乡镇综合文化站的管理和使用存在的问题及建议

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乡镇(街道)综合文化站建设面临的突出问题与思考

乡镇(街道)综合文化站建设面临的突出问题与思考

文化站 中也有城 乡结合部 ,因此城市街道 综合文化 站的建设 工作也 需要有法规 来具体规 定和约束 。而且在开展 文化站长
培 训 时 , 我 们 是 将 此 《 法 》 作 为 乡 镇 ( 道 )综 合 文 化 站 办 街 长 应 共 同 执 行 的 规 定 来 普 及 学 习 。基 于 此 ,我 认 为 应 将 《 办 法 》 内容 中 加 进 对 街 道 综 合 文 化 站 工 作 的 具 体 规 定 , 并 根 据 实 际 需 要 与 乡 镇 综 合 文 化 站 建 设 内容 规 定 加 以 区 别 ,从 而 让 街 道 综 合 文 化 站 工 作 者 及 行 政 主 管 部 门 及 业 务 指 导 部 门在 工 作 上 也 能 够 做 到 有 章 可 循 、有 法 可 依 。 2 《 法 》 中对 文 化 站 统 称 为 “ 镇 综 合 文 化 站 ” , 这 . 办 乡
在综合文化站人员配制数额上也基本还是一个文化站一个人管的现因此要解决综合文化站管理体制方面存在的突出问题需要各级行政主管部门给予高度重视业务指导部门积极配合主动出击严格按办法规定来执行互相不推诿扯皮要形成良好的监督管理机制相互配合共同做好乡镇街道综合文化站站长和工作人员的聘任与选拔等工作
综 合 论 坛

称 谓 针 对 当前 农 村 乡镇 和 城 市 街 道 的 文 化 站 工 作 有 了 比较
全 面 的 概 况 , 也 相 对 比较 准 确 。但 在 执 行 过 程 中 实 际文 化 站 命 名 五 花 八 门 , 有 “× ×镇 文 化 广 播 中心 ” “× ×镇 文 化 服
1 《 法 》 中对 农 村 乡镇 文 化 站 的 建 设 职 能 等 一 系 列 工 . 办 作 做 出 了 明 确 的 规 定 , 但 却 没 有 将 城 市 的街 道 综 合 文 化 站 的 建 设 问题 涵 盖 其 中 。 而 事 实 上 街 道 综 合 文 化 站 它 所 发 挥 的功 能 与 作 用 与 乡 镇 综 合 文 化 站 基 本 相 似 , 并 且 在 城 市 街 道 综 合

强化乡镇文化站管理和使用对策思考论文

强化乡镇文化站管理和使用对策思考论文

浅谈强化乡镇文化站管理和使用的对策思考乡镇文化站管理与使用中存在的一些问题,与新时期农民文化多样性、健康性、农业科技化的需求很不协调,影响社会主义新农村的建设进程,影响城乡社会的和谐。

因此,必须引起高度重视,切实加以解决。

(一)提高认识,落实责任,强化科学领导保证。

加强乡镇文化站的建设管理,提高使用效益,必须紧紧抓住乡镇党委政府领导这个“龙头”,在充分放权给乡镇的同时,强化乡镇的责任感,从而强化他们对乡镇文化工作的重视程度,进一步引导和规范他们对乡镇文化站的使用。

1、落实“两线三级”的责任体系。

“两线”就是业务指导线和行政管理线;“三级”就是市、县、乡三级。

科学设置“两线三级”的责任体系,一个关键就是要处理好“分与合”的关系,“分”就是要有效分工,要把文化站的责任日常管理落实到乡镇人民政府头上去,给予他们充分的自主权,让乡镇文化站发挥好作用。

合就是要分工合作,乡镇党委政府和文化业务管理部门要经常沟通,通报情况,交流经验,进一步把文化站使用“活”,使用“实”。

2、建立“四个一起”的考核体系。

要落实农村文化建设的各项规划,必须建立行之有效的农村文化考核体系。

将农村文化建设任务细化、量化,作为县、乡镇领导任期责任目标和干部考核的重要内容,把农村文化工作同农村干部的提拔任用、工资、奖金挂钩,做到“两手一齐抓,两手都要硬”,推动农村文化又好又快的发展。

(二)加大投入,整合资源,强化活动经费保证。

“巧妇难为无米之炊”,贫困区县开展文化活动,其制约瓶颈就是经费制约,因此,一方面要加大投入,改变欠帐建设的现状,一方面要规范管理,把有限的资金用在刀刃上。

1、建立“1+1”的多元投入体系。

第一个“1”是指政府投入,主要从三个方面努力,一是市财政增,逐步增加乡镇文化站的投资总额。

二是县级财政挤,从有限的资金中挤出部分资金用于乡镇文化站建设。

三是乡镇保,主要是保证土地问题,可以从通过划转现有的公共用地。

第二个“1”主要是要增大市场投入,一方面发动农民以图书、报刊、音响光碟入股的形式。

文化站存在的问题

文化站存在的问题

文化站存在的问题文化站存在的问题在这次评议自查过程中,文化站工作虽然取得了一点成绩,但我们也清醒地看到,文化工作还存在许多困难和问题。

一是结合文化站工作特点,创造性开展文化事业建设工作不够深入,不够具体;是文化站还需加大对公众的服务力度;三是需要提高文艺创作的能力。

这些问题需要在今后的工作中努力克服,并加以解决。

在今后的工作中,___乡文化站将一如继往地严格按照上级的要求,与时俱进、开拓创新、强化职责,采取有力措施切实抓紧、抓好___乡公共文化服务体系建设,推动我乡精神文明快速发展!文化站存在的问题从自查反映的情况来看,虽然我镇综合文化站能履行基本的职能,但还是存在不少问题。

主要表现在:1、文化站缺乏专业技术人员。

我镇在人员配备方面虽然配备了__名人员,但在岗只有__人,业务水平较差,年龄偏大,有待改善。

2、国家免费开放经费__万元从__年起就没有落实到位过,各种活动大部分都是个人垫付经费。

3、电子阅览室未有效利用。

工作人员缺乏专业技术知识,设备陈旧、损坏,导致电子阅览室未有效利用,不能满足广大群众对新文化4、乡镇文化站图书室未充分发挥作用。

现有的书籍不能及时更新,内容陈旧,群众感兴趣书籍不同,不能满足广大读者对知识的渴求。

文化站存在的问题1、文化站基础设施相对滞后,农村文化工作比较薄弱目前文化站岁就千里边疆文化长廊之机落实了站址,但因缺乏资金,文化站设施陈旧、图书藏书量少,开展活动设备较为落后,致使站内阵地活动形式单调,农村文化活动档次低、发展慢,不能很好地满足广大群众求知、求乐的需要,职能作用得不到充分的发挥,与文化大繁荣、大发展不相适应。

2、文化事业经费投入少,文化活动规模小、档次低由于我站缺乏活动经费,难于举办有一定规模和影响的文化活动,在一定程度上满足不了人民群众日益提高的精神文化需求。

3、文化市场中违法经营行为屡禁不止通过整顿和规范文化市场秩序,文化市场得到净化,但有的外来经营者非法经营行为更加隐蔽,手段更加高明。

乡镇综合文化站的管理和使用存在的问题及建议

乡镇综合文化站的管理和使用存在的问题及建议

乡镇综合文化站的管理和使用存在的问题及建议作者:县委宣传… 文章来源:本站原创点击数:1149 更新时间:2008-6-20 9:27:58近年来,随着“十百千万”宣传文化工程的大力实施,一大批乡镇综合文化站陆续建成,从一定程度上缓解了农村文化阵地短缺的问题。

但从整个乡镇综合文化站的运行情况看,仍然存在着重建设、轻管理,重硬件、轻软件等一些问题,如何充分发挥乡镇综合文化站的辐射带动作用,不断丰富干部群众的文化生活,提高广大群众的文化素质,是当前迫切需要解决的一道难题。

一、乡镇文化站的管理和使用存在的问题及成因从2000年开始,巫溪县通过中宣部和中央文明办资助的“百县千乡宣传文化工程”和市委宣传部和市文明办资助的“十百千万”宣传文化工程,建成了16个乡镇综合文化站。

通过调查和统计,这些文化站中除了2个活动开展得比较好外,其他的不同程度的存在挪用(当成乡镇人民政府的办公场所)、闲置(一座空房子)等现象。

究其原因,主要有以下几个方面。

(一)基层领导“三重三轻”的指导思想是乡镇综合文化站不能有效发挥作用的根本。

一些党政领导干部重经济发展,轻文化发展,重物质利益,轻社会效益。

认为只要把经济工作搞上去,其他工作自然而然就上去了,因此对文化建设工作仍然“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”。

一是重“大件”轻“小件”。

没有处理好房屋建设与文化设施建设的关系,在建设乡镇文化站的时候,不有效的分配建设资金,挪用设备购置资金把房屋建大,后期因为资金紧张,致使设备无法到位,最终形成“空壳”现象。

二是重争取轻作为。

有的乡镇存在着为争取资金而申报项目的思想,忽视了国家投入的真正目的和意义,造成项目到手后,既不能按期按质实施,更没有按要求对文化站实施管理和使用。

三是重短期轻长效。

90%的乡镇文化站注重一次性建设,应付上级检查。

在后期管理和运营中,既没有财政投入,又不积极想办法争取其他支持,形成一种变相的“不作为”和浪费国有资产的行为。

浅谈农村文化站管理存在的问题

浅谈农村文化站管理存在的问题

浅谈农村文化站管理存在的问题【摘要】农村文化站在推动农村文化发展的过程中面临着诸多管理问题。

管理人员素质不高导致农村文化站运作效率低下,缺乏专业化管理使得服务质量难以保障,资金来源不稳定影响文化站的正常运转。

服务内容单一和缺乏对农民需求的深入了解也限制了文化站的发展。

解决这些问题的关键在于强化管理人员的培训,推进文化站的专业化管理,多渠道筹集资金,丰富服务内容,并加强与农民的沟通交流。

只有通过这些措施,才能更好地发挥农村文化站的作用,促进农村文化事业的繁荣和发展。

【关键词】农村文化站、管理问题、管理人员素质、专业化管理、资金来源、服务内容、农民需求、培训、多渠道筹资、沟通交流。

1. 引言1.1 背景介绍农村文化站作为服务农村居民精神文化生活的重要平台,起到了传承和弘扬乡土文化、提升农民文化素养、丰富农村文化生活的作用。

在管理方面存在一些问题,如管理人员素质不高、缺乏专业化管理、资金来源不稳定、服务内容单一、以及缺乏对农民需求的深入了解等。

这些问题严重影响了农村文化站的正常运转和服务效果,需要引起重视和解决。

本文将结合这些问题,探讨如何强化管理人员培训、推进文化站专业化管理、多渠道筹集资金、丰富服务内容以及加强与农民沟通交流,从而提升农村文化站的管理水平和服务质量,更好地满足农民的精神文化需求。

1.2 问题意义农村文化站是农村地区的文化活动服务中心,是农民了解国家政策、开展文体活动、提高文化素养的重要场所。

目前农村文化站管理存在诸多问题,严重影响了其服务效果和社会效益。

问题的存在意味着需要重视和解决,否则将难以发挥文化站在农村社区建设和文化传承中的作用,影响农民的文化需求满足和精神文化生活质量提升。

深入研究和探讨农村文化站管理存在的问题意义重大,可以为改进现状提供有效的对策和建议,促进农村文化站更好地为农民服务,推动农村文化建设的健康发展。

2. 正文2.1 管理人员素质不高管理人员素质不高是农村文化站管理存在的一个重要问题。

浅谈农村文化站管理存在的问题

浅谈农村文化站管理存在的问题

浅谈农村文化站管理存在的问题【摘要】农村文化站在推动农村文化事业发展中起着重要的作用。

管理存在一些问题。

管理体制落后,无法适应现代化管理要求;人员素质不高,影响服务质量;文化活动单一,难以吸引村民参与;资金来源不稳定,导致运营困难;设施设备不完善,影响服务水平。

为解决这些问题,需要加强管理体制改革,提高人员培训水平,丰富文化活动内容,寻求稳定资金来源,加强设施设备建设。

只有这样,农村文化站才能更好地为农村群众提供优质文化服务,推动农村文化事业发展。

【关键词】农村文化站、管理存在的问题、管理体制、人员素质、文化活动、资金来源、设施设备、管理体制改革、人员培训、文化活动内容、稳定资金来源、设施设备建设。

1. 引言1.1 农村文化站的建设意义农村文化站是指在农村地区建立的一个文化服务中心,旨在传播文化知识,丰富农村居民的精神文化生活。

农村文化站的建设意义是多方面的。

它可以促进农村地区的文化发展,弘扬社会主义核心价值观,培养农村群众的文化素养,提升整个社区的文化水平。

农村文化站可以传承和发展当地的优秀传统文化,保护民族文化遗产,增强农村群众的文化认同感和自豪感。

农村文化站还可以扮演起社区服务中心的角色,为农村居民提供各种文化活动和娱乐项目,丰富他们的生活,增进社区邻里之间的交流和沟通。

农村文化站是农村文化建设的重要载体,有助于促进农村社会的文明进步和融合发展。

1.2 存在的问题的重要性农村文化站作为农村文化建设的重要载体,是推动农村文化繁荣发展的重要平台。

随着社会经济的发展和文化需求的增加,农村文化站管理存在的问题日益突出,亟待解决。

存在的问题的重要性主要体现在以下几个方面:农村文化站管理体制落后,机构设置不规范,管理职能不明确,导致管理混乱、效率低下,无法有效推动农村文化事业的发展。

人员素质不高是农村文化站管理存在的另一个重要问题。

缺乏专业人才和管理经验的人员难以胜任复杂多变的管理工作,影响了文化站的正常运转和发展。

浅论基层文化站存在的问题及解决办法

浅论基层文化站存在的问题及解决办法

浅论基层文化站存在的问题及解决办法随着经济的发展,农村已经发生了翻天覆地的变化,农民群众对文化的需求越来越强烈,并且提出了综合性、多层次、多样化的更高的文化需求。

加强农村文化建设,乡镇文化站起着至关重要的作用。

各乡镇文化站建设得好,作用发挥得好,乡村的文化活动就能活跃起来。

但是由于受到各种因素的制约,文化站所起作用甚微。

那么如何解决,更好地发挥文化站的作用,我想首先要分析乡镇文化站建设存在的问题。

本人认为主要存在以下问题:乡镇文化站基础设施落后。

好一点的乡镇文化站有块牌子、有个办公场所,有一套墙上制度,有一些残缺的图书资料,差一点的可能就只剩下一个场地,事实上是个“空壳文化站”,更次之的就是有站房,没有任何具体的形态,仅有一个挂名的文化站。

二、人员素质偏低,缺少专业的文化队伍。

随着机构改革,乡镇政府人员的减少,繁重的工作导致文化站仅有一个光杆司令,而且这个光杆司令很可能还兼任了其他更为“重要”的职务。

任何活动的策划组织,指挥、协调都需要人。

而一个人就算他有一千只手,但只有一个大脑,思路始终有限,要开展形式多样的文化活动谈何容易。

而且乡镇文化站长多是由当地党委、政府指派,未必考虑其是否热爱文化工作、是否在文化艺术方面具有“一技之长”。

文化站长是一个在专业上有特殊要求的业务岗位,不是什么人都能胜任而且除此他还应有一颗热爱之心、有一腔执着之情,这样才能开展好文化工作。

三、文化站缺少活动资金。

俗话的好“巧妇难为无米之炊”,要丰富发展一个地方的文化就必然要有人、财、物的支持。

而人物落实的关键点,还是在财。

乡镇文化站的无赢利,其所开展的各项文化活动不能创造经济效益,反而需要支出大量的活动经费,仅仅依靠上级主管部门下技拨的文化活动经费远远不够,而乡镇政府处于经济困难时期,财力有限,想抽出资金搞文化建设更是力不从心。

文化站之所以陷入这种困境究其根本原因,一方面,缺乏对文化站的管理。

机构改革后,乡镇文化站实行的是“行政隶属乡镇政府领导,业务上接受主管部门指导”的管理模式,因为责任分解不到位造成了“两不管”现象,双方都没有切实担负起文化站建设的责任。

浅论基层文化站存在的问题及解决办法 (2)

浅论基层文化站存在的问题及解决办法 (2)

浅论基层文化站存在的问题及解决办法引言在我国的乡村地区,基层文化站承担着推动农村文化建设的重要任务。

然而,在实践中,我们也注意到了一些基层文化站存在的问题。

本文将从多个方面探讨这些问题,并提出相应的解决办法,以期能够进一步提升基层文化站的发展和服务能力。

问题一:资源匮乏基层文化站在人力、财力和物力资源方面普遍存在匮乏的问题。

一方面,由于地区经济相对落后,基层文化站无法获得足够的资金支持,导致员工工资待遇低、设备陈旧;另一方面,由于基层文化站在公共资源的分配中处于次要地位,导致文化资源的获取困难,无法满足人们的需求。

解决办法:1.政府支持:加大对基层文化站的经济扶持力度,提供必要的资金和物质保障,以促进其正常运营和发展。

2.资源整合:建立文化资源共享机制,与相关机构合作,共同开展文化活动,实现资源的共享与互补。

3.推动社会参与:动员社会力量,鼓励企业、社会团体和个人参与基层文化站建设,提供资源和技术支持。

问题二:服务不到位基层文化站在服务群众方面存在不到位的问题。

由于人员数量有限、专业素质相对较低,导致无法满足群众多样化的文化需求,严重制约了基层文化站的服务效果。

解决办法:1.提升专业能力:加强文化站人员的培训和学习,提高专业素质和服务水平,以更好地满足群众的需求。

2.客观需求调查:开展调查研究,了解群众的文化需求,根据实际情况进行有针对性的服务安排。

3.创新服务模式:引入新技术手段,如互联网、数字化设备等,扩大文化服务的覆盖面,提供更多元化、便捷的服务。

问题三:活动内容单一基层文化站在活动内容方面存在单一、重复的问题。

由于资源限制和专业能力不足,基层文化站往往只能提供有限的文化活动,无法满足群众多样化的需求。

解决办法:1.增加活动类型:拓宽活动内容,增加丰富多样的文化活动,包括展览、讲座、演出、培训等,以满足不同群体的需求。

2.鼓励文艺创作:组织群众参与文艺创作,鼓励原创作品的产生,丰富基层文化站的活动内容。

第380文,农村文化站遇到的工作问题和建设

第380文,农村文化站遇到的工作问题和建设

第380文,农村文化站遇到的工作问题和建设农村文化站是中华民族传统文化宣传阵地,是我国文化自信精神勃发的重要支撑,然后现实情况却是有些难以为继,存在如下问题:1.群众思想守旧,存在认识误区、不重视文化活动,对孩子素质教育较少,也不愿孩子参加文化活动。

2.公共服务资源不均衡,文化设施建设不均衡,困难村缺少公共服务中心,不是所有村民都有平等享受文化服务的机会。

3.文化站专职工作人员少,缺乏经费保障,无法对年轻人提供优厚报酬,也无法多角度全方位同时开展工作。

4.文化活动没能利用好互联网,不能与时俱进,落后于时代发展,下乡演出时也存在安全问题,在外打工农民不能加到村里参加文化活动。

5.文化站活动年轻人少参与度低,特色文化无人继承。

建议:1.转变思想认知。

加强文化宣传,以多种媒体和形式宣传艺术活动的重要性,使村民的思想与时俱进,同时传播素质教育理念,使村民认可素质教育,引导人们多参加文化艺术活动。

2.重视乡村文化设施建设。

国家的公共服务在覆盖面上要增加普惠性。

可以为困难村建立公共服务中心,让所有村民都有享受文化服务的机会。

3.实现专人专岗,提高工作人员福利待遇。

增加文化站工作人员,能够全方面开展工作。

可以根据文化站服务人口数量和工作量,由镇政府调动或者向社会招聘足够的管理人员,保证各项工作顺利开展。

呼吁政府、村集体和社会各界合力解决资金难题,提高下乡演出的安全性。

增加文化站活动经费。

提高乡村艺人的演出补助或报酬。

保护其参加活动的热情。

4.充分利用网络优势。

把歌舞文化搬到网上,实现活动方式的创新和与时俱进,缓解乡愁。

挑选特色鲜明的文化活动节目放到网上,扩大传播范围,服务更多群众。

5.吸引年轻群体。

理顺组织架构,更新硬件设施,借助互联网等渠道,以年轻人喜爱的内容和方式创新特色文化,提升年轻人参与度,吸引年轻人留下来发展。

乡镇文化站工作总结不足

乡镇文化站工作总结不足

乡镇文化站工作总结不足
近年来,乡镇文化站在推动乡村文化建设方面发挥了重要作用,但同时也暴露
出一些工作总结不足的问题。

这些问题不仅影响了文化站的发展,也影响了乡村文化的繁荣和发展。

因此,我们有必要对乡镇文化站的工作进行深刻总结,找出存在的问题,并采取有效措施加以解决。

首先,乡镇文化站在文化资源整合方面存在不足。

许多文化站在建设初期都投
入了大量的资金和人力,但是在后期的管理和运营中却缺乏有效的整合和利用文化资源的手段。

这导致了许多文化资源的浪费和闲置,严重影响了文化站的效益和社会效果。

其次,乡镇文化站在服务功能上存在不足。

一些文化站只停留在提供基本的文
化娱乐活动和设施的层面,而忽视了对乡村文化的深入挖掘和宣传。

这就使得文化站的服务功能有所欠缺,无法真正满足乡村居民的文化需求。

再次,乡镇文化站在人才培养方面存在不足。

许多文化站缺乏专业的文化人才,导致了在文化活动策划、宣传推广等方面的不足。

这就需要文化站加强对人才的培养和引进,提高工作人员的专业水平,以更好地服务于乡村文化建设。

最后,乡镇文化站在与社会各界的合作方面存在不足。

一些文化站只是固守自
己的小圈子,缺乏与外部单位和组织的合作,这就限制了文化站的发展空间和创新能力。

因此,需要文化站积极主动地与周边单位和组织进行合作,共同推动乡村文化的发展。

总之,乡镇文化站在发展过程中存在不少工作总结不足的问题,这需要我们深
刻总结,找出问题所在,并采取有效措施加以解决。

只有这样,乡镇文化站才能更好地发挥作用,为乡村文化建设做出更大的贡献。

浅论基层文化站存在的问题及解决办法 (3)

浅论基层文化站存在的问题及解决办法 (3)

浅论基层文化站存在的问题及解决办法引言基层文化站作为我国基层文化和社会发展的重要组成部分,承担着宣传文化、服务群众的重要任务。

然而,在实践中,我们也不可忽视基层文化站存在的一些问题。

本文将从多个角度分析基层文化站存在的问题,并提出相应的解决办法,旨在帮助基层文化站更好地发挥作用,服务公众,促进文化繁荣与社会进步。

问题一:设施落后、薄弱人员配置基层文化站普遍存在设施老旧、薄弱的问题。

由于资金有限,基层文化站的设施更新、升级缓慢,导致公众在使用时感到不便。

此外,基层文化站的人员配置也存在问题,有的人员素质和能力不足,难以满足公众的需要。

解决办法: 1. 加大资金投入,将设施升级和更新作为重点项目。

2. 引进专业人才,提升基层文化站的服务水平。

3.加强培训,提高基层文化站人员的素质和能力。

问题二:服务内容单一、缺乏创新部分基层文化站在服务内容上存在单一化的问题,只提供传统的文化娱乐活动,缺乏新颖刺激的项目。

这导致公众对基层文化站的兴趣不高,长期缺乏参与热情。

解决办法: 1. 拓宽服务内容,开展多样化的文化活动,如展览、讲座、比赛等,增加参与度。

2. 加强文化创意的开发,引入新颖、时尚的文化元素,吸引更多的年轻人。

3. 鼓励公众参与,提供平台让公众发表自己的创作,共同参与文化创新。

问题三:宣传力度不够、知名度低下基层文化站在宣传方面普遍存在问题,宣传渠道单一,知名度低下,导致公众对其存在缺乏了解,影响了基层文化站的发展和服务效果。

解决办法: 1. 拓宽多样化的宣传渠道,包括线上和线下,如社交媒体、户外广告等。

2. 加强与媒体的合作,提高文化站的曝光度。

3. 注重口碑传播,引导公众通过口耳相传来了解基层文化站的服务和活动。

问题四:缺乏与上位机构的有效联系与支持基层文化站与上位机构的联系不畅,各方面的资源和支持得不到充分发挥。

基层文化站在资金、人才和项目方面缺乏有效的支持,限制了其发展的空间。

解决办法: 1. 加强与上位机构的沟通和联系,及时反馈问题和需求,争取更多的支持。

关于加强乡镇文化站建设的几点建议

关于加强乡镇文化站建设的几点建议

关于加强乡镇文化站建设的几点建议作为民生工程之一,如今各个乡镇都建起了综合文化站。

乡镇综合文化站将成为繁荣农村文化、开展群众文化活动的主阵地,但本人觉得当前乡镇综合文化站还面临一些困难,主要表现在:一、运转资金不足。

乡镇综合文化站对外开放就必定会产生用水、用电、耗材、设备维护等各种运转经费,这些经费由谁埋单,目前尚不确定。

二、工作人员不足,编制少,专业人员缺。

实施乡镇机构改革后,乡镇文化广播电视站人员编制只有2-3人,他们既要维护辖区有线电视,又要管理综合文化站,还要组织开展有关活动,人手显得很紧张。

三、作用发挥不足。

乡镇综合文化站有健全完善的功能,包括电子阅览室、图书报刊室、科技培训厅、多功能厅、娱乐活动室等。

然而综合文化站还是一个新生事物,群众了解还不够,参与的还不够积极,加上当前农村留守人口主要是老少妇幼人员,他们的文化水平低,农活忙,无暇顾及文化生活,因此乡镇综合文化站功能作用要完全发挥还需要一定时日。

四、国家补助乡镇文化站资金没有单独管理。

在乡镇财政所一般对计划生育、环保、移民工程等资金都单独设置明细帐进行管理,而文化站经费一般是开展活动时写报告申请解决,没有进行专项管理。

五、乡镇文化站阵地基础薄弱,不能满足农牧民群众的需要,经费投入仍需加大。

为此,本人提出以下建议:一、要高度重视农村文化工作,从乡镇实际出发,将文化队伍建设、基础设施建设、群众文化工作统一纳入乡镇日常工作之中,以保证工作正常开展。

二、加强设备的管理和使用,调动各方面的积极性,使文化活动制度化、规范化。

三、提供财政保障。

乡镇综合文化站属公益事业,各级政府财政应将文化站运转经费列入本级财政预算,保障正常运转经费。

四、加强人才培养。

要配足配齐乡镇文化站工作员,做到专职专用,要建立一支养得起、留得住、用得上的文化队伍,繁荣农村文化。

五、理顺管理体制。

乡镇综合文化站虽是县区级以上政府建设,但管理权、使用权应按照属地管理原则,人、财、物由乡镇全权管理,县区级文化主管部门负责业务指导。

浅谈农村文化站管理存在的问题

浅谈农村文化站管理存在的问题

浅谈农村文化站管理存在的问题【摘要】农村文化站是农村文化建设的重要载体,但在管理方面存在一些问题。

管理混乱问题导致文化站运作困难。

资源匮乏导致文化站无法提供丰富多样的服务。

服务内容单一问题限制了文化站的吸引力。

人才短缺也是一个严重问题,限制了文化站的发展。

社区参与不足导致文化站与农村群众脱节。

为了解决这些问题,建议加强管理规范,增加资源投入,丰富服务内容,加强人才培养,提高社区参与度,以促进农村文化站的健康发展。

【关键词】关键词:农村文化站、管理混乱、资源匮乏、服务内容单一、人才短缺、社区参与、管理规范、资源投入、服务丰富、人才培养、社区参与度。

1. 引言1.1 背景介绍农村文化站是农村地区为了满足群众文化需求,促进农村文化建设而设立的一种文化服务机构。

随着农村经济的发展和社会文化的进步,农村文化站在服务功能和管理模式上也在不断变化和完善。

目前在一些地方,农村文化站管理存在着一些问题。

这些问题主要包括管理混乱、资源匮乏、服务内容单一、人才短缺以及社区参与不足等方面。

解决这些问题,提高农村文化站的管理水平和服务质量,已成为当前亟待解决的重要问题之一。

本文将对农村文化站管理存在的问题进行深入探讨,并提出相关建议,希望能够为解决这一问题提供一些参考和借鉴。

2. 正文2.1 管理混乱问题农村文化站管理存在的问题之一是管理混乱问题。

由于农村文化站的管理体制不够规范,往往出现各种管理混乱现象。

由于管理缺乏统一规范,各个文化站的管理制度不统一,导致管理方式各异,难以形成统一的管理标准。

管理层次不清晰,导致管理责任不清楚,容易出现责任推脱和管理漏洞。

由于管理人员素质参差不齐,管理水平参差不齐,导致管理能力不足,难以有效开展管理工作。

由于管理混乱,往往导致资源浪费和决策不当,给文化站的正常运行带来困难。

建议加强管理规范,明确管理职责,建立规范的管理制度,提高管理水平,确保文化站的正常运行。

2.2 资源匮乏问题资源匮乏问题是农村文化站管理存在的一个重要难题。

新时期我国乡镇文化站工作存在的问题及解决办法探析

新时期我国乡镇文化站工作存在的问题及解决办法探析

新时期我国乡镇文化站工作存在的问题及解决办法探析摘要本文是一篇研讨性与操作性兼具的文章,主要针对乡镇文化站建设中存在的问题,如何去粗存精,从文化建设的科学性、文化普及的系统性及文化开展的实用性角度出发,发挥乡镇文化站教育载体的作用,为乡镇经济发展和软环境建设服务。

关键词乡镇文化存在问题解决方法当前,随着农村经济的飞速发展,乡镇文化建设已经成为我国文化建设的重点之一,如何更好地丰富乡村文化和保障农民基本文化权益成为今年两会关注的热点。

以农民为主体、政府为主导的方式推动乡村文化建设已成为共识。

作为乡镇文化建设载体的乡镇文化站是政府在基层设置的文化机构,肩负着农村文化的组织者、辅导者和培训者的使命,是发展、繁荣农村文化的前沿阵地,是农村加强精神文明建设的有效保证。

作为一名基层文化站干部,对乡镇文化站工作的现状和一些改进办法, 谈一下具体的体会。

1.当前我国乡镇文化站工作存在的一些问题长期以来,乡镇文化站是农村文化的主体,在继承文化成果、教育娱乐群众、促进乡镇经济发展等方面起着重要作用。

但从总体上看,农村文化工作仍是一个相当薄弱的环节,不少地方的文化建设滞后于经济发展。

1.1 乡镇文化站管理体制不顺。

农村文化建设发展过程中存在着体制性障碍。

乡镇文化站由乡镇政府负责管理,县文化主管部门仅对其行使业务指导职能,这种体制,一是产生了文化专干不专的问题。

一些文化站干部常年承担行政工作任务,难有精力组织文化活动。

二是县文化主管部门难以调配使用,造成文化站人员不能流动,缺乏活力。

三是乡镇政府对文化站投入少,管理不力。

有的乡镇因财政紧张,出现文化站被挤占、被挪作它用的现象。

1.2乡镇文化站队伍不稳定。

众所周知,农村文化站从诞生之日起就有其先天性弱点,主要表现在编制偏少,隶属关系不清,生存经费拮据,岗位人员不稳。

由于没有编制,人员待遇低,国家虽在不同阶段采取过一些措施,解决了一部分文化站工作人员的身份问题,但未转干的人员至今仍是聘用的,一些根本性待遇问题得不到解决,使绝大多数文化站工作人员人心浮动。

乡镇文化站工作总结不足

乡镇文化站工作总结不足

乡镇文化站工作总结不足
近年来,乡镇文化站在推动文化建设、服务社区居民等方面发挥了重要作用,
然而也存在一些不足之处。

以下是对乡镇文化站工作总结不足的一些观点和建议。

首先,乡镇文化站在文化活动规划和组织方面存在不足。

一些乡镇文化站在制
定文化活动计划时缺乏前瞻性和创新性,往往只是重复性地举办一些传统文化活动,缺乏吸引力和影响力。

因此,在文化活动规划和组织方面,乡镇文化站需要更加注重创新和多样性,结合当地实际情况,制定更具吸引力和影响力的文化活动计划。

其次,乡镇文化站在文化服务和设施建设方面也存在不足。

一些乡镇文化站的
服务内容和设施设备相对单一,无法满足居民多样化的文化需求。

因此,乡镇文化站需要加大对文化服务和设施建设的投入,丰富文化服务内容,提升设施设备水平,以更好地满足居民的文化需求。

另外,乡镇文化站在人才队伍建设方面也存在不足。

一些乡镇文化站的工作人
员素质和专业能力不足,无法有效地推动文化建设和服务居民。

因此,乡镇文化站需要加强对工作人员的培训和引进,提升其专业能力和服务水平,以更好地发挥文化站的作用。

总之,乡镇文化站在推动文化建设、服务社区居民等方面发挥了重要作用,但
也存在一些不足之处。

希望各地乡镇文化站能够认真总结工作不足,加强规划和组织、文化服务和设施建设、人才队伍建设等方面的工作,不断提升乡镇文化站的工作水平,更好地为社区居民服务。

浅谈乡镇文化站的现状及建设对策

浅谈乡镇文化站的现状及建设对策

浅谈乡镇文化站的现状及建设对策乡镇文化站肩负着农村文化的培训者、辅导者和组织者的使命,是繁荣和发展农村文化的前沿阵地,随着社会的不断发展,乡镇文化站出现了滞后现象并产生许多发展问题,本文主要针对这些现状和问题,提出了一系列的改革和创新,希望能更好的改革和加强乡镇文化站的建设。

标签:乡镇文化站现状建议随着改革开放不断深入发展,新农村建设正在蓬勃发展、势不可挡,这也意味着乡镇文化站面临新的机遇、新的挑战、新的形式。

就目前各乡镇的文化站而言,在市场经济日益发展的形势下,出现了严重的滞后现象,给农村文化发展带来一定的影响。

为此,我就乡镇文化站的现状、存在问题及其对策谈点粗浅的看法。

一、充分认识加强乡镇文化站建设的重要意义党和政府加强农村文化建设的基本阵地就是乡镇文化站,公共文化服务体系最重要的组成部分和保障广大农民群众基本文化权益的重要基础都离不开这些乡镇文化站。

因此提高农村公共文化服务水平,改善农村公共文化服务条件,推进社会主义新农村建设,就必须加强乡镇文化站的建设。

近年来,我县高度重视农村文化工作,切实加强乡镇文化站建设,有效改善了农村文化设施条件。

但总体来看,乡镇文化站建设还存在着队伍比较薄弱、经费投入不足、工作机制不活、综合服务能力不强,特别是基础设施还比较差等问题。

我们必须充分认识加强乡镇文化站建设的重要性和紧迫性,将其摆到农村文化建设的突出位置,坚持以“政府主导、社会参与”为原则,以改造创新、激发活力为手段,以加强建设、改进服务为重点,进一步做好乡镇文化站建设工作,着力构建农村公共文化服务体系,为保障农民群众基本文化权益,促进农村经济社会又快又好发展奠定坚实的基础。

二、乡镇文化站的现状及存在问题近年来,随着改革的不断深入,农村的政治、经济、文化都发生了深刻的变化,但是由于历史的、地理的、人文的环境差异和经济发展的不平衡,一些乡镇农村的文化建设仍是薄弱环节。

村里无文化活动场所,无文化娱乐活动设施,更谈不上良好的文化氛围。

关于推进乡镇文化站建设的思考与建议

关于推进乡镇文化站建设的思考与建议

文化视野Cultural Perspective推进农村地区文化建设是解决现阶段我国文化领域深层次矛盾,推进新农村现代化建设的迫切需要,是深化我国农村地区文化体制机制改革、提高我国文化综合实力的重要保障。

乡镇文化站作为农村地区提供公共文化服务的主要场所,承担着推动农村文化建设的重要任务,如何进一步发挥乡镇文化站的文化职能,构建运转高效、服务优质的乡村文化事业运行机制成为目前我国相关政府部门重点关注的方面。

一、现阶段我国乡镇文化站建设存在的问题(一)乡镇文化站建设缺乏足够的资金支持随着我国对外开放水平的不断提高,我国经济发展程度与西方资本主义国家存在的差距日益凸显,导致相关政府部门将更多的精力集中于经济建设领域,历年来用于支持文化建设的财政资金占国家财政支出的比例均处于较低的水平;另一方面,随着信息化时代的到来,现阶段农村居民的娱乐活动大多是通过手机、电视等渠道进行,开拓新型的文化活动需要继续投入大量的资金,乡村文化建设需要与经济发展水平处于不平衡的状态[1]。

(二)乡镇文化站建设缺乏专业工作人员队伍随着我国经济发展进入黄金阶段,城乡之间发展的差距逐渐拉大,文化工作者更加倾向于留在生活便利、发展潜力大的城市地区,而不愿意深入农村一线地区为服务乡村文化建设作贡献,导致我国农村地区文化建设长期以来缺乏新鲜血液力量的注入。

我国各地区乡镇文化站工作人员普遍存在老龄化现象,甚至部分工作人员尚未接受过系统的文化工作专业教育,缺乏干事创业的工作热情,对待上级文化部门安排的工作任务存在喊口号、走过场的应付心态,不利于乡村文化建设的持续推进。

(三)乡镇文化站建设缺乏完善的管理机制现阶段我国相关文化部门对于乡镇文化站的建设只具备部分管理职能,乡镇政府对于乡镇文化站同样拥有管理的权利,这种现象容易导致职能文化部门与乡镇政府职能的冲突,导致乡镇文化站的发展程度取决于乡镇领导阶级的决策,然而目前我国部分乡镇尚未将文化管理经费纳入年度财政预算体制当中,乡镇财政存在吃紧的状况时就会采取取消文化活动的方式,无形之中限制了乡村文化建设的发展[2]。

浅论基层文化站存在的问题及解决办法 (4)

浅论基层文化站存在的问题及解决办法 (4)

浅论基层文化站存在的问题及解决办法引言基层文化站是我国城乡结合部的文化服务机构,承担着为居民提供文化娱乐、教育培训等服务的重要责任。

然而,随着社会的不断发展,基层文化站也面临着一些问题。

本文将从以下几个方面浅论基层文化站存在的问题,并提出相应的解决办法,以期改进基层文化站的服务质量和社会影响力。

问题一:资源缺乏基层文化站在资源方面存在着明显的不足。

一方面,基层文化站面临着资金紧张的问题,无法购置新的文化设备,更新和扩充文化内容。

另一方面,由于基层文化站的规模较小,人力资源也相对匮乏,导致服务能力不足。

解决办法1.加强财政支持政府应加大对基层文化站的财政支持力度,增加投入,确保基层文化站的正常运营和服务提供。

此外,可以设立专项资金,用于购置设备、培训人才等。

2. 多元化筹措资源基层文化站可以积极争取企业、社会组织以及个人的支持,进行资源的筹措。

开展公益活动、吸引赞助等方式,增加文化站的收入来源,提高自身的可持续发展能力。

问题二:服务内容单一目前很多基层文化站的服务内容相对单一,主要以传统文化、书籍借阅为主,缺乏多样化的文化活动和服务。

解决办法1. 丰富文化活动基层文化站应通过举办文化讲座、艺术展览、音乐会等多样化的文化活动,满足不同群体的文化需求。

同时,可以开设各类兴趣小组,为居民提供多样化的文化体验。

2. 拓宽服务范围除了传统的书籍借阅服务,基层文化站可以引入新媒体技术,提供电子书籍、音视频资源等数字化服务。

同时,可以与社区合作,开展社区文化服务,如举办社区活动、开展文艺演出等,增加基层文化站的社会影响力。

问题三:缺乏专业人才由于基层文化站的规模较小,往往缺乏专业人才,导致服务质量不高。

解决办法1. 定期培训基层文化站可以组织定期培训,提高员工的专业能力和服务水平。

培训内容可以包括文化管理、文化服务、知识更新等方面,确保员工能够适应文化站日益增长的服务需求。

2. 开展合作基层文化站可以与高校、文化机构等进行合作,引进专业人才提供支持和指导。

综合文化站专项治理工作的自查报告镇文化站整改意见

综合文化站专项治理工作的自查报告镇文化站整改意见

综合文化站专项治理工作的自查报告镇文化站整改意见根据《县文化体育广电和旅游委员会关于转发省厅(关于开展乡镇综合文化站专项治理工作的通知)的通知》(文旅字〔20某某〕105号)的文件要求,我镇综合文化站时进行了自查,现将我镇综合文化站专项治理情况汇报如下:一、我镇综合文化站建立健全了设施管理制度,强化管理措施,加强日常维护,保障建筑物完好,各种功能齐备,各功能室设施的运行正常,坚持公益性质,保障所有设施用于开展文明、健康的文化体育活动,综合文化站设施未存在闲置、出租、挪作他用等情况。

二、免费开放情况。

免费开放的根本目的是让广大人发群众就近方便参与文化活动,保护群众的基本文化权益。

多年来,我镇在综合文化站免费开放工作中,充分认识到免费开放文化站对推进我镇文化发展繁荣构建公共文化服务体系工作的重要性及重要意义,按省、县的要求,坚持工作日每天免费开放8小时,充分发挥公共文化场馆的作用,为我镇人民提供便利丰富、优质的公共文化服务。

三、图书借阅方面。

不断完善规章制度建设,制订借阅制度、阅览规章制度,加强文化站工作人员业务培训,并做好思想道德和职业道德教育,牢固树立“读者至上、服务第一”的理念,按时对社会实行免费开放,为广大群众提供了更加便捷、更加优质的服务。

通过形式多样的宣传,让众多的群众了解文化站的各项功能和作用,吸引广大群众走进文化设施、扩大宣传、树立形象,共同享受政府提供的公共文化服务。

四、活动开展情况。

综合文化站投入使用以来,我们定期开展群众性文化、文体活动,每年的节日的各项比赛活动轰轰烈烈,丰富多彩。

2022年起,开展各类群众大型性文化活动4次,如元宵游园会,国庆联欢晚会、各类实用技能培训等。

各类小型活动30余次,各村(居)委会定期开展一些贴近农村、贴近生活、适合群体参与的文艺联欢会、民俗表演、棋牌比赛等小型文化体育活动,丰富了农村群众的精神文化生活,不断满足广大农民群众日益增长的精神文化需求。

五、存在的问题。

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乡镇综合文化站的管理和使用存在的问题及建议作者:县委宣传… 文章来源:本站原创点击数:1149 更新时间:2008-6-20 9:27:58近年来,随着“十百千万”宣传文化工程的大力实施,一大批乡镇综合文化站陆续建成,从一定程度上缓解了农村文化阵地短缺的问题。

但从整个乡镇综合文化站的运行情况看,仍然存在着重建设、轻管理,重硬件、轻软件等一些问题,如何充分发挥乡镇综合文化站的辐射带动作用,不断丰富干部群众的文化生活,提高广大群众的文化素质,是当前迫切需要解决的一道难题。

一、乡镇文化站的管理和使用存在的问题及成因从2000年开始,巫溪县通过中宣部和中央文明办资助的“百县千乡宣传文化工程”和市委宣传部和市文明办资助的“十百千万”宣传文化工程,建成了16个乡镇综合文化站。

通过调查和统计,这些文化站中除了2个活动开展得比较好外,其他的不同程度的存在挪用(当成乡镇人民政府的办公场所)、闲置(一座空房子)等现象。

究其原因,主要有以下几个方面。

(一)基层领导“三重三轻”的指导思想是乡镇综合文化站不能有效发挥作用的根本。

一些党政领导干部重经济发展,轻文化发展,重物质利益,轻社会效益。

认为只要把经济工作搞上去,其他工作自然而然就上去了,因此对文化建设工作仍然“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”。

一是重“大件”轻“小件”。

没有处理好房屋建设与文化设施建设的关系,在建设乡镇文化站的时候,不有效的分配建设资金,挪用设备购置资金把房屋建大,后期因为资金紧张,致使设备无法到位,最终形成“空壳”现象。

二是重争取轻作为。

有的乡镇存在着为争取资金而申报项目的思想,忽视了国家投入的真正目的和意义,造成项目到手后,既不能按期按质实施,更没有按要求对文化站实施管理和使用。

三是重短期轻长效。

90%的乡镇文化站注重一次性建设,应付上级检查。

在后期管理和运营中,既没有财政投入,又不积极想办法争取其他支持,形成一种变相的“不作为”和浪费国有资产的行为。

(二)文化经费“三大难题”是乡镇综合文化站不能有效发挥作用的瓶颈。

从调查的情况看,乡镇文化站普遍存在着经费不足的现象,而乡镇普遍存在着“等靠要”的思想,使一些本应开展的文化活动无法正常开展。

一是上级投入“少”。

从市级财政配套的10万元建设资金和5万元的设施购置资金看,只能解决乡镇建设资金的48%(300个平面按照成本价每个平面700元计算),即使后来加大投入后,仍然存在着很大的差口。

形成了一种出现“不建不欠、建了就欠”现象。

二是本级配套“难”。

在贫困区县,县级财政还不够发放职工工资,一般财政预算支出基本上都是靠中央财政和市级财政的转移支付维持,乡镇财政更是雪上加霜,90%的乡镇都是高额负债保证机关正常运行,因此,县乡财政的配套资金基本上是一句空话,而且,随着土地使用的越来越规范,乡镇无偿的划拨土地也基本不可能。

三是市场投入“无”。

贫困地区受文化项目不能产生短期效益的影响,通过市场本身融资文化站建设是不可能的。

同时受乡镇文化站“公益性”的影响,乡镇既不敢放开手脚干,又不会想着法子干,造成乡镇文化站的作用不能正常发挥,市场资金也相应不能流入文化站。

(三)管理机制“三不到位”是镇综合文化站不能有效发挥作用的关键。

基层领导干部存在着“三重三轻”的指导思想,一个关键性的因素就是管理机制不到位。

一是上级政策制定不到位。

《“十百千万”宣传文化工程管理办法》有些条款制定不合理,比如地方不允许建在政府大院内,不允许合建等,这与乡镇政治中心和文化中心合一的现实不相符,而且造成乡镇既有的资源闲置与无法划拨文化站建设用地的新一轮矛盾。

二是内部制度规范不到位。

大多数文化站没有制定必要的工作职能职责等管理制度,基本上是凭乡镇领导的激情开展工作,还处于一个“见子打子”“零星作战”的局面,缺乏长远的规划和短期计划。

三是责任分解落实不到位。

乡镇机构改革后,乡镇文化站实行的是“行政隶属乡镇政府领导,业务上接受主管部门指导”的管理模式,处于“一方不愿管,一方管不了”的“两不管”境地或真空状态。

(四)文化人才“三不合理”是乡镇综合文化站不能有效发挥作用的重要因素。

乡镇机构改革,人员精简,文化干部兼职现象十分普遍,更有部分乡镇将无法胜任其他工作的人员安排为文化干部,加上后期培训不力,致使乡镇文化干部在承担乡镇文化工作力不从心。

一是乡镇文化站人才队伍结构不合理。

如巫溪县共48名乡镇文化站干部,平均年龄43岁,其中,50-59岁的16人,占总数的33%;初中学历16人,占总数的33%,大专学历的10人,占总数的21%,均不具备文化专业水平。

从上面可以看出,文化人才年龄严重老化,同时文化程度太低。

二是乡镇人才后期培训流动不合理。

一方面人才不能胜任工作,一方面农村大量文化骨干和文艺爱好者不能进入文化工作队伍,造成人才资源浪费。

同时,缺乏后期的培训工作,使得乡镇文化人员的工作方法停留在“老三篇”,中听不中用,也使得在开展工作时找不到突破口和落脚点。

三是乡镇文化人才队伍政治经济待遇不合理。

目前,乡镇文化人才队伍年轻的被挪作他用,老龄的被闲置不用,真正因为文化工作被提拔的基本上没有,而且因为乡镇经济物质待遇差,造成优秀的人才引不进也留不住。

二、强化乡镇文化站管理和使用的对策思考乡镇文化站管理与使用中存在的一些问题,与新时期农民文化多样性、健康性、农业科技化的需求很不协调,影响社会主义新农村的建设进程,影响城乡社会的和谐。

因此,必须引起高度重视,切实加以解决。

(一)提高认识,落实责任,强化科学领导保证。

加强乡镇文化站的建设管理,提高使用效益,必须紧紧抓住乡镇党委政府领导这个“龙头”,在充分放权给乡镇的同时,强化乡镇的责任感,从而强化他们对乡镇文化工作的重视程度,进一步引导和规范他们对乡镇文化站的使用。

1、落实“两线三级”的责任体系。

“两线”就是业务指导线和行政管理线;“三级”就是市、县、乡三级。

科学设置“两线三级”的责任体系,一个关键就是要处理好“分与合”的关系,“分”就是要有效分工,要把文化站的责任日常管理落实到乡镇人民政府头上去,给予他们充分的自主权,而文化局只能注重业务指导,要走出管得过多、过死的局面,让乡镇文化站发挥好作用。

合就是要分工合作,乡镇党委政府和文化业务管理部门要经常沟通,通报情况,交流经验,从而让文化的使用既符合政策,又服务地方政府,进一步把文化站使用“活”,使用“实”。

2、建立“四个一起”的考核体系。

要落实农村文化建设的各项规划,必须建立行之有效的农村文化考核体系。

将农村文化建设任务细化、量化,作为县、乡镇领导任期责任目标和干部考核的重要内容,把农村文化工作同农村干部的提拔任用、工资、奖金挂钩,实行文化工作与经济工作一起布置、一起检查、一起考核、一起验收,做到“两手一齐抓,两手都要硬”,推动农村文化又好又快的发展。

(二)加大投入,整合资源,强化活动经费保证。

“巧妇难为无米之炊”,贫困区县开展文化活动,其制约瓶颈就是经费制约,因此,一方面要加大投入,改变欠帐建设的现状,一方面要规范管理,把有限的资金用在刀刃上。

1、建立“1+1”的多元投入体系。

第一个“1”是指政府投入,主要从三个方面努力,一是市财政增,逐步增加乡镇文化站的投资总额,减轻乡镇文化站建设压力、降低建设难度,确保建设工程质量。

科学规划,小型投入设备设施,大型投入阵地建设,规划一个建设一个,建设一个成活一个,不搞遍地开花。

二是县级财政挤,从有限的资金中挤出部分资金用于乡镇文化站建设,可以适当降低,但不能成为一毛不拔的铁公鸡,杜绝乡镇文化站建设成为“编外财政”的现象。

三是乡镇保,主要是保证土地问题,可以从通过划转现有的公共用地,比如合并乡镇的闲置办公楼土地等。

第二个“1”主要是要增大市场投入,一方面发动农民以图书、报刊、音响光碟入股的形式,成立乡、村级股份制图书室(或影像俱乐部),由乡镇文化站或村文化积极分子负责运作,实行会员制,对捐赠者和非捐赠者,分别采取免费与有偿租借办法。

另一方面将文化站闲置的场地、图书以市场运作,实行有偿式出租会场或图书。

同时,出台优惠政策,鼓励当地能人、大户自办文化,加大文化建设投入。

2、建立“1+1”的资金使用制度。

第一个“1”是指健全专款专用的资金审查制度,做到文化资金专户、专账、专人管理,对贪污、挪用的单位和人员予以严厉打击,确保资金用在刀刃上。

第二个“1”是指整合乡镇的宣传文化经费,如文化、卫生、教育、计生、农业、党建、综治宣传经费,形成一个漏斗进,一个漏斗出的乡镇宣传文化经费使用机制,统一管理,统一使用,从而提高资金的综合使用效率。

(三)优化结构,规范管理,强化人才制度保证。

加强乡镇文化站的管理和使用,必须以优化人才结构为基础,同时又要以健全制度为根本,做到活而不乱,规范而不死板。

1、建立“两结合”的人才构成体系。

一是搞好专职与业余的结合。

一方面要确保专人专用。

避免出现文化干部身兼多职的现象,搞好对专职文化干部的培训,提高他们的政治经济待遇,让他们积极主动工作;另一方面推行文化站准入机制。

吸引协会、社区、当地文娱积极分子进文化站,列为文化站的编外人员,为他们提供办公室,让他们组织开展健身队、腰鼓队、太极拳、坝坝舞等日常性的文化活动,丰富农民文化生活。

二是搞好“引进来”和“请出去”的有机结合。

一方面充分利用当今大学生,鼓励他们到乡镇文化站工作,并为他们解决必要的工作生活问题,使他们愿意去,留得住。

另一方面加大优化现有乡镇文化干部的力度,探索提前退休、拿基本工资退职等分流办法,让乡镇文化干部进一步年轻化、知识化。

2、建立“两结合”的管理制度体系。

一是将上级制度和基层实际有机结合。

修改上级不合理的制度规定,增加有利于调动乡镇积极性和乡镇文化站有效运转的制度规定,比如股份制、租赁制、合作制等规定,特别在城乡统筹实践中鼓励试一试,闯一闯,然后推广经验,走出一条适合乡镇文化站发展的新路子。

二是建立内部规范制度同市场机制有机结合。

一方面要规范管理,健全内部管理规定,做到有章可循,有条可依。

同时要充分发挥市场机制的作用,健全如何利用市场机制优化配置资源的一些制度,推动乡镇文化站办好办活办出实效。

(四)突出特色,创新形式,发挥四大功能作用。

乡镇文化站统筹着一个地区的文化资源,统领着一个地方的文化人才,而且关乎着一个区域群众的文化生活。

因此,发挥乡镇文化站的作用,必须既溶于整个大的时代潮流,同时又要充分发挥地方优势资源;既要搞好自身建设,同时要提高地区的文化竞争力。

因此,任重而道远。

1、发挥乡镇文化站“合”的功能。

一是聚合农技站、司法所、广播电视站、中小学校的阵地资源,形成“1+ X”的宣传文化阵地,以文化站为主,其他为辅,拓宽农村文化阵地。

二是聚合文化人才。

将上述的文艺爱好者、积极分子聚集在文化站内,形成一支集宣传、教育、娱乐、科普为一体的综合文化队伍,提高对农村文化的服务水平。

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