决策中枢系统,又可称为行政决策中心,它由拥有行政决策权的领导机构及其人员组成。
行政决策中心的任务主要有以下几项:①领导、协调、控制整个决策过程。
现代行政决策是一种集团决策,在决策过程中既有多方面的组织和人员参与,又要与多方面的组织和人员发生关系。
为了使各个组织和人员在决策过程中统一认识和统一行动,从而使决策有步骤有秩序地进行,就需要对决策过程加强领导,对各个方面的组织和人员进行协调,对决策活动进行必要的控制。
这种领导、协调和控制的功能主要由行政决策的中枢系统来完成,这也是行政决策中枢系统的一项最基本的任务。
②确认决策问题和决策目标,组织评估决策方案。
在行政决策过程中,决策问题不一定是行政决策中枢系统发现的,但必须经决策中枢系统确认方可提上行政决策的议事日程;决策目标也可能是行政决策中枢系统以外的组织或人员设计的,但只有经过决策中枢系统的确认方可作为正式的行政决策目标;决策方案一般主要由咨询机构帮助设计,但设计后必须进行分析评估,而评估的组织工作也应主要由决策中枢系统来进行,这样才能有权威性。
③最终抉择方案。
这是行政决策中枢系统的一项至关重要的任务,也是行政决策中枢系统行使决策权的一种重要表现。
在行政决策过程中,虽然咨询系统、信息系统也参与行政决策过程,特别是咨询系统不但帮助设计方案,还有可能在选择方案的过程中发挥重要作用,但这种重要作用也仅仅限于帮助比较评估方案,提出选择方案的具体建议。
至于最后拍板定案,行使方案抉择权的只能是行政决策中枢系统。
总之,行政决策中枢系统是现代行政决策体制中的核心部分,居于核心地位。
第九章__行政决策
单目标决策与多目标决策
(三)行政决策的地位与作用
行政决策是行政管理过程的首要环节和执行各 项管理职能的基础。 行政决策是行政领导者的基本职责和重要技能。 行政决策有助于优化行政管理目标、节约行政 管理成本、提高行政管理效益。 重大的行政决策直接关系到政府工作的成败和 国家、社会的发展。
行政决策中枢系统是在整个行政决策体制中处于核心地位的子系统 行政决策中枢系统是一个行使决策领导权的系统 行政决策中枢系统是一个对自己所领导的机关或部门负有全面责任 的系统 行政决策中枢系统是一个机关或部门的唯一最高决策机关
行政决策中枢系统的任务
组织领导整个决策过程 确定决策目标 选择决策方案 监督决策的执行
三、行政决策的原则
信息原则 目标原则 可行性原则 预测原则 系统原则
动态原则 择优原则 满意原则 民主原则 外脑原则
四、行政决策体制
行政决策体制是指行政决策的机构和人员 所形成的组织体系及其制度,涉及不同行 政决策机构和人员在决策活动中的分工与 协作关系。
扩大行政决策过程中的公民参与 提高行政决策的透明度 实行依法决策
(二)有限理性决策模式
这一理论的主要代表人物是[美]赫伯特· 西蒙。
1.决策者事实上并不具有有关决策状态的所有信息; 2.决策者处理信息的能力是有限的; 3.决策者占有了有关决策状态的简单印象后就行动; 4.决策者的选择行为受所受信息的实质和先后次序的影响; 5.决策者的能力在复杂的决策状态中受到限制; 6.决策者行动受到决策者过去经历的影响; 7.决策行动受决策者个性的影响。
第六章行政决策 (2)
中央主要智囊机构
• 中央政策研究室 • 中央党校 • 中央编译局 • 中央文献研究室 • 中央党史研究室
• 基本任务:为信息 系统指明信息搜集的方向; • 为咨询系统提供制定执行备选方案的目标 • 选出或综合出满意方案 • 一般由行政领导集体及其工作机构组成(委员
会制/首长制);其领导者既要有良好的个体素 质,也要有合理的群体结构
决策者—行政首长
决策机构— 常务会议
泰安原市委书记胡建学的“一言堂”
泰安原市委秘书长卢胶青的“人事决策”
• 原范镇党委书记郑鸿昌对卢百般讨好,多方巴结。他先是为卢在 华侨大厦开了个单间,并安排下属王XX侍奉左右,为卢报销吃、 住、玩、用的花费。然后又给卢送彩电,送录放机、美元、人民 币,投其所好、供其所需,先后向卢行贿人民币11万多元。卢也 利用职权给郑报以厚爱。当郑鸿昌要求升官晋级的时候,卢指示 区委对郑考察上报,并在党委会上又争又搅,终于为郑搅来了区 委副书记兼范镇党委书记的“红顶子”。范镇百姓不满郑的专横 跋扈、贪污腐化,民怨沸腾。郑四面楚歌,要求卢掩护其撤退, 卢又毫不犹豫地为郑卸掉了范镇党委书记的包袱。却又让他当上 了郊区的专职副书记,在干部群众中造成了极坏的影响。
(三)切实可行原则
1995年,王怀忠担任阜阳地委书记,他很不满意阜阳的 飞机场运营状况和总体面积,在多次会议上都表示“机 场太小了”,与阜阳的“国际形象”不相称,“必须将 原有的小机场扩建成一个可以开通国际航班的大机场。” 于是阜阳机场扩建工程正式立项、开工。 阜阳机场建设历时4年,耗资3.2亿元,加上导航系统 等设施,花费共计3.9亿元。除了国家民航局出资3000万 元、安徽省政府拨款3000万元外,其余3亿元由阜阳市自 筹。为此,阜阳当地全民捐款,建造机场。公务员要捐, 商户要捐,农民也要捐。
行政管理试题。doc(优秀范文五篇)
行政管理试题。
doc(优秀范文五篇)第一篇:行政管理试题。
doc1.科学管理时代的主要代表人物有()A.泰勒B.法约尔C.韦伯D.巴纳德答案:ABC2.绩效评估的功能包括()A.控制功能 B.激励功能 C.开发功能D.沟通功能答案:ABCD3.影响薪酬制定的内在因素有()A.职员的工作性质和劳动量 B.年龄和工龄C.组织的经营和财务状况D.工作的时间性和危险性答案:ABCD4.西方国家公务员制度的基本原则有()A.政治中立B.政务类与业务类公务员分类管理C.党管干部D.公开考试择优录用答案:ABD 5.在我国,国家公务员交流制度的形式包括()A.调任B.轮换 C.转任 D.挂职锻炼答案:ACD 6.公共人力资源管理制度的价值因素()A.政治回应 B.组织效率 C.个人权利 D.社会公平答案:ABCD 7.阿伦·希克把政府预算的职能划分为()A.计划 B.管理 C.控制 D.协调答案:AB 8.阿伦·希克认为公共预算包括的要素有()A.资源发现 B.资源申请 C.资源分配 D.资源保护答案:BCD 9.中国的一个完整的预算周期所包括的阶段有()A.预算编制 B.批准 C.执行 D.审计和评估答案:ABCD 10.政府预算支出的主要组成部分是()A.人员支出B.公用支出C.项目支出D.资源支出答案:ABC[page] 11.预算收入征收部门包括()A.税收部门 B.海关C.中国人民银行D.各专业银行答案:ABCD 12.地方政府收入预算的执行部门主要是()A.税务部门 B.财政部门 C.审计部门 D.海关答案:ABD 13.政务信息公开的原则包括()A.合法性原则 B.及时性原则 C.真实性原则D.利益平衡原则和不收费原则答案:ABCD 14.信息资源管理具体业务工作等活动的政务信息资源管理专业人员,主要包括()A.人力资源管理专业人才 B.信息技术专业人才 C.信息管理专业人才 D.行政管理专业人才答案:BC 15.政务信息资源采集的渠道包括()A.行文渠道B.媒体渠道 C.机构性渠道 D.制度性渠道答案:ABD 16.政务信息资源开发利用的框架包括()A.机制框架B.经济框架C.建设工程框架D.建设内容框架答案:ABCD 17.政务信息采集的基本方法是()A.调查法 B.实验法C.检索法D.与会法答案:ACD 18.政务信息资源管理法制建设的内容框架包括()A.政务信息资源管理法律制度 B.政务信息机构组织管理法律制度C.政务信息安全、保密法律制度D.国际信息合作与交流法律制度答案:ABCD 19.公共危机管理预警机制具有的功能主要包括()A.信息收集与分析 B.公共危机预报 C.危机监测D.信息发布与媒体管理答案:ABCD 20.公共危机预警机制监测系统包括的子系统有()A.信息收集子系统B.信息加工子系统C.决策子系统D.信息发布子系统答案:ABCD[page] 21.在公共危机的蔓延阶段,公共管理者在危机管理活动中主要运用的改善危机情境的控制技能和策略包括()A.危机中止策略B.危机隔离策略C.危机消除策略D.危机利用策略答案:ABCD 22.公共危机管理法制具有的特点是()A.内容和对象上的综合性、边缘性B.适用上的临时性和预备性C.立法目的上更强调对权利的保障性D.立法上更具系统性与逻辑性答案:ABC 23.我国公共危机管理法制的基本原则有()A.法治原则B.应急性原则C.基本权利保障原则D.主动性和防范性原则答案:ABC 24.行政紧急权力在公共危机管理中受到的法律规制主要体现在()A.范围规制B.程度规制C.程序规制 D.目的和条件规制答案:ABCD 25.传统的行政方法包括()A.行政手段 B.法律手段 C.经济手段 D.思想教育手段答案:ABCD 26.经济手段的特点有()A.利益性 B.间接性 C.强制性 D.多样性答案:ABD 27.下列属于市场化工具的是()A.顾客服务B.民营化C.用者付费D.合同外包答案:BCD 28.社会化手段的具体方法主要包括()A.社区治理 B.顾客服务 C.志愿者服务 D.公众参与与听证制度答案:ACD 29.政府全面质量管理的核心内容是()A.以顾客满意为目的B.以质量为中心C.取得高层支持是关键D.以全员参与为基础答案:ABCD 30.战略分析是战略规划最重要的一环,常见的战略分析方法有()A.PEST分析法B.竞争因素分析 C.SWOT分析法 D.价值链分析答案:AC一、单项选择题1.政府职能的发展变化,在很大程度上取决于()A.社会制度的变化B.领导集团的变更C.社会经济形态的发展变化D.人民群众的一致要求2.中国目前正进行的行政管理体制和机构改革能否成功的关键是()A.减少机构和部门的数量B.裁减人员的数量C.政府职能的转变D.行政效率的提高3.下面()是政府办事机构。
2021年浅谈如何实现党校政府决策咨询功能
浅谈如何实现党校的政府决策咨询功能摘要:党校作为政府培养人才的重要基地,已经越来越受到人们的重视,而党校的政府决策咨询机构在其中具有重要的作用。
决策咨询机构能够有效的评价决策者的责任与能力之间的差距,并相应的进行弥补空缺,使决策能够更加合理。
关键词:党校;咨询功能;运作机制;公共政策理论党校决策咨询功能的实现,是促进我国决策咨询机构发展的前提,对于提高决策的合理性具有重要意义。
本文通过对党校决策咨询功能中存在的问题进行分析,对工作中的不足之处加以总结,并有针对性地提出解决措施,希望能对我国党校的政府决策咨询功能的实现打下坚实基础。
1 党校的政府决策咨询功能实现的不足之处 1.1 教学、研究与咨政三者的关系认知错误从目前的党校发展情况来看,有一小部分党校在如何处理教学和研究咨政的关系上没有一个充分的认识,总是在教学和研究上存在着一些误区,在进行工作的时候难免会出现一些矛盾。
在对干部培训工作的具体情况加以分析后我们不难发现,党校的政府决策咨询功能现阶段依旧没能得到及时充分的发展,还停留在过去的工作阶段。
比如说,在理论研究工作方面就没能考虑到适应政府决策咨询需求,大部分的研究都是比较松散的,没有一个整体性的研究思路和研究指导体系。
将一系列关于党校机制搭建、体质设置等情况和已经取得了一定的发展成果的理论研究和教学相对比,这种政府决策咨询工作上的缺失就显得更加的突出和明显。
1.2 政府决策咨询作用实现不彻底从目前的党校整体发展状态来看,很多党校都非常注重在理论科研上的发展,在科研文章的数量上和质量上都非常可观,然而能够被政府决策运用的少之又少。
这种政府决策作用的不明显主要可以分成三部分来理解。
第一,党校在进行科研工作的时候所获得的成果通常都是理论性非常强的文章,真正的可以应用到实际党建工作和服务工作方面的理论成果非常罕见,基本上都不具备太高的实效性。
第二,和一些政策机构相比,党校在一些课题的深入化研究上没能够取得优异的成绩,在具体的党的工作和政府职能转变方面没有精确的定位和思考,即使勉强提出来一些解决方案和应对方法,也很少有能够应用的,大部分都是沿袭过去的研究思路创新性差。
政务信息系统定义和范围 概述及解释说明
政务信息系统定义和范围概述及解释说明1. 引言1.1 概述政务信息系统是指应用于政府机关和行政管理部门中的信息系统,旨在实现信息化治理和优化服务。
随着信息技术的快速发展和数字化转型的推动,政务信息系统在政府工作中扮演着至关重要的角色。
本文将对政务信息系统进行全面的定义和范围界定,并对其重要性进行说明。
同时,还将对政务信息系统的概述进行介绍,包括基本概念、功能与特点以及应用领域分析。
最后,文章还将解释说明政务信息系统的运行架构、数据流程描述以及运营与管理模式分析。
1.2 文章结构本文共包含五个主要部分:引言、政务信息系统定义和范围、政务信息系统概述、政务信息系统解释说明以及结论。
引言部分为全文提供了一个整体的概述和导读,介绍了本文所要探讨的议题并阐明了研究目标。
接下来,《2. 政务信息系统定义和范围》将详细界定政务信息系统并对其重要性进行阐述。
《3. 政务信息系统概述》将从基本概念介绍、功能与特点以及应用领域分析三个方面对政务信息系统进行总体概述。
《4. 政务信息系统解释说明》将详细解析政务信息系统的运行架构、数据流程描述以及运营与管理模式分析。
最后,《5. 结论》部分对全文进行主要观点总结,并对政务信息系统的发展前景进行展望。
1.3 目的本文旨在全面阐述政务信息系统的定义和范围,概述其基本概念、功能与特点以及应用领域,并通过解释说明来深入理解政务信息系统的运行架构、数据流程描述以及运营与管理模式。
通过此文,读者可获取对政务信息系统的整体认知,了解其在现代政府治理中所扮演的关键角色,并展望其未来的发展前景。
2. 政务信息系统定义和范围2.1 定义政务信息系统是指为政府部门及其相关机构提供管理和运营所需的信息技术系统。
它包括了从数据收集、处理到信息存储、传输以及决策支持等一系列功能,旨在提高政府的工作效率和公共服务水平。
政务信息系统通过引入先进的技术手段,实现了政府事务管理的数字化、网络化,并为决策者提供了准确、及时、全面的信息资源,使他们能够更好地制定决策并加强对公共事务的监督和管理。
行政决策ppt课件
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长江抗洪中的行政决策
1998年,长江流域发生了百年难遇的洪灾,荆江水位大大超过分洪点而没有炸
坝分洪,人们提到嗓子眼的心终于放了下来。科学的决策终将滔滔的洪水挡在 堤内。 多年从事长江分洪工程研究的省防汛抗旱总指挥部水利专家赵民政说,长江分 洪是一件重大的事情,分洪水位是通过人大常委会讨论决定的。如果不分洪造 成长江大堤溃决,无疑是千古罪人。如果能顶住而贸然分洪同样是千古罪。 以这次洪水过沙市为例,当水位超过分洪点45米后,预测最高水位在45.20米 至45.30米之间,水量比荆江大堤的正常抗御能力约多4亿立方米。荆江分洪 工蓄洪量为54亿立方米,为多出的4亿立方米洪水去动用分洪区未免可惜。水利 专家组用“有限单元法”,对大堤的体积渗透计算,确定的安全系数为1.5, 照这一系数推定,沙市水位就是涨到45.30米,也可以坚持对大堤严防死守, 不用分洪。准备充分的二线预案为决策提供了保障。下游洪湖、监利等要害地 带虽然也形势紧张,但没有大的险情。加之荆江大堤沿线尚有许多大的民垸没 有动用,二线预案若大堤发生险情,可先使用这些大民垸蓄洪,这也要比使用 荆江分洪区有利。 中国科学院遥感应用研究所信息室主任王世新介绍说,他们从1996年开始 进行的全国洪涝灾害监测系统的大量监测数据也为这次保堤起到了一定的作用 。8月15日的监测数据表明洞庭湖的水淹面积在减少,这就意味着下游的蓄洪能 力留有余地,江水下泄将会更通畅一些。
浅析我国行政决策民主化
吉林大学远程教育本科生毕业论文(设计)中文题目浅析我国行政决策民主化学生姓名专业行政管理层次年级高起专学号201009804463指导教师职称教授学习中心成绩2012年07月16日摘要行政决策是指国家行政机关为履行行政职能,就所面临的要解决的问题,制定与选择行动方案、做出决定的活动。
决策民主化是决策科学化的前提和基础。
民主化是当今世界的一个基本发展趋势,处于转型期的中国不可避免的融入这一潮流之中。
在现代化的过程中,中国如何推进民主政治的建设确实是一个值得探讨的重大课题,政治民主化的一个重要内容就是行政管理的民主化,实现行政管理民主化的关键就是行政决策的民主化。
关键词:行政决策民主化决策目录一、行政决策民主化的内涵与必要性 (3)(一)行政决策民主化的基本内涵 (3)(二)行政决策民主化的必要性 (4)二、我国行政决策民主化现状及分析 (5)(一)我国行政决策民政化现状 (5)(二)我国行政决策民主化的程度还很低 (6)三、完善和发展我国行政决策民主化的建议 (7)(一)建立合理的民主参与行政决策体系 (7)(二)健全体现民主的行政决策制度 (8)(三)真正实现行政决策程序化 (9)(四)努力提高行政决策领导者的决策素质 (9)(五)建立健全民主、开放、有效的行政决策监督机制 (9)参考文献 (11)当前经济全球化进程不断加快,政府职能进一步转化,经济活动的市场化和社会管理的法治化对行政决策要求日益提高。
我国行政决策民主化一方面由于行政决策民主化意识相对淡薄,群众参与的渠道不多、行政决策民主化的机制尚不健全等多方面原因,表现为与目前政治经济的发展形势不相适应;而另一方面由于市场经济催生的利益多元化、社会民主化的发展、决策科学在中国的快速发展以及社会信息化水平的提高,客观上又为促进当代中国政府决策机制民主化变革提供了条件支持。
本文通过当代政府行政决策民主化的案例分析为切入口,认为当前政府行政决策民主化虽有一定程度的推进,但由于信息系统的不完善、咨询系统的不健全、行政决策的主体和参与民众的整体素质等诸多因素的制约,民主化的程度还有待提高。
行政决策_
(五)问题讨论
① 请说明决策产生的过程; ② 阐述个人决策和集体决策的关系; ③ 提高个人决策和群体的有效途径和方法; ④ 怎样规避决策风险。
2、现代行政决策系统的特点
①现代行政决策系统趋向于横向分工化。其表现 主要是在决策中,多谋与善断相对分工,决策的制 定与执行相对分工。
②现代行政决策系统趋向于纵向分层化。决策 系统还形成了自上而下的纵向关系,它们纵横交错 ,各有分工,互相配合。
③现代行政决策系统的日趋科学化。决策已由 过去按个人经验决策为主转变为按科学的理论、程 序、方法及手段进行决策。
(三)行政决策系统
1、行政决策系统的含义 所谓行政决策系统,是指承担行政决策的机构和人 员所组成的组织体系及其制度的总称。现代行政决策 系统在宏观上由三大部分组成,即行政决策中枢系统 、咨询参谋系统、情报信息系统,它们之间相互依存 ,相互制约,形成一个有机整体。
行政决策中枢系统。这一系统是现代化行政决策体制的核 心,是决策的主体,在决策中自始至终占主导地位。其主 要任务是制定决策目标和进行抉择。行政决策中枢系统的 核心是拥有行政决策权的领导集体或个人。
行政决策
2023年4月19日星期三
导语
如何在行政决策中处理好行政秘书与行政领导的 关系,掌握行政决策的中枢系统、咨询系统、信息系 统的关系,是秘书在行政管理中的重要环节。
行政领导
1.课题描述 2.案例导入 3.知识讲解 4. 问题引导
5. 体验游戏一、Fra bibliotek题描述通过问题引导、案例教学和项目训练,使学生了解决策、 行政决策的特点、类型及其构成;熟悉行政决策的程序; 掌握行政决策的方法和技巧;提高信息收集、加工、传递 、存储和利用电子计算机的现代技术的能力。
北京大学行政管理考试样卷和历年真题doc
《公共行政学》书本考研笔记行政决策行政决策的特点1.主体是掌握行政权力的个人或组织2.内容是行政事务3.价值取向是公共利益行政决策类型1.经验决策与科学决策(把科学技术及其方法运用到决策分析,出现了决策分析方法数学化,模型化和分析手段计算机化的趋势)2.程序化决策(针对重复出现的问题的常规决策,只需要按以前已经存在的程序或规章办就行了,又叫重复性决策)与非程序化决策3.确定性决策,风险性决策和不确定性决策风险性决策:所要解决的问题受多种客观状态的影响,无论采取哪种方案都要承担一定的风险。
五个条件:一个明确目标;两个或以上不以人的意志为转移的客观因素;两个或以上的备选方案;各客观状态下的损益值可以测算;各客观状态出现的概率可以估算4.战略决策与战术决策5.单项决策与序贯决策(也叫静态决策和动态决策)(序贯决策由单项决策组成,但单项决策的简单相加就可以成为序贯决策)行政决策的地位和作用1.行政决策贯穿于行政管理过程的各个环节:管理就是决策(西蒙)管理的三项职能:计划,组织,控制都需要决策,整个管理过程就是连续决策的过程2.行政决策具有优化行政管理目标,节约行行政成本,提高行政效益的功能。
因为行政决策是个收集信息,分析评价选择最优方案的过程3.决策正确与否关系到行政管理的成败,关系到国家社会各项事业的兴衰行政决策体制建立科学的行政决策体制是行政决策科学化民主化的重要途径。
行政决策主体的有机系统由三个子系统构成:决策枢纽系统,决策信息系统,决策咨询系统公共政策学关于行政决策体制的解释还包括“监督子系统”和“执行子系统”。
监督子系统是指对决策行为,决策内容,决策行为进行监督,检查其是否合法的内容。
把监督子系统独立于决策枢纽系统也是为了避免“自己监督自己”现象的出现,可以看作是决策民主化和科学化的一个重要标志。
“执行子系统”在“决策”体制中的作用是“追踪决策”。
行政决策枢纽系统:行政决策中心,领导组织整个决策活动和最终选择方案的领导核心1.特点:核心性,领导性(保证权威、执行的顺畅),全面责任性,唯一性最高性2.任务:组织领导整个决策过程,确定决策目标,选择决策方案,监督决策执行行政决策信息系统:为决策收集整理传输及时有效信息的信息服务机构1.类型:纵向传输,横向传输,综合传输2.任务:收集处理信息的及时性和准确性;提供制定方案的依据;帮助方案的比较和优选;控制决策实施和计划执行的最佳状态(信息反馈功能)行政决策咨询系统1.服务政府的咨询机构的特点:鲜明的政治性,合理的智力结构,研究工作的相对独立性2.我国决策咨询机构的类型:党委系统的,政府系统的,科研系统的,高教系统的,专门性的3.作用:帮助决策者做出客观判断;内行判断;帮助提供全面信息;提供备选方案4.咨询不能代替决策本身:后者是实际的,具体的,模糊的第三节、行政决策过程决策过程的理论模型:理性决策模型,有限理性决策模型,渐进决策模型,混合扫描决策模型理性决策模型:1.理性的标准:人的决策有一个绝对标准,即最大化原则,谋求最大利益和最大利润,选择最优方案2.理性的程序:发现问题,提出目标,设计方案,预计后果,分析比较,选择最优方案3.理性的精神:在整个过程中人始终是理性的有限理性决策模型:代表人物西蒙:满意决策模型1.不是最优决策,而是满意原则决策2.决策贯穿于管理活动始终,几乎与管理同义:因为决策是有限理性的,所以不能一次决策完了之后交给执行部门就万事大吉,而要时刻根据环境的变化进行决策,所以管理活动的始终都存在着决策,所以几乎与决策同义3.情报活动,设计活动,抉择互动,审查活动4.各项活动的交互性和决策的动态性渐进决策模型:由美国政策科学家林德布洛姆提出1.决策过程是渐进的,错综复杂的,不断探索的过程2.决策过程是利益冲突和价值分配的政治过程,是集团作用过程(事情本身的复杂性和它牵涉的利益相关者的复杂性和讨价还价性都说明决策是渐进的,不仅强调决策不是完全理性的,更强调决策不是官方决策者一方的事,有了多元的视角)混合扫描决策模型:美国社会学家艾特奥尼提出(事实上是一种权变观。
论咨询系统在行政决策中的地位和作用
论咨询系统在行政决策中的地位和作用摘要】行政决策咨询系统是现代行政机构科学决策的重要保证,实践证明行政决策水平高低与行政决策咨询系统的完善性和参与程度有密切的关系。
我们应努力解决在建设行政决策咨询系统过程中暴露的问题,完善中国的行政决策咨询系统,促进行政决策的科学化和民主化。
【关键词】行政决策;咨询系统;决策政府决策咨询作为智力支持系统的一部分,它的发展程度是衡量政府决策科学化的重要标志,也是政府决策民主化的现实体现。
为了保证政府决策的科学化和民主化,必须建立一个现代化的政府决策咨询系统。
一、行政决策咨询系统构建的必要性分析在参与决策的各种社会力量中,专家学者以其特殊的身份和独有的知识能力决定了其突出的作用。
“专家咨询系统以其专业性、独立性、客观性在现代决策体系中发挥着独特的社会功能,在预测评估、制定方案、分析论证等方面具有不可替代的作用。
”与政府官员相比,专家学者长期从事某一领域的专业研究,掌握相关领域的丰富信息资源、例如最新的研究成果和理论前沿,可以为决策提供政府官员所不可能精通、而又是决策所必需的信息,也可以直接对决策提供专业的咨询、论证和评估。
专家学者又是政府体制外具有相对独立性的社会群体,其独特的视角和超脱的身份使他们可以比较客观公正地分析、观察公共行政问题,同时在综合研究的基础上提出反映其他社会群体诉求的决策参考意见,因此,建立和完善行政决策专家咨询系统有利于行政决策的科学化。
二、当前我国行政决策专家咨询系统存在的问题。
(一)对咨询重要性的认识不够一些地方和部门在决策时根本就没发挥咨询工作的作用。
由于认识上的不到位,他们很少支持行政咨询业的健康和快速发展。
主要体现为在资金上的支持较少,在人力资源的开发上投入较少以及没有为行政咨询系统的发展创造良好的政策环境。
在具体的实践过程中,也往往存在着决策主体对决策咨询不重视的现象,对决策科学的内容、程序、功能等缺乏深入了解,对咨询机构的地位、作用认识不到位。
浅析行政决策咨询系统构建存在的问题及对策
浅析行政决策咨询系统构建存在的问题及对策引言行政决策咨询系统作为现代行政管理的重要工具,在政府决策中起到了至关重要的作用。
然而,在行政决策咨询系统的构建过程中,存在一些问题需要解决。
本文将对这些问题进行分析,并提出相应的对策。
问题一:数据收集和整理不完善行政决策咨询系统需要依赖大量的数据来支持决策分析。
然而,在系统构建过程中,存在数据收集和整理不完善的问题。
这导致系统的数据质量不高,影响了决策结果的准确性和可靠性。
对策一:加强数据收集的规划和管理针对数据收集和整理不完善的问题,需要在系统构建前进行充分的数据需求分析和规划,明确需要收集的数据类型和来源。
同时,在数据收集过程中,要做好数据的质量控制,建立完善的数据收集和整理流程,确保数据的准确性和完整性。
对策二:建立数据共享机制为了提高数据收集的效率和数据质量,可以建立行政部门间的数据共享机制。
通过共享数据,避免数据重复收集和整理的工作,节省时间和人力资源,并提高整个行政决策咨询系统的数据质量。
问题二:模型和算法选择不当行政决策咨询系统需要借助模型和算法对数据进行分析和预测,以支持决策的制定。
然而,在系统构建中,往往存在模型和算法选择不当的问题,导致决策结果的准确性和可靠性受到影响。
对策一:充分了解业务需求在模型和算法选择过程中,需要充分了解业务需求,并根据具体的决策场景选择合适的模型和算法。
可以与相关领域的专家进行交流和合作,借鉴其经验和建议,确保选择的模型和算法能够真正适用于行政决策咨询系统的实际情况。
对策二:开展模型和算法评估在模型和算法选择后,需要进行充分的评估和测试,验证其在实际数据集上的有效性和可行性。
通过比较不同模型和算法的表现,选择最优的方案,并在系统中应用。
问题三:用户需求捕捉不准确行政决策咨询系统的使用者包括决策者和咨询师等多个角色。
然而,在系统构建中,存在用户需求捕捉不准确的问题,造成系统功能不完善,无法满足用户的实际需求。
对策一:广泛征集用户意见在系统构建前,应广泛征集相关用户的意见和建议,了解他们的真实需求和期望。
公务员考试-2017事业单位招聘考试《公共基础知识》真题与答案
2017事业单位招聘考试《公共基础知识》真题与答案2017事业单位招聘考试《公共基础知识》真题及答案第一部分单项选择题:请在下列每道题列出的四个选项中选择一个最符合题意的选项,并在答题卡对应的题目选项上按要求填涂。
(本部分共37题,每题1分,共37分)? (1). 中国首发月球车是( )。
A. 玉兔号B. 神舟号C. 嫦娥号D. 登月号参考答案? (2). “杏林”在我国古代称为什么业?( )A. 商业B. 医疗C. 农业D. 教育参考答案? (3). 什么元素被称为“抗癌之宝”“长寿元素”?( )A. 硅B. 憐C. 砸D. 砷参考答案? (4). 以下不属于我国传统八大菜系的是( )。
A. 粤菜B. 湘菜C. 川菜D. 桂菜参考答案? (5). 食品生产中质量等级最高的是( )。
A. 有机食品B. .绿色食品C. 无公害食品D. 天然食品参考答案? (6). 以下国家与货币名称不正确的是( )。
A. 英国一英镑B. .瑞士—卢比C. 越南一越南盾D. 泰国一泰铢参考答案? (7). 广西特有的少数民族有( )。
A. 壮族、纳西族9191B. 彝族、土家族C. 京族、毛南族D. 水族、布依族参考答案? (8). 古语有“西珠不如东珠,东珠不如南珠”之说,句中“南珠,,指的是产于( )的珍珠。
A. 东兴B. 合浦C. 防城D. 钦州参考答案? (9). 以下哪个国家不是联合国常任理事国?( )A. 英B. 法C. 中D. 日参考答案? (10). ( )是京族特有的民族乐器。
A. 小提琴B. 独弦琴C. 马头琴D. 胡琴参考答案? (11). 下列哪一个指标人们通常将之作为衡量一个家庭生活水平高低的尺度?( )A. 贝恩指数B. 幸福指数C. 基尼系数D. 恩格尔系数参考答案? (12). 提供公共产品是行政管理的基本职能之一。
公共产品的范围十分广泛,下列不属于公共产品的是( )。
A. 天气预报B. 基础教育C. 防范减灾D. 对外援助参考答案? (13). 某村村民吴某在其家门前的河道里发现了一根长约两米,据说价值连城的乌木,根据国家相关法律规定,该乌木的所属权归于( )。
如何建立高效的行政管理信息系统
如何建立高效的行政管理信息系统近年来,随着科技的快速发展和信息化的普及,行政管理信息系统在各个领域起到了重要的作用。
对于一个组织或机构而言,建立一个高效的行政管理信息系统具有极大的意义。
本文将从系统需求分析、系统规划、系统设计与实施、系统维护与优化等几个方面来探讨如何建立一个高效的行政管理信息系统。
一、系统需求分析在建立行政管理信息系统前,首先需要进行系统需求分析,以明确系统所需要解决的问题和实现的目标。
系统需求分析包括对组织内部的行政管理流程、信息交流方式、人力资源等方面进行全面的了解和研究,明确系统所需的功能和性能要求。
通过与各个部门的沟通和调研,了解到组织或机构的具体需求,为后续的系统规划提供基础。
二、系统规划系统规划是建立高效行政管理信息系统的关键步骤之一,其中主要包括确定系统架构、整体设计、技术选型和资源配置等内容。
在系统规划阶段,需要对系统进行整体设计,确定系统的模块划分、信息流程和权限控制。
同时,还需要根据组织的具体情况选择适合的技术方案,确保系统稳定、安全、易用。
在资源配置方面,需要合理安排硬件、软件和人力资源,以保证系统的正常运行和维护。
三、系统设计与实施系统设计与实施是建立高效行政管理信息系统的核心环节。
在系统设计阶段,需要根据系统规划中确定的需求和架构,进行详细的设计工作,包括数据库设计、界面设计、系统流程设计等。
在实施阶段,需要根据设计方案对系统进行开发、测试和上线。
并在上线前进行充分的培训与推广,确保用户能够熟练使用系统,从而提高工作效率和降低管理成本。
四、系统维护与优化建立高效的行政管理信息系统并非一蹴而就,系统维护与优化是系统建立后持续进行的工作。
系统的维护包括对系统的数据备份与恢复、故障排除与修复等工作,以保证系统的稳定性和安全性。
而系统的优化则是为了提升系统的性能和用户体验,通过对系统运行情况和用户反馈的分析,对系统进行功能扩展、界面升级等改进措施,以适应组织发展的需求和变化。
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智囊: 刘邦鸿门宴脱险 唐太宗与魏征
a英国贵族、高级官吏组成枢密院 b美国总统华盛顿 在美国政府建立咨询机构 c枢密院 在沙皇俄国,二战前的日本 d美国的思想库 日本的脑库
古代
近现代
随着社会发展,行政管理对象扩展,行政组织的改革、 咨询已分化成行政管理的一项职能。
(1)现代社会信息和信息量 剧增,靠智囊个人无力收容和 处理如此巨量的信息
2.各类专业研究机构 eg.国家经济研究中心,中科院研究所, 社科院 研究所,科技情报研究所 (本身幵非咨询机构,但提供咨询服务 也是其本职工作的一部分)
1.政策研究室 各级政府设立的决策研究机构
3.学会、研究会等学术性咨询机构 能提供有价值的报告,但由于距决策中心较远 有时易偏理论性多、实用性差 4.民间咨询公司 5.专家顾问委员会
美国布鲁金斯学会主席约翰· 桑顿
(简称:IFRI) 网址: /frontDispatcher
法国国际关系研究所是法国最大的、独立的、最具影响 力的综合性研究机构。 “法国唯一独立的思想库” “欧洲一流思想库之一”
法国国际关系研究所2001年资金来源情况
政府拨款
(2)总人数近300人,其中行政人员10名; 有来自世界各地的一流专家200多人。 (3) 经费 学会每年有经费6000万美元。
• • • • • 罗伯特· 布鲁金斯的专项基金; 大公司的捐助; 基金会和个人的捐助; 政府的资助; 出版物收入等
• 政策影响力举例:
• • • • • • • • 19世纪20年代,帮助哈定政府拟定预算草案; 胡佛政府时期,圣劳伦斯航道的计划; 二战时,帮助政府建立和管理了各种战时机构; 二战后,马歇尔计划的主要拟定者; 六十年代以来,该会为每届新政府提供一份执政中面临主要问题和综合概述的报 告。 肯尼迪进入白宫后,该会的研究人员参加了制定“新边疆”构想的各种特别肯尼 迪政府从空间研究计划到制定经济政策提供意见。 约翰逊政府时期,协助政府拟订“伟大社会”的方案。 卡特总统时期:南朝鲜撤军,中东政策等;
(2)现代行政决策很多是多目标 决策,涉及多方面,需要社会科学 和自然科学的广博知识,咨询机构 就是一种智力协作系统
(3)当代许多行政决策由于瞬 变的形势要求快速决策,科学 技术亦提供了条件。依靠运用 现代化技术手段来处理信息的 智囊团体,就可能实现快速决 策
(4)现代行政机关,由于繁忙的日常 行政工作要处理,没有时间和精力, 也不能面面俱到。由于编制有限, 除内部设有必要的咨询机构和人员 外,要积极发挥社会上各种咨询公 司、研究机构的作用,向其购买咨 询服务,为行政决策提供服务。
官方 智库
-隶属于总统或政府部门
- 莫斯科卡
内基中心
国际智 库驻俄 机构
俄罗斯智 库的类型
独立 智库
科学院系 研队伍,与政界和 统智库 学术界广泛联系。
- 拥有高素质科
-外交与国防政策 委员会
要有社会主义觉悟,有一定深度的专 能热心为人民服务,业知识,注意知 为解决我国社会各 识更新,能赶上 方面的问题赤胆忠 世界发展的形势, 心、甘当参谋,提 善于应用知识去 供咨询服务
研究问题,不应 是书呆子
0 3
四、加强我国行政咨询系统的建设
创始人:罗伯特· 布鲁金斯 (圣路易斯市企业家、华盛顿大学董事会主席) 1916年,美国历史上第一个从事公共政策研究的私人组织“政府研究所” 成立。1924年又分别创立“经济研究所”和罗伯特· 布鲁金斯研究院, 1927年合并为布鲁金斯学会,成为美国历史上第一个现代意义上的思想 库。
第一
协助决策者发现问题,确定决策目标
第二 为决策者提供解决问题的方案, 途径和方法,纠正决策者决策行为的偏差
行政决策方面 通过咨询,弥补决策者智力 不足,才能制定正确的决策。 行政咨询方面 具有相对独立性的咨询机构的客观 性观点,能为行政决策提供真正的 咨询服务。
秘书班子
完全按照领导人的意见办事
51.1%
16.9% 4.1% 27.9%
国际基金会和国际组织
其他资金 研究所伙伴和企业捐赠款
政策影响力
① 众多人员供职于政府和国际组织。
• 董事康德苏担任过(IFM)总裁和法国总统希拉克的私人代表; • 蒂埃里· 德蒙布里亚尔(外交部分析和预测中心主任) • 执行所长皮埃尔· 勒佩蒂(总理府副秘书长,外交部长特别顾问,
0 3
行政咨询机构同古代相比的根本变化
第一
在党的领导下,以 马克思主义为指导, 为人民政府的决策 服务,为社会主义 现代化服务
1
2
第二
具有相对的独立 性和自主性 尊重独立研究精 神,不依附于个 别领导人
第三
第四
汇聚不同人才, 科学探索问题
.
3
4
以广收信息为基 础,利用科学化 手段 进行定性定量综 合分析研究
咨询班子
围绕领导者交给的研究课题 进行独立的科学研究 只依据事实真相,尊重客观觃律 不以领导意图为转移,不为领导的错误意见 所左右
行政决策者由于身处其境,容易受到各种 利益关系等干扰,因而不容易做到如咨询 人员那样旁观者清,无所顾忌。利用智囊, 重视咨询正可以弥此不足,从而获取公正, 客观,科学的咨询服务,提高决策质量。
0 4
对行政咨询人员的素质要求
1
思想作风方面
2
知识方面
3
思维能力方面 有科学的思维能力, 有预见能力,创新 能力,综合能力, 敏锐的洞察力,善 于逻辑推理,善于 综合分析,表述准 确简明
4
道德伦理方面
严肃认真,不能马虎 从事,不能弄虚作假, 见风使舵,不能借工 作之便谋取私利侵害 国家和人民利益,谨 慎处理各方关系,遵 守保密原则,不向第 三方提供信息
② 承担和参与政府研究课题
1993年, 《国防白皮书(法国国防部); 1994年, 《30年展望计划》(法国国防部装备总委员会);
③
承担国际组织的研究课题
2002年,给欧盟委员会的“21世纪的世界贸易”
④ 构建多个国际合作平台
法_德关系委员会; 法_奥中心; 法国美国中心; 亚洲中心
多层次、多元化 的智库体系。
咨询《楚辞章句》:上下级官吏之间商量事情
询问,谋划,磋商,评议 (且不再限于上下级官吏之间)
现代 :智囊团接受委托,就重要决策事项进行研 究,提出科学的建议或比较方案,供委托人选择
咨询为行政决策服务的,是现代行政决策活动的组成部分。 行政决策者的需要,决定咨询的内容,咨询活动为决策提 供研究成果。