关于-加强和改进机关工作作风建设的实施意见

关于加强和改进机关工作作风建设的实施意见各党支部，院党政各部门、各系（部）：为了切实加强和改进学院党政部门、群团组织、教辅单位（以下简称“机关”）作风建设，增强服务意识，提高工作效率，营造良好的育人环境和干事创业的良好氛围，现提出如下实施意见。

一、总体要求以“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，以建设“服务型、效能型、节约型、创新型、学习型”机关为目标，把学习实践科学发展观与加强机关作风建设、培养高水平的管理干部队伍结合起来，重点围绕解决服务观念、工作态度、工作作风、工作效率等方面存在的突出问题，采取切实可行的整改措施，从而使机关工作更加贴近系部、贴近教学、贴近师生，以适应学院改革与发展的需要。

二、机关作风建设的主要内容1、增强服务意识，改善服务形象（1）进一步强化服务意识。

要牢固树立“四个所有”的服务理念，即：所有的部门都是服务部门，所有的岗位都是服务岗位，所有的人员都是服务人员，所有的工作都是为师生员工服务。

切实为教学、为系部、为师生员工做好服务。

（2）进一步提高服务能力。

机关工作人员和领导干部要刻苦学习，熟悉和掌握有关专业知识、业务知识，熟悉和掌握有关法律法规，政策和规定，不断提高自己的业务水平，努力使自己成为本岗位的业务尖子和行家里手。

（3）进一步提高服务质量。

要设身处地为师生员工着想，努力为基层办实事、解难事。

在师生来电、来访办事时，倡导文明用语，礼貌待人，做到来有迎声、问有答声、走有送声，使师生员工高兴而来，满意而归。

2、加快工作节奏，提高办事效率（1）实行工作“限时办结”制度，提高办事效率。

机关工作人员要树立严格的时间观念，做到日事日结、周事周结。

各部门根据本部门工作性质，制定各类工作完成时限，凡报送的报告、请示及要求办理的事项，必须在7个工作日内给予答复，确因客观原因没有完成的，要认真做好解释，取得理解。

因主观原因没有按时完成，造成严重后果的，追究部门负责人及相关工作人员的责任。

（2）进一步完善部门之间的协调沟通机制。

凡涉及多个部门的工作，牵头部门要负起责任，有关部门要主动配合，要坚决执行组织决定，保证政令畅通，不得相互推诿扯皮。

机关和系部在工作上要相互理解、相互沟通、相互支持，在全院形成同心同德、群策群力、关心集体、顾全大局、讲求奉献、团结和谐、合作共事的工作氛围，确保学院各项工作部署的贯彻落实。

3、规范工作程序，抓好工作落实（1）明确岗位职责和工作流程。

机关各部门要按照工作类别，进一步修订、明确岗位职责，做到“人有其岗，岗有其责”，采取校园网和书面形式，将本部门机构设置、岗位设置、办事程序、岗位职责及要求等情况予以公布，简化工作程序，减少工作环节，层层落实，责任到人。

（11月底完成）（2）坚持依法治校，抓好工作落实。

各部门从现在开始着手清理和修订现有的规章制度，制定的规范性文件，必须符合法律、法规、上级政策和学院的规定。

力争在年底前，将各项制度汇编成册。

坚持重实际、说实话、办实事、求实效，做到工作有部署、期中有检查、办结有反馈。

4、加强调查研究，强化科学决策（1）深入基层调查研究，不断提高服务质量。

机关各部门要制定调研计划，经常深入系部、教师、学生中去，认真听取意见和建议，帮助他们解决困难和问题。

采取召开座谈会（每学期三次），设立电子信箱等方式，及时沟通反馈各种信息，认真处理各种投诉，赢得师生员工的理解和支持。

（2）推行院务公开，推进民主决策。

凡涉及学院改革发展的重大问题，学院建设的重要问题、教职工普遍关注的问题、涉及全院师生员工切身利益的问题，除党和国家规定的保密事项外，各部门都要按照程序予以公开，增加工作透明度，充分听取各方面的意见和建议，使决策更加民主化。

5、改进文风会风，提高工作质量进一步修订完善办文规则、办会规则、办事规则，切实改进文风、会风，各类文件要压缩篇幅，提高办文水平。

贯彻落实精简会议、提高效率的原则，加强会议管理，严肃会议纪律，提高会议质量。

坚持少开会、开小会、开短会，可开可不开的会议不开，无准备或准备不充分的会议不开，不解决问题的会议不开，使干部集中精力想大事、议大事、抓大事、办实事。

6、严明工作纪律，规范工作行为机关工作人员要按时上班，衣着得体、语言文明、待人热情、办事高效，保持办公环境的清洁整齐。

严禁擅离职守或在工作时间从事与工作无关的活动（如在电脑上玩游戏、聊天和炒股等），认真履行请销假手续。

要自觉遵守保密规定，妥善保管重要文件资料，私人在通信、电话、电子邮件中不得涉及国家秘密和学院管理、科技等秘密。

对上级主管部门和学院的决定以及院领导的指示，应认真执行，尽快办理，不得拖延，并及时向主管领导反馈工作进展情况。

7、践行“两个务必”，做到清正廉洁（1）厉行节约，创建节约型校园。

机关工作人员要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，爱惜国家资产，反对铺张浪费。

制订具体的节电、节水等目标措施，实现在教育教学活动各个环节做到节约资源，提高资源利用率。

坚持开源节流，控制一般性的行政支出，制定和完善科学的管理制度。

（2）严格执行廉洁自律的各项规定。

机关干部要认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，做到自重、自省、自警、自励，始终保持清正廉洁的形象。

各部门要严格执行学院“收支两条线”的规定，严格遵守财经纪律，严禁设立“账外账”。

8、实行问责制，追究行政过错责任根据“有权必有责，权责对等”的原则，实行问责制。

部门主要行政领导对本部门的工作事务全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。

对于失职渎职，致使发生重大政治事件、重大安全事故或造成重大损失的，纪检监察部门将会同有关部门开展调查，并将情况报告学院党委和行政，按照问责制有关规定，追究部门领导和有关责任人的责任。

三、开展效能监察和评议1、组织机构为了切实加强对学院机关作风建设工作的领导，确保抓出实效，经研究，成立学院机关作风建设工作领导小组，开展效能监察和评议工作，成员如下：组长：丁瑃成员：黄华明钱宇伟马荣庆盛凤美纪检监察审计处处理日常工作。

2、评议范围被评议的学院党政部门和教辅单位共16个，具体名单如下：办公室、组织部、宣传部、纪检监察审计处、人事处、教务处、高职教育研究与教学督导室、科技产业处、计划财务处、学生工作处、保卫处、后勤管理处、后勤服务总公司、工会、团委、图书馆与现代教育技术中心。

3、评议人员确定评议人员的原则：一要体现广泛的代表性；二要比较了解党政部门和教辅单位的工作情况；三要以系（部）为主。

根据上述原则，评议由以下人员构成：全体院领导、党政部门、各系（部）领导班子成员、教研室（实验室）正副主任、团总支书记、教学秘书、教师代表（每系3人，由系部选报）、区以上人大代表、政协委员、学院民主党派负责人和教辅单位的负责人。

4、评议的方式、程序（1）在学院机关作风建设工作领导小组领导下，主要通过设立意见箱、发放问卷调查表、召开座谈会、聘请作风监督员等方式，对各部门机关作风建设情况开展全过程效能监察。

（2）每年12月前后，学院印发“评议表”，采取无记名方式，围绕各部门的办事效率、服务质量、团结协作、工作绩效、廉政建设等情况，进行综合评议。

纪检监察审计处对评议数据进行统计汇总分析，将汇总的评议数据及相关分析报学院党委和行政。

5、评议得分计算确定各被评议单位有效评议表。

出现以下3种情况之一者，则作为“无效评议表”：一是未填答的，二是未按填表说明填答的，三是明显出现不负责任情况的。

被评议单位的有效评议表数=回收评议表数-对该被评议单位的无效评议表数。

无效评议表不计分。

计分办法：被评议单位得分=评议人给该单位打出的总分/有效评议表数。

6、评议结果应用学院将机关作风建设评议结果在一定范围内公布，排名前三名的单位给予表彰奖励；连续三年获得前三名的部门，主要负责人记功一次。

对群众反映强烈、问题比较集中且排名在后两名的部门，责令制定整改计划，限期整改，部门负责人年度考核不得被评为优秀，学院对部门负责人进行诫勉谈话。

连续3年排名在后两名的部门，学院将免去主要负责人的职务。

附：机关工作作风建设评议表二00九年十月十二日扬州环境资源职业技术学院机关工作作风建设评议表学院机关作风建设工作领导小组二00 年月填表说明为了进一步加强和改进学院机关作风建设，促进“建设服务型、效能型、节约型、创新型、学习型机关”目标的实现，我们开展评议机关作风活动，欢迎您担任评议人！本评议表由表1、表2组成，现将填写要求说明如下：表1是“机关作风建设评议表”。

请您围绕加强党的执政能力建设，坚持科学发展观，构建和谐校园，建设师生满意机关等方面，对机关各部门的办事效率、服务质量、团结协作、工作绩效、廉政建设等情况进行综合评议。

表中有“不了解和满意、比较满意、不太满意、不满意”5个选项。

如果您对某一部门的情况不了解，请在不了解的选项下打√，不再对该部门进行评议。

如果您了解某一部门的情况（或可能了解一点），则请在符合您看法的选项下打√。

例如，您对某部门的作风比较满意，您就在比较满意栏下打√。

表2是“机关作风建设具体意见表”。

您对机关哪个部门有具体意见，请在“部门”栏填上该部门名称，并在随后的空格填写具体意见。

具体意见包括表扬意见、批评意见或建议，请尽量反映实例；每个部门填写一栏，如空格不够填写，可另附纸；如果您在表1中给某部门打了不满意，则请在表2中写出对该部门作风的具体意见或事例，即不满意的原因；若您认为必要，可以在“备注”栏内写下姓名和联系方法。

谢谢您的合作！学院机关作风建设工作领导小组二00 年月表１机关作风建设评议表表２机关作风建设具体意见表。