水电厂综合应急预案

XXX水电厂综合应急预案

目录

1总则 (4)

1.1编制目的 (4)

1.2编制依据 (4)

1.3适用范围 (4)

1.4应急预案体系 (4)

1.5 应急工作原则 (5)

2生产经营单位的危险性分析 (6)

2.1生产经营单位概况 (6)

2.2危险源与风险分析 (6)

3 组织机构及职责 (7)

3.1应急组织体系 (7)

3.2指挥机构及职责 (8)

3.2.1应急指挥部 (8)

3.2.2 应急办公室 (10)

3.2.3 专业应急响应小组 (8)

4预防与预警 (10)

4.1危险源监控 (10)

4.1.1重大危险源监控原则 (12)

4.1.2危险源的监控办法 (10)

4.2预警行动 (11)

4.2.1预警级别 (11)

4.2.2预警措施 (11)

4.3信息报告与处置 (11)

4.3.1信息报告与处置 (12)

4.3.2信息上报 (12)

4.3.3信息传递 (14)

5应急响应 (12)

5.1响应分级 (13)

5.1.1初级响应 (13)

5.1.2扩大应急 (14)

5.2响应程序 (14)

5.2.1事故报告 (14)

5.2.2事故抢险 (14)

5.2.3应急救援 (15)

5.3应急结束 (15)

6信息发布 (15)

7后期处置 (15)

7.1善后处置 (15)

7.2调查和总结 (16)

8保障措施 (16)

8.1通信与信息保障 (16)

8.2应急队伍保障 (16)

8.3应急物资装备保障 (16)

8.4经费保障 (17)

8.5其他保障 (17)

8.5.1救援医疗保障 (17)

8.5.2治安保障 (17)

8.5.3技术保障 (17)

9培训与演练 (17)

9.1培训 (17)

9.2演练 (17)

10奖惩 (18)

11附则 (18)

11.1应急预案的报备部门 (18)

11.2维护和更新 (18)

11.3制定与解释 (18)

11.4应急预案实施 (18)

12附件 (19)

12.1专项应急预案 (19)

12.2 有关附件 (19)

附件一：应急联系方式及应急响应中心值班电话 (19)

附件二：XXX电厂重大事故应急救援预案体系目录 (22)

附件三：形成的应急救援资产情况； (24)

附件四：XXX水电厂经济安全危机事件分级标准 (25)

附件五：XXX水电厂事故灾难危机事件分级标准 (26)

附件六：XXX水电厂公共危机事件分级标准 (29)

附件七：XXX水电厂自然灾害危机事件分级标准 (31)

XXX水电厂综合应急预案

1总则

1.1编制目的

1.1.1 有效整合现有的突发事件组织管理机构和信息等资源，建立应对突发事件的防范、指挥、处置体制和机制。

1.1.2 通过规范突发事件，确定突发事件的启动程序，明确XXX水电厂（以下简称电厂）各部门及相关组织的职责和权利。

1.1.3 通过应急预案的实施，切实加强基础工作，理顺管理体制和机制，实现防范系统化、决策科学化，指挥智能化、保障统筹化，从而进一步提高电厂应对突发事件的能力。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全生产监管办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和《突发公共事件应对法》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于XXX水电厂管辖范围内应急救援工作，同时适用于电厂周边地区参与应急救援的相关应急机构的应急救援工作。

1.4应急预案体系

根据企业的管理体系及电力行业特点，电厂应急预案体系包括：综合应急预案、12项专项应急预案及43项现场处置方案。其中专项应急预案包括：

1.4.1 人身伤亡事故专项应急预案

1.4.2 自然灾害专项应急预案

1.4.3 发电系统事故专项应急预案

1.4.4 泄洪系统及压力容器事故专项应急预案

1.4.5 水淹厂房事故专项应急预案

1.4.6 重大火灾事故专项应急预案

1.4.7 防汛专项应急预案

1.4.8 网络通讯事故专项应急预案

1.4.9 公共卫生事故专项应急预案

1.4.10 财经纪律事件专项应急预案

1.4.11 村民冲击电厂事件专项应急预案

1.4.12 刑事案件专项应急预案

（1）电厂综合应急预案

电厂综合应急预案规定了电厂应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。综合应急预案由电厂组织制定，经电厂负责人批准后发布实施，并报XXX公司危机管理办和有关部门备案。

（2）电厂专项应急预案

专项预案主要是根据电厂的安全生产特点，为应对某一类型或几种类型事故，如电厂发生水淹厂房事故、人身伤亡事故、自然灾害事故、发电系统事故等，是综合应急预案的支持性文件。由电厂负责组织制订，随综合应急预案一并签发并上报有关部门备案。

（3）现场处置方案

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位存在的危险源所制定的应急处置措施。由电厂负责组织制订，随综合应急预案一并签发并上报有关部门备案。

1.5 应急工作原则

1.5.1遵循“保护人员安全优先，防止安全事故蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。保护生命财产安全，积极预防和最大限度地减少突发事件带来的危害。

1.5.2 坚持预防为主、平战结合的原则。把应对突发事件管理的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来。有效控制危机，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将突发事件造成的损失降到最低程度。

1.5.3 坚持属地为主的原则。实行属地管理，专业处置。建立厂部突发事件应急