我国主要海洋经济区的发展现状及潜力比较

“转型升级”、“海陆统筹”
划》［4］
洲地区
《广东海洋经济综合试验区发展
珠江三角
2011. 8 国家级
“综合发展”、“辐射带动”
规划》［5］
洲地区
《“十二五” 时期广西海洋经济 2011. 11
发展规划》［6］
《天津市海洋经济和海 洋 事 业
“十二五” 规划》［7］
2011. 11
泛珠江三
省级
“产业集聚”、“空间布局”
空间资源
港航资源
生物及能源资源
旅游资源
天津和上海比重排位较高，从 2006 年开始上海占据首位，说
明上海和天津海洋经济在整个经济发展中规模较其他地区大，
依托其雄厚的海洋经济基础，在资源禀赋有限的条件下，集
中发展科技含量高和增长潜力大的优势产业和项目，通过项
目和产业带动海洋经济规模的提升。江苏和广西虽然海洋资
角洲地区②
省级
环渤海 “自主创新”、 “开发与保 地区 护并重”
《江苏省 “十二五” 海 洋 经 济 2011. 7
发展规划》［8］
省级
长江三角 “江海联动”Fra Baidu bibliotek“陆海统筹”
洲地区
《福建省建设海洋经济 强 省 暨 “十一五” 海 洋 经 济 发 展 专 项 2007. 8 规划》［9］
省级
泛珠江三 “以港兴工”、“科技兴海”
港航资源、海洋生物及能源资源以及海洋旅游资源 （ 见表 2） 。
总体上看，由于各海洋经济区的海岸线长度及海域面积不同，
使得其资源禀赋差异较大。山东、浙江和广东的海洋资源禀
赋状况最好，而天津和上海的海洋资源禀赋受条件所限，与
其他海洋经济区相比有一定差距。
表 2 主要海洋经济区海洋资源禀赋比较
海洋经济 区名称
52
况 （ 见表 1） 。 表 1 主要国家级及地方海洋经济区域发展规划
规划名称
批复时间 获批级别 所处地带
战略定位
《山东半岛蓝色经济区 发 展 规
划》［3］
2011. 1 国家级
环渤海 “资 源 支 撑”、 “生 态 文 地区 明”、“国际合作”
《浙江海洋经济发展示 范 区 规
长江三角
2011. 3 国家级
广西
3. 6 （ 8） 6. 2 （ 7） 5. 8 （ 8） 5. 6 （ 8） 5. 7 （ 8） 6. 0 （ 8）
角洲地区
① 我国的沿海地区，是指有海岸线 （ 大陆岸线和岛屿岸线） 的省 （ 自治 区、直辖市） ，包括： 环渤海地区，主要包括辽宁省、河北省、天津市和山东省 的海域与陆域； 长江三角洲地区，主要包括江苏省、上海市和浙江省的海域与 陆域； 珠江三角洲地区，主要包括广东省的广州、深圳和珠海等城市的海域与 陆域。
资料来源： 笔者根据相关资料整理而得。
根据上述主要海洋经济区发展规划和近年来的实际发展
状况，以体现海洋经济区综合发展实力最重要的方面，包括：
资源禀赋、经济规模、产 业 结 构、 基 础 设 施 以 及 科 技 水 平 等
为依据进行比较。
1． 海洋资源禀赋
从资源禀赋上看，海洋经济资源主要包括海洋空间资源、
目前，我国海洋经济发展较快，2010 年全国海洋生产总 值 38439 亿元，比 2009 年增长 12. 8% ，海洋生产总值占国内 生产总值的比重达到 9. 7% ，［1］已经成为经济增长的新亮点。
继 2003 年第一个指导全国海洋经济 发 展 的 纲 领 性 文 件 《全国海洋经济发展规划纲要》 出台后，［2］2011 年，国务院又 先后批复了山东半岛蓝色经济区、浙江海洋经济发展示范区 以及广东海洋经济综合试验区 3 个国家级的海洋经济区发展 规划，与此同时，我国沿海地区①海洋经济发展基础较好的地 区也积极出台地方海洋经济发展规划，进一步推动了我国海 洋经济的区域整合和集聚发展。
一、我国主要海洋经济区发展现状比较
目前，我国海洋经济 区 集 中 分 布 在 沿 海 地 区， 主 要 包 括 环渤海地区、长江三角洲地区和珠江三角洲地区，2011 年国 务院批复的三大海洋经济区就分别位于这 3 个主要的海洋经 济区域带。依据上述划分，笔者选择 3 个国家级海洋经济区 以及海洋经济规模较大、基础较好的广西、天津、江苏、福 建、上海进行比较。表 1 显示了有关 3 个国家级海洋经济区以 及三大海洋经济带中成规模海洋经济地方发展规划的有关情
源较为丰富，但是由于海洋经济发展基础较弱，没有发挥其
资源优势，海洋经济规模相对较小。
表3
主要海洋经济区海洋生产总值占
地区生产总值的比重比较 （单位：% ）
海洋经济区
年份
2005
2006
2007
2008
2009 2010①
山东半岛蓝色经济区
13. 1 （ 6） 16. 7 （ 4） 17. 2 （ 4） 17. 2 （ 4） 17. 2 （ 4） 47. 5 （ 1）
浙江海洋经济发展示范区 17. 1 （ 5） 11. 8 （ 6） 12. 0 （ 6） 12. 5 （ 6） 14. 8 （ 6） 12. 8 （ 6）
广东海洋经济综合试验区 19. 2 （ 4） 15. 7 （ 5） 14. 6 （ 5） 16. 3 （ 5） 16. 9 （ 5） 18. 2 （ 5）
我国主要海洋经济区的发展现状 及潜力比较
○王双
［摘要］ 通过对我国主要海洋经济区发展现状和潜力的比较，结果显示： 我国主要海洋经济区的发 展状况存在一定差距，其未来发展潜力也各有侧重。为此建议： 认清自身海洋经济发展现状，准确 定位，积极培育增长点； 利用各自资源禀赋，壮大海洋经济规模； 重视产业发展定位，有序地培育 优势产业； 提升科技水平，人才储备，以科技发展带动海洋经济的增长； 重视海洋环境保护，强化 可持续发展的基础。 ［关键词］ 我国； 海洋经济区； 发展现状； 潜力比较 ［中图分类号］ F590. 7 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1006—012X （ 2012） —05—0052 （ 05） ［作者］ 王 双，博士，天津社会科学院城市经济研究所，天津 300191
② “泛珠三角” 特指珠江流域地域相邻、经贸关系密切的福建、江西、广 西、海南、湖南、四川、云南、贵州和广东 9 省区，以及香港、澳门 2 个特别 行政区，这里也将其划入研究范围。
2012 年第 5 期
经济体制改革
《上海海洋经济发展 “十一五” 2007. 1
规划》［10］
省级
长江三角 “科技进步”、 “生态环境 洲地区 保护和建设”