重大节假日突发事件应急预案

重大节假日期间应急预案

1、目的

为保证重大节日期间办公室、作业现场及生活区人员、物资的安全，使项目生产得以安全、顺利的进行，特编制此预案。

2、编制依据

《安全生产应急救援预案》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》

3、适用范围

本预案适用于办公区、生产厂区，生产现场及值班人员生活区的应急处置工作。

4、适用时间

“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等法定节假日、重大活动。

5、应急准备

5.1组织机构及联系方式

成立重大节假日应急救援小组：

组长：

副组长：

成员：

应急救援小组办公室设在公司生产指挥中心。

5.2职责

制定办公室区域、各部门及厂区环境、生活环境的安全生产规章制度、公共卫生制度、消防、保卫责任制度，并严格落实、以预防突发公共卫生事件。

6、应急响应

根据节假日突发事件的发生、发展、处置等，每一起事件都要做首次报告、进程报告与结案报告，首次报告要快，进程报告要新，结案报告要全。

6.1责任报告单位和责任报告人

责任报告单位：各部门

责任报告人：各值班负责人

6.2报告时限及程序

6.2.1初次报告

各部门、发生火灾、冻裂、泄漏、食物中毒、盗窃、等事件后，应在第一时间（事件发生后2小时内）启动应急预案，由发生事件所在值班负责人向公司安全总监（杜瑞义）及应急办公室报告事件情况，安全总监接收信息后应立即组织预处理，并第一时间向应急小组组长报告，由应急小组组长根据事件性质程度进行再次上报与处理。

6.2.2进程报告

a.较大节假日突发事件处置过程中，公司各部门、值班负责人部应随时将事件发展变化情况报告公司应急小组办公室，由应急办公室将相关情况汇总整理后及时提交应急小组组长。

b.重大和特别重大突发性事件处置过程中，各部门、值班负责人应每天将事件发展变化情况报告公司应急小组办公室，由应急小组组长向城投总公司上报后，向当地相关职能部门上报。

6.2.3结案报告

事件结束后，各部门、值班人员应将事件处理结果报告给公司应急小

组。办公室、应急小组组长根据事件情况当地相关职能部门报告。

6.3报告内容

6.3.1初次报告

必须报告的信息包括：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告部门、报告人、联系人及通讯方式；尽可能报告的信息包括：事件初步性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、及可能发展趋势等。

6.3.2进程报告

报告事件的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的整改措施。在进展报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

6.3.3结案报告

在事件处理结束后10个工作日内上报。包括事件的基本情况、事件产生的原因、应急处置的过程（包括各阶段采取的主要措施及其功效）、处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处置建议等。

6.4信息发布

事故处理结束后，应根据事件严重程度向上级发布信息，及预防类似事件发生的措施。

6.5应急措施

6.5.1切实加强值班工作：安排落实好值班工作，值班人员保证按要求全天备勤，及时掌握和了解公司各项目安全生产情况，值班人员必须做到24小时开机，随叫随到。

6.5.2为防盗窃案件的发生，部门及值班人员须配备防匪器材和对外联络的通讯器材，加强门卫及值班人员24小时轮流值班监控巡逻。发现可疑人员要及时与项目值班人员联系，发现有偷盗行径的，不要盲目制止，要视情形而定，必要时拨打110报警。发现现场有失窃现象后，要及时与项目负责人联系，报明失窃材料名称、数量，以及发现时间，并保护好现场，以便公安机关展开侦破工作。

6.5.3为预防突然停水、停电的发生，根据实际情况，先做好储备工作。所有电箱都应切断电源，关门关锁，以防突然来电时机械运转伤人。公司各部门及值班人员应对突然停水、停电做出应急响应措施，对各种危险源进行监控并及时消除事故隐患。

6.5.4为预防火灾的发生，配备足够的消防器材及对外联络通讯器材，定期对各类消防器材进行检查。一旦火灾发生时，应立即起动防火应急预案，确定火灾的类型，防火领导小组根据火灾的类型和火势大小，选用相应的消防器材并组织义务消防队进行扑救，并同时拨打119通知消防队救援。应急小组成员对火灾现场实行全方位监控，控制事态发展。

6.5.5建立值班巡逻制度，及时排除各类安全生产隐患，同时，开展对职工遵纪守法教育，做到不信谣、不传谣、不参加违法活动，确保公司安全生产和社会稳定。

应急物资及通讯联络

常备药品：急救箱、消毒用品、救援物品，各种常用小夹板、创可贴、云南白药等物资。

通迅联络：医院急救中心 120 火警 119 匪警 110

7、善后处理

节假日突发性事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后处理，争取在最短时间内恢复公司各部门、各工程值班人员正常工作和生活秩序。

7.1调查及评估

按不同事件情况，各部门和各工程值班人员会同有关部门，按照“四不放过”的原则，成立事故调查组、事故处理组，认真总结分析应急处理经验教训，分析事故原因。

7.2责任追究

根据调查结果，将对导致突发事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任；对于玩忽职守，疏于管理，导致发生安全事故者，公司应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

7.3整改

对突发事件反映出的相关问题，存在的安全隐患，按有关部门提出的建议进行整改。加强经常性的宣传教育，防止类似事件再次发生。根据事故处理的实际，修订“突发事件应急预案”。

7.4、恢复

尽快恢复正常工作秩序。对因传染病流行而致暂时停止使用的办公场所、作业区域、现场员工住宿区域，必须进行彻底清扫消毒后，方能恢复使用；因传染病暂时停工的员工，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复工；因水源污染造成传染病流行的，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。火灾、失窃事件经公安机关允许后，方可整理现场，恢复生产。

8、响应终止

按分级响应权限，由同级应急指挥机构向同级人民政府提出终止应急