爱民固边铸就幸福路

2007年2月，16名联防队员联名向派出所提出申请，自费购买摩托车参与边境执勤,同年5月，摩托车护边巡逻队正式成立，揭开了全区边境治安联防队建设的新篇章。4年来，派出所官兵和摩托车巡防队员的足迹踏遍了辖区的每个角落，他们的举动受到了驻地党委政府的高度评价，牧民群众亲切地称他们为“编外警察”、“摩托车巡防队”。
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爱民固边筑就幸福路 警民同心共建模范村
昌果一村建设“爱民固边模范村”纪实
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在与老百姓生活的密切接触中，昌果派出所的官兵们的工作作风和态度赢得了大家的信任和认可，同时，也受到了上级部门的肯定，一个个荣誉也是接踵而至。2006年2月被西藏边防总队评为“三访四见”先进单位，同年5月因在抗击雪灾成绩突出被公安部授予集体二等功，2007年1月被公安部边防局评为基层建设标兵单位，2007年3月辖区昌果一村被西藏边防总队、日喀则边防支队作为“爱民固边”模范村建设试点，2008年8月，被公安部政治部评为一级派出所，2008年9月被西藏自治区人民政府评为“全区民族进步先进集体”，2009年5月被共青团西藏自治区委员会、西藏边防总队评为“西藏青少年爱民固边教育基地”，2009年6月被公安部政治部评为“公安边防部队新时期群众工作先进集体”。2009年9月，被国务院评为“全国民族团结进步模范集体”。2009年10月，被西藏自治区公安厅评为“先进公安边防派出所”。2009年12月，被共青团日喀则地区委员会评为“青年文明号”。2010年3月，被西藏公安边防总队评为“先进单位”。
昌果派出所还建立了“社会矛盾纠纷调处机制”，协调村党支部成立“纠纷调解支部”，聘请声望高、协调能力强的村民为调解员，开通“纠纷调解热线”。村民一有矛盾纠纷，只需一个电话，不出十分钟，调解员就会赶到现场，及时协调解决矛盾。仅今年来，村调解委员会就调解各类矛盾纠纷20余起。
昌果边防派出所始终坚持将走访群众作为民警一项基本功，依托昌果一村警务室前沿阵地，采用“定时式”和“约访式”相结合的走访方式，坚持把重点人口、高危人群作为必访对象，通过走访详细掌握了昌果一村100户406人的基本情况，警民双向熟悉率均达到100％。
发布时间：2010-10-25 16:26:42 【我要纠错】 【字号 大 默认 小】【打印】【关闭】
法制网讯 通讯员马天豪 曾经的昌果一村，人畜同居，臭气熏天，喝酒打架治安差，一幕幕场景让人不堪入目。2007年5月，日喀则边防支队昌果边防派出所将昌果一村确定为“爱民固边模范村”创建对象,通过宣传法律改变观念、群防群治改善治安、化解纠纷促进和谐、真情帮扶困难群体、大力建设基础设施等措施，昌果一村产生了巨大的变化，逐步成为乡风文明，连续八年实现了刑事案件“零发案”，村民年人均收入提高了如今的2500多元。对于昌果一村的巨大变化，当了二十多年村委会主任的小达瓦最有发言权。“昌果一村的今昔巨变，源于日喀则边防支队好领导，源于昌果边防派出所边防官兵，遇上他们，我们终于时来运转了……”
边境建起铜墙铁壁
走进昌果一村，映入眼帘的是路边整齐矗立的示范牌和一条条固边维稳宣传标语，每个牧民手中都有一份警民联系卡。昌果边防派出所所长程世建说：“爱民固边模范村创建活动开展以来，派出所致力于平安和谐辖区建设，积极作为，大力推行十户联防、邻里守望、义务巡逻等治安防范措施，不断加强巡防工作力度，充分挤压违法犯罪空间，努力开创昌果一村的治安秩序新面貌。现在，昌果一村出现了警民一家守边防的大好局面。”所长的话里，道出了昌果一村到处呈现一片平安和谐的原因。在这里，群众们把维护辖区平安和打击犯罪作为自家的事，非法出入境等不法分子几乎无处藏身。三年来，昌果一村村民协助派出所民警抓获非法出入境人员12名。
由于地理位置偏僻、信息闭塞，昌果一村老百姓的娱乐文化生活单一，可以说老百姓除了在闲暇之余喝喝青稞酒、打打“骰子”，就没有更多的娱乐项目。昌果边防派出所把培育文明村风，作为创建爱民固边模范村的一个有力抓手。派出所民警充分发挥藏汉语言兼通的优势，积极同昌果一村委员会联系，举办汉语文补习班6期，使32名当地半文盲牧民的阅读、会话能力明显提高。昌果一村警务室有专为村民们设立娱乐活动室，并在里面配备了电视机、DVD、音响、乒乓球台等设备，村民们可以随时使用。图书室里，边防支队为昌果一村购买了100余种、400多册，价值4万余元的各类书籍和农牧业科技光碟。一村警务室还开通了“爱民小广播”，对生产生活过程中常用的一些法律常识、生活常识，以及如何有效预防疾病等内容进行实时宣传、讲解。昌果边防派出所还在一村建立医务室，派出“医疗服务小分队”，主动为村民进行诊治，送医送药，受到了广大老百姓的广泛好评。
昌果边防派出所协调萨嘎县农牧局的专家举办农牧养殖、蔬菜种植技术专题讲座，与农牧局工作人员共同组成科技下乡服务队，深入到牧民群众家中，进行科技致富宣传咨询，为牧民讲解圈养牲畜的方式方法。积极为村民联系劳务输出，并利用新建派出所时机，鼓励村青壮年进行本地务工，并积极为村里的推土机、大货车、拖拉机联系工程，千方百计增进群众收入。
昌果一村土地、草场纠纷较多，治安形势严峻。2008年底，昌果边防派出所昌果一村警务室正式成立，驻村警官丹巴格西被任命为昌果一村党支部副书记。丹巴格西经常到村里用藏语为村民举办法律法规知识讲座，向村民讲解《治安管理处罚法》、《边境政策法规》等法律法规知识。丹巴格西积极推行治安警情通报、经常与群众座谈，与村党支部协商组建“护村队”，经常巡逻于村头巷尾。仅2009年3月以来，“护村队”就排除处置各类隐患26起。
为民办实事 抢险救灾排头兵
昌果边防派出所坚持把小事办好，把实事办实，以真心和爱心赢得百姓心。今年昌果边防派出所上报边防支队协调筹资10万元，发动村民和官兵一起出工出力，将进村的土路改造成长10公里、宽6米的沙石路。边防支队协调地区移动公司，为昌果一村建立移动信号塔，首次使该村有了现代通信工具。为了帮助昌果一村民解决“看病难”的问题，日喀则边防支队投入2万元为昌果乡昌果一村建立了“爱民医疗室”，配置了体检、输液设备和50余种常用药品，派出所卫生员定期为村民开展义诊，先后出诊60多次，接诊150多人次，免费赠送了价值1500余元的药品。几年来昌果边防派出所将蔬菜大棚实行了“对外开放政策”，村民到派出所来办事，都可以带走点。昌果一村的一位老人扎西说：“以前我们都吃不到蔬菜，从2008年开始，警务区民警勇丹伦珠隔三差五就送过来点蔬菜，我跟老伴儿经常能吃到新鲜蔬菜了。”昌果一村警务室专门设立了"便民服务箱"，还放置打气筒、钳子、扳手等便民用具；同时，针对村外来人员较多的实际，采用上门走访办证等，积极为群众排忧解难。
贫困村走上致富路
2009年，昌果一村被评为“爱民固边模范村”，该村党支部被评为“先进党支部”，成为了全地区学习的典范。在没有民警兼任村官以前，昌果一村村两委班子作用发挥不明显，群众法制观念淡薄，村里的经济发展停滞不前，是县里挂了号的“贫穷村”、“落后村”，该村党支部也是出名的“落后党支部”。支部连一个开会议事的地方都没有，支部人员基本上都是忙着各自的事情，党支部形同虚设，党员组织生活几乎空白。昌果边防派出所把“帮扶”落实到“帮源”上，由派出所党支部与昌果一村党支部进行结对帮扶，调动党员村民的模范带头作用。该所在警务室为昌果一村开辟了一间20余平方米党员活动室，使村党支部有了点，党员有了自己的家。为了提高村党支部成员的综合素质，派出所积极向乡党委、政府报告，协调联系懂业务的人员期到昌果一村对党支部成员开展理论知识培训，使他们的个人素质得到提高，党支部决策议事的能力明显增强。派出所警官勇丹伦珠兼任村官后，在村委会上提出了“事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的开展理论知识培训程序，得到了村两委成员的支持。“三公开”的顺利实行，使得村内26名孤寡老人有17人通过民主投票享受到了政府最低生活保障。
2006年3月，昌果一村出现了历史上罕见的雪灾，昌果边防派出所官兵立即组成“抢险抗灾突击队”，硬是在深达一米的积雪地上打通了一条8公里的通道，将围困的牧民和牲畜转移到了安全地带，为群众挽回经济损失近420万元。2007年6月至8月，昌果一村17户家庭因严重暴风雨，房屋出现大面积积水和漏雨。官兵们连续战斗11天，帮助群众深挖排水沟排除积水、修补民房顶棚，使34间民房转危为安，并及时转移群众存粮800余公斤，转移零售商品90余箱，为群众挽回经济损失5万余元。
三年过去了,昌果一村建设“爱民固边模范村”，在自治区、边防总队、日喀则地委、边防支队、萨嘎县委县政府等各级领导的关心支持下，在边防边防派出所官兵和昌果一村群众的共同努力下,已经走出了一条全面发展的道路，不仅社会治安秩序有了明显的转变，牧民精神面貌、生活方式也发生了历史性转变。昌果边防派出所将一个曾经环境脏乱差的“问题村”转变成了平安和谐的“文明村”，再一次以事实证明了公安边防部队推行创建爱民固边模范村创建工作决策的正确性，也昭示了一个简单而又深刻的道理：只有实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，公安边防工作才能创佳绩、出成效。
爱国普法教育同步行
因为地处边境线，昌果派出所所辖区域的老百姓，随时有可能遭遇国外分裂集团和“达赖”集团的分裂思想入侵。派出所的官兵们组织群众重点学习党和国家的各项政策，认清达赖及外国反动势力的真面目；帮助群众理解党和国家的大政方针，坚定跟党走的信心和决心；通过及时组织大家了解国家的“三农”政策，帮助落实一系列助农惠农措施，让群众充分感受到党的关怀。
萨嘎县县长扎西次仁在视察该村时说：“昌果一村面貌的巨大改变是昌果边防派出所深入实施爱民固边战略的最生动体现，是我们建设社会主义新农村的新亮点，这样的典型一定要在全县大力推广！”
真心关爱困难群体
2009年3月5日，昌果边防派出所充分利用所内大学生警官的优势，与帮扶困难儿童建立起“一对一”帮扶对子，主动当起了困难儿童的“义务家庭老师”，在对困难儿童物质帮扶的同时，加强对其文化素质的帮扶。三年来，该所建立“一对一”帮扶对子7对，11名面临失掇学儿童重返校园，7名困难儿童纳入政府低保范围。村民央宗的丈夫8年前去世后，她独自拉扯两个年幼的孩子，还要赡养年迈的婆婆，日子过得十分艰难。驻村民警次旺一方面积极向当地民政部门汇报，申请各种救济和补助，另一方面经常拿钱给她补贴家用。正是有了民警无微不至的关怀，一度对生活失去信心的央宗逐渐坚强起来。辖区辍学儿童次仁拉姆由于父亲早先去世，母亲又体弱多病，家庭陷入困境，次旺经常到拉姆家走访看望，主动承担起拉姆日常的学习辅导和心灵辅导。68岁的多吉老人，左腿残疾，膝下无儿无女孤苦伶仃，生活困窘。村官勇丹伦珠走访中结识了多吉，老人贫苦的生活与面临的窘境令他揪心万分。他主动承担起照顾老人的工作，为老人申请办理了低保手续，他每月还从工资中拿出100元资助老人。助老扶弱，一点一滴的努力，派出所官兵逐渐赢得了村民的信任。