西九：港府态度

西九：港府态度

作者：李小力

来源：《收藏/拍卖》 2012年第6期

“西九龙文化娱乐艺术区”（West Kowloon Cultural District，以下简称西九文化区）

是香港回归后最大的文化建设项目，筹划超过十年，占地四十公顷，总花费超过216亿港元。

聚集全港人的期盼，虽然这个项目一再因为港府与民间的沟通及谈判，拖延了近十年，但是从

去年底到今年中有关西九龙的新闻，从香港媒体的正面报导来看，西九文化区似乎已经走上启

动正轨，港府与民众之间已经取得一定共识。

从宋元时代开始，香港还只是一个破旧小渔村，繁忙的小渔村随后发展为集散港，最后成了亚洲交通枢纽再到全球闻名的购物天堂，香港抓准每一次的时机成功变身，为自己不断增值。1995年，美国〈财富〉杂志曾经在香港97回归前刊登了一篇《香港已死》的文章，预言香港

必然会因为回归而日渐衰弱，当时文章一出刊还挑起众多争论；如今时光荏苒，港人团结一心

战胜了1997年的“亚洲金融风暴”及2003年的“非典”，如今的香港依旧是人们口中的“东

方之珠”。2007年〈财富〉杂志选在香港回归十周年前夕发表文章，坦承当年的预测完全错误。

“西九龙文娱艺术区”就是香港的又一次华丽变身。当高古轩、巴塞尔及白立方等艺术大腕纷纷涌入香港，香港开始抛却以往闻名全球的“名牌天堂”称号，这个城市正以飞快速度体

验一场文化的热潮。

从公布计划到落实的十年里争议不断

西九文化区是由时任香港行政长官董建华于1998 年的施政报告中宣布的大型发展计画，

包括于西九龙填海区临海地段兴建一系列世界级的文化设施，包括集文化、艺术、潮流、消费

及大众娱乐为一体的综合文化娱乐场所，核心设施包括剧院综合大楼、演艺场馆、博物馆群及

广场等，希望藉此提高香港的文化水平与世界地位，一举成为亚洲的文化艺术中心。

2004 年，时任政务司长的曾荫权曾以：“创地标，显文化，添悠闲”这几个大字来设定

做为西九的计划口号，并规定计划必须建造一块巨大天蓬为条件，此计画引起了不少争议，包

括被指建设成本过高及将会沦为地产开发项目。不少民众认为，流线型天幕美观多于实际，维

修成本在未来将是一大笔负担，也有不少艺文界人士表示，担心西九计划会像数码港计划一样，成为政府明益某大地产商的另一钜献，更甚者认为，香港根本不需要这些世界级的文化设施，

现在有的文化设施使用率亦未太高，如果西九只想建造大型娱乐设施供外地艺术表演团体来香

港表演，对于本土的艺术发展和培育却不够关注，文娱艺术区很有可能沦为文化大白象，令政

府背负沈重的财政包袱。亦有批评指出，发展方案过分著重住宅及商业用途，发展艺术相关的

面积相对较少。

2005 年，曾荫权上任行政长官，西九计划被修改，由当时的政务司长许仕仁及后来的唐

英年负责，迫于舆论压力改变了单一招标的形式，计划中的地产及文化设施项目分开。2006 年

2 月，在香港社会各界的不同意见下，香港政府宣布放弃原有发展的框架，并不再坚持兴建天蓬，计划被推倒重来。文化区从公布计划到落实扰攘有十多年，不少批评认为决策者犹豫不决，奢华的巨型天幕，单一招标，谘询不足等原因才引起争执，令这个原本是美事的工程，长年被

搁置著。

经过几年的“推倒重来”，西九管理局动用1.5亿元港币委托三间顾问公司研究概念设计方案，并由2010 年8 月20 日起在香港多处地点举行展览，公众谘询为期三个月，收集市民

意见，再归纳各方意见挑选主题方案。

2011 年3 月，西九管理局公布新的概念设计，由英国知名建筑师Norman Foster 的设计公司Foster+ Partners 成功地以「城市中的公园」设计概念夺标。经过谘询后，发展大纲于2011 年12 月呈交予城市规划委员会。2012 年，城市规划委员会公布西九龙文化区的发展图，发展图的涵盖总面积约为40.91 公顷，位于柯士甸道西和西区海底隧道缴费广场以南的土地。

西九管理局将按计划于2013 年开始建造工程，小型展览馆及西九中央公园部分地方可于2014 年至2015 年完成，紧接的是戏曲中心，当代表演中心，M+ 第一期，演艺剧场，中型剧场，音

乐中心，大型表演场地，展览中心，以及音乐剧院。

Foster 及其公司设计的「城市中的公园」中，这样描述理想的城市：“城市，是由小巷，街道，公共空间，公园还有平凡的建筑群和公众的文化地标建筑交织而成”。设计中最显著的

特徵是将大部分建筑都紧凑的规划到一个带状城区内，得以腾出一大半临海基地，将之变成一

个19 公顷，内有5000 棵树的公园。这样的理想招来香港专家的批评，人们普遍认为这样的设计太过保守，Foster 的文化公园以绿色来取悦广大市民，另一方面即说明了香港政府对文化仍有戒心（或是对文化认识不足？）因为此计画实在太前所未有，西九龙文娱区究竟会变成什么

模样没人知道，如果失败了，“起码还能拥有一个公园”。

香港本地管理人才缺乏

2010 年3 月，西九文化区管理局宣布委任谢卓飞（Graham Sheffield）出任该局行政总裁，他是伦敦巴比肯艺术中心（Barbican Centre）的艺术总监，不料才上任不到三个月，谢卓飞趁回英国过圣诞节时递交辞呈以健康问题避不见人，但随后不到两个月，他上任英国文化协

会艺术总监，此事引起港人一阵哗然。职位悬空了三个月之后，港府才又聘请到也是来自英国

的连纳智（Michael Lynch），外界一致认为连纳智是国际知名艺术管理人员，资历也要比前任谢卓飞还要优胜，而目前连纳智已经稳当地度过头三个月“试用期”，并陆续开启西九龙建设

项目，将港人“不可能的任务”玩笑话远远抛在脑后。这起事件也凸显出香港本地艺术高层管

理人才的缺乏，导致必须由海外引入高阶人才。

连纳智最出名的事迹莫过于在2002 至2009 年担任英国伦敦南岸艺术中心（SouthbankCentre）的首席执行官，除了为皇家节庆会堂（Royal Festival Hall）转型外，

他领导重要的改革计画及建立新的发展政策，将南岸重新建立为一个重要的世界级文化机构。

在此之前，连纳智一直在澳洲从事艺术行政的工作，他曾于1998 至2002年出任悉尼歌剧院的

行政总裁。南岸中心目前是全世界最大的综合艺术中心，在伦敦成立已经超过六十年，是全世

界所有美术馆借镜的最佳范例。

“西九文娱区”位于维多利亚港湾最后一块填海区，与广东道接壤，西南面依傍着美丽的港湾，是香港最后一块最值钱的空置地。西九中最重要的“M+”（MPlus）美术馆群，团队目前包括行政总监李立伟（LarsNittve，前任瑞典现代美术馆馆长）及馆主任TobiasBerger，他曾

参与过香港非盈利空间Para/Site 的策展工作，后来去了白南准美术馆，近期又回到香港，M+

馆内的策展人目前也已底定，由香港藉的Stella Wang及皮力负责。李立伟透露，M+ 目前正忙于制定馆内收藏政策，团队也正积极与世界各地藏家接触，寻求藏品捐献美术馆的可能性。

从娱乐之都到艺术之都

提到大众最关心的硬体建设问题，连纳智表示，M+ 已经开始规划未来的展览计画；到了2017 年，西九大部分的建设将可启用。他还特别补充，西九文化区的视觉平台以M+ 为名，是

因为它有别于传统的博物馆，M+ 是一座崭新的文化机构，是立足于中国博大精深的文化艺术为基础。