如何开展基层市场监管工作的几点思考
对当前市场监管工作的几点思考和建议
对当前市场监管工作的几点思考和建议
1、加强原则性和权威性，严格执行国家有关市场监管规定，严防违法行为。
2、提高市场监管效率和质量，依靠科技和信息化手段，提高监管能力，防止违法事件的发生。
3、加大监管的调节力度，坚持健全多层次的市场监管框架，并且加强市场参与者的道德职业遵从性，防止市场异常波动。
4、加强各部门之间的协作和沟通，确保监管部门间的有效配合，提高对市场违法行为的及时发现率和处置效率。
5、加大市场监管部门的资金投入，强化监管资源，健全依法严格执行有关法律法规的监管体制。
6、强化监管部门的数据信息采集，构建社会信用体系，强化对市场参与者的合规和风险控制工作。
7、提高公众对市场监管工作的认可度，建立市场监管机构的道德与职业操守体系，强化市场监管部门的社会责任感。
基层市场监管所存在的问题及建议
基层市场监管所存在的问题及建议基层市场监管是保障市场秩序和消费者权益的重要组成部分。
然而，在实际工作中，基层市场监管所普遍存在一些问题，这不仅制约了市场经济的健康发展，也影响了消费者的权益保护。
本文将深入探讨基层市场监管所存在的问题，并提出相关建议。
一、参差不齐的基层市场监管能力在中国庞大的市场体系中，基层市场监管所的能力参差不齐。
一些地区的市场监管所设备陈旧，人员素质不高，技术水平滞后。
这导致了监管手段缺乏科学性和先进性，监管效果不佳。
基层市场监管所人员数量不足，难以应对庞大的市场基础工作和复杂的案件处理。
针对这个问题，建议采取以下措施：1. 加强基层市场监管所人员培训，提高他们的专业素养和业务技能，使其能够紧跟市场变化和技术发展的步伐。
2. 增加基层市场监管所的人员配置，确保人手充足，能够有效履行监管职责。
3. 加强设备更新和技术引进，提高基层市场监管所的监管手段和管理水平。
二、执法不公和滥用职权问题在一些地区，基层市场监管所的执法存在不公和滥用职权的问题。
一些监管人员可能出于种种原因，对某些企业或个人采取偏袒或打压的执法方式，严重损害了市场公平竞争的原则。
为了解决这个问题，重点应该从以下几个方面入手：1. 加强监管人员的监督和管理，建立健全监管人员的考核制度，确保执法过程公正透明。
2. 建立举报投诉机制，鼓励市民对监管人员的不当行为进行举报，并保护举报人的权益。
3. 对于滥用职权的行为，要严肃处理，以起到警示作用。
三、信息不对称和监管缺位问题在基层市场监管中，信息不对称和监管缺位是一个突出的问题。
一些企业可能对市场监管部门的监管措施了解不足，通过各种手段规避监管，给消费者带来困扰。
另监管部门在市场监测和执法上的信息获取渠道不畅，导致监管行动滞后，无法及时发现和处置问题。
为了解决这个问题，可以采取以下措施：1. 建立健全信息共享机制，加强市场监管部门与其他相关部门的沟通合作，共同打造一个信息畅通的监管网络。
做好新形势下市场监管工作的几点思考
做好新形势下市场监管工作的几点思考2015年，对于市场监管部门来说，注定是一个不平凡的年份.去年,工商、质监从省级垂直管理变革为地方管理，同时食品监管职能也进行了调整，今年，质监、工商、食药监又进行了合并重组。
体制的不断变革给我们市场监管部门的发展带来了机遇,同时也面临着很大的挑战。
当前中央提出了“大众创新、万众创业”的新政策，市场监管业务的膨胀将成为新常态，我们如何克服体制变革中的不利因素，以全新的姿态开展市场监管工作值得我们不断思考。
一、加大业务融合力度质监、工商、食药监三方面的业务都有所侧重，但是也有很多的业务存在交叉.比如，原来三个部门都有行政审批事项并设有独立科室，当前中央提出了简政放权，要逐步减少审批事项,市场监管部门的审批事项应尽快统一起来,把相关业务科室融合到一起，实行一站式服务.这样做有利于业务的开展，有利于降低行政成本,有利于企业发展，方便了广大人民群众。
二、大力推行岗位交叉练兵。
新的市场监管部门刚刚成立，全局干部职工业务素质有待提高，要做好市场监管工作就必须有一大批的业务骨干,当前急需做好的工作就是开展岗位练兵,业务相关的科室可以原有骨干的带领下开展交叉学习，同时坚持“引进来和走出去”战略,加强学习，以利于工作的进一步开展.三、整合技术机构,为监管工作提供坚实基础.要做好市场监管工作，必须重视技术机构的建设，原有的技术机构较为散乱，检验检测能力不足。
三局合并后就是要把相关技术机构整合,对市场急需的检测项目要做大做细.如原有质监部门的检验测试所在检测方面很有优势，特别是前期职能的调整致使食品检测设备大量闲置，很有必要将食药监和工商相关检测业务和人员与质监部门的检验测试所整合。
检验检测是我们行政执法的重要支撑,只有检测手段提高了，才能更好的为行政执法提供依据，更好的服务人民群众。
四、做好队伍建设和党风廉政工作队伍建设和党风廉政建设是市场监管工作的组织保障.在队伍建设上,要有“激励”机制，就是要在全局营造鼓励干事业、支持干成事业的氛围，最大限度地发挥每个人的创造活力。
市场监管基层现状和工作建议
市场监管基层现状和工作建议近年来，市场监管工作在我国经济快速发展的背景下扮演着重要角色。
然而，市场监管基层现状存在一些问题，需要我们关注和改进。
本文将从市场监管基层现状和工作建议两个方面进行探讨。
一、市场监管基层现状1.监管资源不足：市场监管基层单位人员紧缺，导致监管工作效率低下。
2.执法力量不足：基层市场监管单位的执法力量薄弱，难以有效打击违法行为。
3.监管信息不畅通：信息化建设滞后，导致监管信息传递慢、不准确。
4.责任不明确：市场监管基层单位的职责划分不明确，导致工作推诿和错位。
5.监管手段滞后：市场监管基层单位对新型违法行为缺乏有效手段和方法。
6.执法标准不一：不同地区的市场监管基层单位执法标准不一，导致执法效果不均衡。
7.监管协同不畅：市场监管基层单位与其他相关部门的协同配合欠缺，导致监管难度加大。
8.监管执法不公正：市场监管基层单位执法过程中存在人情主义、权力寻租等问题。
9.监管依法不严：市场监管基层单位对违法行为不依法严肃处理，导致监管失去威慑力。
10.监管效果不显著：市场监管基层单位的监管效果不明显，无法有效维护市场秩序。
二、工作建议1.加强人员培训：加大对市场监管基层单位人员的培训力度，提高他们的专业能力和执法水平。
2.加强资源保障：加大对市场监管基层单位的人力、物力、财力支持，提高监管工作效率。
3.推进信息化建设：加强市场监管基层单位的信息化建设，提高监管信息传递速度和准确性。
4.明确职责分工：明确市场监管基层单位的职责划分，避免工作推诿和责任错位。
5.创新监管手段：加大对市场监管基层单位的科技创新支持，提供更多有效的监管手段和方法。
6.统一执法标准：加强市场监管基层单位之间的执法标准统一，提高执法效果的均衡性。
7.加强协同配合：加强市场监管基层单位与其他相关部门的协同配合，形成合力打击违法行为。
8.加强执法监督：建立健全市场监管基层单位的执法监督机制，确保执法公正和权益保护。
如何开展基层市场监管工作的几点思考
VS
强化联合执法
在重要领域和关键环节，加强与相关部门 的联合执法，形成监管合力，加大对违法 行为的打击力度，维护市场秩序。
04
创新基层市场监管方式
引入大数据与人工智能技术
收集并整合基层市场数据
利用大数据技术，全面收集基层市场的各类数据，包括交 易数据、消费者反馈、产品信息等。
实时监测市场动态
通过大数据分析，实时监测基层市场的动态变化，及时发 现异常情况，提高监管的时效性。
02
03
完善信用奖惩机制
建立完善的信用奖惩机制，对守信企 业给予政策优惠和表扬，对失信企业 进行惩戒和曝光。
推广智慧监管模式
01
建设智慧监管平台
整合各类监管资源，建立智慧监 管平台，实现监管数据的共享和 互通。
02
提升监管科技水平
03
强化部门协同合作
运用物联网、区块链等先进技术 ，提升基层市场监管的科技化、 智能化水平。
提升监管技术手段
引进先进技术装备
积极引进现代化技术装备，如信息化管理系统、智能监管设备等，提高基层市场监管的 技术含量和智能化水平。
加强技术研发与创新
鼓励基层监管机构加强技术研发与创新，探索适合基层实际的监管技术和方法，提高监 管效率和准确性。
加强跨部门协同监管
建立跨部门协作机制
加强与相关部门的沟通协调，建立跨部 门协作机制，实现信息资源共享和监管 联动，提高协同监管能力和水平。
智能化风险预警
利用人工智能技术，对收集的数据进行深度分析，对潜在 的市场风险进行预警，为监管决策提供科学依据。
建立信用监管体系
建立企业信用档案
为基层市场的各类主体建立信用档案，记录其经营行为、 信用状况等信息。
基层市场监管综合执法部门做好思政工作的思考
基层市场监管综合执法部门做好思政工作的思考基层市场监管综合执法部门是保障市场经济秩序正常运行的重要力量，承担着监督管理市场主体，维护市场秩序，保障消费者权益的职责。
然而，在这个快速发展的社会中，如何加强基层市场监管综合执法部门的思政工作，提高其工作效能，成为摆在我们面前的一个重要课题。
思政工作是培养社会主义建设者和接班人，塑造价值观念，推动社会进步的重要工作。
基层市场监管综合执法部门作为一支经常与市场主体和消费者直接接触的力量，其思政工作的重要性不容忽视。
首先，基层市场监管综合执法部门要强化理论学习。
思政工作是一项理论工作，只有不断提升理论素养，才能更好地履行职责。
因此，基层市场监管综合执法部门要定期组织学习党的方针政策和中央关于市场监管的决策部署，加强对市场经济、法治精神和社会主义核心价值观等方面的学习，使干部员工的思想认同与党和国家的政策要求保持一致。
其次，基层市场监管综合执法部门要加强党建工作。
党建工作是思政工作的重要组成部分，只有党组织的引领和支持，基层市场监管综合执法部门的思政工作才能更好地开展。
因此，基层市场监管综合执法部门要加强党组织建设，完善党员培训机制，提高党员干部的政治觉悟和能力素质，使党员干部成为思政工作的骨干力量。
再次，基层市场监管综合执法部门要注重加强团队建设。
团队建设是思政工作的基础，只有团队的凝聚力和战斗力提高，基层市场监管综合执法部门的思政工作才能更加顺利开展。
因此，基层市场监管综合执法部门要加强团队建设，加强干部员工的培训和交流，提高整体素质和工作效能，形成团结协作、互相支持的工作氛围。
最后，基层市场监管综合执法部门要注重加强宣传工作。
宣传工作是思政工作的重要手段，只有通过宣传，才能更好地引导市场主体和消费者树立正确的市场观念和价值观。
因此，基层市场监管综合执法部门要加强宣传工作，利用各种媒体渠道，向市场主体和消费者宣传相关法律法规和政策措施，加强市场监管的宣传教育，提高市场主体和消费者的法治意识和维权意识。
推进市场监管改革工作的思考和建议
推进市场监管改革工作的思考和建议干这行这么久，今天分享点推进市场监管改革工作的经验。
我觉得，首先要搞清楚现状是啥样的。
就好比你要装修房子，你得先知道这房子哪破哪旧了对吧。
我之前参与的一个项目，一开始就没做好现状调研，闷着头就想制定新政策。
结果发现旧的监管体系里有些东西其实隐藏得还挺好的，像那个街道小市场有它自己一套约定俗成的管理办法，这些如果忽略了，新政策推行的时候就遇到大麻烦了。
哦对了还有，人才很重要。
市场监管改革可不是光嘴皮子说说就行的。
这就像你组建一个球队，没有厉害的球员怎么能行呢。
我们这曾经因为缺乏专业人才，在一些新兴的市场领域监管就完全无从下手。
我感觉必须得大力培养和引进相关人才了。
可以和高校合作设置一些专门专业，定向为市场监管输送人才。
不过我也知道这不是一蹴而就的，毕竟高校的课程设置到人才输出还是有个过程的。
说到与旧制度衔接这块也是头疼。
就像换火车轨道，你不能一下子就把原来的全拆了。
我记得有次改革，新规定说某些经营许可的取消，原本的企业就懵了。
我觉得要有个过渡办法，不能太激进。
比如按照企业的规模、经营年限等逐步过渡，给企业时间去适应。
而且在技术这一块不能落后。
现在高科技发展得这么快，市场监管要是没有高科技手段，就跟旧时代的步兵去跟现代装甲部队打仗一样。
像大数据技术用于监控市场交易动态，能精准找出违规行为。
但是这个技术投入很大，而且专业技术人员维护成本也高。
这时候可不能光依靠局里出钱了，可以和企业合作，企业提供技术支持，我们给予一些政策优惠之类的。
不过这么做可能会带来一些风险，需要谨慎把控合作的细则。
在监管与服务这平衡得拿捏好。
我老是感觉咱们有时候过于强调监管了，忘了服务的一面。
举个例子，有些小商户刚创业，不懂那些复杂的规章制度。
咱们就不能只是拿着规定去罚他们，得有耐心地去帮助他们理解规定，指导他们合法化经营。
咱要多站在他们角度想想，这样人家也能更配合咱们的监管改革工作。
最后说，这些建议肯定也不完美。
如何开展基层市场监管工作的几点思考
如何开展基层市场监管工作的几点思考如何开展基层市场监管工作的几点思考篇1 乡镇年度市场监督管理工作总结1为进一步规范酒类市场经营秩序，营造一个安全放心的消费环境，保护消费者合法权益。
近日，绥中县市场监督管理局组织执法人员对辖区内的酒类市场开展了集中整治行动。
此次行动重点对县区大型商场、超市、酒类批发商、名酒专卖店等酒类经营主体进行检查。
一是检查酒类经营者的主体资格是否合法、相关证照是否齐全有效并悬挂在醒目位置。
二是查看酒类经营户是否履行进货查验制度、是否建立进销货台账（酒类流通随附单）、是否向供货商索要营业执照、食品流通许可证、相关商品的合格证明文件。
三是查看酒类食品的生产厂名、厂址、商标等外包装情况，在经销酒类食品中是否存在销售假冒伪劣食品行为。
本次整治活动，我局共出动执法人员190人次，车辆40台次，检查酒类食品经营户910户，其中酒类批发经营者33户，散装白酒及小作坊白酒经营者10户，未发现违法行为。
乡镇年度市场监督管理工作总结2我局食品安全监管工作在县委、县政府的领导下、在市局的具体指导下，紧紧围绕国务院办公厅印发的《食品安全重点工作安排》及省、市局有关食品安全监管工作文件精神，积极开展食品安全监管工作，取得了一定的成绩。
现将具体工作总结如下：一、强化培训力度、提高基层监管人员素质自机构改革完成后，为了使整合后的监管职能不弱化、并落实到位，为了使基层监管人员的素质能适应监管领域、监管任务、监管职责的增加，我局根据原三个部门的监管职责及基层监管人员的构成，采取了专题培训、以会代训、以案带训、日常指导的培训方式，对全体基层执法人员进行了多层次、多层面的培训。
从而使基层执法人员改变了过去只会办理工商部门的无照经营及相关案件的现象，也为加强食品安全日常监管工作夯实了基础。
据统计：我局至今办理专题食品监管人员培训班3期，培训人员150人次。
二、强化日常监管手段、拓宽案件查办渠道一年来，我局根据监管职责要求，根据国家食品药品监管总局发布的《食品生产经营日常监督检查管理办法》的规定，强化食品生产与流通环节的日常监管力度。
对当前市场监管工作的几点思考和建议
对当前市场监管工作的几点思考和建议随着经济全球化的加快，市场环境变化日益激烈，国家对市场秩序的监管也越来越严格。
市场监管工作是保护投资者的利益，调节行业秩序的重要手段，也是维系国家经济金融安全的重要平台。
有关部门和企业要有更加深入的思考，加强市场监管工作，为稳健的经济金融发展营造有利的政策环境。
首先，要进一步明确市场监管的责任。
监管机构要依法明确法律法规，加大行业管理力度，防止和严厉打击违法违规行为。
要加强法规监管，逐渐建立起完善的监管体系，保障消费者权益，维护市场秩序，净化市场生态，有效防范市场风险。
其次，要深化监管理念，完善监管模式。
要实施针对性监管，不断丰富监管手段，满足市场发展的需要。
要深入分析市场的特性和发展趋势，以期优化监管，降低监管成本，推动市场经济发展。
此外，要强化普惠金融监管，落实民企发展减负政策，实施灵活可操作的金融监管政策，从源头上减轻普惠金融机构的合规压力，降低企业融资成本，推动普惠金融的健康发展。
另外，要加强跨界监管，切实有效地实施跨界监管，建立健全信息共享体系，完善监管联动机制，防止跨界产品用于金融资产的非法洗钱行为。
最后，要完善监管机制，加强监管效能。
要实行权责清晰、职责明确、分工协作的监管机制，深入建立以预防为主、容错为辅、协调为载体的市场监管机制，依据市场发展需要，健全行政复议、
审计报告等检查机制，保障行政机关执法公正和责任落实。
总之，推动市场监管工作更加科学严谨，依据市场发展需要，发挥监管机构的积极作用，完善监管政策，加强监管效能，为国民经济持续健康发展营造良好政策环境。
如何开展基层市场监管工作的几点思考
如何开展基层市场监管工作的几点思考机构改革以来，原来的工商局与食品药品监管局、质量监督管理局三家单位合并组成市场监督管理局，由于长期沉浸于单一的“工商监管型”工作模式，部门上下审时度势，正自觉而努力地探索着市场监管职能和职能到位的方法和途径，全面转入了履行市场监管职能实践，但是，作为市场行政管理基础的基层分局日常监管工作，在实践中却总有力不从心之感，在某些环节和工作领域还存在监管不规范、不到位，甚至严重缺位的问题，让监管效能大打折扣。
一、存在的问题（一）监管观念滞后，监管手段单一，监管目标浅显，监管思路局限，监管模式没有完全走向“精细化”。
以前的工商工作以日常巡查为主，每周 2.5天的巡查时间，巡查人员按规定填写巡查记录，市场主体方面针对市场上的无照经营进行检查，在食品流通环节主要针对食品经营户是否建立完善的食品进销货台账（易票通）进行检查，在日常的巡查中，又根据上级安排进行各种专项检查，很多检查由于时间紧人员少任务重等等原因只停留在表面的一带而过，完全没有时间精力去做进一步的深入调查。
（二）日常监管缺位，有效监管纵不到底，横不到边。
城区分局一般两个巡查组，每个巡查组二人，每个巡查人员都有自己主要负责的辖区，三千余户个体户及 700 余户企业，监管力量单薄，执法巡查必须两人以上，但是几乎都是只能各自监管各自的辖区，很多时候如果在监管中出现什么问题一个人应对很困难，所以在巡查中都会尽量避免与监管对象发生争执。
巡查人员除了日常的市场巡查、参加各种专项检查以外，还要办理案件，调解投诉等等，由此，就造成了一些偏僻的地方不能及时去监管，一些发现了的问题不能及时沟通处理。
（三）日常监管常态化、长效性不够夯实，监管难以达到工作预想。
工作仍桎梏在定期巡查、突击性整治；走马观花，对监管对象违法经营行为不能及时发现，或发现后不能及时、有效、科学处置；对市场不能有效掌控。
（四）监管行为不规范、不到位，违规违纪执法行为暗藏或多发，有泛滥之虞，使履职风险增大。
对新时代市场监管工作的几点思考和建议
对新时代市场监管工作的几点思考和建议随着社会经济的高速发展，市场监管的地位和作用也日益提高。
在新形势下，市场监管工作在推动社会经济高质量发展、促进社会和谐、服务经济建设中任务越来越重，责任越来越大。
担负着行政执法和综合管理的双重职能，面临着新的挑战和机遇，如何能更好地发挥自身优势，服务经济建设，现就做好新时代市场监管工作谈几点粗浅的看法。
一、新时代市场监管工作面临的挑战（一）监管理念与市场变化不相适应。
当前，以“新技术、新产业、新业态、新模式”为主要特征的数字经济迅猛发展，市场监管面临新形势、新任务、新挑战。
现行传统监管模式与思路已不能满足当前数字经济健康可持续发展的需要，监管能力跟不上市场变化节奏，监管手段单一导致发现和解决问题滞后，没有做到未雨绸缪，例如网络商品交易市场，交易链条长，涉及领域广，不仅涉及买卖、售后服务等线上环节，还涉及快递物流等线下环节，具有虚拟性、开放性、交易跨地域性等特点，市场运营模式表现为数字化、电子化，亟需构建新监管理念。
（二）监管执法与服务发展不好衔接。
机构改革以来，市场监管部门持续加大“放管服”改革力度，为市场主体提供更加优良的政务服务。
简化审批、一网办理、审慎监管等一系列举措为恢复市场经济活力提供了巨大助力。
但在推进“放管服”改革过程中，特别是在持续优化营商环境的大背景下，市场监管部门既要承担食品、药品、特种设备、产品质量四大安全监管职责，也要思考如何服务于企业，助力持续优化营商环境，由监管到服务的转变，衔接好“严监管”与“服好务”之间的平衡，成为市场监管部门面临的新挑战。
（三）监管职能和监管力量不相匹配。
机构改革后，各级市场监管部门做到了一支队伍管市场、一次检查多领域，打通了部门隔阂，提高了执法效能，市场监管综合执法力度明显加强，改革成效显著。
但是，改革后市场监管部门职能众多，如“大杂烩”般的市场监督管理体系仍然存在监管职能和监管力量不匹配的问题，例如人员结构老龄化、断层严重、专业技能水平较低等不适应当前市场监管的要求；由垂管下放到地方后，中青年干部转岗、调出增多，新入职的年轻公务员业务技能还需时间磨练，基层市场监管部门的困局尤为明显突出，亟需上级部门高度重视和统筹解决。
如何开展基层市场监管工作的几点思考
如何开展基层市场监管工作的几点思考基层市场监管工作是促进市场经济健康发展的重要组成部分，保护消费者权益，维护市场秩序，打击违法违规行为，是我国市场监管体制的基础和关键。
一、加强队伍建设1.提高队伍素质。
加强基层市场监管人员的培训和学习，提高他们的职业素养和业务水平，充实监管队伍，提高工作效率和质量。
2.完善激励机制。
通过薪酬和岗位晋升等方式，激励市场监管人员积极履职尽责，增强工作动力和主动性。
二、优化监管手段1.强化信息化建设。
推进基层市场监管信息化建设，建立健全市场监管信息平台，实现信息的共享和交流，提高监管工作的效率和准确性。
2.利用大数据分析。
通过收集、整理和分析大数据，及时掌握市场情况，发现和研判问题，加强监管工作的科学性和针对性。
3.加强现场检查。
加强对市场主体的现场检查，发现和处理违法违规行为，提高监管的震慑力和威慑力。
三、健全法规制度1.完善法律法规。
加强对市场监管法律法规的研究和修订，及时跟进市场发展的需求，提高法制水平，保障市场监管工作的有效性和权威性。
2.建立健全行政处罚制度。
加大对违法违规市场主体的处罚力度，形成有力的震慑，提高市场秩序的规范性和稳定性。
四、加强宣传教育1.加强对市场主体的宣传教育。
通过开展培训、宣传片和媒体报道等多种形式，提高市场主体的自觉守法意识，增强他们的依法经营和诚信经营意识。
2.提升消费者权益保护意识。
加强对消费者权益保护的教育宣传，引导消费者增强法律意识，提高维权能力，增强消费者对市场监管工作的监督力量。
五、加强与其他部门合作1.健全协作机制。
与公安、质监、税务等部门建立密切的协作机制，共同打击违法违规行为，形成合力。
2.加强行业共治。
积极引导行业协会、商会等组织加强行业自律和自我监管，共同维护市场秩序。
在开展基层市场监管工作的思考中，以上几点是重要的方面。
通过加强队伍建设，优化监管手段，健全法规制度，加强宣传教育，加强与其他部门的合作，能够有效推动市场监管工作的开展，保护消费者权益，维护市场秩序，促进经济社会的健康发展。
如何开展基层市场监管工作的几点思考
如何开展基层市场监管工作的几点思考随着我国市场经济的不断发展和完善，市场监管工作变得愈发重要。
对于各级政府来说，加强基层市场监管工作，进一步完善市场经济体系、保障消费者利益、推动经济发展，都具有重大意义。
那么，如何开展基层市场监管工作呢？本文将就此与大家谈几点思考。
一、调整监管思路，从被动监管到主动监管市场监管工作一直被认为是以检查、执法为主的被动监管，即在经营者违法行为已经发生的时候，再通过政府的执法手段去进行追究。
但是，在实际工作中，我们往往会发现，一些经营者的违法行为被发现之后，可能已经造成了严重的后果，相应的惩罚和整改措施很难起到有效预防的作用。
因此，在开展监管工作时，我们需要从被动监管转向主动监管。
主动监管的目的在于避免违法行为的发生，通过加强对市场的监测和研究，了解市场活动和市场行为的规律，发现潜在的风险和问题，及时采取相应的措施，切实把握监管工作主动权。
二、建立健全基层监管机制，提高工作效率基层市场监管工作的基本特点就是定位于治理小额交易和处置小规模违法行为，基层监管工作要想取得一定的成效，必须要建立健全监管机制。
比如要对基层市场的潜在风险和关键点进行分析和研究，切实发挥专业人员的监管作用，完善市场监管责任制，健全市场监管机构，加强与其他部门的协调配合，从而形成高效的监管机制。
三、发挥社区力量，开展群防群控随着城市化进程的不断推进，社区居民对于市场监管工作的重视程度也在逐渐提高。
因此，我们需要发挥社区力量，加强社区居民群防群控意识的培养，同时采取有效的手段和措施，营造良好的社区监管氛围，提高社区监管工作的参与度和监督力度，以便更好地发现和制止违法行为，减少损失和侵害，助推市场正常有序运行。
四、弘扬“三力”，形成监管合力地处基层的市场监管工作，往往面对着较为复杂和繁琐的情况。
为了更好地开展基层市场监管工作，我们还需要注重发挥“三力”，即人力、物力和技术力的作用。
加强相关人员的培训和学习，提高岗位素质和驾驭能力；优化和完善监管设施和设备，提高检测手段和技术水平；不断探索和实践，借助信息化和科技手段，构建高效准确的智能化平台系统。
市场监管基层现状和工作建议
市场监管基层现状和工作建议市场监管是保障市场秩序的重要工作，基层市场监管的现状与问题，以及相应的工作建议如下：一、现状分析：1. 人员不足：基层市场监管部门的人员配置不足，导致监管范围广、工作量大，但人力资源有限，无法全面监管。
2. 资金短缺：基层市场监管部门资金紧缺，无法有效开展监管工作，缺乏购买监控设备和开展培训的资金支持。
3. 缺乏信息共享：不同部门之间信息共享不畅，导致监管工作中的信息孤岛现象，无法形成合力。
4. 执法不规范：基层执法人员的执法水平参差不齐，执法标准不统一，导致执法结果的不公正性。
5. 监管手段滞后：随着网络经济的迅猛发展，一些新型违法行为层出不穷，但监管手段相对滞后，无法有效应对。
二、工作建议：1. 加大人员配备：加强基层市场监管部门的人员配备，增加监管力量，提高监管效率。
2. 增加资金投入：政府应加大对基层市场监管部门的资金投入，提供足够的资金支持，用于购买监控设备、培训人员等。
3. 加强信息共享：建立信息共享机制，加强与其他相关部门的沟通与合作，共享监管信息，形成合力。
4. 提高执法水平：加强执法人员的培训与考核，提高执法水平和执法质量，确保执法公正。
5. 创新监管手段：加强对新兴违法行为的研究与监管手段的创新，适应快速变化的市场环境，提高监管的针对性和有效性。
6. 增加宣传力度：加强市场监管的宣传力度，提高公众对市场监管工作的认知度和参与度，形成全社会共同参与监管的氛围。
7. 完善法律法规：加强对市场监管相关法律法规的修订与完善，提高法律的针对性和适应性，为市场监管提供法律依据。
8. 加强监督与问责：建立健全市场监管工作的监督与问责机制，加强对市场监管工作的监督，确保监管工作的公正性和效果。
9. 提高监管科技化水平：加强对市场监管科技化的投入，推动监管工作向数字化、智能化方向发展，提高监管效率和精准度。
10. 加强国际合作：加强与国际市场监管机构的合作与交流，学习借鉴先进经验，提高我国市场监管水平。
如何开展基层市场监管工作的几点思考
CHAPTER
03
如何加强基层市场监管工作的对策思考
建立健全市场监管法律法规体系
01
在国家层面，应建立和完善市场监管法律法规体系，覆盖各类市场主体和各个领域，为基层市场监管工作提供明确的法律依据。
完善基层市场监管法律法规
02
01
基层市场监管工作存在的问题
基层市场监管机构人员编制有限，专业技术人员缺乏，导致监管力量不足。
监管力量不足
监管手段单一
信息不对称
缺乏协同机制
基层市场监管工作主要依靠传统的巡查和抽检方式，缺乏现代化的监管手段和技术支持。
由于信息不对称，监管部门难以全面掌握市场主体的经营情况和风险状况，影响了监管效果。
02
基层市场监管工作现状分析
基层市场监管工作涉及的领域广泛，包括食品、药品、产品质量、特种设备等多个方面。
监管范围广
工作量大
监管难度大
基层市场监管工作需要处理大量的日常检查、行政执法、投诉举报等工作，任务繁重。
由于市场主体数量众多，监管力量相对分散，监管手段和技术水平也需要提高。
03
基层市场监管工作现状
随着社会对市场监管的需求不断增加，对基层市场监管工作提出了更高的要求和更严格的标准。
目的和意义
通过对基层市场监管工作的研究和分析，提出开展工作的具体思路和措施。
探讨如何提高基层市场监管的效率和效果，促进市场的健康发展。
为相关政府部门和工作人员提供参考和借鉴，推动基层市场监管工作的改进和创新。
CHAPTER
强化队伍考核
制定科学、合理的考核标准，对基层市场监管队伍进行定期考核，激励工作人员不断提高自身素质和工作效率。
关于提升市场监管所监管效能的几点思考
关于提升市场监管所监管效能的几点思考市场监管所是履行市场监督管理职能的最基层组织，是推进市场监管事业发展的基础。
因此，市场监管所履职能力将直接影响和决定市场监管工作质量。
现就如何提升市场监管所监管效能提出几点思考。
一、当前面临的问题（一）监管对象散乱繁杂。
经过市场监管机构改革，原工商、质监、食药监等多个部门职责全部归在市场监管局，市场监管所肩负起食品药品、医疗器械、特种设备等行业和领域的监管职责，监管对象点多、面广、量大，监管任务十分繁重。
尤其是农村地区多数经营户的经营规模较小，且非常分散，呈现分布范围广、交通不便等特点，难以做到监管全覆盖。
（二）监管队伍不够专业。
原工商、原质监、原食药监划转过来的人员，对之前从事的板块相对熟悉，但改革后监管领域更宽、覆盖面更广，需要掌握的法律更多，面对不熟悉的领域常常心有余而力不足。
公招、遴选人员普遍缺乏食品药品、医疗器械、特种设备、标准计量等领域专业知识，需要较长的时间来熟悉工作，严重制约和影响监管效能。
（三）监管力量有所欠缺。
由于原工商和原质监的干部队伍断层比较厉害，近几年退休人员越来越多，但新进人员较少，提拔调动和借调人员增多，导致人员数量越来越少，基层监管力量也有所欠缺。
市场监管所作为监管、执法和服务的前沿阵地，是上级决策部署落实的“最后一厘米”，更是直接服务群众的“最后一公里”，人员短缺将大大影响工作效果。
二、工作改进举措（一）网格化监管定责任。
市场监管所可以将监管对象按照属地、内容等划分网格，并在社区网格管理的基础上，适当扩大网格范围。
初步构想可将村（社区）作为最小网格单位，并将监管内容分解细化到责任网格，建立起工作人员、副所长、所长三级责任体系，实现“定区域、定主体、定人员、定职责”。
对发现的网格事件，实行分级分类办理，一般事项及时就地解决；不能解决的，商请科所队协同处置。
（二）协同化监管聚合力。
一方面，市场监管所要定期向辖区党委政府报告工作，加强与辖区派出所、平安办、应急办等部门互联互通，充分发挥属地管理优势和部门职能优势。
加强基层工商监管工作的几点思考
加强基层工商监管工作的几点思考随着我国经济的快速发展和市场经济的全方位推进，人们的消费行为变得更加频繁。
一方面，商家们为了获取更多的利益，不断采用各种手段追逐超过普通市场价格的高额利润，给消费者带来极大的经济损失；另一方面，不法商家越来越多地涌现，假冒伪劣商品涨势迅猛，给公众的身体和财产安全带来严重地威胁。
因此，如何加强基层工商监管工作，依法执纪，保护消费者的合法权益，已经成为重要的社会问题。
一、落实责任制加强基层工商监管工作，首先要深化责任制。
在贯彻法律法规方面，历来存在一定程度上的地区性或单位性，“踢皮球”等现象。
要真正解决监管工作中对于工作人员的人身攻击、威胁、贿赂等情况，就需要强化责任制。
有针对性地扩大工商机构中责任、考核、评价、晋升的内容和范围，确立贯彻责任制相关的标准、程序、奖励和惩罚机制，明确地划分责任边界，如此方可实现人员和工作任务的有效管理。
从而达到更加严谨的工作流程，提高工作效率和工作质量。
二、推动改革在加强基层工商监管工作的过程中，应该加强改革。
要坚持市场监管的政府主导地位，推动综合治理改革，深化改革，全面完善基层工商监管机制。
迎合当前市场形势，采取“放管服”措施，大力减少行政审批和干扰。
以行政力量的追求为特色和整合优化过程为重点，加强队伍建设，推进社会的参与和监督。
根据基层工商监管工作特点，建设强大的电子化系统，便于监管，减少各种“黑幕”和“灰色行为”，保障大众权益。
三、合理用好资源在加强基层工商监管工作的过程中，要着眼资源的使用。
要加大对监管工作和机构的支持，为工商机构和工作人员提供更加完备的法律法规、技能知识、资金和保障。
这样有助于工作人员的综合素质提高，为工作搭建合适环境。
同时，要加强监督和反馈机制。
通过理性的监管和反馈机制，调整资源的使用，补充不足的人才，优化工作流程和安排，使工作更加科学，提高监管执法的效率。
四、加强社会监督在加强基层工商监管工作的过程中，社会监督是重要一环。
市场监管基层现状和工作建议
市场监管基层现状和工作建议市场监管是保障市场秩序、维护消费者权益的重要工作。
然而，在基层市场监管工作中，存在着一些问题和困难。
以下是针对市场监管基层现状的一些建议：1. 加强基层市场监管力量。
目前基层市场监管人员相对不足，应加大对基层市场监管人员的培训力度，提高他们的专业素质和监管能力。
2. 完善市场监管机制。
建立健全市场监管法律法规体系，制定相应的市场监管规范和标准，明确市场主体的权责，并加强对市场主体的监管力度。
3. 加强市场监管信息化建设。
通过建立市场监管信息化平台，实现市场监管信息的共享和交流，提高市场监管工作的效率和准确性。
4. 加强市场监管执法力量。
加大对市场违法行为的打击力度，提高市场监管执法的效果，维护市场秩序。
5. 深化市场监管改革。
完善市场监管体制机制，强化市场监管部门的职能和责任，提高市场监管的科学性和有效性。
6. 加强市场监管宣传教育工作。
加大对市场主体和消费者的宣传教育力度，提高他们的市场监管意识和能力，增强市场监管的合力。
7. 加强市场监管与社会各界的合作。
与企业、消费者、社会组织等建立密切的合作关系，共同参与市场监管工作，形成监管合力。
8. 加强市场监管的国际合作。
与其他国家和地区的市场监管部门加强交流与合作，借鉴先进经验，提高市场监管的水平和能力。
9. 建立市场监管的长效机制。
加强对市场监管工作的跟踪和评估，及时调整市场监管的策略和措施，确保市场监管的长期有效性。
10. 加强市场监管的公正和公平。
加强市场监管的公正性和公平性，保护市场主体的合法权益，维护市场秩序的公正和公平。
通过以上的一些建议，可以进一步加强基层市场监管工作，提高市场监管的效能和水平，维护市场秩序，保护消费者权益，促进经济社会的健康发展。
希望相关部门和人员能够重视并采纳这些建议，共同推动市场监管工作的进一步发展和改进。
县局市场监督管理局长关于基层市场监管工作的实践与思考
县局市场监督管理局长关于基层市场监管工作的实践与思考国家推动商事制度改革，不仅仅是简化程序降低门槛利于市场主体的进入和大众创业的几项机制性措施，更关键的是推动传统监管模式转变为更多依靠信用监管的模式，其实也是对规范市场秩序以及行政管理思维的重塑。
站在基层的角度看，商事制度改革概括讲就是两大工作内容：（一）简化程序、降低门槛，利于市场主体进入和大众创业，但后续监管一定得跟上，且监管模式亟需转变。
从2014年以来，工商行政及市场监督管理部门先后实施了“三证合一，一照一码”、“先照后证，证照分离”、“登记名称放宽”、“注册地址放宽”、“注册资本认缴制”等系列改革措施，紧随推进的还有“五证合一”、“电子营业执照”、“两证合一”等的实施。
这一系列改革措施是工商行政管理部门这一行政主体近年来的改革力作，现实中也确实利于新市场主体的进入和大众创业。
现在，程序简化了，门槛降低了，这一系列改革措施的落实好比宴会前的“几道凉菜”，是“爽口”了，是利于创业主体的进入了，但后续的“热菜和主食”才是保障宴会成功的关键，这就是国家商事制度改革中强调的“更多依靠信用监管的监管模式转变”、“强化证后监管”、“加强事中事后监管”。
否则，“口”松了，市场秩序更“糟”了。
（二）亟需转变监管模式，从主要依靠传统的行政审批监管手段，转向更多依靠建立社会信用体系、使用信用产品、实现信用约束、运用市场主体信用信息强化事中事后监管的新常态监管模式。
运行了半个世纪的网格化监管，靠的是工商部门市场监管人员分片区、划网格、包商户、人盯人、人盯户、签写监管台帐等人海战术式的管理模式；同时也是靠工商执法人员的执法尊严、靠民众对头顶国徽大盖帽的敬畏、靠收缴管理费和没收处罚经济制裁的管理机制；同时也得益于工商系统完善的考核、检查、评比工作措施，更得益于基层工商监管队伍还基本能满足发展初期总量不是很大的市场主体。
但随着我国市场经济的发展，市场主体的迅速膨胀，传统监管模式实际早已显得力不从心，后来只能做到“监管台帐健全”、“索票索证都有”、“巡查记录及时”等形式性监管到位。
对市场监管的意见和建议
对市场监管的意见和建议干这行这么久，今天分享点对市场监管的经验和看法吧。
我觉得市场监管这事儿，真的是既重要又复杂。
先说那些监管人员的素质啊，有时候感觉是参差不齐。
有一回，我去办个小生意的营业执照相关的事儿，碰到个工作人员，态度那叫一个冷淡，问个什么问题就不耐烦。
我感觉这可不行啊！监管人员的服务态度那也是监管工作的一部分啊！我觉得应该加大对基层监管人员的服务意识培训，让他们明白自己是在为老百姓做事儿，而不是来当什么大爷的。
当然啦，我也知道可能有个别现象比较突出，但这给我们这些小老百姓的感受就是不太好。
哦对了还有处罚的力度。
我听说有的小商贩在食品里添加违规的东西，结果罚了几百块钱就了事了。
这在我看来就是在纵容啊！我觉得对于那些涉及食品安全或者质量安全这类严重问题的情况，处罚力度一定要大，让他们不敢再犯。
可我也知道这事儿没那么简单，要考虑到小商贩的承受能力啥的。
那能不能这么办呢，对于初次轻微违规的，可以警告并且要求整改，要是再犯，那处罚就不能轻了。
就好比一个孩子，第一次犯错可以教育一下，要是反复犯错那就得好好惩罚了。
再说市场监管的信息化建设吧。
有一些公示的信息都不太及时更新，我去查看某些企业的信用情况，发现都滞后好多。
我感觉这样很不妥。
现在都是信息时代了，市场数据变化那么快，如果监管方面的信息还是老样子，那我们怎么能做出正确的决策呢？我觉得应该投入更多资源在信息化建设上，确保数据的及时性和准确性。
另外，在对一些创新行业的监管上，我觉得目前有点跟不上节奏。
比如说现在新兴的那些网络直播带货，这里面有好多坑。
有朋友就跟我说，他在直播间买了个号称什么进口的高级货，结果拿到手发现就是质量很次的三无产品。
市场监管对这种新兴的商业模式好像还没有一套很完善的流程来监管。
我觉得这得赶紧跟上啊，可以借鉴国外的类似监管经验或者集合各方力量搞些研讨啥的，制定出适合我们国情的监管模式。
这就是我在这么长时间跟市场监管打交道中的一些想法和意见。
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如何开展基层市场监管工作的几点思考
机构改革以来，原来的工商局与食品药品监管局、质量监督管理局三家
单位合并组成市场监督管理局，由于长期沉浸于单一的“工商监管型”工作模式，部门上下审时度势，正自觉而努力地探索着市场监管职能和职能到位
的方法和途径，全面转入了履行市场监管职能实践，但是，作为市场行政
管理基础的基层分局日常监管工作，在实践中却总有力不从心之感，在某
些环节和工作领域还存在监管不规范、不到位，甚至严重缺位的问题，让
监管效能大打折扣。
一、存在的问题
（一）监管观念滞后，监管手段单一，监管目标浅显，监管思路局限，
监管模式没有完全走向“精细化”。
以前的工商工作以日常巡查为主，每周
2.5天的巡查时间，巡查人员按规定填写巡查记录，市场主体方面针对市场
上的无照经营进行检查，在食品流通环节主要针对食品经营户是否建立完
善的食品进销货台账（易票通）进行检查，在日常的巡查中，又根据上级
安排进行各种专项检查，很多检查由于时间紧人员少任务重等等原因只停
留在表面的一带而过，完全没有时间精力去做进一步的深入调查。
（二）日常监管缺位，有效监管纵不到底，横不到边。
城区分局一般两
个巡查组，每个巡查组二人，每个巡查人员都有自己主要负责的辖区，三
千余户个体户及700余户企业，监管力量单薄，执法巡查必须两人以上，
但是几乎都是只能各自监管各自的辖区，很多时候如果在监管中出现什么
问题一个人应对很困难，所以在巡查中都会尽量避免与监管对象发生争执。
巡查人员除了日常的市场巡查、参加各种专项检查以外，还要办理案件，
调解投诉等等，由此，就造成了一些偏僻的地方不能及时去监管，一些发
现了的问题不能及时沟通处理。
（三）日常监管常态化、长效性不够夯实，监管难以达到工作预想。
工
作仍桎梏在定期巡查、突击性整治；走马观花，对监管对象违法经营行为
不能及时发现，或发现后不能及时、有效、科学处置；对市场不能有效掌控。
（四）监管行为不规范、不到位，违规违纪执法行为暗藏或多发，有泛
滥之虞，使履职风险增大。
在发展微型企业的工作中，微型企业的场地勘
验需要两个以上的执法人员签字，每个巡查人员只负责自己辖区的微型企业，常常会出现这种情况，由分局领导带着一起去现场勘验了，回来签字
时只有负责该辖区的执法人员在，另一个执法人员在自己的辖区巡查去了，这个时候就有可能请在的执法人员代签字，由此增大了履职风险。
（五）难以消除趋利取向。
不按章办事以及业务水平和服务意识跟不上
监管步伐，使监管与被监管对立矛盾在某些领域、环节上加大。
（六）基层分局人员配置单一。
合并单位的人员未下基层，基层分局人
员对新的工作内容（药品，质量监管等方面的知识欠缺）不熟悉，在日常
监管中常常感觉力不从心。
二、思考及对策
笔者认为，推进市场监管事业的发展必须加强基础性工作建设，以科学发
展观统领基层分局日常监管工作，要努力做好以下几个方面。
（一）整合执法资源，要注意因地制宜、因时制宜，要掌握市场规律，
并根据当前和今后一个时期的市场发展情况，制定科学当前，特别要注重
从建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系和营造良好的区域经
济发展环境出发，着力研究和解决涉及全局和扰乱区域经济发展秩序的重
要问题，防止市场监管的系统性风险和区域性风险。
整合执法资源要按照不同的层级或者类别进行，既可以对某一市场系
统或市场区域内的监管机构进行整合，也可以针对监管执法中的难点、热
点问题进行整合。
整合执法资源的重点包括信息整合、人力资源整合、事
权整合、打造联动执法平台等。
积极探索将市场巡查、商品抽检、安全检查、市场监测、12315申诉举报等信息纳入案源管理系统，以加强信息的分析、筛选、分类、统计，解决违法行为难发现的问题，加强与各业务条线
的配合，将执法办案工作与规范市场主体行为结合起来，与加强安全、商标、广告等专项监管工作结合起来，与健全法制、堵塞管理漏洞、建立长
效监管机制结合起来，努力实现执法办案工作与日常各项市场整治工作的
互动并进。
（二）在人力资源整合方面，要充分发挥基层工商分局的优势，实现
巡查和监管的有机统一，着力解决基层单位执法不巡查、巡查不执法的问题。
整合巡查人员和执法人员力量可以有多种形式，既可以采用巡查人员
提供案源、执法人员专职办案的模式，也可以将巡查人员和执法人员进行
混编再设定巡查任务的模式，也可以由巡查人员组成巡查执法队，专职进
行日常监管等，但关键是要切合辖区实际。
（三）提高能力，规避风险，促进日常监管科学开展。
工作目标确定之后，人成为了完成工作任务的决定因素。
要实现市场监管职能的最大化，
就必须提高广大监管人员的履职能力，极大地发挥其主观能动性和工作创
造力。
首先要注重学习，加强自身能力转变。
执法的前提是知法、懂法、
有效应用法律。
熟悉、掌握、正确运用法律法规、各种办案技能、办案设备，直接关系着监管职责的实现。
干部职工要积极投身于学习之中，学习
法律法规、学习工作实践、学习好的工作方法和经验教训、学习一切工作
需要的的资源，充实自己、丰富自己。
同时积极参与监管、维权、服务工
作实践。
在实践中勤于思考，敢于研究、分析和解决问题。
其次要依法行政，有效规避履职风险。
一方面注重依法授权，依法用权。
在日常监管中
严格遵循合法、合理、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的工作
原则，依法行政。
以“严谨、务实、公正、廉洁、高效”的作风，不折不扣地执行国家法律法规赋予的职责和上级部署的各项工作，强化对市场经营主
体及其市场行为的有效监管，发现问题及时运用行政、法律等手段予以干预、纠正、惩戒、清理，致力发展。
另一方面注重在工作中规避履职风险。
一是在食品安全监管上，防止索证索票和进货台帐等制度不落实，“六查六看”不到位、监管程序不完善等问题；二是在取缔无照经营上，防止出现监
管空白、监管缺位等问题；三是在监管高危行业上，做到及时发现问题、
及早采取措施、实时排查、有效监控。
四是在注册登记环节上，防止随意
降低市场准入门槛、越权许可、缺位审核等问题；五是在市场巡查环节上，防止管而不巡、巡而不查、查而无痕，发现问题不及时处理等问题。
六是
在消费维权环节上，防止对消费者的申诉举报处理不及时、不作为、态度
粗暴等问题。
七、在执法办案环节上，杜绝违规违纪违反程序办案，禁止
违反财经纪律执收执罚。
在新时期、新任务面前，市场监管工作承担着重大的政治责任、行政责
任和法律责任，工作点多、面广、线长，繁杂而辛苦，食品安全、农资市场、消费维权、虚假广告、商业欺诈、打击传销、市场准入、安全生产以
及支持发展的各项优惠政策的落实等，都与人民群众的切身利益息息相关，直接关系着市场经济秩序，影响着市场监管部门的声誉和形象。
作为基层
市场监管部门，下一步工作任务十分艰巨，我们必须对形势和任务进行研
讨和反思，并能在反思中认清形势、找准差距、激发动力、强化责任，以
全新的思维、实现新发展。