申论模拟试题(一)
河北省申论公务员考试模拟试卷及解答参考.docx
公务员考试河北省申论模拟试卷及解答参考一、题目一（归纳概括题型）题目：近年来，随着城市化进程的加快，城市人口密度不断增大，交通拥堵、环境污染等问题日益严重。
与此同时，乡村振兴战略也在积极推进,旨在缩小城乡差距，实现城乡协调发展,请你结合实际，淡淡如何通过城乡融合发展有效缓解城市压力，促进乡村振兴。
要求:1 .观点明确，条理清晰：2 .论述充分,有理石据：3 .字数控制在800字以内。
答案城乡融合发展是缓解城市压力、促进乡村振兴的重要途径•以下从几个方面进行具体阐述：首先，优化城乡空间布局.通过科学规划，合理布局城乡功能区域，可以有效分散城市人口和产业。
具体借施包括：在乡村地区建设产业园区，吸引城市部分产业转移：发展特色小镇，提供多样化的就业机会，吸引城市人口回流。
这样不仅能缓解城后人口压力，还能为乡村注入新的活力.其次，完善城乡交通网络。
交通是连接城乡的纽带，便捷的交通网络有助于促进城乡要素流动.应加大对乡村交通基珈设施的投入，提升乡村道路等级，开通城乡公交线路，缩短城乡之间的时空距高，这样既能方便乡村居民出行，也能吸引城市居民到乡村旅游、消费,带动乡村经济发展。
再次，推动城乡公共服务均等化。
优质的教育、医疗等公共服务是吸引人口的选要因素。
应加大对乡村公共服务的投入，提升乡村学校、医院的服务水平，缩小城乡公共服务差距,通过提高乡村生活质量，吸引更多城市居民到乡村居住、工作，缓解城市公共服务压力。
此外，加强生态环境保护.城乡融合发展不能以牺牲环境为代价.应坚持绿色发展理念，加强城乡生态环境保护，推进城乡垃圾分类、污水处理等环保设法建设。
通过改善乡村生态环境,提升乡村吸引力,促进城乡可持续发展。
最后，创新城乡治理模式。
城乡融合发展需要有效的治理机制保障。
应建立健全城乡统筹的治理体系，推动城乡治理一体化。
通过加强基层治理，提升乡村治理水平，营造和谐宜居的城乡环境.总之，通过优化空间布局、完善交通网络、推动公共服务均等化、加强生态保护和创新治理模式等多措并举,可以有效缓解城市压力，促进乡村振兴，实现城乡融合发展。
国家公务员考试申论试卷与参考答案
国家公务员考试申论模拟试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）一、以下材料涉及我国经济社会发展的若干方面，请根据给定材料回答问题。
材料一：近年来，我国居民消费水平不断提高，消费结构也发生了显著变化。
随着生活水平的提高，人们对高品质、环保、个性化的商品和服务需求日益增长。
为进一步满足人民群众对美好生活的向往，我国政府采取了一系列措施，如加强市场监管、优化消费环境、推进供给侧结构性改革等。
（1）请结合材料一，分析我国居民消费水平提高对经济发展的影响。
（2）针对当前消费市场的现状，请从政府、企业和消费者三个角度提出一条针对性策略。
二、题目二（综合分析题型）材料：随着我国经济的快速发展，城市规模不断扩大，城市化进程加快，城市人口密度日益增加。
然而，在快速发展的背后，也暴露出了一系列城市问题，如交通拥堵、环境污染、住房紧张等。
为了解决这些问题，政府部门采取了一系列措施，以下为相关材料：1.材料一：某市政府出台了一系列政策，鼓励市民绿色出行，减少私家车使用，如实行公共交通补贴、推广新能源汽车等。
2.材料二：某市加大环保力度，对污染企业进行整治，关闭了一批高污染、高能耗的工厂，改善了城市空气质量。
3.材料三：某市政府针对住房问题，推出了一系列保障性住房项目，如经济适用房、公共租赁住房等，缓解了市民的住房压力。
问题：结合以上材料，分析我国城市发展中存在的问题及政府采取的措施，并谈谈你对解决这些问题的建议。
三、题目三（提出对策题型）背景材料：近年来，随着移动互联网和电子商务的迅速发展，网络销售成为推动消费升级的重要力量。
与此同时，一些不法商家利用网络销售平台实施虚假宣传、销售假冒伪劣商品等违法行为，侵害了消费者合法权益，严重影响了网络销售市场的健康发展。
如何有效打击网络销售中的违法行为，保护消费者权益，成为社会各界广泛关注的问题。
根据以上背景材料，撰写一篇不少于500字的文章，核心观点为“构建网络销售市场治理体系，保护消费者权益”。
2024年公务员考试浙江省申论模拟试题及解答参考
2024年公务员考试浙江省申论模拟试题及解答参考一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】随着互联网的普及和信息技术的发展，大数据已经渗透到社会的各个领域，对政府决策、公共服务、社会治理等方面产生了深远影响。
我国政府高度重视大数据的应用，将其作为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。
材料一：某市为提升政府服务水平，利用大数据技术对市民服务需求进行精准分析，实现了政务服务“一网通办”。
通过大数据分析，政府能够及时了解市民需求，优化服务流程，提高办事效率。
材料二：某县政府利用大数据分析，对当地农业产业进行精准指导，帮助农民提高产量，增加收入。
同时，通过大数据监测农业生态环境，确保农产品质量安全。
材料三：某城市通过大数据分析，对交通流量进行实时监控，实现了交通拥堵预警和疏导，有效提升了城市交通管理水平。
问题：请结合给定材料，分析大数据在政府治理中的积极作用，并举例说明。
【答案】大数据在政府治理中的积极作用主要体现在以下几个方面：1.提升政府服务水平：通过大数据分析市民服务需求，政府可以更加精准地了解市民需求，优化服务流程，提高办事效率。
例如，某市通过大数据技术实现了政务服务“一网通办”，极大地提高了政府服务水平。
2.促进农业发展：大数据可以帮助政府精准指导农业产业，提高农民产量，增加收入。
同时，通过监测农业生态环境，确保农产品质量安全。
例如，某县政府利用大数据分析，对当地农业产业进行精准指导，帮助农民提高产量，增加收入。
3.提升交通管理水平：大数据可以对交通流量进行实时监控，实现交通拥堵预警和疏导，有效提升城市交通管理水平。
例如，某城市通过大数据分析，对交通流量进行实时监控，实现了交通拥堵预警和疏导，有效提升了城市交通管理水平。
【解析】本题要求考生分析大数据在政府治理中的积极作用，并举例说明。
首先，考生需要从材料中提炼出大数据在政府治理中的作用，包括提升政府服务水平、促进农业发展和提升交通管理水平。
2025年公务员考试青海省申论模拟试卷及解答参考
2025年公务员考试青海省申论模拟试卷及解答参考一、题目一（归纳概括题型）题目要求：根据上述材料，撰写一篇不少于800字的文章，分析电子政务在当前社会背景下所带来的积极影响及其面临的问题，并提出相应的改进建议。
参考答案：标题：智慧政务，让城市更美好——兼论电子政务的发展与挑战随着科技的日新月异，电子政务已经成为现代城市管理不可或缺的一部分。
它不仅极大地提升了行政效率，也方便了民众的生活。
然而，任何事物都有其两面性，电子政务在带来便利的同时，也面临着一些亟待解决的问题。
首先，电子政务显著地改善了政府服务的质量。
通过互联网技术，政府能够提供更加高效的服务，如在线申请、缴费、查询等功能，使得市民无需亲自前往政府部门即可完成大部分事务。
这不仅节省了时间成本，还减少了人员聚集带来的不便，尤其是在疫情防控期间，这一点尤为重要。
其次，电子政务增强了政府工作的透明度。
公开透明的信息平台使公众能够更容易地获取政府决策的相关信息，增加了政策制定过程中的公众参与度，有助于构建一个开放包容的社会治理体系。
但是，电子政务的发展并非一帆风顺，其背后也隐藏着不少问题。
一方面，数字鸿沟的存在使得部分人群，尤其是老年人和低收入群体，在享受电子政务服务时遇到障碍；另一方面，数据安全和个人隐私保护成为电子政务实施过程中不可忽视的风险点，如何确保信息安全成为了一项重大挑战。
针对上述问题，我们建议采取以下措施加以改进：1.加大对弱势群体的技术培训和支持力度，缩小数字鸿沟；2.完善相关法律法规，加强对个人隐私的保护，建立完善的数据安全管理体系；3.提高政府工作人员的专业技能和服务意识，确保电子政务系统的顺利运行；4.增加对电子政务基础设施的投资，提升系统稳定性和用户体验。
总之，电子政务是智慧城市发展的必然趋势，面对机遇与挑战并存的局面，我们需要正视存在的问题，积极寻求解决方案，不断推进电子政务向更高水平发展，真正实现让技术服务于民、惠及于民的目标。
云南省申论公务员考试2025年模拟试题及解答参考
2025年公务员考试云南省申论模拟试题及解答参考一、题目一（归纳概括题型）题目背景随着我国社会经济的发展，城市化进程不断加快，城市交通问题日益突出。
尤其是在一些大中型城市，交通拥堵已成为制约城市发展的重要因素之一。
面对这一挑战，政府采取了多种措施来改善交通状况，包括但不限于建设地铁、拓宽道路、优化公交线路以及推广共享单车等绿色出行方式。
然而，这些措施的效果并不总是立竿见影，有时还会引发新的问题。
如何在保障居民出行便捷的同时，又能实现城市的可持续发展，成为了一个值得深入探讨的话题。
题目要求请根据上述背景材料，写一篇议论文，论述如何有效解决城市交通拥堵问题，并提出可行的建议。
参考答案标题：构建智慧交通体系助力城市可持续发展当前，我国许多城市正面临着前所未有的交通压力。
一方面，私家车数量激增导致道路资源紧张；另一方面，公共交通系统虽有改善但依然难以满足日益增长的出行需求。
要从根本上解决这一难题，我们需要从长远角度出发，构建一个以智慧交通为核心的城市交通管理体系。
首先，应当充分利用现代信息技术手段，如大数据分析、云计算和人工智能等，建立智能化的交通指挥调度中心。
通过实时监控交通流量变化，提前预测可能出现的拥堵点，并及时调整信号灯配时方案或发布绕行建议，从而有效地分散车流，缓解交通压力。
其次，加大对公共交通设施的投资力度，尤其是轨道交通系统的建设和完善。
相比私人交通工具而言，公共交通不仅能够减少单位时间内道路上的车辆数，降低碳排放量，而且还能为市民提供更加经济实惠且高效的出行选择。
此外，政府还应该鼓励和支持新能源汽车的使用，通过提供优惠政策来促进环保型交通工具的普及。
最后，倡导绿色低碳的生活方式也是解决交通拥堵的有效途径之一。
政府可以通过宣传教育等方式提高公众对环境保护的认识，鼓励大家选择步行、骑行等非机动化出行方式。
同时，在城市规划过程中考虑到非机动车道及人行道的设计与建设，确保它们的安全性和便利性，以此来吸引更多的人放弃开车，转而选择更健康、更环保的出行方式。
申论》标准模拟试题及答案
(1)现代社会的生活节奏不断加快，基于对便利的需要，人们越发割舍不开对一次性消费品的“依赖”。
环顾四周，不仅一次性的筷子、杯子、饭盒司空见惯，甚至一次性的衣物、相机、手机也不断推陈出新。
一次性消费品正成“新潮逐浪高”之势。
然而一次性消费带来方便的同时，也消耗了巨大的资源，制造出大量的垃圾，造成了环境污染。
一次性消费究竟是福音还是祸水?“方便是方便，但其实挺浪费的。
有时候心里挺矛盾，但没有办法。
”在济南市直属机关工作的李先生下班后习惯了买盒饭吃，每天都至少要用掉两个塑料饭盒、两双一次性木筷和两个塑料袋。
对此，他显得很无奈。
(2)山东省环保局污染控制处副处长范立良说，在一些情况下使用一次性消费品是不可避免的，比如吃快餐用的饭盒、待客用的纸杯等。
但人们容易忽略，一次性消费品的大量使用同时带来了两大危害：一是消耗巨大的资源，二是制造大量的垃圾，造成环境污染。
有关部门做过统计，仅北京市，每年扔掉的塑料袋约23亿个，达1．87万吨，一次性塑料餐具2．2亿个，达1320吨。
去年11月初，山东经济学院的学生环保小组曾对大学校园中的“白色污染”进行调查，他们发现，现在一个大学生平均每天要用4至8个塑料袋，全校一天要用掉5万多个。
于是他们向全校发出倡议，使用食堂的消毒餐具或自己的餐具，不要拎着食物回宿舍。
(3)山东大学环境科学与工程学院教授李小明介绍说，虽然木制品是可降解的，但对于资源是一个相当大的浪费。
对于塑料等不可自然降解材料制成的一次性消费品，虽然可加工再利用，但由于回收处理存在困难，造成垃圾成灾和环境污染。
目前，我国垃圾堆放量已接近65亿吨，人均年产废旧物资达400公斤，其中很大一部分是一次性制品造成的。
目前，全国三分之二的城市被垃圾包围。
专家认为，一次性消费是现代社会中的一柄“双刃剑”，既是物质富足、方便快捷的象征，也充当着把资源变成垃圾的“加速器”。
一次性筷子是日本人发明的，他们的森林覆盖率高达65％，一次性筷子却全靠进口。
申论模拟试题
申论模拟试题
申论模拟试题（一）：
一、根据材料回答问题：
材料：
随着社会经济的快速发展，我国汽车保有量不断增长，停车问题也日益突出。
一方面，一些旧小区由于建设较早，没有足够的停车空间，导致停车难问题尤为突出。
另一方面，一些新小区虽然有足够的停车空间，但由于管理不到位，也导致了停车难问题。
此外，一些公共场所的停车位也被占用，加剧了停车难问题。
问题：
1.根据给定材料，简述我国停车难的主要原因。
2.请提出解决停车难问题的措施。
二、根据材料回答问题：
材料：
近年来，随着人们生活水平的提高，越来越多的人选择在节假日外出旅游。
然而，一些旅游景区的服务质量却不尽如人意，给游客带来了不便。
主要问题包括景区设施陈旧、服务人员态度差、旅游信息不透明等。
这些问题不仅影响了游客的旅游体验，也影响了景区的发展。
问题：
1.分析旅游景区服务质量差的主要原因。
2.请提出改善旅游景区服务质量的措施。
申论模拟试卷1及答案
申论模拟试卷1及答案模拟试卷一、注意事项 1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及文字表述能力的测试。
2.作答参考时间：阅读材料50分钟，作答130分钟。
3.仔细阅读所给定的材料，按照材料后面提出的“申论要求”依次作答。
二：给定材料材料一:循环经济是在可持续发展的思想指导下，按照清洁生产的方式，对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。
它要求把经济活动组成一个“资源—产品—消费—再生资源”的反馈式流程。
其本质是一种生态经济。
它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。
基本要点是:以生态思维作经济活动全过程的总体设计，使经济活动像生态系统那样，自我调节控制能量流动和物质循环，做到综合、反复利用资源，变以往末端治理污染为源头消除或最大限度减少污染，保护自然环境，从而产生最大社会效益。
材料二:洞庭湖的造纸污染已触目惊心—100多家造纸企业仅2家符合污染物排放标准。
“我想吐。
”1月10日，汉寿县蒋家嘴镇，为记者引路的西洞庭湖国家湿地公园保护区的一位女性工作人员掩着鼻子，一溜小跑“逃”出了湖南泰亿德纸业公司临近小罗湖的厂门口。
小罗湖的西面，紧靠该公司的就是“国”字头的湿地公园。
据了解，这家通过引进资本重组和技术改造后的泰亿德纸业公司于2006年1月恢复生产，该企业2006年生产纸品约万吨，产值近1亿元。
沿小罗湖乘船前行，记者看到一条绵延长达10多公里的污染带，湖水呈黑褐色，水面泡沫翻滚。
下船上岸，小心往前一迈，脚立即沉下去几公分。
对于这片松软之地，这位工作人员皱着眉头说，“全部都是污染物沉积惹的祸。
” 据了解，蒋家嘴镇是汉寿县老工业基地，有大大小小60多家造纸、纺织和化工企业，环湖而建，每年向西洞庭湖排放大量污染物。
“2003年和2004年，我们的鱼两次大批量被毒死。
”蒋家嘴捕捞队党支部书记唐代钦说，2003年，蒋家嘴捕捞队在蒋家嘴水闸附近进行网箱养鱼，受周边工厂废水污染，鱼儿大量死亡，造成渔民直接经济达60多万元。
申论最新全真模拟试题及答案
申论最新全真模拟试题及答案(一)满分100分时限150分钟题号一二三总分核分人得分一、注意事项1、申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2、作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料(1)男女公务员应同龄退休。
综合新华社消息，“现行的公务员条例中规定男60岁退休，女55岁退休。
女性拥有相同的文化程度，在同一个岗位上工作，为什么要提前5年退休？”在北京召开的中国妇女第九次全国代表大会上，男女退休年龄的差异，引起了代表们的质疑。
“决定一个人是否退休的条件应当是能力和身体状况，(2)提前退休形成事实上的男女不平等。
而不应该是性别。
”全国妇联妇女研究所所长谭琳代表指出，对于许多女性来说，55岁正是年富力强、义务负担最轻的时候，提前离开工作岗位，不仅是人力资源的浪费，也反映了男女占有资源的不平等。
(3)“提前退休，也使得许多女性退休后享受的工资待遇比男性低，这又形成了男女经济上的不平等。
”河南省妇联副主席李萍代表说，以前制订男女退休年龄标准的时候，是出于对女性身体保护的角度考虑，而现在随着社会的进步，这样的规定就显得不合时宜了。
(4)“退休年龄的不同还影响了女性参政议政和职业发展。
”湖南省益阳市妇联主席梅敏亚代表指出，由于这5年的差距，与男性相比，女干部、女专业技术人员在教育培训、职业发展和岗位晋升等方面的机会明显减少，“这很大程度地制约了优秀女性人才的选拔”。
(5)将男女同龄退休写入《妇女权益保障法》。
中国政法大学国际教育学院院长、中国婚姻家庭研究会副会长夏吟兰透露，“妇女权益保障法修订专家组”正在对男女同龄退休问题进行专题讨论，《妇女权益保障法》修订后有望在此问题上作出明确规定。
作为专家组成员，夏吟兰说，让女性先于男性退休，这一规定的原意是为了照顾女性在体能上的欠缺。
但随着时代发展，女性受教育程度越来越高，平均寿命也日益延长，在脑力劳动上完全可与男性媲美。
申论模拟试题及答案
申论模拟试题及答案一、引言在公务员考试中，申论部分是考察考生综合能力和应对实际问题的重要环节。
为了帮助考生更好地应对申论题目，本文将提供一套模拟试题及答案，供考生参考。
二、试题一：城市旅游发展策略题目：城市旅游业是推动经济发展的重要领域，如何制定合理的城市旅游发展策略呢？请结合实际情况，提出具体建议。
答案：城市旅游发展策略应该充分考虑城市的特点和资源，以下为一些建议：1.优化旅游设施：加大投资力度，提升城市旅游基础设施的质量和数量，例如建设更多的旅游景点、酒店、交通和娱乐设施，以满足不同游客的需求。
2.保护文化遗产：加大对文化遗产的保护和修复力度，提升城市的历史文化魅力。
同时，保护好文化遗产，可以成为城市吸引游客的独特优势。
3.加强品牌推广：通过各种渠道宣传城市的旅游资源和特色，建立城市旅游品牌。
同时，加强与旅游企业、媒体和旅行社的合作，提升城市在旅游市场的知名度和影响力。
4.培育旅游人才：加大对旅游从业人员的培训和教育力度，提高服务质量和能力水平。
同时，鼓励大学生、青年等优秀人才从事旅游业，为城市旅游发展注入新的活力。
5.推动旅游与相关行业的融合：与文化、教育、体育、医疗、商贸等相关行业进行合作，打造以旅游为核心的全域发展模式，提供更多全方位的旅游服务。
三、试题二：环境保护措施题目：环境保护是当前社会发展的迫切需求，针对我国目前面临的环境问题，请提出一些切实可行的环境保护措施。
答案：为了有效解决我国面临的环境问题，应采取以下措施：1.加强环境监测与评估：建立健全环境监测网络，及时掌握环境状况，针对不同地区的环境问题，进行全面评估，为制定环境保护措施提供科学依据。
2.加大环境治理力度：加大对重点污染源的治理力度，例如煤炭、化工等行业，推动企业实施清洁生产和环境保护技术，减少污染物排放。
3.推动绿色发展：加强对新能源、清洁能源的研发与推广，减少对传统能源的依赖。
同时，鼓励节约能源和资源的生活方式，减少不必要的浪费。
广东公务员(申论)模拟试卷1(题后含答案及解析)
广东公务员（申论）模拟试卷1(题后含答案及解析) 题型有：1.一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定材料党中央政治局最近召开会议，研究和部署进一步加强人才工作等问题。
会议重申了近年来中央作出的“人才资源是第一资源”的科学论断，强调着力建设包括党政人才在内的三支队伍。
对开辟人才工作新局面具有重要意义。
安义县把县直机关和乡镇的年轻干部“外派”，让他们只身到沿海发达地区“自谋职业”，以普通劳动者身份经受社会和市场的风雨磨炼，取得了明显成效。
这一做法，完全符合中央关于建设党政人才队伍的精神，符合人事制度改革的方向。
2002年，南昌市安义县试行了一项干部人事制度改革。
107名县直机关和乡镇年轻干部，只凭一张县委组织部或人事部门开具的求职推荐信，只身到发达地区进行为期一年的谋职锻炼。
这一举措在全县干部群众中反响强烈，并引起社会的广泛关注。
一年过去了，这107名干部返回家乡，一个个心潮难抑。
在他们看来，外面的世界并不“精彩”。
毕竟，不少被“外派谋职”的干部此前连江西的“省门”都没迈出过一步。
从手中有权、兜里有钱、衣食无忧的机关干部，一下子变成要为自己一粥一饭而操劳的异地“民工”，每个干部都经历了巨大的心里落差和艰辛的社会磨练。
近日，几位干部向记者袒露了自己过去一年的谋生之路和心路历程。
求职何其难：本科生做不了仓库管理员，中专生当不成酒店勤杂工长埠镇副镇长杨沂钟向记者讲述了自己的经历：外出前，同学事先帮我介绍到一家饲料公司做推销员：总厂在上海，我负责江西区域工作。
为了推销饲料，我真是磨破了嘴皮。
当时还想，我一个副镇长在家门口都这么难，不熟悉当地情况的普通推销员不是更难吗?而且，以前当副镇长，都是这些老板来求我们解决困难，现在，我这样求人家，心里真是有不小的落差。
申论模拟试题及答案
申论模拟试题及答案一、材料分析题阅读以下材料，回答后面的问题。
材料：近年来，随着互联网技术的快速发展，网络直播作为一种新兴的传播方式，迅速成为年轻人关注的焦点。
然而，网络直播行业在快速发展的同时，也暴露出一些问题。
例如，一些直播平台存在内容低俗、虚假宣传、侵犯隐私等现象，这些问题不仅影响了网络直播行业的健康发展，也对社会风气造成了不良影响。
问题：1. 请分析网络直播行业快速发展的原因。
2. 请列举网络直播行业存在的问题，并提出相应的解决措施。
答案：1. 网络直播行业快速发展的原因主要有以下几点：首先，互联网技术的不断进步为网络直播提供了技术支持；其次，随着智能手机的普及，用户可以随时随地观看直播，极大地方便了用户；再次，网络直播满足了人们对于即时互动和娱乐的需求；最后，网络直播的商业模式创新，吸引了大量资本的投入。
2. 网络直播行业存在的问题包括：内容低俗、虚假宣传、侵犯隐私等。
解决措施如下：- 内容低俗：加强内容审核，提高直播内容的质量，禁止传播低俗内容。
- 虚假宣传：建立严格的广告审核机制，对虚假广告进行严厉打击。
- 侵犯隐私：加强用户隐私保护，提高平台的安全性，防止用户信息泄露。
二、案例分析题阅读以下案例，回答后面的问题。
案例：某市为了改善城市环境，决定对老旧小区进行改造。
在改造过程中，部分居民对改造方案提出了异议，认为改造方案没有充分考虑到居民的实际需求。
市政府在听取了居民的意见后，对改造方案进行了调整，最终得到了居民的广泛认可。
问题：1. 请分析市政府在处理居民异议时采取了哪些措施？2. 请谈谈你对政府在城市建设中应如何平衡居民需求和城市发展的看法。
答案：1. 市政府在处理居民异议时采取了以下措施：首先，市政府主动听取了居民的意见和建议；其次，市政府对改造方案进行了调整，以满足居民的实际需求；最后，市政府通过沟通和协商，最终获得了居民的理解和支持。
2. 政府在城市建设中应平衡居民需求和城市发展，具体做法如下：- 充分听取居民意见，确保改造方案能够满足居民的实际需求。
《申论》全真模拟预测试卷(一)参考答案
《申论》全真模拟预测试卷(一)参考答案一、请你归纳出给定资料1~4中所蕴含几个方面的内容,并加以概括叙述。
(25分)要求:概括准确,语言简练,字数不超过400字。
【参考答案】在转变政府职能、建设服务型政府进程中,江苏省政府经过了三次大的职能转变过程,并取得了较大成效。
一是加快进行体制改革,出台扶持政策,进行行政审批改革,将政府角色逐渐调整为以引导和服务为主的间接管理;二是在就业、社会保障、医疗、教育等社会事业建设领域做出了不懈努力;三是建设了企业服务平台,加强市场监管,努力营造良好的发展环境。
这推动了江苏中小企业的成长、民营经济的繁荣和人民生活水平的提高。
然而,在转变中也存在着问题,具体表现为:一是服务意识和依法行政观念淡薄,引发多起行政诉讼案件;二是经济发展营造良好环境的服务职能仍不健全;三是社会事业建设虽取得一定成效,但覆盖面偏窄,城乡、区域之间存在显著的不均衡。
这对江苏全面建设和谐社会、服务型政府带来不利影响。
江苏省应利用市场经济的先发优势及已有基础和经验,继续完善政府的经济、社会服务职能,建设服务型政府。
二、结合给定资料,就如何优化行政审批,促进政府职能转变谈谈你的措施建议。
(15分)要求:有针对性,可行性强,详略得当,字数不超过300字。
【参考答案】建议如下:调整行政审批事项。
坚持市场优先和社会自治原则,对于非政府主体能够决定的,不再设定行政审批,调整行政审批事项。
优化行政审批程序。
要整合行政资源,进一步完善政府部门内部机构设置,理顺部门职责关系,建立部门协调配合机制,精简审批环节,提高行政审批一体化运作水平。
依法把关审批事项。
要严格遵循法定程序进行审批,对审批项目进行合法性、合理性审查论证,强化对审批过程的监督,对违法审批者要予以严肃查处。
创新审批服务方式。
加强政务服务中心建设和电子政务建设,实行网上公开申报和受理,为群众办事提供更多便利。
三、给定资料6中提到,“政府管理,应从‘全能’到‘有限’”。
国家公务员考试《申论》模拟试卷(一)答案解析
国家公务员考试《申论》模拟试卷（一）答案解析2021年中央、国家机关公务员录用考试《申论》模拟试卷（一）参考答案及解析结合“给定资料1”和“给定资料2”，谈谈你对文中划线句子“从基层上看去，中国社会是乡土性的”的理解。
（20分）要求：（1）准确、全面、有逻辑性；（2）篇幅不超过250字。
【解题思路】第一步，阅读题干，审清题意。
明确作答方向，通过题干中谈谈对“从基层上看去，中国社会是乡土性的”的理解判断这是一道综合分析题当中的一句话理解题，应该立即联想出一句话理解题的答题思路，特别注意的是，作答一句话理解题呈现答案的时候结构上要做到“总-分-总”，具体来说就是第一步先解释这句话的大体意思，第二步根据材料分析这句话（包含表现、原因、意义、危害等），第三步宏观对策结尾。
作答分析题，要记住一个原则：答案的重心一定要放在第二步（分析部分），第一步（解释句子）与第三步（宏观对策）以一两句话篇幅呈现即可。
明确作答范围，作答本题只需参考“给定资料1”和“给定资料2”。
第二步，阅读材料，提取要点。
剖析出“从基层上看去，中国社会是乡土性的”这句话的关键词，也就是“乡土性”这个词，之后要做的就是通过精读“给定资料1”和“给定资料2”，提取出材料围绕“乡土性”讲述的哪几方面内容（包含表现、原因、意义、危害等）。
材料1第一段点出了中国社会“乡土性”，引出“乡土性”话题；第二段点出中国人注重“长幼有序”“尊老敬贤”，这是一种表现；第三段讲得是中国社会注重血缘与地缘关系，这也是一种表现；第四段中国人在意“人情”“面子”、社会是“熟人社会”与第五段中国社会受“礼治”秩序影响深远也都是“乡土性”的表现。
材料2第一段出现的“从基层上看去，中国社会是乡土性的”源自于费孝通教授，并且费孝通教授也进行了解释，也就是在这里材料通过专家学者的话告诉了这句话的意思，可直接作为借鉴。
第二段包含的成分比较多，也十分容易提取，包某某“乡土性”的意义、危害与对策。
《申论》模拟试卷 (一至五)及 参考答案
《申论》模拟试卷 (一)及参考答案一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、资料河南周口市政府近日召开的优化投资环境会上，50多岁的新加坡投资代表黄学让痛陈尴尬的投资遭遇，当着数千人不禁失声痛哭，与会者为之震惊。
推三阻四、雁过拔毛的衙门作风，差点让周口最大的外商投资项目撤资。
帮助外商渡过难关的市长张海钦说：权力商品化，服务“口头化”严重破坏着我们的经济环境，转变工作作风、改善投资环境是当务之急。
周口康益粮油工业有限公司是市供销社与“鲁花”；“金龙鱼”食用油的投资商新加坡丰益国际贸易有限公司联合办的合资企业，投资总额1．8亿美元，生产色拉油；企业建成后年产值可达12亿元人民币，不仅为当地提供上千个就业岗位，还能消化当地农民种植的大豆。
但这并没有保证这家合贤企业能顺顺当当投入经营，它面对的仍是政府有关职能部门设置的道道门槛。
去年7月份，办第一项合资手续时就“卡了壳”。
市工商局说少一个批文，让找外经委；外经委的答复是：找计委办；而计委说，该工商局办。
如此反反复复，三部门踢了十几十天的“皮球”。
无奈乏下，外商找到一位市领导，一问，其实什么手续也不缺，这位市领导马上开了一个协调会，事情三天就办好了。
有了合资手续，外商资金陆续到位。
可原先承诺一周内就可办好的营业执照和征地手续，直到10月份，拖了整整两个月还没有音信。
外商提出撤资，正在住院的供销社主任急忙找到市委书记王平。
在市领导的过问下，三天办完了所有手续。
刚刚松了一口，气，可接着发生的怪事让外商应接不暇。
康益公司经过市川汇区节水办批准，打了一眼工业用井。
…井刚打好，区水利局带着一万元的罚款单登门了，外商拿出节水办的审批手续，水利局说，没经我们批就要罚款。
今年1月，康益公司开始建设厂房。
2024申论考试模拟题
2024申论考试模拟题2024年申论考试模拟题一：题目：当前，环境保护与经济发展之间的平衡问题备受关注。
请结合给定材料，围绕这一主题写一篇申论。
要求：观点明确，条理清晰，论述有力，字数控制在800字左右。
参考答案：面对当前的环境保护与经济发展之间的平衡问题，我们必须意识到环境保护与经济发展并非零和博弈，而是相互促进、共同发展的关系。
经济发展不能以牺牲环境为代价，而应该在保护环境的基础上实现可持续发展。
因此，政府、企业和个人都应该共同努力，采取切实有效的措施，推动经济与环境的协调发展。
首先，政府应该加强环保法规的制定和执行，严格限制高污染、高能耗产业的发展，加大对违法排污企业的惩处力度。
同时，政府还应该加大对环保产业的扶持力度，推动绿色产业、循环经济的发展，为经济发展注入新的活力。
此外，政府还应该倡导绿色消费，鼓励消费者购买环保产品，促进环保市场的繁荣。
其次，企业应该积极推进绿色生产，加强技术创新和研发，开发更加环保、高效的产品和生产工艺。
企业还应该加强内部管理，建立完善的环保制度，确保生产过程中的环保措施得到有效执行。
同时，企业还应该积极参与环保公益活动，承担更多的社会责任。
最后，个人也应该从自身做起，培养环保意识，养成节约资源、减少污染的良好习惯。
我们应该在日常生活中注重节能减排、垃圾分类、减少一次性用品的使用等环保行为。
此外，我们还应该积极关注环保问题，参与环保组织和社会公益活动，为环保事业贡献自己的力量。
总之，解决环境保护与经济发展之间的平衡问题需要全社会的共同努力。
只有政府、企业和个人齐心协力，才能实现经济与环境的协调发展，让我们的地球更加美好。
在申论考试中，我们应该结合给定材料，围绕这一主题展开论述，提出切实可行的解决方案和建议措施。
同时，我们还应该注重逻辑性和条理性，让自己的观点更加有力、有说服力。
通过不断的练习和实践，相信我们能够在申论考试中取得更好的成绩。
模拟题二：题目：在信息化时代背景下，网络信息传播的迅速发展对传统媒体产生了巨大冲击。
江苏省申论公务员考试2025年模拟试题及答案解析
2025年公务员考试江苏省申论模拟试题及答案解析一、题目一（归纳概括题型）题目：近年来，随着数字经济的快速发展，数字鸿沟问题日益凸显，特别是在城乡之间、不同年龄段人群之间以及经济发展水平不同地区之间。
请结合给定材料，就如何有效缩小数字鸿沟，推动数字经济包容性增长，撰写一篇议论文。
要求：1.观点明确，论述深刻，逻辑清晰；2.紧密结合给定材料，适当联系实际；3.字数不少于800字。
答案示例：标题：跨越数字鸿沟，共筑包容性数字经济未来在数字经济浪潮席卷全球的今天，信息技术的飞速发展不仅极大地提升了社会生产力，也深刻改变了人们的生活方式。
然而，不容忽视的是，数字鸿沟正成为制约数字经济包容性增长的重要障碍。
要实现数字经济的全面繁荣，必须采取有效措施，跨越这道鸿沟，让所有人都能共享数字时代的红利。
一、加强基础设施建设，缩小城乡差距数字鸿沟的首要表现是基础设施的不均衡分布。
农村地区和偏远地区往往面临网络覆盖不足、设备落后等问题。
因此，政府应加大投入，加快农村宽带网络和移动通信基础设施建设，确保网络信号覆盖到每一个村落，让农民也能享受到高速、便捷的互联网服务。
同时，推广适合农村特点的智能终端和应用软件，降低使用门槛，提高农民的数字素养。
二、注重教育普及，提升全民数字技能数字鸿沟的根源在于数字技能的差异。
特别是老年人和低收入群体，他们往往因为缺乏必要的数字技能而难以融入数字社会。
因此，应大力开展数字技能教育和培训，将数字素养纳入国民教育体系，从娃娃抓起，培养青少年的数字思维和创新能力。
同时，针对老年人和低收入群体，开展专项培训，帮助他们掌握基本的网络操作、信息检索和在线支付等技能，提高他们的数字生活能力。
三、推动数字技术创新，促进产业升级数字鸿沟的缩小离不开数字技术的持续创新。
应鼓励企业加大研发投入，推动云计算、大数据、人工智能等前沿技术的研发和应用，为数字经济提供强大的技术支撑。
同时，引导传统产业与数字技术深度融合，推动产业升级和转型，创造更多高质量就业岗位，提高劳动者的收入水平，从而从根本上缩小数字鸿沟。
2020年公务员考试申论模拟试卷及答案1
《申论》模拟卷（一）时限：150分钟满分：100分一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。
考试时间为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为30分钟，作答参考时限为120分钟。
满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用28 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定资料1.以往，“规则”这个词是用得比较少的，我们中国人比较习惯使用的是“规矩”俗话说，没有规矩不成方圆。
但自从中国加入川10之后，“规则”的意义逐渐为大家所熟悉。
学界对“规则”有不少研究。
简单地说，所谓“规则”，就是用来规范人们行为的一些通则。
它说的不是一个客观的事实，或者一种客观的规律，而是说“什么是应当做的；什么是不可以做的'。
在现代城市生活中，我们天天会遇到许多规则，比如出行要面对交通规则，行人过马路要走斑马线，红灯停，绿灯行。
这些说的都是什么该做，什么不能做。
而如今，作为社会现代化过程的一个重要方面，普遍、公开、理性的规则系统，已越来越成为公共生活秩序的重要保证。
现代法治社会就是一个需要靠良好的规则系统来维系的社会。
“法治，就是让每一个公民知法守法，一切按照规则办事。
全民守法，对每个普通公民来说，正是要从守规则开始。
”孟教授在谈到全民守法时说。
规则是法律的基础，遵守规则是现代文明社会公民必须具备的基本素质。
如果不尊重规则、不敬畏规则、不遵守规则，无论一个家庭、一个社会还是一个国家，都会导致缺乏秩序、缺乏安全感，严重的还会导致创新活力不能完全激发，文明前进的脚步因此受到羁绊。
申论模拟试卷答案
《申论》模拟试卷一参考答案1．我国部分国家机关铺张浪费现象严重，引起了社会广泛关注。
目前在政府机构仍普遍存在比较严重的能源浪费问题，既有建筑设计问题，也有管理意识上的问题。
这些问题主要表现在：建筑的系统设计不合理，个别运行方式不适宜，导致严重耗能；节能意识有待提高；政府办展会等活动争相摆阔，造成浪费；政府采购超出实际需要造成浪费。
这一现象已经引起国家有关部门的重视，要求中央和国家机关切实加强资源节约工作。
2．“公地悲剧”假设有一个向一切人开放的牧场，如果每个人从一己私利出发，就会毫不犹豫地多养羊，因为收益完全归自己，而草场退化的代价则由大家负担。
每一位牧民都这样思考时，“公地悲剧”就上演了——草场持续退化，直到无法再养羊。
我国部分国家机关铺张浪费现象严重，正是“公地悲剧”的典型体现。
机关单位开空调同时开门窗，增加空调能耗；上班开灯下班关灯应景成为一种习惯，无论是否需要灯光照明都是如此，而电脑待机也成为了继空调、照明之后第三大耗电问题；政府展会争相摆阔，这些钱大部分都是财政出；办公桌椅大量闲置，计算机产品的过快折旧导致人为制造浪费。
凡此种种现象都表明我国部分政府机关的能源及其他物资使用，成了没有人负责的“公地”，造成了资源的闲置和浪费。
要解决这一问题就需要化“公地”为有人负责的“私地”，建立制度，使浪费能源产生的费用与浪费能源者个人利益挂钩，机关工作人员自觉接受社会监督，对违规收费要及时予以清退。
同时还要提高工作人员节能意识。
改变拿纳税人的钱争相摆阔、奢侈浪费的现象，勤俭节约、物尽其用，充分利用现有的办公设备，杜绝超前、违规购置办公设备现象。
只有这样才能杜绝“公地悲剧”在我国的频频上演。
3．参考例文关于落实温家宝总理批示的意见中共中央直属机关事务管理局和国务院机关事务管理局日前联合发出通知，要求中央和国家机关切实加强资源节约工作。
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝对此作出重要批示，要求各级机关都要高度重视资源节约工作，抓紧部署，认真组织实施，带头厉行节约，建设节约型机关，真正在建设节约型社会中发挥表率作用，自觉接受社会和群众监督。
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1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答
二、资料
1．新华网北京10月3日电(新华社记者 顾瑞珍)循环经济，如同“知识经济”一样，是 2005年中国经济的关键词，它已经跻身于中国主流的经济概念，并将对中国未来经济发展产生深远影响。环保总局局长解振华日前表示，循环经济是建设环境友好型社会的重要途径。
4．据世界银行和国内有关机构测算，上世纪90年代中期，中国的经济增长有2／3是在对生态环境透支的基础上实现的。在经过20多年的经济快速增长之后，我国经济总量已居于世界第7位，13亿人口的生活水平初步实现“小康”。但在经济总量快速上升的同时，经济增长与社会进步之间，城市与农村之间，东、中、西部之间发展不协调的问题日益突出，特别是在资源环境上，由于中国走的是一条赶超型工业化道路，资源环境问题来势猛，其复杂性是发达国家所未经历过的，它开始制约着经济和社会发展。
10．我国是资源匮乏的国家。人均水资源拥有量为2250立方米／人年，不到世界平均水平的1／4。水资源的时空分布不均匀。600多个城市中，有300余座城市缺水，其中严重缺水城市有100余个，每年因缺水造成的经济损失约2000亿元。我国的能源资源也十分有限。虽然已探明的煤炭储量占世界储量的11％，原油占2．4％，天然气占1．2％，但人均能源资源占有量不到世界平均水平的一半。原材料和能源的不足将成为我国总体经济规模扩张的“瓶颈”。
5．记者29日从全国循环经济工作会议上了解到，国家发展和改革委员会将进一步深化价格改革，运用价格杠杆促进循环经济发展。今年陆续出台了水价和电价调整的政策，目的在于限制高耗能、高污染行业盲目发展，促进资源的合理开发、节约使用和有效保护。
发改委还将会同有关部门，继续完善促进循环经济发展的价格和收费政策。扩大水资源费征收范围并适当提高征收标准；适时提高城市污水处理费征收标准，合理确定再生水价格；创造条件加快推行居民生活用水阶梯式水价制度；加大实施峰谷电价和丰枯电价的力度，扩大执行范围；对国家淘汰类和限制类项目及高耗能企业，严格按照国家产业政策实行差别电价。
11．我国经济的高速增长主要是靠巨额的投资推动的，经济效益不高，呈现明显的高投入、高消耗、低质量、低效益的粗放型特征。1996年，我国的单位产值能耗为1172吨油当量／百万美元，远远高于美国(384)、日本(162)、德国(229)、英国(292)及世界平均水平(397)。1990年底我国的煤炭探明可开采储量为1661．23亿吨，储采比(年末剩余探明储量／当年产量)为 166，低于世界平均水平(238)。按照我国目前的平均回采率32．6％计算，上述煤炭探明储量可供开采50-60年，而若按1980-1987年我国煤炭产量与所消耗的煤炭探明量的推算，上述 煤炭探明储量只可供开采30～35年。
2．循环经济是一种最大限度地利用资源和保护环境的经济发展模式。它主要是通过对传统行业的技术改造，最大限度地减少资源消耗和废物排放。解振华说，发展循环经济是推进结构调整，转变经济增长方式，建立资源节约型和环境友好型社会，走新型工业化道路的重要手段和途径，是落实科学发展观的具体实践。
3．循环经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是一种由“资源-产品-污染排放”单向流动的线性经济，其特征是高开采、低利用、高排放。在这种经济中，人们高强度地把地球上的物质和能源提取出来，然后又把污染和废物大量地排放到水系、空气和土壤中，对资源的利用是粗放的和一次性的，通过把资源持续不断地变成为废物来实现经济的数量型增长。与此不同，循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。它要求把经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。循环经济为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式，从而从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。“减量化、再利用、再循环”是循环经济最重要的实际操作原则。
长期以来，中国主要以大量消耗资源和粗放经营为发展战略，重视自然资源的开发，而忽视自然资源的保护。这对于人均耕地面积、人均森林资源均低于世界平均水平的中国来说，无疑造成了生态环境的更大压力。
不合理地开发，利用自然资源，是造成许多生态环境问题的根源。由其引起的生态环境问题主要涉及以下几个方面：1．水土流失。2．生物物种多样性锐减。3．土地沙漠化。
“瓶颈”待破，直面资源供给现状，中国需要彻底转变发展模式，把节约放在首位，大力推行循环经济，加快建设节约型社会，否则可持续发展将成空谈。
8．“中国的资源型城市正在经历着痛苦的转型。”在日前结束的资源枯竭型城市经济转型与可持续发展研讨会上，有专家指出。
调查发现，我国资源型城市共118座，总人口1．54亿人，其中市区非农业人口3400万人，职工1250万人。尽管有学者对资源型城市的数量意见不一，但大家有这样的共识：资源型城市经济结构单一，矿产资源日渐枯竭，经济发展日益落后，生态破坏和环境污染日益严重，人民生活和就业日益困难。国家统计局的资料显示，过去矿工收入位于各行业之首，现在，相当多的矿工家庭人均收入低于当地农民人均可支配收入。
7．在过去20多年里，中国经济的持续高速增长创造了令世界瞩目的奇迹，但也付出了高昂的代价。据中科院测算，2003年中国消耗了全球31％、30％、27％和40％的原煤、铁矿石、钢材、水泥，创造出的GDP却不足全球的4％。这种浪费型发展模式使煤、电、油、运“荒”声一片。2004年，国家进一步加强宏观调控，但资源瓶颈问题依然突出。“宏观调控的基础还不巩固，固定资产投资的规模极有可能反弹，煤、电、油、运依然紧张。1、2月份，电力增长12％，但是却有25个省、直辖市、自治区发生拉闸限电现象。”今年两会期间温总理答记者问言犹在耳。
如果说现有资源“家底”让我们无法乐观，那么更让人担忧的则是资源利用率明显偏低，浪费惊人。当前中国每创造1美元价值所消耗的能源是美国的4．3倍、德国和法国的7．7倍、日本的11.5倍。以建材为例，目前中国主要建材产品的能耗都大于世界先进水平：水泥高出 50％，平板玻璃高出68％，陶瓷砖高出150％，卫生瓷高出200％。 以水资源为例，资料显示，在全国600多个城市中，有400多个城市供水不足。城市里的“节水”标语已经贴到了小区的垃圾桶和学校卫生间的水龙头旁。但与此同时，水资源的浪费已经成为城市里的顽症。“当全国许多地区为南水北调作出牺牲的时候，北京人还在用自来水浇花。”中国工程院院士吴良镛先生对这种浪费水资源的现象很难理解。
(3)加大宣传力度，在全社会营造一种“节约资源光荣，浪费资源可耻”的时代氛围。
6．1981～2000年这20年间，我国GDP年均增长率达到9．7％，2000年的GDP总量已达到8．9万亿元，人均GDP达到首次超过800美元。随着经济总量的迅速扩张，我国经济运行的质量和效益有所提高。然而我们不能不看到还存在着的一些隐忧。首先是单位GDP的成本长期以来高居世界前列，能耗和物耗普遍高于国际水平，能源资源利用效率的提高并没有抵消资源投入和污染产出的增加。2002年较1989年废水、废气排放量增长1．2～1．7倍，固体废弃物产生量增长1．7倍，虽然均低于GDP增长速度，但资源高投入和废物高产出状况依然十分突出。十六大明确提出了到2020年国民生产总值翻两番的目标，如果继续沿袭现行的经济发展模式，在GDP翻两番的同时，资源(能源、水、主要矿产)投入将同步增长，污染(SO2、 COD、废水、固体废弃物)排放也将同步增长，其严重后果不言而喻。可以想见，届时耕地减少、用水紧张、能源短缺、矿产资源不足、大气污染加剧、水环境恶化、生态失衡等不可持续因素造成的压力将进一步增加，其中有些因素将逼近甚至超过极限值。换言之，如果只顾提高 GDP，不顾生态环境的保护，全面小康的目标是难以实现的。这就是我们面临的严峻挑战。
据统计，我国20世纪中期建设的国有矿山，有2／3已进入“老年期”--440座矿山即将闭坑；390座矿城中有50座城市资源衰竭，300万下岗职工1000万职工家属的生活受到影响。
9．根据国家发展和改革委员会的规划，到2010年，中国将建立起比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的约束激励机制。我国要建立有利于促进循环经济发展的体制条件和政策环境。综合运用财政税收、投资、信贷、价格等政策手段，调节和影响市场主体的行为，建立自觉节约资源和保护环境的机制。中国将把发展循环经济作为政府投资的重点领域，加大对循环经济发展的资金支持。对一些重大项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息的支持，引导各类金融机构对有利于促进循环经济发展的重点项目给予贷款支持。中国政府将研究并落实促进循环经济发展的价格和收费政策。积极调整资源性产品与最终产品的比价关系，完善自然资源价格形成机制，通过水价、电价等价格政策的调整，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。
12．发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。改革开放以来，我们用能源消费翻一番支撑了GDP翻两番。到2020年，要再实现GDP翻两番，即便是按能源再翻一番考虑，保障能源供给也有很大的困难。如果继续沿袭传统的发展模式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。
2．【参考答案】
在经济运行过程中，必须转变思想观念，牢固树立科学发展观的思想。实现跨越式发展和可持续推进，必须遵循以下几条措施：
(1)合理规划，制定相关的法律、法规，使资源开发与环境保护有法可依。
( 2)综合运用财政税收、投资、信贷、价格等政策手段，调节和影响市场主体的行为，建立自觉节约资源和保护环境的机制。