调度令诠释

调度令核心指挥作用的发挥

调度令是高温高压、易燃易爆、连锁性强、自动化程度高的化工企业的一种传统的生产指挥手段，为了及时交流生产经营情况，分析研究生产经营中出现的新情况，新问题，特别是异常情况，事故苗头，故障萌芽，及时消漏堵缺，调整生产，处理异常，防范事故，企业常常要及时签发下达各种调度指令，调度令等，以确保企业生产经营的正常稳定进行。

调度令虽然是一种传统、古老的指挥手段，并随着时间的推移，使用了各种先进的通讯手段，程序控制、电脑网络等，但绝大多数的企业，特别是化工企业仍然在继续使用，调度令仍然在企业的生产经营中具有不可替代的地位，发挥不可或缺的作用，本文特就其作用的发挥，进行专题探讨，供同行参考与讨论

一、调度令形成环节示意

调度令的形成大致可分为9个大的环节：1.异常生产经营信息捕捉获取，2.异常生产经营信息分析研究，3.思考酝酿，构思调度令，4. 形成调度令，5. 调度令的下达， 6.调度令的受理，7.调度令的执行，8.执行结果反馈，9.执行结果检查、考核。具体可参见图1调度令形成示意图：

图1调度令形成示意图（略)

二、主要影响环节分析；

1、异常生产经营信息捕捉获取，这是最起码，最基础的一步，真实的、一手的生产经营信息上不来，就失去了分析判断的依据，失去了制定正确调度令的基础，应该全方位动用各种手段与仪器仪表，规章制度，保证各种生产经营信息的及时、快速汇总上传，利用了各种常规和现代化的手段外，坚持每天早晨召开半个小时的调度会，有话则长，无话则短，各生产现场负责人将异常情况进行扼要汇报。

2、形成调度令。形成正确的调度令是一个企业生产指挥系统的关键，调度令是否正确，及时对生产的影响至关重要，这就要求生产决策人员、调度令的制定人员，要通晓、精通公司的全盘业务。现代化的企业不可能有全能的专家，这就要求生产决策人员是一个团队，一个班子，少而精，能对一个企业的生产、设备、安全等多方面，作出中肯的分析、准确的判断、正确的决策。中国石化巴陵分公司就形成了一个生产副经理、设备副经理，公司副总工程师，公司生产部长，公司机动部长构成的团队（万浩车间是车间经理、班长、员工，保全：主管、各班班长、员工的管理模式，每日决定调度令的制定与签发。

3、调度令的下达。调度令制定后，迅速的下达给受令人，也是争分抢秒，夺取时间，赢得宝贵机会的重要一环，调度令的下达要准确及时，并且要到人、到岗，不能有丝毫的延误与错位，有时除了要通知责任单位、责任人外，还要利用现代媒体进行公布，让相关人员都了解知晓，这样更有利于形成氛围，形成促力，促使责任单位责任人及时知晓，并尽力完成。中国石化巴陵分公司专门在局域网上开设了一个《调度令追踪》栏目，及时公布当天的调度令、头天的调度令执行结果等内容，确保了调度令的下达，促进了调度令的执行。

4、调度令的执行。制定出来的调度令不是摆着看的，最终是要落实、要执行，所以这一步是调度令执行的落脚点，执行不力，执行不到位，都会极大的影响调度令作用的发挥，这一步包含对调度令的消化理解，对执行调度令方案的制定和方式方法的选择，人员的配备、组织，工具、材料、现场的准备等，要较好的执行调度令，要求责任单位的负责人，有强烈的责任感和全局观念，有较强的组织观念，能在短时间内组织动员本单位的一切有生力量，围绕调度令的执行，进行会战与攻关。

5、执行结果的检查、考核，调度令下达了、执行了，并且反馈说是完成了，但执行结果究竟怎么样？需要检查、需要核实，是满足了一时的要求，还是长久的消除了隐患，解决了问题，企业的生产管理人员一定要身临现场，下到装置，通过亲眼看，亲耳听，看现场，看效果，对敷衍了事，马虎搪塞的行为要当场指出，严肃批评，责令返工，并按规章予以处罚；有一些调度令的执行，需要一段时期，一个过程，要注意对执行过程进行追踪观察；有一些调度令是需要多个部门联动协作、共同完成，这时更要注重对各方的督查与考核。中国石化巴陵分公司，为此，还专门成立了一个《调度令追踪》课题组，专门对重点调度令进行追踪考查，起到了较好的效果。

三．调度令作用的发挥与强化

3.1树立调度令的权威

针对企业的情况，应该克服三种不正确的认识与态度

1．调度令可缓可急

企业将调度令下达到下属的有关单位，不管是书面、口头或电话通知，都是一种命令，都必须在在指定的时间内保质保量尽快完成，但个别单位，个别责任人，仍然认为调度令仅供参考，依然我行我素，习惯站在局部、站在单位或小部门的立场，考虑问题，特别是那些对全局急需，而局部不太事宜的调度令持怀疑观望态度，先拖拖再说，这是一种只见树木，不见森林，坐井观天的做法，要坚决克服。

2．调度令可以协商

调度令的制定与下达是一件很慎重、很严肃的事，一般都是企业的行政领导和专家团队的集体智慧，是上级对下级的一种命令，军令如山倒，应该是没有价钱可讲，没有条件可谈。要对那些喜欢讲条件，提困难，强调客观原因的行为坚决制止，命令一经下达，没有更改的余地，要坚决不折不扣的执行，这要求企业首先要确保调度令的准确无误，个别情况如：确实发现调度令不妥不宜，有错有误，要主动及时撤销更换。

3.调度令可以不回复。这种情况发生较为普遍，大多数受令单位或受令人，以为调度令自己照办就行了，什么时候完成的，效果怎么样，一般不习惯回复，不问不报，这也是不妥的。既然企业下达了调度令，就是一件不但要做，而且要报的事。要及时将执行信息，反馈给施令者，以便施令者进行综合分析，进一步制定下步的工作计划。

3.2完善对调度令的管理

根据调度令的形成环节，环环紧扣，层层把关，首先企业要制定完善权威的生产调度指挥工作条例，对生产调度的责任，生产调度人员的权力和义务，生产调度的机构设置和人员配备，调度工作制度，生产调度管理的基础工作，调度工具，进行明确的规定，同时要制定全套的日常调度工作制度，如：值班制度、交接班制度、请示汇报制度、生产调度例会制度、生产现场调度制度、事故状态调度指挥制度、调度命令制度、物料互供管理制度、并严格按制度办事。

3.3强化对调度令的考核

为确保调度令的执行，并对调度令的执行效果进行检查、落实，要特别注重对调度令的考核，考核应该是全方位的，如企管部要严格按经济责任制对责任单位责任人进行考核，人事组织部门要把各类干部的调度令执行完成情况作为干部考察考查的重要内容，党群政工系统也要把各单位调度令完成情况作为该单位党

群工作负责人工作业绩的重要内容。如：中国石化巴陵分公司2005年专门下发了，《关于印发《巴陵分公司生产调度会指令管理考核办法》的通知》，考核办法对一、具体要求与考核标准：二、考核分工及要求：三、附则作了详细的规定。并对违令误令的责任与处罚进行了强调。