策论性文章写作结构

策论性文章写作结构
一、指出问题的重要性和意义
——————事关——————，是——————重要保证/内在要求/有效途径/核心/关键，直接影响/决定着——————，反映/体现了——————，对——————有着重要意义。

二、指出在该问题上已经采取的措施，做出的努力，取得的成绩，然后再指出存在哪些缺陷和不足
政府部门高度重视该问题，相关方面实施——————做法，取得了良好/初步的成效，但是，在该问题上仍然存在不足和缺陷：一方面，——————；另一方面，——————。

三、提出解决问题的对策，具体展开
因此，基于该问题的重要意义及其存在的诸多不足，我们需要加强——————方面工作。

1制度（社会利益分配、政府职能定位、行政管理体制）
深化收入分配体制改革，提高劳动所得，积极增加城乡居民收入，一方面理顺社会各方面关系，确保社会利益和社会资源分配的合理化、公民化；另外一方面，增加居民消费能力，扩大内需，把促进经济增长的动力，由主要依靠出口外需、政府投资转向以内需和消费为主。

推进政府职能转变，正确定位政府职能角色，尊重市场自我调节和社会生活多样性，改变政府过去过度干预，动则一律封杀或大包大揽的职能模式，而是需使其主要承担引导管理和公共服务职责，实现由管制型政府到服务型政府的改变。

推进行政管理体制改革，改变政府部门机构重叠，众出多门、效能低下的状况。

加强职能整合与机构整合，明确部门之间职责分工，形成有效的沟通协作。

2监管（对违法违规的市场或社会行为的监管、对政府权力行使的规范和制约）
规范————————方面的管理，加强——————方面的市场监管，严肃处理——————方面违法违规行为，加大执法检查和惩治力度，确保——————政策法规落实执行。

规范政府权力行使，加强对政府部门滥用职权的监管，防止权力寻租及权力腐败，改善执法方式，避免粗暴简单。

3公共责任、宏观调控（避免过度市场化、唯市场化、坚持社会的公正和协调发展）
确保政府在———————方面公共责任，坚持其社会公益性质，加大财政投入或补贴力度，避免单纯以市场效益为标准和过度市场化倾向，一方面切实解决民生问题，大力推进社会公益性建设，提高公共服务质量；另一方面坚持政府对社会公正和可持续发展的责任，以单纯强调经济增长转向社会协调发展。

4技术（技术创新、自主研发能力）
推进——————方面技术创新，改进生产措施，淘汰落后工艺，改变过去资源消耗型和低成本劳动力密集型生产方式，发挥技术作为经济主要推动力的作用；
提高——————方面核心技术自主研发能力，完善自主知识产权，改变对外技术依赖度较高局面，避免他人以技术为手段进行要挟与控制。

5法律（实体法、程序法）
完善——————方面法律法规，严格界定相应各方的权利义务以及违法行为的法律责任和处罚措施，增加违法成本，保障合法权利，确保法律标准的统一性、公正性与法律权利的平等性；
推进法律程序的公开、公正、透明，尊重和保障当事人的知情权、参与权，与当事人充分的沟通协商，确保政府依法行政。

6观念（思维观念转变、政治法律意识、文化道德素质、社会氛围等）
转变思维方式，深化观念认识，避免思维方式的教条化和简单化，推动观念创新和思想解放；加强——————方面教育，提高文明素质增强道德素养，推进社会诚信，营造良好氛围，树立和落实以人为本的科学发展观、正确的政绩观。

四、站在一定的理论高度作出总结
我们要站在——————高度，努力促进——————，有效解决——————，以此落实——————，推动——————。