新媒体在重大突发公共事件中的传播策略——以天津滨海新区爆炸为例
天津港8·12爆炸事件网络舆情政府引导案例研究
天津港8·12爆炸事件网络舆情政府引导案例研究近年来,随着我国社会经济的快速发展,目前已经进入了全面转型时期,在这个特殊时期中,社会内部矛盾的凸显导致各种突发事件和公共危机事件大量爆发,对于社会的稳定和经济的发展造成了严重的负面影响。
政府对于突发事件和公共危机的应对处理能力已经成为考核和评价政府行政效率的重要指标。
同时,伴随着互联网技术在国内的快速发展与普及,突发事件所引发的网络舆情的引导和管理工作也逐渐成为政府处理突发事件过程中的重要行政管理内容,但是由于我国各级政府长期以来的官本位行政理念和网络舆情引导工作经验的缺乏,导致在突发事件网络舆情引导和管理过程中还存在着比较多的问题与不足,使得在众多突发事件爆发之后的网络舆情管控中还无法达到预定的有效引导和正面舆论环境塑造的要求,严重影响了新时期我国政府行政机制改革的顺利推进。
同时随着国内网络用户数量和类型的不断增加,网络舆情是否能够得到合理疏导和管控,也直接关系到国内政治经济发展的可持续能力,因此在突发事件网络舆情引导工作中,探索和分析更为有效的管理模式和机制,对于提高新时期我国政府的公共事务管理水平有着重要的现实意义。
本文在研究工作以2015年8月12日发生的天津港爆炸事件作为研究案例,通过对突发事件网络舆情政府引导的相关理论基础进行整理分析,在天津港8·12爆炸事件基本情况介绍的基础上,从多个方面和角度对政府的事件网络舆情引导和管理工作进行了分析研究。
本文的研究内容包括了如下几个部分:(1)对天津港8·12爆炸事件基本情况、事件网络舆情政府引导的典型性进行整理介绍与分析,探讨事件中网络舆情的关键因素。
(2)研究分析天津港8·12爆炸事件政府对网络舆情的监测机制、对网络舆情的疏导与堵截机制以及政府善后工作机制的网络舆情影响等。
(3)从事件政府网络舆情引导的基本原则、网络舆情监测与预警机制、网络舆情引导和流程建设、网络舆情监管的相关法律体系建设等角度提出相关建议。
重大突发事件的新浪微博传播研究--以8·12天津港爆炸事故为例
的微博舆论场进行整体性分析。
民微管家"和“政务直通车”的微博，它们发布自人民网和新
首先，探讨微博数量的变动及互动量的分布状况，以此 华网推出的多平台政务微博管理系统，由于其信源的官方属
分析热点事件关注度的转移和衰减过程及微博平台的注意 性，无论从信息发布的权威性还是网友的关注和互动，都高
东尚传播2019年第8期（总第180期）
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紧盯前沿理论透析传播实践
rDONGNAN CHUANBO 卿卷一黠儆
于其他类型，因此将其另归一类（下文称官方政务端）。 随后，在样本中筛选高转发/评论量的微博作为本研究
的高互动样本。经对比，最终确定的筛选条件为评论量大于
1000（共计133条，占总样本的1.18%）,或转发量大于2000 （共计120条，占总样本的1.06%）,去重后共计162条样本 （占总样本的1.20%）o
平台呈现特点和变动走向。
B23： 59",该时间段为爆炸发生当天及随后的201天（Байду номын сангаас计
鉴于此，本文以8・12天津港爆炸发生当天及之后201 202天），包含了事故发生、救援处置、事故善后、协同调查，
天内新浪微博样本进行信息分布及文本分词研究，力图展现 到发布调查报告的过程，能够较为完整的呈现微博平台上有
12月、2016年4月），研究样本以数据库数据的格式存放，
收集的信息包括：用户ID、博文网址、发表时间、发表终端、 点赞量、评论量、转发量等字段。经去重，共得釦1264条有 效微博数据作为本研究的总样本。按发布终端归为电脑端
力图展现事件发生后的舆情变动走向，对突发事件发生之后 和移动端。此外，还有发布终端显示为"人民日报微博”、"人
应用网格化管理改进政府危机预警系统--以8.12天津滨海新区爆炸事故为例
应用网格化管理改进政府危机预警系统--以8.12天津滨海新区爆炸事故为例林希娟【期刊名称】《价值工程》【年(卷),期】2016(035)021【摘要】8月12日23时30分，天津滨海新区瑞海公司危险化学品仓库发生爆炸，导致多人死亡和受伤。
在事故中暴露出了滨海新区政府危机预警管理中的各种问题，包括应急管理主体机构的缺位、日常信息收集不足、管理监测系统形式化等等。
因此，本文从分析和总结滨海新区爆炸事故的问题和原因入手，结合网格化管理思路，从理论和实践两方面提出在滨海新区应用网格化管理来改进政府危机预警系统的建议。
%At 23:30 on August 12, Tianjin Binhai New Area Ruihai company hazardous chemical warehouse exploded, causing many deaths and injuries. This exposed the Binhai New Area government crisis warning management issues in the accident, including the absence of the main emergency management agencies, insufficient daily information collection, management monitoring system formalized and so on. Therefore, this article analyzes and summarizes the Binhai New Area from the explosion of the problems and causes, combining grid management ideas, recommendations in the Binhai New Area, grid management application to improve government crisis early warning system from the theoretical and practical aspects.【总页数】2页(P8-9)【作者】林希娟【作者单位】西北工业大学人文与经法学院，西安710072【正文语种】中文【中图分类】D630【相关文献】1.自媒体环境下政府危机传播的困境与路径--以天津港“8·12”特大爆炸事故为例[J], 庄廷江2.从天津港"8.12"特别重大火灾爆炸事故论企业危险化学品管理 [J], 李有望3.三角互动沟通模式在公共危机事件的应用研究——以天津滨海新区危险品仓库爆炸事故为例 [J], 王移霖;高萍;高慧军4.媒体微博对突发性灾难事件的应对--以人民日报对“天津港8.12爆炸事故”的报道为例 [J], 李珂5.网络舆情危机的影响因素与政府变革策略——以“天津港8.12爆炸事故”为例[J], 李丹因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
新闻媒体在公共危机处理中的作用——以“8·12天津滨海大爆炸”事故为例
市 委宣传部 副部 长龚建 生此次事 故 的救 灾责任 指挥是 谁时 ， 得 到的答 复是 “ 尽快 了解 ” 。灾难发 生四天后 ， 新闻发言人竟 然 连救灾指 挥是 谁都不 知道 ， 民众媒 体一 片哗然 。此 事件 反 映 出政 府新 闻发言人 准备不充分 ， 简单问题措手不 及 ， 对新 闻 媒体 习惯用 “ 不 了解”“ 不清楚 ”“ 下去 了解一下 …‘ 尽快 了解 ” 等不 负责任 的托词进行 回答 ， 显然 十分不 明智 ， 这样 的回答 不 仅让新 闻记者觉得敷 衍 ， 更让 民众觉得政府工作 的不透 明， 体 现 了政府公共危 机处理能力 的不足。第四 ， 专 业新 闻发布会 。 专业新 闻发布会 的基 本功能是 在危 机处置 中为公众 “ 解 惑答 疑” ， 消除恐慌 和疑虑 ， 对 民众有 所交代 ， 所 以专业 的新 闻发布 会上， 需要 发布准确 、 及时 、 权 威且具体有针对 性的信息 ， 不可 以模糊 焦点 ， 含糊其辞 。 以 “ ８ ・ １ ２ 天津滨海大爆炸 ”事故为例 ， 事故为化学危险 品 爆炸， 其中大量专业性 和技术性 的环境 问题 ， 氰化 物空气污染 问题及抢救 处置等问题 ， 是记者必然要 提出的 问题 ， 同时也是 公众最关注的问题。但从严格意义上说 ， 针 对此 次事 故的新 闻 发布会 ， 没有 一位 危险 品处置 的权 威专 家到场 就事故 的成 因 及后续影响进行现场解答 。 所 以专业 的新 闻发布会 ， 出席新 闻发布会 的人 员是关键 ， 新 闻发 言人 则是核 心 ， 新 闻发 言人需要 有着 极高的媒 介素 养 和媒体 经验 ， 对 于大部 分记者 的提问 ， 特别是公 众和新 闻媒体 关注 的焦点 问题 ， 要做 到及 时准确地解答 。要求新闻发言人提 前 充分准 备 ， 集 中收集整理 客观 、 权威 、 可靠 的事故 信息 和相 关进展 ， 同时了解记者的意向， 做到心中有数 。只有如此 ， 才能 在新 闻发布会现场有 底气 、 有理 有据地解答事 故的相关 问题 ， 这 也是政府认真对 待记者提 问、 尊重公众 的态 度 ， 具备 以上严 谨 的发布态度 ， 即使有一两个 问题没有办法解 答 ， 相信媒 体记 者也会 给予理解 。
地方政府突发事件网络舆情治理研究——以天津港8.12爆炸事件为例
资料 掌握不 全而 难 以全面 准确 回应 时 ， 政府面前 的必修课 。 ２ 地 方政 府突发事件 中面临的网络舆情 官方 对待事 件 的态 度要 明确 、诚 恳。反
观本 次天津 爆 炸事故 ，相关 部 门的表 现 ２ ． １ 自媒体 “ 爆料 ” 官方舆 论被动 却 不 尽 如 人 意 。 ３ 地方政府网络舆 情治理 的方 法与途径 应对
及 时 向公众 发布 事故 相关 重要 信息 ，不 府部 门试 图掩 盖事 实真 相。这 种情 况在 在 利用 传统 媒体 进行 信息 发布 的 同时 ， 得 漏报 瞒 报 ， “ 不 能靠 拍胸 脯 ，要拿 数 天 津爆 炸事 件 中表 现特 别 突出 ，导 致 网 要 注 意利用 微 信 、微博 、网络客 户端 等 据 说话 ” ， “ 权 威 发布 一旦 跟 不上 ，谣 络 世界 中发 出 “ 世 界在 看天 津 ，天 津在 新 媒体 平 台 ，尽可 能实 现 突发事 件 的快 速发布 ， 努力消除信息死角。另一方 面， 言 就会 满天 飞 ”。１ ７日，人 民 日报 发表 看韩剧 ”的调侃 。 了评论 《 应对 突发事件 ， “ 信任共 同体 ” ２ ． ２ 官方信息 发布与公众 需求差距 要注 重部 门上 的协 同。重 大突 发事 件 的 处置 往往 涉及 多个 部 门，是多 个部 门协 很重 要 》，对 于本次造成极大人员伤亡 、 较大
关 信 息 ，引发大 量 民众参 与讨 论 ，舆 论 温度 不断 攀升 ，爆炸 原 因、人员 伤亡 等 焦点 问题 亟待 政府 相关 部 门 回应 。出人 预料 的是 ，截 至事 发第 二天 上午 ，天津 主流媒体并 未就爆 炸事故进行过 多报道 。 据媒 体报 道 ，爆 炸 发生 十小 时后 ，天 津 卫视 仍然 在 播韩 剧 ，引发 网 民不 满 。截 至１ ３日 １ ６ ：３ ０ ，公众翘首 以盼的 布会答非所 问 、避重就轻 、表现不专业 ， 现 场提 问环 节发 布会 中断 直播更 是进 一
天津港爆炸事件的舆情应对-文档资料
天津港爆炸事件的舆情应对天津官方前期的新闻发布会，始终弥漫着仓促应付、准备不足的“领导见面会”的气息。
部分堪称滑稽荒诞的场景，成为负面舆论的助推器。
事件】2015年8月12日23：30左右，位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流XX公司所属危险品仓库发生重大爆炸，事故造成了重大伤亡。
更让人寒心的是，事故舆情的失控，事故发生前期谣言不断，在新媒体平台和网络上充斥着爆炸事故的不实信息，造成民众的消极情绪，极大地增加了社会的不稳定性。
此次事件发生后引发了全国媒体和各地民众的热切关注。
但在这一过程中，部分媒体尤其是网络媒体出现大量未经证实、极具误导性的报道。
同时，当地官方媒体反应迟钝、新闻发布会成摆设等等。
凡此种种，造成极其不良的影响。
析因】应对失策，一错再错与以往的突发事件相比，此次事故发生后主流官方媒体在事件应对与后续处理中存在着严重失衡。
爆炸事件于12日晚23：30 左右发生，首先由附近居民在微博、微信等自媒体工具上传播扩散，而地方媒体在接近凌晨4 点才有所反应，逐步开始发布事件相关新闻。
地方媒体信息的拖延滞后，直接给了部分社会媒体可乘之机，使得此次事件的前期报道中各类不确定与虚假信息肆意传播，导向性与夸张性信息先于官方媒体出现，事件相关的社会舆情在初期便呈现出混乱、无序的状态。
此次事件中地方媒体的反应和应对行为中的问题，值得我们深思：第一，地方媒体反应迟钝。
天津港爆炸事件发生于8 月12日23点30分左右，而直到次日凌晨3点52分，天津市的官方媒体才开始有所反应，但发布的信息内容为地方领导亲临现场，而对于事故现场的报道，基本都是转播自其它媒体，缺乏权威性与可信度。
从事件发生到地方媒体有所反应，其间长达4个多小时，官方媒体的权威信息持续缺失，为夸张虚假信息的传播提供了条件，导致民众中恐慌情绪蔓延。
传递信息是媒体最重要的职责，当地媒体有很大的优势。
但在此事故时并没有表现出来。
电视媒体的审核机制要求电视节目的变更及播放都需要提前向官方报备、审批，电视台本身并无权力进行更改。
重大生产安全事故中政府应如何积极利用媒体--天津港爆炸事故为例
重大生产安全事故中政府应如何积极利用媒体--天津港爆炸
事故为例
天津港爆炸事故是中国历史上一起严重的生产安全事故。
政府
应在此类重大事故中积极利用媒体，以传递信息，加强对公众的警示，和采取必要措施救援和善后。
以下是具体措施：
1.及时公布信息：政府应第一时间公布事故的基本信息、原因、损失和救援情况等。
这样不仅有助于公众了解情况，还能提醒企业
和相关机构加强生产安全措施。
2.媒体监督：政府应积极监督媒体的报道，以确保信息准确透明，避免造成恐慌和误导。
3.加强解释和引导：政府应组织专业人员对事件进行解释和引导，以确保公众理解和掌握正确的应对方式。
4.关注受害者和遇难者：政府应关注受害者和遇难者家属的情况，及时向他们提供必要帮助。
5.建立救援和善后措施：政府应立即启动救援和善后措施，尽
快减轻损失。
总之，政府应当在重大生产安全事故中积极利用媒体，及时公
布信息，监督媒体报道，加强解释和引导，关注受害者和遇难者，
建立救援和善后措施。
这样才能最大限度的缓解事件造成的负面影响，并有效避免类似事件再次发生。
微博对于突发事件的传播影响及作用分析——“以天津港爆炸事件为例”1128
微博对于突发事件的传播影响及作用分析——“以天津港爆炸事件为例”【摘要】这些年，随着新技术、新媒体的开展，特别是互联网的开展，使得传统主流媒介不再是突发事情报导的唯一主角。
其间微博作为后起之秀，凭仗其共同的技术优势在突发事情的报导中已扮演着不行替代的角色，几乎所有的突发事情第一落点都在微博，比方天津港爆炸事情、上海11·15火灾事情，微博都是最早的信息来历。
国家行政学院电子政务专家委员会副主任汪玉凯，在他的《微博推进政府转型》演讲中说：“微博的兴起是中国社会力气兴起的主要象征。
”本课题正是以天津港爆炸事情为例，评论微博对突发时刻的传达影响及其效果，这篇文章首先从微博在突发事情中所承当的人物下手，其次对微博在天津港爆炸事情的传达中人物杰出的原因进行剖析，再次剖析从天津港爆炸事情的处理看微博所表现的效果，然后提出怎么非常好地表现微博在突发事情中的效果，最终总结全文，期望对我国微博关于突发事情的传达影响及其效果的开展有所益助。
【关键词】微博；突发事件；传播；影响力；作用Analysisoftheinfluenceandfunctionofmicroblogonthespreadofsuddenevents-"opportunistically"[Abstract]In recent years, with new technology, new media development, especially the development of the Internet, the traditional mainstream media are not the only protagonist incidents reported. Wherein the blogging as a rising star, with its unique technical advantages in reporting incidents has played an irreplaceable role in almost all emergencies first placement in blogging, such as Tianjin Port bombings, Shanghai 11 ·15 fire incidents, blogging is the first source of information. Deputy director of the Committee of Experts Wang Kauai, National School of Administration of e-government, in his "blogging government to promote transition" speech, said: "The rise of blogging is an important symbol of China's rising social forces." This subject is for the bombings of Tianjin Port cases, discussions blogging spread burst Effect and time, this paper from the blogging in emergencies assumed the role of starting, and secondly on the blogging spread Tianjin Port Bombings prominent role analysis of the reasons again analyzed from the Tianjin Port Bombings handling blogging look to play the role, and then propose how to better play the role of micro-blog in emergencies, and finally concludes the paper, I hope to spread our Weirdo for emergencies Its role in the development of some benefit to help.[Keywords] Micro blog; sudden event; communication; influence; function目录引言 (1)一、微博在突发事件中所承担的角色 (1)（一）事故中的围观 (1)（二）事故后的全民参与 (2)二、微博在天津港爆炸事件的传播中角色突出的原因 (2)（一）基于微博的传播特点 (2)（二）转型期间社会草根问政异军突起 (4)三、从天津港爆炸事件的处理看微博所发挥的作用 (5)（一）正面作用 (5)（二）负面作用 (6)四、如何更好地发挥微博在突发事件中的作用 (7)（一）建立起严格的微薄实名认证制度 (7)（二）严格的信息甄别 (7)（三）热点话题关键词的审核 (8)（四）引导次生舆情朝正向方向演化 (8)结论 (9)参考文献 (10)引言和传统媒体比较，如今的网络信息不管在首要音讯源的比重上，仍是在有影响的独立言辞数量上，都大幅度上升。
重大突发事件微博舆情演化分析——以“天津大爆炸事故”为例
21第17卷 第3期2021年6月竞争情报Competitive IntelligenceVol.17 No.3Jun. 20211.河海大学商学院，常州 213022；2.南京邮电大学经济学院，南京 210023摘 要：重大突发事件发生后，以微博为主的新媒体平台已成为网民获取相关信息和交流的主要渠道。
对重大突发事件微博舆情演化进行分析，能够为政府舆情应对提供参考。
采用Python 第三方库jieba 进行分词，基于TF-IDF 进行热点提取，采用SnowNLP 进行情感分析，从而对舆情演化趋势、情感演化及热点等进行分析，将微博舆情演化划分为五个阶段。
以“天津大爆炸事故”为例，分析不同阶段下的微博舆情热点及网民情感，提出相应的政府应对建议。
关键词：重大突发事件；微博舆情；情感演化；热点提取；政府应对FENG Lanping 1, YAN Xue 1, CHENG Tiejun 21.Business School, Hohai University, Changzhou 213022, China;2.School of Economics, Nanjing University of Posts and Telecommunications, Nanjing 210023, China Analysis on the Evolution of Public Opinion on Weibo ofSerious Emergencies——Taking “Tianjin Big Explosion Accident” as an Example重大突发事件微博舆情演化分析*Abstract: After the occurrence of serious emergencies, new media platform, dominated by Weibo, has become the main channel for netizens to obtain relevant information and exchange information. The analysis of Weibo public opinion evolution of serious emergencies can provide reference for government response about public opinion. In this* 本文系国家社科基金青年项目“多元舆论场共存背景下重大突发事件舆情博弈和引导策略研究”（17CXW012）的研究成果之一。
新媒体在重大突发公共事件中的传播策略——以天津滨海新区爆炸为例
新媒体在重大突发公共事件中的传播策略——以天津滨海新区爆炸为例摘要：随着信息化时代的到来，信息传播的模式也不断发生着变化，以央视、新华社、人民日报等为代表的主要媒体机构开展了以网站、APP、微信、微博综合交互式的传播新体系，在这种立体的传播结构中，主流媒体的舆论引导力得到了更大的加强。
本文以天津滨海新区爆炸案为例子，深入分析了新媒体在重大突发公共事件中的传播策略。
关键词：主流媒体舆论引导传播策略媒介融合在网络为主导的信息时代中，传统的主流媒体逐渐失去了对新闻资源和舆论导向的控制力，进而被网络新媒体所取代。
天津滨海新区8.12事件是一次严重的火灾爆炸事故，从信息的传播形式来说，这场事故直接宣告了传统媒体信息传播模式的破产。
同时，在网络新媒体中，媒介融合的新形势拓展了用户与信息的互动性，使舆论信息的传播进入到一个新的常态。
一、天津“滨海爆炸事件”中新媒体信息传播路径分析2015年8月12日晚，天津滨海新区塘沽瑞海危险品仓库发生重大爆炸，截至目前为止，已有8人失联，165人遇难。
其中包括天津消防队员75人，公安消防队员24人，民警11人和55名其他人员。
（一）新媒体成为主流媒体下新的信息窗口在爆炸事故发生后，人民网、央视、新华社等等主流媒体凭借网络传播的新渠道微博、微信等传播工具对此次突发事故进行了第一时间的报道。
在天津爆炸事件发生后的初始阶段，网络媒体微博成为了滨海爆炸事件新消息的传播来源。
从新闻信息的时效性来看，在主流网络媒体的三大微博中，@人民日报最先更新了爆炸后的第一条微博，于8月13日凌晨零点四十三分发布消息【突发#天津滨海新区发生爆炸#天空腾现蘑菇云河北等地均有震感】，随后@新华视点@央视新闻等新闻主流微博也相继发布有关消息。
在天津范围内，地方主要媒体@天津日报反应较为迅速，于8月13日零点零九分公布了第一条可靠信息。
截至到十四日的上午九点，@央视新闻@天津日报@新华视报以及@人民日报等四个主要媒体已发布关于“天津8.12事故”的信息总数及时间段发微博比例如表一：表一天津“滨海爆炸事件”各媒体微博信息发布比对央视新闻天津日报人民日报新华视点消息发布第一时间8月13日1：248月13日0：098月13日0：438月13日6：49微博粉丝量34664810 673116 38043665 16217268后续微博量59 104 57 44发博占比57.28% 96.3% 65% 57.89%转发评论量997831 18931 2992717 32963（二）主流媒体控制舆论信息的引导权在天津港8.12爆炸事件发生后，由于事故现场还存在二次爆炸发生的隐患，因此警方对现场进行了封锁。
新媒体环境下突发事件谣言的传播学分析——以“8·12”天津塘沽爆炸案为例
一 信 宿 。 谣 言 作 为 一 种 信 息 ，其 传 播 路 径 大 体 一 致 。因 于 表 达 意见 的迫 切 感 又与 新媒 体 的互 动 性契 合 。
此 ， 我 们 可 以从 传 播 者 、 传 播 媒 介 、 受 众 出发 首 先 研 究
Ｉ．公 众 的 知 情 权 与 新 媒 体 的及 时性 契合 。在 危 机 认
“天津 、 北 京 空 气 受 到 污 染 ， 快 去 买 防 毒 面 罩 ！”在 事
案 中 ， 很 多谣 言 是 由于 公众 看 到 消 息 以后 在 没 有 能 力 或 强 防 护 防 御 。 而 微 博 作 为 新 媒 体 ， 可 以 对 灾 难 事 件 发
者 没有 尽 力 了 解 事情 真 相 的 情 况 下 ， 根 据 自 己的 经 验 随 生 、 发 展 的 全 过 程 进 行 及 时 、 详 细 的 报 道 ， 弥 补 了传 统 媒
事 情 的 真 相 ， 但 在 微 博 上 还 是 谣 言 四 起 ， 扰 乱 了 传 播 秩 叫 “奇 家 乐 ” 的 同 学在 ２０１５年 ７月 时 已经 被 同样 的 理 由
序 ， 同 时 暴 露 出 我 国 媒 体 在 灾 难 事 件 中对 信 息 的传 播 尤 “寻 找 ”过 。 “呼 吁 为 血 车 让路 ”这 条 信 息 则 是 改编 自
意 猜测 的 。 比如 公 众 不 了解 事 发 地 点 人 口密 度 而 随 意 传 体 时 效性 不强 和信 息 内容不 全面 的缺 憾 。所 以，公众 为 了 播 “几 千 人 团 灭 ” ； 不 懂 得 有 关 地 理 和 气 象 的 知 识 就 说 加 强对 事 故 的认知 ，会将 微 博作 为补 充渠 道去 寻求信 息 。
天津港“8.12”爆炸事故中地方政府的危机信息传播管理研究
天津港“8.12”爆炸事故中地方政府的危机信息传播管理研究在全球化以及社会转型的时代背景下,中国面临社会矛盾不断增多,各类公共危机事件的发生逐渐成为常态,给社会的和谐稳定带来挑战。
在危机事件中,地方政府作为危机事件处理的主体,负有顺利解决危机、保障人民生命财产安全、维护社会稳定和政府公信力的责任。
2008年5月1日,《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行,从制度上保障了公民、法人和其他组织获取政府信息的权利,也促使政府提高工作透明度和依法行政。
毫无疑问,地方政府在突发性公共危机事件中对危机信息的管理成为民众关注的焦点。
本文以具体事件为例,对地方政府的危机信息管理举措、结果、水平等方面内容展开分析。
本文以天津港爆炸事件为例,以危机传播阶段理论为时间纵轴,从新闻发布、媒体的管控及流言和谣言的处置三个方面对天津市政府在危机信息传播中所涉及到的各个环节内容进行逐一整理呈现。
在明晰地方政府、公众和媒体三者关系变化的基础上,对天津地方政府在此次事件中的危机信息传播管理措施进行评析。
其次,结合具有代表性的地方政府突发性公共危机事件,站在政府信息公开的角度,比较探知天津港爆炸事件的危机信息处理的水平以及近年来地方政府危机特点和变化并提出笔者对此的反思。
论文包括绪论,四章正文和结论,共计六部分。
在对基本概念和理论进行界定后,结合危机传播阶段理论对天津港“8.12”爆炸事故的发展阶段进行划定。
同时结合事故数场新闻发布会、媒体记者访谈、天津政府官方媒体及微博、异地媒体报道等内容,对比发现天津地方政府在“8.12”爆炸事故的危机信息传播管理中优劣各半,多场事故新闻发布会成为外界批评重灾区。
虽未对异地和境外媒体进行管控,但对本地媒体的报道方向进行了指示。
虽然对流言和谣言的处置速度整体并不过分滞后,但仍有亡羊补牢之感。
随后,笔者在明晰政府、媒体和公众三者辩证关系后,提出了天津地方政府在此次危机信息传播管理中的可取与不足之处。
【公务员遴选考试材料分析题】天津港爆炸事故：突发公共事件的舆情应对
有记者问：到现在为止，爆炸物有没有确定？
答：还不清楚。
问：氰化钠是来自河北的公司？
答：很快会有明确答复。
问：爆炸物为何还没确定？
没有回答。
外媒：按照规定，危险品一公里内不得有居民小区，为何会有？我希望王建存来回答。
王建存：这个问题不是我的职责，卫生部门主要负责卫生健康的。
七是私，顾及私利，计较个人得失，存在发布不良信息的危险。
公选王遴选网认为，突发事件牵涉面广，利益相关者庞杂众多，其中可能还包括政府工作人员。在新闻发布时，政府和工作人员应该站在大局和全局的高度，从公众利益的角度去发布信息、表明态度，而不应该局限于自身小我利益，怀抱私心开展工作。
八是散，工作缺乏统筹，没有及时协调相应部门，形成系统化的新闻链。
三是瞒，知情不报，隐瞒真相，给公众留下党政缺位的印象，透支公信力。
公选王遴选网认为，新闻传播学中有一个“空椅子”理论，你不去坐别人就会去坐。对突发事件隐瞒不报，政府和广播电视集体“哑火”的事件并不鲜见，这不但违背传播规律，同时意味着放弃了舆论引导，其结果自然是进一步失去公信力。
四是假，一味辟谣，制造表面稳定、虚假稳定、短期稳定。
>>>遴选考试答疑解惑
一是慢，反应迟滞，没有在第一时间抢占舆论平台，失去主动权。
公选王遴选网认为，突发事件来势迅猛、影响面宽、破坏性强、连锁反应大，在当前传统媒体的舆论场与网络舆论场不对称的情况下，各种舆论场都想在第一时间获取和传播消息，政府“善待媒体、善用媒体、善管媒体”，抢在第一时间发布权威信息显得尤其重要。李克强总理强调“权威发布一旦跟不上，谣言就会满天飞。”要充分认识和尊重公众接受信息“先入为主”的规律，在这个问题上要争分夺秒。
大数据时代的微博舆论引导——以“天津港爆炸”事件为例
（ 三 ）微 博 舆 论 引 导双 方 的 互动 查
性 加 强
２ ０ １ ５ 年８ 月１ ２ 日２ ３ 点３ ０ 分 ，位 于 感觉 、情绪、想法 、人际经验 ）对人
“ 大数据”的出现 ，在很大程度 天津滨海新 区塘沽 开发区的天津东疆 的 心理 或 思考 的影 响要 强 过 中性 或正
来， “ 大数据” 一词迅速成为互联 网 有效地进行微博舆论 （ 微博平台所反 数据技术的工具或平台则可成为其 中
数据科技行业 的热词 ，并逐步向电子 映 出来 的人 们对 突发 事件 的态度 和 信 的重要整合力量 。如新浪微博数据 中 商务、电子政务 、信息传播和影视娱 念 的 总和 ）的引 导 成 为 舆 论 引 导 主 心，该平台下设 “ 应用广场” “ 接口 乐等领域拓展 。俨然 ，人们已身处于 体亟待解决的问题。而 “ 大数据”的 与组件” “ 数据联盟”三大模块。各 “ 大数据”浪潮之中，多样化的媒介 出现及数据挖掘技术 的不断成熟 ，或 模块 又兼容多种功能 ，如应用广场汇 使用使人们与网络时时互联 ，并 源源 许是 一个 新 的契机 。 不断地输 出着各类可供集成和处理 的 看到的数据爆炸 ，事实上就是 因为新 媒体在记录这个世界导致的第一次数
据 爆炸 。
一
集 了分 析类 、榜 单类 、内容 类 、活 动 出海 量数 据 中 的微 博 词频 、热点 话题
一
、
大 数 据 对 微 博 舆 论 引 导 的 工具 等 不 同类 型 的应 用产 品 ，可挖 掘
数 据 。如 学者 涂 子 沛所 言 ，人 们 现 在 影 响
（ 一） 微 博 舆论 去碎 片化
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浅析中国政府公共危机事件管理——以天津港“8.12”爆炸事件为例
浅析中国政府公共危机事件管理
——以天津港“8.12”爆炸事件为例一、引言
二、公共危机事件概述
（一）公共危机事件的性质
（二）公共危机事件的类型
1.特大自然灾害
2.社会性自然灾变
3.技术灾害
4.恶性生产管理事故
5.社会利益冲突引发的冲突
（三）公共危机事件的特性
1.紧急性
2.扩散性
3.不确定性
4.恐惧性
5.阶段性
6.特殊性
三、公共危机事件管理及其阶段
（一）公共危机事件管理的性质
（二）公共危机事件管理的阶段
1.准备阶段
2.应对阶段
3.恢复阶段
4.消除阶段
四、中国公共危机事件管理的实证分析
（一）天津港“8.12”爆炸事件概述
（二）从天津港“8.12”爆炸事件看中国公共危机管理
1.天津港“8.12”爆炸事件的后续处置
2.中国公共危机事件管理的优势
（1）支援迅速…
（2）物资充足…
3.中国公共危机事件管理的不足
（1）预警机制不健全…
（2）防范意识不够…
五、结论与建议
（一）危机发生前，防范危机的发生
（二）危机发生期间，迅速制定危机应急计划，加强沟通（三）危机发生后，事后评价、监督和教育工作。
重大突发事件需统一新闻价值和社会效果——以天津塘沽爆炸案为例
作者： 黄梅芳 李盼
作者机构： 南昌大学,江西南昌330038
出版物刊名： 新闻研究导刊
页码： 76-77页
年卷期： 2016年 第10期
主题词： 重大突发事件 新闻价值 社会效果
摘要：重大突发事件由于自身内容的特殊性,一直以来都是媒体争相报道的对象。
但是媒体在报道过程中,很多时候都只注重新闻价值而忽视了社会效果;反之,也有部分媒体一味强调社会效果而摒弃了社会价值。
重大突发事件一经发生,必然会引起全社会的关注,其范围之广、影响之深都是我们难以想象的。
因此,本文以天津港爆炸事件为例,通过讲述事件的缘由,深入剖析我们在报道重大突发事件时如何实现新闻价值与社会效果的统一。
突发事件中政府该如何开展新闻发布——以天津港爆炸事件为例
突发事件中政府该如何开展新闻发布——以天津港爆炸事件
为例
赵纪娜
【期刊名称】《青年记者》
【年(卷),期】2016(0)5
【摘要】2015年8月12日23：30左右,天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸,事故造成55人遇难,抢险救援中牺牲110人。
天津港＂8·12＂特别重大火灾爆炸事故是一起典型的突发事件,
【总页数】2页(P79-80)
【作者】赵纪娜
【作者单位】山东管理学院
【正文语种】中文
【相关文献】
1.突发事件的网络舆情引导研究——以"天津港大爆炸事件"为例 [J], 何洋
2.地方政府突发事件网络舆情治理研究r——以天津港8.12爆炸事件为例 [J], 余锐
3.突发事件中的政府信息发布与舆情应对--以“8·12”天津港爆炸事件14次发布会为例 [J], 彭方奇;郝永华
4.突发事件中网络谣言的生成、传播与应对机制研究——以天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事件为例 [J], 闵媛春[1];生晓云[2]
5.新媒体背景下突发事件的新闻发布研究——以公路交通突发事件中的新闻发布为例 [J], 贾艳萍
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新媒体在重大突发公共事件中的传播策略——以天津滨海
新区爆炸为例
摘要：随着信息化时代的到来，信息传播的模式也不断发生着变化，以央视、新华社、人民日报等为代表的主要媒体机构开展了以网站、APP、微信、微博综合交互式的传播新体系，在这种立体的传播结构中，主流媒体的舆论引导力得到了更大的加强。
本文以天津滨海新区爆炸案为例子，深入分析了新媒体在重大突发公共事件中的传播策略。
关键词：主流媒体舆论引导传播策略媒介融合
在网络为主导的信息时代中，传统的主流媒体逐渐失去了对新闻资源和舆论导向的控制力，进而被网络新媒体所取代。
天津滨海新区8.12事件是一次严重的火灾爆炸事故，从信息的传播形式来说，这场事故直接宣告了传统媒体信息传播模式的破产。
同时，在网络新媒体中，媒介融合的新形势拓展了用户与信息的互动性，使舆论信息的传播进入到一个新的常态。
一、天津“滨海爆炸事件”中新媒体信息传播路径分析
2015年8月12日晚，天津滨海新区塘沽瑞海危险品仓库发生重大爆炸，截至目前为止，已有8人失联，165人遇难。
其中包括天津消防队员75人，公安消防队员24人，民警11人和55名其他人员。
（一）新媒体成为主流媒体下新的信息窗口
在爆炸事故发生后，人民网、央视、新华社等等主流媒体凭借网络传播的新渠道微博、微信等传播工具对此次突发事故进行了第一时间的报道。
在天津爆炸事件发生后的初始阶段，网络媒体微博成为了滨海爆炸事件新消息的传播来源。
从新闻信息的时效性来看，在主流网络媒体的三大微博中，@人民日报最先更新了爆炸后的第一条微博，于8月13日凌晨零点四十三分发布消息【突发#天津滨海新区发生爆炸#天空腾现蘑菇云河北等地均有震感】，随后@新华视点@央视新闻等新闻主流微博也相继发布有关消息。
在天津范围内，地方主要媒体@天津日报反应较为迅速，于8月13日零点零九分公布了第一条可靠信息。
截至到十四日的
上午九点，@央视新闻@天津日报@新华视报以及@人民日报等四个主要媒体已发布关于“天津8.12事故”的信息总数及时间段发微博比例如表一：
表一天津“滨海爆炸事件”各媒体微博信息发布比对
央视新闻天津日报人民日报新华视点
消息发布第一时间8月13日
1：24
8月13日
0：09
8月13日
0：43
8月13日
6：49
微博粉丝量34664810 673116 38043665 16217268
后续微博量59 104 57 44
发博占比57.28% 96.3% 65% 57.89%
转发评论量997831 18931 2992717 32963
（二）主流媒体控制舆论信息的引导权
在天津港8.12爆炸事件发生后，由于事故现场还存在二次爆炸发生的隐患，因此警方对现场进行了封锁。
但在大众的信息需求下，央视、人民网等多家主流媒体采用了无人机等新型技术，通过航拍将震撼的现场图像传递出来。
随着爆炸事件的逐渐升温，国内各大主流媒体不断利用自身优势进行独家的挖掘和报道，在整个报道期间显示出了主流媒体先发制人的舆论控制力和引导权，同时也使得舆论信息的传播更加透明化。
在8月13日，各大主流媒体的报刊也相继刊发了“天津滨海新区爆炸事件”的头版新闻。
《人民日报》“今日谈”文章刊发《守住脚下安全防线》，《解放日报》刊发文章《天津港危险品仓库发生爆炸》，之后《青年报》、《光明日报》等也重点对天津滨海新区爆炸事件进行了报道。
（三）网络新媒体传播路径增强了传播的影响力和互动性
在微博新媒体的信息报道中，@人民日报关于天津港爆炸事故的微博发布，大众转发量和评论量较高，其中单条微博的最高转评量接近一百万条。
而在微博中的互动环节，一则为消防遇难战士和爆炸遇难人员点蜡烛的微博活动更是引起了众多人的关注。
另外，在微博的传播中，评论更是其中重要的互动环节，受众之间通过意见的发表不断补充着自身信息，同时也加大了舆论的传播性和导向性。
以微信、微博等为代表的新兴网络媒体其中一个很大的性质是社交性，在这个性质上用户的每一次转发就是以群体的形式将信息传播出去，这样就扩大了新闻信息的二次传播力，事件本身的知名度和影响力也会不断延伸，舆论的态势呈现几何
级的发展速度。
二、媒介融合下舆论传播的新特征
（一）交互性变强
在媒介相互融合的大背景下，各大主流媒体相继开通微博、微信以及官方网站等新兴媒体，而这一类新兴媒体在突发性重大事故面前所发挥的作用也越来越重要。
由于主流媒体本身有着很大的关注量，在新媒体的作用下，进一步增强了影响力。
同时，受众的参与度也从中得到了很大的提高，传统的听众、读者所反馈的信息也逐渐变多，在很大程度上这种交互性已经成为了非常关键的信息源。
（二）内容丰富化
传统媒体依靠纸张进行信息传播，受到了版面的一定限制，图片和文字的刊载量也是有限的，而电视和广播虽然跳出了版面及刊载量的限制，但其在播出时间以及声画影像上的信息也受到了局限。
媒介的不断融合就突破了单一的介质，使信息在不同载体和形态上统一呈现，最终显现出既有影像视听又有图片文字的信息内容。
（三）受众主体反转性
不同于传统媒体的主导性，在新媒体中受众不是绝对的受众，在媒介融合下，网友在微信或者微博中的一条消息在主流媒体的转载或者报道后影响范围会得到极大的增强，这就赋予了受众主体的反转性，使每一个受众都有可能成为信息源或是新闻信息中的焦点。
（四）影响力的加强
在媒介融合后，传播介质的形态也变得更加多样，受众之间以及受众与媒体与信息之间的交流增强，在这样的聚合下，新媒体朝着立体化的模式发展，也将信息中的话题推到了舆论的风口上，使舆论更具影响力。
同时，社交媒体本身的网络化关系也加强了网络与信息的联系，使信息的传播力和影响力都得到了更大的加强。
三、新媒体在公共舆论事件中传播策略的加强
（一）构建对突发公共事件的预急监控系统
主流媒体在信息传播中最重要的就是舆论引导，而引导舆论的最终目的在于通过对媒介信息、政府信息以及公众关系的处理来维护社会和国家的和谐稳定。
采用预急监控系统来监测公共突发事件的发生，有助于媒体部门在第一时间把握舆情、控制舆情。
从另一方面来说构建完整的舆情监测系统，有助于搜集舆情信息并从一定程度预判舆情走势，为准确的研判形势、接受信息和引导舆论提供有力的支撑。
同时也在此过程中有效降低了负面舆论的影响。
（二）寻求公众、媒体以及政府之间的话语平台
在新媒体的信息传播中，许多将热点事件激化的原因都在于民众同政府对于信息利弊以及权利的剥夺和争取。
网络中的谣言来源于大众的不明真相和对信息的误读，而这一切的发生又是源于政府对于信息霸权和主导。
因此，要正确对突发事件进行传播就必须要在第一时间将信息公开化和透明化。
大众、媒体以及政府由于本身地位的不同，也代表着各自的利益，在此之中的纠纷和矛盾是舆论引导和信息传播的最大障碍。
对于这个问题，只能通过媒体方建立“协商对话”的机制才能有促进三方矛盾的解决。
媒体在传播的过程中要充分的搜集和倾听大众的意见，并在传播总表达公众心声，要有效的维护公民的参与权、知情权、表达权等等，同时也要配合政府做好对舆论的引导工作。
结束语：
通过对“天津滨海新区爆炸事故”的探究，我国媒体应该抓住新媒体的转变形势与特点，加强对舆论导向和信息传播新体系的构建。
同时，在媒介融合的新形势下，新兴媒体与传统媒体也应该相互的交融，主流媒体不但要利用技术发展自身优势，更需要在实践中去探寻与受众、政府之间的和谐对话。
参考文献：
[1]郑文聪.浅析重大突发事件中新媒体的谣言传播——以天津塘沽爆炸案为例[J].新闻研究导刊,2015,21:195-196.
[2]魏永征,代雅静.融合媒体时代突发事件的信息传播模式嬗变——以天津港8·12爆炸事故为例的分析[J].新闻界,2015,18:19-25.
[3]刘海明.论媒体应急管理的缺位现象——以天津港“8·12”特别重大火灾爆
炸事故为例[J].新闻爱好者,2015,11:10-15.。