行政主体的职权ppt391

《森林法》
• 第三十二条 采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采 伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。 国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业 事业单位采伐林木，由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定 审核发放采伐许可证。 铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐，由有关主管部门依照 有关规定审核发放采伐许可证。 农村集体经济组织采伐林木，由县级林业主管部门依照有关规定审 核发放采伐许可证。 农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级林业主管部门 或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。 采伐以生产竹材为主要目的的竹林，适用以上各款规定。
《人民警察法》
• 第七条 公安机关的人民警察对违反治安管 理或者其他公安行政管理法律、法规的个 人或者组织，依法可以实施行政强制措施、 行政处罚。
行政司法权
• 行政调解权 • 行政仲裁权 • 行政裁决权 • 行政复议权
《城市居民委员会组织法》
• 第三条 居民委员会的任务： （一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维 护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义 务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精 神文明建设活动； （二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事 业； （三）调解民间纠纷；
《行政处罚法》
• 第十五条 行政处罚由具有行政处罚权的 行政机关在法定职权范围内实施。
《行政处罚法》
• 第八条 行政处罚的种类： （一）警告； （二）罚款； （三）没收违法所得、没收非法财物； （四）责令停产停业； （五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执
照； （六）行政拘留； （七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
行政确认权
• 行政确认权——行政主体依法对相对方的法律地位、法律关 系和法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明并予以宣告 的具体行政行为。
• 行政确认的形式： • 确定，如颁发土地使用证、房屋产权证书确定财产所有权。 • 认可（认证），如对产品质量是否合格的认证，对企业性质
的判定。 • 证明，如各种学历、学位证明，军烈属和优抚对象的证明。 • 登记，如户口登记、婚姻登记、房屋产权登记。 • 批准，如开办涉外“三资”企业必须先经国家对外经济贸易
施，制定行政法规，发布决定和命令；
பைடு நூலகம்
《国务院组织法》
• 第三条 国务院行使宪法第八十九条规定的 职权。
《地方各级人民代表大会和地方
各级人民政府组织法 》
• 第六十条 省、自治区、直辖市的人民政府可以根据法律、 行政法律和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规 章，报国务院和本级人民代表大会常务委员会备案。省、 自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市 的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区的 地方性法规，制定规章，报国务院和省、自治区的人民代 表大会常务委员会、人民政府以及本级人民代表大会常务 委员会备案。 依照前款规定制定规章，须经各该级政府常务会议或 者全体会议讨论决定。
行政主体的职权
• 1、 行政立法权 • 2、 行政决策权 • 3、 行政决定权 • 4、 行政命令权 • 5、 行政执行权 • 6、 行政处罚权（行政制裁权） • 7、 行政强制执行权 • 8、 行政司法权
行政职权的两面性
• 一方面，对于行政相对人而言，行政职权是行政主体所拥 有并具体由公务人员所行使的一种权力，它具有强制力和 拘束力。（如果行政相对人对抗这种权力，国家最终会以 有组织的暴力来消除这种权力行使过程中的种种障碍，从 而使权力意志得以实现。）
行政仲裁
• 行政仲裁——是指行政机关设立的特定行 政仲裁机构以第三者的身份，对双方当事 人之间的纠纷依法予以公断的制度。
• 另一方面，对于国家而言，行政职权是行政主体的职责所 在，是行政主体的法定义务，具有不可处分性。（如果行 政主体的内部机构或人员拒不行使这种职权，也就意味着 他们放弃了这种职责，就构成了行政失职，国家就要追究 有关机构及人员的违法失职责任。）
《宪法》
• 第八十九条 国务院行使下列职权： （一）根据宪法和法律，规定行政措
《传染病防治法》
• 第十一条 对在传染病防治工作中做出显著 成绩和贡献的单位和个人，给予表彰和奖 励。 对因参与传染病防治工作致病、致残、 死亡的人员，按照有关规定给予补助、抚 恤。
《军人抚恤优待条例》
• 第十条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军 人的家属，按照规定的条件享受定期抚恤 金。 前款军人的家属是孤老或者孤儿的， 定期抚恤金应适当增发。
主管部门审查批准后才能办理企业登记手续。 • 鉴证，工商管理机关对经济合同的鉴证。 • 行政鉴定，如纳税鉴定、审计鉴定、会计鉴定等。
《医疗事故处理条例》
• 第三十六条 卫生行政部门接到医疗机构关于重大 医疗过失行为的报告后，除责令医疗机构及时采 取必要的医疗救治措施，防止损害后果扩大外， 应当组织调查，判定是否属于医疗事故；对不能 判定是否属于医疗事故的，应当依照本条例的有 关规定交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会 组织鉴定。
《兵役法》
• 第六十一条 有服兵役义务的公民有下列行为之一的， 由县级人民政府责令限期改正；逾期不改的，由县级 人民政府强制其履行兵役义务，并可以处以罚款： （一）拒绝、逃避兵役登记和体格检查的； （二）应征公民拒绝、逃避征集的； （三）预备役人员拒绝、逃避参加军事训练和执 行军事勤务的。 有前款第（二）项行为，拒不改正的，在两年内 不得被录取为国家公务员、国有企业职工，不得出国 或者升学。 战时有第一款第（二）、（三）项行为，构成犯 罪的，依法追究刑事责任。
行政决定权
• 行政许可权 • 行政确认权 • 行政奖励权 • 行政物质帮助权 • 行政合同权
《食品卫生法》
• 第二十七条 食品生产经营企业和食品摊贩，必须 先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工 商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的， 不得从事食品生产经营活动。 食品生产经营者不得伪造、涂改、出借卫生 许可证。 卫生许可证的发放管理办法有省、自治区、 直辖市人民政府卫生行政部门制定。