民主决策做出最佳选择
民主决策：做出最佳选择
民主决策：做出最佳选择————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：（一）知识网络（二）决策的三种基本类型一是领导个体决策型。
由领导者个人根据自己的经验和判断对于职权范围内的工作作出日常性决策，其中包括听取各方面意见后由其个人所作出的决策。
其正确性依赖于领导个人的知识、经验和掌握的信息，尤其是个人的品质(如公正与否等)。
这种决策方式往往当机立断，效率比较高。
二是领导群体决策型。
领导班子集体讨论后根据多数人的意见所作出的决策。
这类决策的特点是,不定期地对涉及大局的重大问题和长远发展进行重要决断。
其正确性取决于班子的民主性、凝聚力和整体素质。
三是群众参与决策型。
由全体职工或职工代表参与讨论并根据多数成员的意见所作出的决定。
这类决策的特点是参与面广、群众关心度高。
这种决策的正确性取决于信息的准确度和群众参与程度以及群众的整体素质。
一般而言，群体性决策有利于集思广益，掌握的信息比较全面，群众的认同程度比较高，贯彻落实比较容易。
上述三种决策类型，就决策过程所需的时间依序递增，而决策的风险系数依序递减。
在决策内容上应各有分工，避免随意性，防止“越位”决策。
、选择题（请把正确答案填入下表，每题10分，共60分）1.随着我国民主形式的日益发展，公民将有更多的机会直接参与决策的过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。
下列选项属于我国参与民主决策的基本方式有（）①社情民意反映制度②专家咨询制度③重大事项社会公示制度④社会听证制度A.①②③B.①②③④C.①②④D.②③④2．某市城市轨道线路方案公示后，很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参与讨论，提出意见和建议。
市政府多次召开市民代表座谈会，听取各方面意见，对原方案进行修改，最后获得了大多数市民的认同。
这体现了A 市政府和市民共同履行公共管理职能B 政府决策遵循少数服从多数的民主原则C 公民参与、民主决策的原则D 依法执政、民主执政的理念3．在某市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中，广大市民纷纷建言献策。
2.2 民主决策：作出最佳选择
事实证明：认为上述两种观点都是错误的，听证会
由最初的开始实施，正在不断规范，
除了社会听证制度，你还知道哪些民主决 策方式？
合作探究
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》
规划纲要文本从2月28日开始面向全社会公开征求意见。截至 3月11日下午16时，社会各界通过规划纲要工作小组办公室公 布的3种渠道，向规划纲要意见收集组提出意见建议共计 14815条，其中教育部门户网站来帖10449条，电子邮件4204 封，信函162封，共计约700万字。与此同时，社会各界人士 还通过新闻媒体和互联网积极建言，从互联网和新闻媒体收 集到的意见建议及报道评论161万多条。 1月11日至2月6日，国务院总理温家宝在中南海先后主持召开 五次座谈会，就正在制定的《国家中长期教育改革和发展规划 纲要》听取社会各界人士的意见和建议。座谈会上，来自各级 各类学校校长和教师代表，教育专家、学者，大、中学生、学 生家长代表，教育管理系统负责人畅所欲言，各抒己见，对教 育改革和发展提出了许多意见和建议。
(1)济南市为何举办生活用管道燃气价格听证会？
生活用管道燃气价格调整涉及广大市民的切身利 益 价格听证会是价格决策广泛征求意见、广泛听取 民意的一个法定程序
(2)举办听证会前政府应该做哪些工作？
(3)参与者有哪些？
本次听证会参加者实际到会25人（原定26人，1人请假） ，其中消费者12名，经营者2名，人大代表、政协委员各 2名，专家、学者2名，政府部门、社会组织和其他人员5 名，其他利益相关方1名。另有旁听人员6名。
合作探究
(二)同历决策过程 共享决策成果 公民参与民主决策的重大意义 1、从决策角度看： 2、从公民角度看：
合作探究
民主决策,做出最佳的选择
第一目通过漫画方式提出两种不同的决策方式；第二目介绍了四种参与民主决策的方式；第三目重点讲了公民直接参与民主决策的重大意义。根据对教材的分析，我确定了以下重难点。
学情分析
大多数学生不太关心国家的政治生活，同时没有形成良好的自主学习策略，还不能将政治生活的学习与现实问题有效地联系起来。学生的探究意识和探究能力都有待提高，希望能以此为契机，为培养学生关心政治生活和主动探究性学习打开良好的局面。
“民主决策：做出最佳的选择”教案
课题
第二课：我国公民的政治参与
第二框：民主决策：做出最佳的选择
课型
授新课
教学对象
高一年级
教学目标
知识目标
高一学生能够通过本课学习识记四种公民参与民主决策的方式及其含义和不同方式的手段
能力目标
1高一学生能够很好地培养理论联系实际的能力
2.学生能够运用所学的理论知识，有对有关错误观点和行为进行分析和批判的能力
教学内容
【一】导入（3分钟）
教师：“在上课之前，先请同学们看一则材料。”（展示幻灯片1）教师：“在这则材料中你们可以获取哪些信息？”（学生答）
教师总结：“从材料中我们可以看出，决策失误所造成的损失是巨大的，由此可见，作好正确的决策是十分重要的。决策有很多种，其中一种就是精英决策。是指的少部分精英人才进行的决策。这种决策，用一句话总结它的弊端就是‘拍拍脑袋决策、拍拍胸脯保证、最后出了事就是拍拍屁股走人’。所以，在决策过程中，我们的决策者应该听取我们公民的意见，了解老百姓的情况，从而保证能够在决策时最大限度的了解公民的意见和建议，进一步保证我们的决策的科学性、民主性。今天，我们就来探讨一下与精英决策不同的民主决策。”
2.2 民主决策：作出最佳选择(解析版)
第二课我国公民的政治参与第2课时民主决策：作出最佳选择一、单项选择题（在每小题给出的四个答案之中，只有一项最符合题意。
）1．2021年2月，山东省教育厅起草发布《山东省普通中小学规范办学十五条规定》(以下简称“办学十五条”)，面向社会公开征求意见。
其中在加强作业管理方面，“办学十五条”提出，教师对书面作业全批全改，不给家长布置作业或要求家长评改作业，格外引发关注。
向社会公开征求意见的必要性在于①公民享有涉及公共利益的决策权②征求过民众意见的决策才是正确的③民意是正确决策的重要信息资源④我国人民民主是最真实的民主A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】D【解析】公民没有决策权，只能参与决策，①错误。
征求过民众意见的决策不一定是正确的，②错误。
山东省教育厅之所以就规范办学征求意见，是因为我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，我国人民民主是最真实的民主，民意是正确决策的重要信息资源，有利于决策充分反映民意，集中民智，增强决策的科学性和民主性，③④入选。
故选D。
2．2021年2月18日，为进一步深化市场主体信用体系建设，市场监管总局起草了《市场监管总局关于健全信用修复机制的实施意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
这一做法①旨在保障公民通过社会公示制度参与决策②目的是提高公民参与公共事务的热情和信心③有利于决策更好地体现民意，推动决策的实施④表明人民民主是最广泛的，人民主体地位得到尊重A．①③B．②③C．②④D．③④【答案】A【解析】市场监管总局起草《市场监管总局关于健全信用修复机制的实施意见（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，这属于决策草案，公民可以通过重大事项社会公示制度参与决策，①符合题意。
公民参与民主决策有利于决策更好地体现民意，推动决策的实施，③入选。
提高公民参与公共事务的热情和信心不是这一做法的目的，②排除。
材料表明人民民主是最真实的，非最广泛的，④排除。
故选A。
3．动画片《熊出没》中，决定不再砍树的光头强打算向附近的镇政府提出如何保护森林的建议。
2[1].2《民主决策 作出最佳的选择》
![2[1].2《民主决策 作出最佳的选择》](https://img.taocdn.com/s3/m/2155620cbed5b9f3f90f1c5e.png)
原国家审计署署长李金华曾愤言：“有些决 策失误比贪污腐败更可怕！”
社会各阶层 政府的重大决策，牵涉______ 的利益，关系到______ 千家万户 的生活。 因此，决策是否科学、合理，至关 重要。
A:精英决策
B:民主决策
同样是水价调整，2009年12月16日北京却取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低 收入者的意见. (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. (4)2009年12月16日召开居民水价调整听证会 作出相关决 策。 探究：北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪 些方式？你凭借什么做出如此判断？
小结
社情民意反映制度
专家咨询制度
公民参与 决策的方式
社会公示制度 社会听政制度
对决策者
有助于决策反映民情 有助于提高决策的科学性、全面性
意义
有利于促进对决策的理解，自觉落实决策 对参与者 有利于提高热情和信心，和政治责任感
公民
①有助于促进公民对于决策的理 意义？解，推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务 的热情和信心，增强公民的社会 责任感。
公民
直接
参与 民主 决策 的意
对于 决策
决 策 民 主 性
决 策 科 学 性
理解实施决策 对于 公民 增强公民社会责任感
义
1．下列活动中属于公民参与民主决策的是
( )
1、选举方式的种类？（各的优缺点、适用范围） 2、选举方式的依据/制约因素？ 3、我国当前采取的选举方式？
我国公民有序参与政治生活的途径和方式， 除了民主选举，还可以参加民主决策！
《政治生活》第二课第二框题„„„„„„„„„„„„„„P9民主决策：作出最佳选择
高中政治必修2第一单元民主决策作出最佳选择教案
高中政治必修2第一单元民主决策作出最佳选择教案中学政治民主决策作出最正确选择教案教学目标(一)学问目标1、识记民主决策的重要性, 公民参加民主决策的意义2、理解民主决策的方式和意义3、运用实例公民参加民主决策的意义(二)实力目标提高公民参加民主决策的实力。
(三)情感、看法与价值观目标通过学习造就学生参加民主决策的意识和责任感教学重难点教学重点民主决策的重要性, 公民参加民主决策的意义教学难点民主决策的方式和意义教学工具课件教学过程(一)引入新课老师活动：政府的决策往往涉及社会各阶层的利益, 关系千家万户的生活起居, 决策是否科学合理至关重要。
通过民主选举, 选出代表人民意志的人进入决策机关, 参加、审议、监视、制定决策, 是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。
但是, 随着我国民主形式的日益丰富, 还有更多的时机、渠道干脆参加决策, 对决策的形成发挥踊跃作用, 本节将进一步学习这方面的内容。
(二)进展新课老师活动：请同学们看教材第19页材料高一11班收取班费的情景, 并思索探讨所提问题。
学生活动：阅读课本, 思索探讨。
老师活动：哪一种观点正确呢?其次种观点充分发扬了民主, 倾听群众看法, 公民能够参加决策过程, 这样形成的决策集中民智、反映民意, 表达人民根本利益, 是科学合理的。
第一种观点恰好相反, 是不行取的。
作为决策者应当让公民充分参加决策过程, 以了解民情, 反映民意, 表达人民根本利益。
目前, 随着经济科技的开展, 公民参加民主决策的方式、渠道许多, 如电话、信函、网络、新闻媒体等, 都可以用来参加决策。
下面我们就学习公民参加民主决策的方式问题。
一、参加民主决策的方式1、间接参加决策通过民主选举, 选出代表人民意志的人进入决策机关, 参加、审议、监视、制定决策, 是公民间接参加决策的方式。
它要求选出的决策者必需代表民意、反映民情、表达人民利益。
2、干脆参加决策公民干脆参加决策过程, 对决策的形成发挥踊跃作用, 是公民干脆参加决策的方式。
民主决策：做出最佳选择
权利和义务是统一的，不可分割，权利和义务在法律关系上是相对 应存在的，公民既是权利的主体又是义务的主体，权利的实现需要 义务的履行，义务的履行确保权利的实现。坚持权利和义务的统一 一方面要树立权利意识，珍惜自己的权利；另一方面要树立义务意 识，自觉履行义务。
在我国，个人利益和国家利益在根本上是一致的，国家尊重和保障 公民个人的合法权益，个人要把国家利益和个人利益相结合，个人 利益要服从国家利益。
在我国公民享有哪些政治权利？
参与权、表达权、知情权、监督权 （没有决策权）
省政府参事一般由专家、知名企业家和退 休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以 以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通 过“直通车”的方式，快速传至省委、省政府， 乃至国务院。这从一个侧面表明 A. 公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 B. 只有听取专家意见才能科学决策 C. 公民通过社会听证制度参与民主决策 D. 专家是政府科学决策前提
复习回顾
公民参与政治生活的基础：依法行使政治权利，依法履行 性政治义务。
政治权利和自由：选举权和被选举权、政治自由、监督权。 选举权和被选举权是公民选举国家权力机关代表和被选为 国家权力机关代表的权利，是公民的基本民主权利，是公 民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
公民参与政治生活的基本原则：坚持法律面前一律平等的 原则；坚持权利和义务相统一的原则；坚持个人利益与国 家利益相结合的原则。 我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用 法律。任何公民的合法权益都将受到法律的保护，任何公 民的违法行为都将受到法律的制裁。
17．城镇化是中国现代化建设的“历史任 务”，现阶段成为人们自由迁徙、安居乐业的 制度环境。假如你要向有关决策部门提出合理 化建议，可选择的最佳方式及理由是（ ）
2.2 民主决策：做出最佳选择 课件(共22张PPT)
3.公民参与民主决策的重要意义
决策者 角度
多 方 种 式
意义？①有助于决策者充分反映民意，体现 决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决 策的科学性。
公民 角度
意义？ ①有助于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热 情和信心，增强公民的社会责任感。
知识归纳
①民意是正确决策的重要的信息资源 ②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 ③公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成 的过程 ④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化 A、①②③ B、②③④ C、①②③④ D、①③④
2.公民参与民主决策的前提和基础是，公民有 对涉及公众利益决策的（ ）
A.知情权 C.监督权
2、专家咨询制度
A、方式：论证会、座谈 、方式： 会等分析论证
专家
B、依据：专家学者的专业 知识
决策机关
C、意义： 、意义：集中智慧，提高决 策科学性、可行性。
3、社会公示制度
A、方式： 、方式：公示
公民
B 、依据：知情权是公民参 B 、依据： 与民主决策的前提和基础。
决策 机关
C、意义：提高透明度和公众 、意义： 参与度
公 民
B、依据：拓宽民意反映渠道是 决策机关科学决策的重要前提。
C、意义：充分反映民意
决策 机关
三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水 文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库 淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施 工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组 聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、 21位特邀顾问，参加这一世界水利建设史上少 有的论证工作。
复习回顾
1、直选和间选各自的优点、局限
民主决策作出最佳选择
民主决策作出最佳选择随着现代社会的发展，民主决策已经成为了越来越多组织和团体的选择。
在企业、政府和非营利组织中，民主决策可能是一个有效且公正的方法来做出决策。
然而，在实践中，如何进行民主决策并确保达到最佳选择仍然是一个值得探讨的问题。
民主决策的定义民主决策是指在一个团体或组织中，每个成员都有平等的参与权和决策权。
这种决策方式可以通过投票、讨论、协商等方法来实现。
民主决策的目的是确保所有相关人员都能够参与决策，从而达到公正和透明的决策结果。
与传统的威权制度相比，民主决策可以确保所有人员都有平等的权利和机会来表达自己的意见和看法。
民主决策的优点1. 促进合作民主决策通常涉及到所有成员的参与和贡献。
这种方式可以促进团队成员之间的更好合作和沟通，从而使整个团队更团结协作。
2. 提高效率虽然民主决策需要时间来进行讨论和协商，但是最终的结果可以使整个团队更加高效。
因为每个人都有机会表达自己的看法，这可以帮助人们更好地理解问题和解决问题的方法，从而提高效率和生产率。
3. 提高决策的质量民主决策可以确保每个成员都有机会参与讨论和提出自己的意见，从而可以针对问题进行更多的思考和分析，达到更好的决策结果。
在这种情况下，一个好的决策不仅仅依赖于少数人的决策，也不会出现因为个人偏见而导致的错误决策。
民主决策的挑战1. 要求时间和资源的投入民主决策需要时间来进行讨论和协商，需要的资源和人工也比较多。
如果团队成员太少或者时间过紧，这种决策方法可能不太适用。
2. 可能存在组织结构问题民主决策对组织结构和运营模式的要求很高。
如果团队成员之间的关系或者组织结构错综复杂，这将导致民主决策过程中出现冲突和不和谐。
3. 可能存在利益冲突问题即使每个人都有平等的参与权和决策权，仍然可能存在个人或团队间的利益冲突问题。
在这种情况下，民主决策可能会被缓慢执行或者因为冲突而无法实现。
民主决策如何做出最佳选择尽管民主决策有许多优点，但是做出最佳选择的能力则取决于组织和团队如何进行决策。
yong第二框民主决策作出最佳选择
民主决策：如何作出最佳选择引言在现代社会，政府和企业等组织在做出决策时，越来越倾向于采用民主决策的方式。
民主决策的优点显而易见，它可以充分发挥每一个成员的智慧和才干，消除个人偏见，使决策更加科学、合理。
然而，在日常生活中，我们常常可以看到民主决策并没有带来预期中的收益，或者说谈不上“最佳选择”。
那么，如何作出最佳选择呢？民主决策的基本原则首先，让我们来了解一下民主决策的基本原则：1.独立自主原则。
成员在决策中应该独立自主，不受他人干扰。
每个人在做出决策时应该遵循自己的判断和意见，而不是受到他人的影响。
2.平等原则。
每个成员在决策中应该被平等对待，每个人都有发言的机会和权利，都应该被认真听取。
3.多数原则。
在进行投票时，以多数人的意见作为最终结果，但同事也要坚持少数服从多数的原则。
4.自愿原则。
每个成员参与决策是基于自愿原则，没有强制参加和表态的要求。
5.公开原则。
成员在决策中的发言和以票决方式做出的决策都应当对所有人公开透明。
如何作出最佳选择了解了民主决策的基本原则，那么在实际操作中，如何才能作出最佳选择呢？第一步：确定问题在决策开始前，首先需要明确问题。
问题应当明确、明确和具体，问题的解决应当是可行和可操作的。
如果问题没有明确，就无从谈起“最佳选择”。
第二步：收集信息在问题明确后，需要对问题进行充分的信息收集和了解。
信息来源可以是内部调查、外部咨询或研究报告。
第三步：讨论有了充分的信息，就需要对问题进行讨论。
讨论需要遵循基本原则，成员应避免个人偏见和非理性因素影响决策。
第四步：分析讨论之后需要进行分析，并将问题进行科学、合理的分解。
充分分解问题后可以比较好的针对问题展开讨论和解决。
第五步：投票在充分讨论和分析后，需要进行投票决策。
在投票时需要根据多数原则进行投票，同时也要考虑其他的一些因素，比如权益分配、成本降低等。
第六步：实施在决策作出之后，还需要进行实施。
实施时，需要制定明确的计划和时间表，并对实施过程进行监督和评估，随时对决策进行调整和改进。
民主决策做出最佳的选择
民主决策做出最佳的选择在管理和组织决策过程中，如何做出最适合的决策一直是一个重要的议题。
民主决策是一种普遍使用的方法，它鼓励参与者共同参与决策过程，并投票选出决策的最终结果。
虽然民主决策有很多优点，但在实践中也存在一些挑战和限制。
因此，在民主决策中做出最佳选择的关键是如何增加参与者的合作和凝聚力。
民主决策的优点1.增加透明度和公正性。
民主决策的最大优点是增加了透明度和公正性。
所有参与者都可以了解其他人的观点和决策，因此不会有任何秘密的安排或协商。
这使得各方都能更容易地信任决策结果。
2.提高参与度和责任心。
民主决策会让每个人都参与到整个过程中。
这能帮助每个人更好地理解决策，有更强的责任心，因为他们知道自己的投票决定了最终结果。
此外，通过参与决策，员工也更能感受到他们的意见和观点受到重视，这样会在工作中产生更高的满意度。
3.增加创意和创新。
民主决策的另一个显著优点是对决策的启发。
每个人都可以提出自己的意见和建议，这会增加团队的想象力和创新力。
从而可以创造出更创新和可持续的解决方案。
民主决策的挑战1.拖延时间。
民主决策需要时间来讨论和表决，因此对于时间敏感的决策来说可能有些不利。
白天的工作流程受到中断，可能会导致更长时间的集体讨论。
部分参与者可能会认为此过程浪费了时间。
2.缺乏领导力。
民主决策会导致需要共识的问题，有时无法做出清晰的决策。
在这种情况下，仍需要有领导者接受最终的责任，以确保决策实施。
3.缺少经验。
在一个充满新人和新手的组织中，民主决策可能会面临一些挑战。
这也可能导致不能很好地预测结果或者导致投票者在缺乏信息或经验的情况下做出错误的决定。
做出最佳选择的方法1.清晰的规则和目的。
民主决策需要有明确的规则和目的。
这个目的通常是指问题的解决或目标的达成。
规则也必须清晰，以确保最终决策的有效性。
2.平等的参与和讨论。
民主决策需要所有参与者的平等投票权。
每个人都可以提出自己的意见，讨论决策相关的问题。
人教版高中政治必修二2.2 民主决策-做出最佳选择 (共21张PPT)
分满，话留三分软。不清楚我的路子，就别打听我的底线。二、喜欢一个人并不是回复他所有的动态，而是研究下面的可疑评论。三、车子有油、手机有电、卡里有钱！这就是安全感！指望别人都是扯淡！再牛的副驾驶，都不如自己紧握方向盘。四、 道不同不相为谋，你讨厌我，我也未必喜欢你，何必咄咄逼人费了口舌也讨人嫌，你闲得慌但是我没空陪你。
第二课 我国公民的政治参与 作出最佳的选择
有资料显示，同为国家机关职务犯罪，决 策失误造成的平均个案损失是258万元，是贪 污犯罪的近17倍。有的错误决策甚至给国家 带来上亿损失 。
共同探究：通过什么样的方式来决策才更加有效、 更加能够反映人民的意愿？
精英决策
民主决策
青岛地铁票价听证会
市地铁集团有限公司代表对 市民代表认为青岛收入较 轨道成本进行说明，认为成 低，物价又高，地铁价格 本太高，起步价应为3元。 过高给生活带来压力。
策
在两轮征询过程中，公民可以
共
通过什么样的方式向改革小组提 出自己的意见和看法。
享
成
果
社情民意反映制度
同
A、方式：电话、信函、电子邮
历
件、新闻媒体等、反映民意
决
策
共 享 成
公民
B、依据：信息是决策的基础， 民意是正确决策重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是科学决策的 重要前提
果
C、意义：充分反映社情民意
中国海洋大学政法学院教授：除北京、上海外起步价均为两 元，从经济发展程度上看青岛不及一线城市，价格不能过高， 另外考虑青岛目前的地面交通状况，票价过高不利于缓解地 面交通拥堵的状况。
2[1].2民主决策：作出最佳选择
![2[1].2民主决策：作出最佳选择](https://img.taocdn.com/s3/m/958ebb0779563c1ec5da7147.png)
内容 社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
方式
依据
意义
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性 有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度 听证的目的 是为了决策 利民
拓宽民意反 电话、信函、 映渠道，是 决策机关进 传真、新闻 行科学决策 媒体等 的重要前提
专家 咨询 制度
公民 意义？
民主决策
间接决策：选举代表参与决策 直接决策
民主选举制度 社情民意反映制度
民 主 决 策
1、参与民主决 策的多种方式
专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 推进决策科学化、民主化的 重要环节 公民直接参与民主决策的 重大意义
2、同历决策过 程，共享决策 成果
1.下列属于公民直接参与民主决策的（ A.帮助社区小学开办“生活小常识”专栏 B.去商品服务部帮助卖东西 C.参加“教育收费问题”听证会 D.利用节假日去地里干农活
电话、信函、电子 邮件等
老百姓
民意是决策的信 息基础
决策机关
反映民意
公民直接参与决策的方式之二：
含义 生活点击
专家 学者 利用 自己 的专 长参 与民 主决 策
适用范 围
具体方 式
依据或意义
2012煤 炭生产 监管专 家咨询 制度
专业性、 专家论 技术性 证会、 较强的 专家座 重大事 谈会 项
意义：听取 专家意见， 集中学者智 慧，有利于 提高决策的 科学性。
• 学校属于教育部门，为了听众会的公正、合 理，所以教育部门不宜主持听众会。 • 听众会邀请媒体参加，有利于决策的透明度， 也便于公民了解和监督决策的落实
模拟听众会的 步骤
热点聚焦
【2019年整理】高中思想政治必修2《民主决策：作出最佳选择》精品学案
高一政治导学案课型＿＿＿＿＿课题民主决策：做出最佳的选择编制：审核:任课教师＿＿＿＿＿＿任教班级＿＿＿＿＿＿授课时间：＿＿＿＿＿编号04一．【教学目标】1、知识目标：识记：当前公民参与民主决策的形式理解：民主决策的重要性运用：学生能够运用所学民主决策的知识，参与到具体的民主决策过程中，譬如积极为政府决策出谋划策、参加社会听证会等2、能力目标：①学会理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。
②培养学生的分析和批判能力，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领。
③提高自主学习、合作学习的能力。
3、情感态度价值观：珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。
关心祖国的前途和命运，增强热爱祖国的情感。
引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神。
二.【教学重点】公民直接参与民主决策的几种方式和意义【教学难点】社会听证制度及作用三.【教学方式和手段】1、教学器材：多媒体2、教师教法：情景设计、问题启发、探究活动设计和教授法相结合3、学生学法：独立思考，合作、参与、主动探究和自学相结合四.【学习过程】活动之一、【师生探究】1、参与民主决策的多种方式1、联系生活，激趣导入:为何需要民主决策观看一段视频：教育部就“高中文理分科是否取消”等教改问题征求民意。
2、探究新知，形成观念：（1）各抒己见、探寻决策的意义、方式教育部有必要征求意见、问计于民吗？（结合国家性质、公民的权利、决策的意义等知识回答）（2）发现问题、突破难点2）民主决策的方式自主梳理：阅读教材P19总结公民参与民主决策的方式第一种方式：公民间接参与民主决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策第二种方式：公民直接参与民主决策随着我国民主形式的丰富，民主渠道的拓宽，公民将有更多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极地作用。
十六大报告指出：各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序，建立社情民意反映制度，建立起与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度……防止决策的随意性。
民主决策作出最佳的选择
民主决策作出最佳的选择引言民主决策是一种促进公众参与和决策的方式，其目的是通过广泛的讨论和多数意见的采纳来达成最佳的选择。
在民主决策中，每个人都有平等的发言权和表决权，各种声音都可以被纳入考虑。
本文将探讨民主决策如何作出最佳的选择，并提供一些有效的方法和实践。
民主决策的好处1. 多样性和包容性民主决策可以确保各种观点和建议得到充分的表达和尊重。
不同的经验、背景和专业知识的人们可以参与决策过程，从而提供多样性和包容性。
这可以帮助避免偏见和偏向，并且能够更好地了解和解决问题。
2. 广泛讨论和信息收集民主决策强调广泛的讨论和信息收集。
通过各种渠道收集大量的意见和建议，决策者可以获得更全面的信息基础，从而更准确地评估问题和选择方案。
这种开放性的过程可以减少偏见和错误决策的风险。
3. 参与感和责任感在民主决策中，每个人都有机会参与并且对决策结果负有责任感。
这可以增强参与者的自豪感和归属感，并鼓励更多人参与到决策中。
此外，对决策结果负责也会促使决策者更加慎重和负责任地做出选择。
民主决策的最佳选择1. 公平程序民主决策的最佳选择要求遵守公平的程序。
决策过程应该始终遵循透明、公正和公平的原则。
所有参与者都应该有平等的机会发表观点和提出建议。
决策者应该充分倾听各方的意见，并按照明确的规则和程序来做出最终选择。
2. 参与者的多样性和专业知识为了做出最佳选择，民主决策应该吸引多样性的参与者，包括不同背景、经验和专业知识的人。
这样可以确保决策过程中各种利益和观点得到平衡和充分考虑。
专业知识和专家的参与也可以提供更准确的信息和建议。
3. 充足的时间和资源民主决策需要充足的时间和资源来进行广泛的讨论和信息收集。
决策者应该给予足够的时间来审查各种的意见和建议，以及评估不同的选择方案。
此外，必要的资源和支持也应该提供，以便参与者能够做出有根据的选择。
4. 强调共识和合作民主决策的最佳选择应该强调共识和合作。
决策者应该积极促进各方之间的合作和妥协，以达成共同认可的选择。
2.2民主决策：做出最佳选择
第二课 公民的政治参与
生活点击
水价听证会
10/22/2017
水价调整，2015年12月16日北京却取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其 （社情民意反映制度） 是低收入者的意见. (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建 （专家咨询制度） 议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. （社会公示制度） (4)2015年12月16日召开居民水价调整听证会 作出 相关决策。 （社会听证制度）
（2）专家咨询制度
专业知识、 相关信息 专家 提高决策科学性
论证会、座谈会等
决策机关
假设情景：
如果你打算建一座独特的房子，某一天你家里 刚好来了几位客人， 客人里有教师、设计师、建 筑师、发型师、风水师、面包师。你为了建房子 这事，你会向哪些客人咨询意见呢？为什么？
【情境3】 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）》公开征求意见公告
《纲要》研究制定工作自2008年8月启动以来，在 深入调研、广泛听取意见建议的基础上，经反复修改， 形成公开意见稿，现予以公布，欢迎社会各界提出意见 建议。
公开征求意见时间：2010年2月—3月28日 电子邮箱：ghgy@ 教育部门户网站： 来函请寄：北京市大兴区清源北路国家教育行政学院意 见收集组
民主决策 —作出最佳选择
一、两种不同的决策方式
精英决策
①不按照规则和程序进行决 策；
②“封闭运作”，不善于听 取基层和群众的意见； ③公众自身缺乏参与决策的 自觉性
民主决策作出最佳选择 两会
民主决策作出最佳选择
民主决策是指利用公民投票、民意调查、听证会等方式，通过广泛的信息收集，公开的讨论和合理的权衡，最终制定出合理、公正、可行的决策方案。
在政治决策和企业管理等领域中广泛应用，是提高决策质量和减少决策风险的重要手段。
民主决策的优点
1.公正客观
民主决策的重要特点是公正客观，通过广泛的数据收集和公开的讨论，避免了
任何个人或集团的主观意见和偏见。
在民主决策中，每个人都有平等的发言权和投票权，有效地保证了决策公正性。
2.提高决策质量
民主决策是一种基于广泛参与和开放讨论的方式，避免了独断专行、片面的决策。
通过多元化的视角和思路，能够发掘更多的决策选项和创新方案，从而提高决策的质量和可行性。
3.增强决策的可信性和合法性
民主决策是一种开放透明的决策方式，保证了决策过程的公正性和透明度。
通
过公众参与的方式，提高了决策可信度和合法性，对于确保政治稳定和社会和谐具有重要意义。
民主决策在两会中的应用
作为全国最高立法机关和最高国家权力机关，在两会上必须高度重视民主决策
的应用。
在每年的两会上，参加这个大会的全国政协委员和全国人大代表们，以民主理念为指导，在相关议题上进行广泛讨论和投票表决。
两会的这种权利制度，使全国各地区、各部门的代表都能够在决策中有意见和发言权，保障了多数人民的利益和民主权利。
民主决策是一种值得推广和应用的决策模式，拥有公正客观、提高决策质量和
增强决策可信性和合法性的优点。
在两会中必须高度重视民主决策的应用，保障全国各地区、各部门的代表都能够在决策中有意见和发言权，维护多数人民的利益和民主权利。
民主决策做出最佳选择
协商谈判
通过协商谈判的方式，平 衡各方利益，达成共识。
公开透明
确保社会问题解决的公开 透明，提高公众的信任度 和满意度。
国际关系决策
国家利益
01
在国际关系决策中，以国家利益为出发点，维护国家的主权和
安全。
国际合作
02
加强国际合作，共同应对全球性挑战，推动国际关系的和平与
发展。
多边主义
03
坚持多边主义原则，积极参与国际组织和国际事务，推动建立
城市规划
01
02
03
公众参与
通过公众参与的方式，收 集市民对城市规划的意见 和建议。
规划公示
将规划方案公示，让市民 了解规划内容和目的，提 高规划的接受度。
专家评审
邀请专家对规划方案进行 评审，确保规划的科学性 和合理性。
社会问题解决
多元主体参与
鼓励政府、社会组织、公 民等多元主体参与社会问 题解决。
03 民主决策的优点和挑战
民主决策的优点
促进公平
民主决策过程强调公平和平等 ，确保每个人的意见都被充分 考虑，避免决策偏见或利益冲
突。
集思广益
通过广泛征集各方意见和建议 ，民主决策能够汇聚集体智慧 ，提高决策的科学性和合理性 。
增强社会凝聚力
民主决策过程促进公民参与和 交流，有助于增强社会凝聚力 和团结。
缺乏专业知识和经验
民主决策过程中，参与者可能缺乏必 要的专业知识和经验，影响决策质量 。
如何克服民主决策的挑战
加强教育和宣传
提高公民对民主决策重要性的认识，培养公 民参与意识和责任感。
完善法律法规
制定和完善相关法律法规，保障公民参与权 利和决策程序的公正性。
民主决策：作出最佳选择
我国公民直接参与民主决策有何意义？
2、同历决策过程，共享决策成果
（1）对决策者来说：
①有助于决策反映民情，体现民主； ②有助于提高决策的科学性、全面性。 （2）对公民来说：
①有利于促进对决策的理解，推动决策的实施；
②有利于增进公民参与的热情和信心、能力、 政治责任感。
• 1、“降低移动电话国内漫游通话费上限标 准”听证会于2008年1月22日在北京召开， 各方代表经过激烈的讨论，最终发改委出 台调整手机费新方案。这是公民在参与（ ） • A、民主选举 B、民主决策 C、民主 B 管理 D、民主监督
• 2、听证于民的最终目的在于（ C ） A、决策的科学和完善 B、公民充分发表意 见 C、决策利民 D、发现决策中存在的问 题
• 3、在生活中，公民参与民主决策的方式多 种多样。下列属于公民参与民主决策的是 （B ） A、高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届 选举 B、众多网民对某市政府出台的公交票价调整 方案提出建议 C、某中学帮助当地居委会出黑板报 D、中学生打电话到电视台，反映学校乱收费
民 主 决 策 篇
公 民 的 政 治 参 与
二、民主决策： 作出最佳的选择
1、参与民主决策的多种方式
（1）、通过民主选举制度参与： （间接参与）
民选的代表进入决策机关，是决策能够 反映民意和人民根本利益的重要保证。
（2）随着民主形式的丰富，公民将有更多的机会 直接参与决策。
探究与共享：以上两种不同的决策方式，你赞成哪 种？为什么？
一些地方和部门在行政政策方面难以适应新形势,主观 臆断、盲目决策，甚至滥用决策权。
那怎么样使决策科学化、民主化和法制化？
各级决策机关都要完善重大决策的规则和 程序，建立社情民意反映制度，建立起与群众 利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会 听证制度，完善专家咨询制度……防止决策的 随意性。
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1.选举的方式有哪些? 2.我国目前采取的选举方式是什么？为 什么？ 3.公民为什么珍惜自己的选举权利？怎 样珍惜自己的选举权利？
2021/2/6
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民主决策:作出最佳的选择
2021/2/6
2
两种决策方式
2021/2/6
3
福州长乐国际机场,国家投资30亿元，运营5年，亏
损11亿元。经国家审计署认定是“由于决策失误造成国
二、公民参与民主决策的意义是什么
公示 学校拟定下月开始将禁止学生在校内使用 手机,并于今天向各方征求意见.
联系电话:84222135
Emil: zjc．１６３．Ｃｏｍ
2021/2/6
济阳一中政教处
201３年３月
16
探究活动:模拟听证会
听证会的一般程序 ①议程一:宣布听证会会场注意事项
②议程二:介绍出席代表及出席人员构成
如对考察对象有意见或需要反映问题，请于5月25日之前向干部考察组反映。反映问题应实事求 是，电话应告知真实姓名。
联系电话: 省委组织部干部考察组 2011年5月23日
2021/2/6
10
2012年济阳县教育系统招聘拟加分人员 公示
根据2012年济阳县《2012年度济阳县教育、卫生事业单位公开招聘人员简章》规 定和报名情况,现将有关考生服务基层项目及拟加分情况公示如下:
张宗祥，男，1955年1月生，山东章丘，中央党校研究生，管理学博士，中共党员，现任济南市 副市长。
刘 杰，男，1956年9月生，山东高青，中央党校大学，中共党员，现任济南市副市级干部，市公 安局局长、党委书记。
李宽端，男，1963年10月生，山东青岛，省委党校研究生，高级管理人员工商管理硕士，中共 党员，现任商河县委书记。
“就是我们出租车的起步价上去了,我们的服务质量也要跟着上 去，让老百姓觉得这钱花的值!”县政协代表郝方宪说。
2社021/会2/6 听证制度
决策利民
12
莫莫
让让
听听
证证
会会
成成
为为
““
涨走
价过
会场
””
。
。
2021/2/6
13
内容
社情民 意反映
制度
公民向决策机 关反映意见、 提出建议
方式
依据
拓宽民意反映渠
决策透明度和公众参与度 9
济南公示市委常委人选 张宗祥、刘杰列 考察对象
5月23日,（山东）省委组织部干部考察组到济南市进行干部考察。在民主推荐和广泛征求意见的基础 上，确定张宗祥、刘杰同志作为济南市委常委人选考察对象，李宽端同志作为提拔担任济南市副市长 人选考察对象。
根据《干部任用条例》规定，5月23日，省委组织部干部考察组到济南市进行干部考察。在民主 推荐和广泛征求意见的基础上，确定张宗祥、刘杰同志作为济南市委常委人选考察对象，李宽端同志 作为提拔担任济南市副市长人选考察对象。为了增加干部工作的透明度，提高干部考察的准确程度， 接受群众监督，现予以公告。
2021/2/6
6
2021/2/6
社情民意反映制度
反映民意
7
定陶汉墓遗址
2012年2月9日,在济南刚刚结束的高规格专题论证会上，与会的 顶尖级专家团以倾倒性的意见达成一致，定陶大型汉墓最佳保护方 案就是留在菏泽原址保护。
专家咨询制度
决策科学性、可行性
2021/2/6
8
重大202事1/2/6项社会公示制度
③议程三:申请人介绍方案并说明申请理由
电话、信函、道,是决策机关
传真、新闻 进行科学决策的
媒体等
重要前提
意义
使决策反映 社情民意
专家咨 询制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息
论证会、 座谈会
专家者的 专业知识、 相关信息
提高决策的 科学性、可 行性
社会公 示制度
决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示
公示
社会听 对公众利益密切相 证制度 关的重大事项,公
有资产重大损失”。
由于决策失误、管理不善所造成的经济损失却高达
145亿元 2021/2/6 “决策失误是最大的腐败”。
5
一、参与民主决策的多种方式
民主选举产生代表 公民
决策机关参与、审议、监督、制定
决策
1、公民间接参与民主决策的方式:
2、公民直接参与民主决策的方式:
社情民意反映制度、专家咨询制度、 重大事项社会公示制、社会听证会
见附表
监督电话：
2012年度济阳县事业单位公开招聘人员工作领导小组
二O一二年七月二十六日
2012年济阳县教育系统招聘拟加分人员公示
报考学科学校类别是否兼报姓名性别民族文化程度加分项目服务内容笔试加分备注语 文中学否袁波男汉本科三支一扶2009年9月至2011年7月在仁风镇中心小学支教服 务，服务期满考核合格。10 语文小学否王健男汉本科三支一扶2010年7月至 2012年7月在历城区港沟街道参加“三支一扶”服务，服务期满，考核合格。 10 语文小学否邢晓晓女汉本科三支一扶2010年7月至2012年7月在济阳县太平镇中心 小学支教服务，服务期满，考核合格。10 外语中学否张宁男汉本科西部计划 2010年8月至2012年7月参加了“大学生志愿服务西部计划”在新疆青河县塔克什 肯镇人民政府服务，服务期满，考核合格。10 种植技术职专否张悦男汉本科三支 一扶2010年7月至2012年7月在章丘市辛寨镇参加“三支一扶”支农服务，服务期 满，考核合格。 10 语文小学否陈腾男汉大专三支一扶2010年7月至2012年7月 在济阳县崔寨镇参加“三支一扶”服务，服务期满，考核合格。 10 语文小学否李 青青女汉本科三支一扶2010年7月至2012年7月在章丘市宁家埠参加“三支一扶” 服务，服务期满，考核合格。 10
2021/2/6
11
2011年11月10日,成 武县文亭湖大酒店三楼会议 室内人头攒动，该县出租车 运价听证会正在进行着。
“出租车起步价不能长, 如果出租车起步价再上涨， 这不是增加咱老百姓的负担 吗?”消费者郭可存激动地 说
出租车运输业户张元亮马上反驳道:“虽然国家每年发放燃油补 贴,但仍弥补不了我们的负担，总不能让我们亏本吧?没有三分利， 谁起早五更啊!”
民通过社会听政参 2021/2/6 与决策.
听证会
公民有知情权,这 有利于提高决 是公民参与民主 策的透明度和 决策的前提和基 公众的参与度 础
决策机关拟 定的方案可 能存在不足
听证的目的
是为了决策
利民
14
学以致用 情景判断
社情民意反映制度
专家咨询制度
2021/2/6
重大事项公示制度
15
社会听证制度