防火、防盗、防恐应急预案

山西祁县乔家大院民俗博物馆防火、防盗、防恐突发事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

贯彻《山西省突发事件应急预案》，适应我馆文物旅游的发展需要，提高我馆应对突发事件的能力，保护珍贵的文化遗产，保护国家文物，保障游客的生命财产安全，最大限度预防和减少突发事件造成的危害，维护社会稳定，促进全县经济全面、和谐、健康发展。

（二）编制依据

依据相关法律、法规、规章以及《国家突发事件应急预案》，结合本馆实际情况，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本馆火灾、盗窃、恐怖事件的发生。

（四）工作原则

以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；快速反应，积极应对；各司其职，密切协作；高效处置，减少危害。

二、组织体系

（一）领导机构

根据上级领导部门的指示，结合本馆实际，成立乔家大院民俗博物馆突发事件应急领导机构，机构设在馆办公室，负责综合协调本馆突发事件应急管理工作，对突发事件的“测、报、防、

抗、救、援”各个环节进行指导、检查、监督。具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实上级有关应急决定事项；组织编制、修订、审核本馆各项应急预案；策划组织突发事件应急演练及宣传培训等工作。

（二）机构组成及职责

本馆突发事件领导机构遵循统一领导、分级负责的原则，分为三级指挥机构：

一是领导指挥机构：由馆长王正前任机构总指挥，布署本馆突发事件应急管理工作，规定指挥机构成员及其职责范围，并在发生意外事件的任何时候，都能于自己的管辖范围内迅速做出处置决策。

二是部室级指挥机构：由副馆长段宣针、刘海峰和办公室主任孟希旺任分级领导，指挥管辖部门职工积极配合，按照“谁分管，谁负责”的原则，承担相关类别的应急管理工作。

三是安全保卫指挥机构：由保卫科长董在林任一线指挥，除积极支持配合一、二级指挥机构工作外，主要负责对具体意外事故的处理工作。

三、工作机制

本馆突发事件领导机构要充分发挥机构作用，建立健全快速反应机制，形成统一指挥、分级处置的应急平台，建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置等机制，提高应急处置能力和水平。

（一）预测与预警

本馆应急领导机构针对可能发生的各类突发事件，完善预测预警机制，开展风险分析，及时、准确地报告重特大突发事

件的有关情况，并根据突发事件的管理权限、危害性和紧急程度，发布预警信息。做到早发现、早报告、早处置。预警信息的发布可通过广播、电视、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员通知等方式进行，对特殊人群、特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

（二）信息报告

突发事件发生后，本馆应急领导机构要按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。一旦发生重大突发公共事件，必须在接报后一小时内向主管部门口头报告，在两小时内做出书面报告。特别重大或特殊情况，必须立即报告。

（三）应急处置

1、先期处置

本馆负有进行先期处置的第一责任，在突发事件发生后，要组织群众展开自救互救。

根据突发公共事件应急处置实际需要，按照有关规定协调有关部门(如公安、消防)参与突发事件先期处置工作。通过组织、指挥、调度、协调各方面资源和力量，采取必要的措施，对突发公共事件进行先期处置，并根据职责和规定的权限启动相关应急预案，控制事态并向上级报告。

2、启动预案

根据突发事件的实际势态，必要时启动各种应急预案。

（1）防火预案

a、成立防火应急行动组。

灭火行动组：

组长：董在林

副组长：程钢林乔悦章程国锋

组员：王建忠卢志刚刘洋渠志刚渠克致赵志刚

郭俊柱罗运斌苗生雨李兆楚赵建文王晋中张海峰

乔志强韩杰霍康翟敏

主要职责：负责供水、灭火等直接救火任务。

报警组：

甲组组长：郭玲成员：段艺专

乙组组长：王俊平成员：刘惠文

主要职责：负责第一时间向上级及消防部门报告火灾情况。

通讯疏散组：

组长：孟希旺

甲组成员：程树峰刘晓峰乔俊燕代燕萍闫英兰

乙组成员：王永亮韩建军王新桃张映辉梁昭艳

主要职责：负责维持事发现场通讯联系及疏散围观人员。

安全救护组：

组长：闫枫

甲组成员：郭淑娴乔俊燕李育红张燕萍

乙组成员：张素英庞元慧胡春香刘李华

主要职责：负责火灾现场受伤人员的救治及护送。

b、启动报警、接警程序。

报警程序：报警组经火灾确认后根据起火的部位或火势情况迅速上报本馆应急领导机构及保卫科，同时拔打119火警电话，并派专人到路口接应。

接警后程序：

1）接到火警后，灭火行动组、通讯疏散组、安全救护组应迅速进入各自的作战阵地。

2）发生初起火灾后，灭火行动组的成员到场后查明起火的部位、燃烧程度，在组长的统一指挥下，分工协作，针对不同的

起火部位，利用灭火器、铁锹、水桶、沙袋，或者手抬式消防水泵紧急灭火，尽快切断火源，如果火势继续曼延，在尽力控制火势的情况下等待公安消防队的救援，保证生命安全放在第一位，尽量减少损失。

3）火险发生后，通讯疏散组的成员除留两名值班员负责通讯联络外，其余人员迅速佩带对讲机到达火灾现场，协助消防人员进行现场勘察。

4）通讯疏散组及时作现场广播，告知大家不要惊慌，要冷静，要听从组织人员的指挥，并疏通消防安全通道，引导游客及被困人员迅速撤离火灾现场。同时，向上级作事故报告及处理意见和结果。引导时应注意：前方有人引路，后方和中途有人维持秩序，不断用手势或喊话的方式稳定人员的情绪；注意扶老携幼，帮助病残或者行动不便的人，尽量避免与对面人流、交叉人流互相拥挤，使人员以最快的速度撤至安全地带。

5）安全救护组到达现场后，组织医护人员在安全区及时对伤员进行救治。遇到危重伤员，在进行必要的现场急救后，及时送往就近医院或急救站进行抢救。

6）火灾事故处理完毕，要认真做好善后处置。完善安检工作，提高警惕，消除火灾隐患。

（2）防盗预案

a、成立防盗报警组、警戒组、救护组。

报警组：

组长：孟希旺

甲班成员：刘晓峰韩建军

乙班成员：王永亮张良瑞

警戒组:

组长:董在林程钢林乔悦章