浅谈公路养护机械化及机务管理 赵伟

浅谈公路养护机械化及机务管理赵伟

发表时间：2016-01-08T14:54:23.817Z 来源：《基层建设》2015年18期供稿作者：赵伟[导读] 山东九強路桥有限公司只有不断提升养护机械设备管理人员的素质，使各领域技术相互融合，才能减少工作中的人为失误，公路养护机械化的费用才会越来越合理。

山东九強路桥有限公司山东省淄博市 255000

摘要：公路养护机械化需要现代化、专业化的设备管理来提供物质保证。要想实现公路养护机械化不仅是购置和使用机械设备，而且是一次生产力的革命，只有不断提升养护机械设备管理人员的素质，使各领域技术相互融合，才能减少工作中的人为失误，公路养护机械化的费用才会越来越合理。

关键词：公路养护；机械化；机务管理

前言

随着改革的深入，公路养护机械化势不可挡。在市场经济条件下，公路养护模式和机务管理方法必须改革，才能适应新形势的发展。只有把养护部门推向市场，在公路养护部门内部建立规范的管理制度，高效的激励机制，才能充分调动广大公路职工的积极性，极大挖掘机械设备的效用，创造更大的利润，同时高质量、高速度完成好公路养护任务。

一、公路养护的现状及发展前景

公路养护的作业方法按作业形式大致可以分为三种：人工作业、混合作业和机械化作业。

1、人工作业：基本采用人工方式进行养护作业，上世纪80 年代前普遍采用的作业方式；

2、混合作业：利用机械代替部分人工进行养护作业，机械处于配合地位，由于机械不配套，忙闲不均，难以发挥机械效率，上世纪80年代后期至今较为普遍的作业方式；

3、机械化作业：以机械作业为主体，按施工机械的性能、特点用科学的方法进行计划和组织作业，充分发挥每台机械的效率，提高经济效益。上世纪90 年代后期至今多为高等级公路采用的作业方式。

公路养护机械化的目的意义在于提高公路养护质量和劳动生产率，降低养护成本，使公路养护水平与社会总体发展水平相协调。公路养护机械化最终将提高公路的技术使用性能，降低公路运输费用，提高运输进度和车辆行驶的安全性和舒适性，充分发挥公路的经济效益和社会效益，同时公路养护机械化将逐步取代人工作业，减轻劳动强度，改善作业人员的工作环境，这也是和谐社会所需要的。符合社会经济发展规律及客观要求。

二、公路养护机械化所面临的问题

1、公路养护管理模式严重制约公路养护机械化

在计划经济条件下，根据区域来进行养护单位划分的模式很大程度上保证了经济的发展，但是，随着市场经济的不断深化，公路建设获得了日新月异的发展，特别是许多高级和次高级公路的建成使用，使得公路的状况发生了彻底改变，给现行的公路养护机制带来巨大挑战。

（1）现行的公路管理模式严重制约着公路养护机械化的推广。

首先，路段划分太短，不能有效集中人才，也不能充分发挥机械养护的效率。其次，按等级进行养护经费的划分，并且按路程计划进行划拨。因为各养护队所进行管理和养护的路程非常短，所以缺乏购买养护设备的资金，也不能引进和留住有先进技术的养护人才，公路的养护费用仅够人员工资开支和砂石材料。再次，上级发放的养护费用很少，平均只有1 万元/km 来进行养护生产。这些年来养护费用标准都是上级部门套用计划经济时期使用的标准，没有充分考虑市场经济条件下的公路养护费用问题，使得养护费用与实际相脱节。（2）现行养护管理模式中，养护层级划分不明确。

养护包括大修、中修、小养和日常的养护维修工作。现行的养护模式规定，各管辖区域内的公路养护作业，不论是大修、中修还是小修和日常养护，都应由管辖部门来组织，这就导致拥有很多养护设备配置。但是因为不能集中资金优势，所以装备技术水平一直都比较低。同时没有进行统筹兼顾，而是进行分散投入，制约了养护机械化的进步和发展。

2、公路改建和改善实行工程包干经费模式，不利于推行机械化养护

多年来，我国公路建设和改造实行的都是工程包干经费的模式，这种模式在公路建设实施初期能够起到巨大的推动作用，但是随着经济发展和社会进步，其矛盾也越来越明显，许多项目不适合采取这种方式，资金缺口比较大。从而导致新路段没有充足的资金去购买相应的公路养护设备。

3、思想水平不高以及专业人才匮乏，严重阻碍机械化养护的发展

首先，思想意识上存在的误区制约了机械化养护的进步。因为工程建设任务非常繁重，所以各级公路部门往往都有重建设轻养护的思想，不会把主要精力放在养护上，特别是机械化的养护。此外在思想认识方面还存在一定的误区，认为目前的养护方式可以有效解决职工的就业问题，并且降低成本。其次，专业人才的匮乏也严重制约了机械化养护的推广。公路养护机械化需要专业人才操作和管理，但目前大部分大中专院校的毕业生都不会去从事公路养护生产一线的工作。

三、公路养护机务管理

在公路建设以及养护的整个过程中机务管理都起着至关重要的作用，各种机械在公路建设以及养护过程中承担着大量的工作，比如运输各种材料、摊铺、搅拌，施工过程中挖掘、振捣、整平、压实、洒水，在冬季进行养护时的清雪、破冰等工作都是由机械完成的。使用高科技的机械不仅可以减轻工人的负担，而且可以提高公路建设及养护的速度和质量。实现公路养护机械化，可以大大改善我国目前的交通状况。但是，如果在使用过程中出现机械管理不当的情况，那就难以发挥其应有的作用，甚至会造成机械的损坏、流失、亏损以及低效，从而导致公路部门的经济损失，工作不便。因此应加强机务管理，主要包括人员管理、机械基础管理、机械使用管理、机械设备保养管理、机务财务管理以及机务安全管理，从而提高机械的效率，发挥其经济优势。

1、对机务人员的管理

公路养护过程中，机械性能和工作效率离不开操作人员的素质。因此，应加强对工作人员的管理，包括对职工加强技术培训，进行思想政治教育，建立科学合理的机务人员奖惩制度。

2、对机械设备的基础管理

对机械设备进行基础管理，主要包括验收机械设备及对其进行分类编号，建立相应的机械设备卡片、台账以及备技术档案，对机械设备进行封存改造和报废等。此项管理工作的完成，可以避免企业固定资产的流失。

3、对机械设备的使用管理

对机械设备进行合理使用和完善的目的是为了减少机械的消耗，从而不断提高机械工作效率。使用机械设备必须坚持“人机固定、管用结合”的原则，对于各种机械设备都要进行定机、定人的负责制。

4、对机械设备的保养管理

从延长机械设备的使用寿命来看，对机械设备的保养至关重要。机械设备保养的目的主要是减少零件的磨损，避免出现故障隐患以及防止发生事故等。设备的初级养护一般由各基层来负责，而大中型机械设备和小型机械设备的养护比较严格，需要各部门按照一定的生产计划来制定保养计划，进行强制保养。在生产与保养出现冲突时，要以机械设备的保养为主，机械设备的保养计划与生产计划应同时下达，可以提前或延期进行保养，但是延长期限不能超过规定期限的10%，并且不得漏保。在保养时应严格依照保养的规程来进行。

5、对机务的财务管理

目前，机务工作实行的依然是单车核算和集体承包的管理模式，财务管理便成了一个重要环节，如果核算账目的管理存在不当，就会导致整个机务核算出现混乱，并且影响机务工作人员的热情和积极性，所以必须加强机务管理的财务管理。

6、对机务安全生产的管理

机务安全生产管理直接关系着国家财产和人民生命安全，必须保证行车的安全，在此基础上，提高整个机械的效率，才能获得较高的经济效益。

结束语

总之，随着改革的深入，公路养护机械化势不可挡。在市场经济条件下，公路养护模式和机务管理方法必须改革，才能适应新形势的发展，只有把养护部门推向市场，在公路养护部门内部建立规范的管理制度，高效的激励机制，才能充分调动广大职工的积极性，极大挖掘机械设备的效用，同时高质量、高速度完成好公路养护任务。

参考文献：

[1]李学俊. 公路养护机械化实现过程探讨[J].湖南交通科技.2005（02）

[2]徐秉东. 加快公路养护机械化的进程[J].黑龙江交通科技.2006（06）

[3]文立环. 如何实现公路养护机械化的思考[J].科技创新导报.2008（14）

[4]罗风全. 浅谈我省公路养护机械化的发展对策[J].科技资讯.2010（05）