怎样做好新时期的工会工作
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（三）工会法的地位和作用
• 2、作用 （1）工会法是协调劳动
关系、实现“劳工三权” 的重要保障。
（2）工会法是工会依法 开展活动的重要保障。
14
（四）现行《工会法》的主要内容
• 新《工会法》分为七章，57条。 • 【总则】有关立法宗旨、适用范围，工会的性质、地位、
职能、活动准则等。
15
我国工会的性质是什么？
意见》（鄂发[2015]24号）文件是我省工会改革的指导意见
（二）关于工会改革的基本思路和主要任务
• 2、主要任务 • （1）改革工会机关组织体制 • （2）解决基层基础薄弱问题 • （3）创新职工建功立业载体和方式 • （4）完善维权服务制度和机制 • （5）坚决维护职工队伍和工会组织团结统一 • （6）创建工会网上工作平台 • （7）发挥工会党组领导核心作用
（一）工会改革的背景
• 3、从工会自身来看 （1）工会的组织体制、机构设置与日益变化的客观形势、行政管理体制改革 等不协调，工会干部的自身素质和能力、工作方式和作风与职工队伍发生的 新变化和新期待还不适应
（2）工会服务对象——职工群众发生较大变化
（3）工会组织存在一些危机，40%以上的职工认为工会在维权方面作用不大
• 工会改革必须坚持政治性、先进性、群众性，破除机关化、行政化、贵族化、娱乐 化，只有坚持增强“三性”，才能使工会工作不偏航增强动力；只有去除“四化”， 才能使工会工作接地气增强活力。
02
坚守政治根本，知晓工会的性质和职能
（一）工会法的概念
• 狭义： 《中华人民共和国工会法》 • 广义：
国家制定的，确立工会在国家政 治、经济、社会生活中的地位，调 整工会关系，规定工会的权利和义 务的法律规范的总称。
11
（三）工会法的地位和作用
• 一日，几位政法大学的学生一起聊天，无意中说起了我国的工会法，他 们根据所学的法律知识分别发表了各自的观点，请问，他们谁的说法正 确？（ ）
A．甲说，工会法是规范工会自身行为的一部专门法律，各级工会与会员 都要遵守。
B．乙说，工会法是调整工会与社会关系的一部社会法，与党和政府有关 系，但关系不是很大。
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（二）我国工会法立法的发展进程
• 我国工会的立法始于1924年孙中山领导的广东国民政府颁的《工会条例》。
• 1928年国民党政府颁布了《工会组织条例》，1932年和1947年分别修正为《工会法》，实质上 限制工会的权利。 • 真正代表工人阶级利益和意志的工会立法，始于1922年中国劳动组合书记部制订的《劳动法案 大纲》。 • 1930年，中央革命根据地制定《赤色工会组织法》，用单行法规的形式规定了工会的性质和任 务。 • 1950年《工会法》。 • 1992年《工会法》。 • 2001年《工会法》。
分化职工队伍。 • （2）随着经济全球化深化推进、劳动关系国际化趋势不断显现，对工会
如何改革创新、积极应对更加复杂开放的环境提出了新要求。 • （3）原跨太平洋伙伴关系协定（Trans-Pacific Partnership
Agreement，TPP）核心内容是1998年国际劳工组织公布的劳工基本权利 宣言中规定的5项权利。随着美国的退出，中国作为非成员国加入会谈， TPP新框架可能将面临重新建构。
• （2）2014年8月29日中共中央政治局审议通过《深化党的建设制度改革实施 方案》
• （3）我国正处于经济社会转型期，劳动关系矛盾越来越凸显、多发和复杂， 新常态下构建和谐劳动关系面临新挑战
（一）工会改革的背景
• 2、从国际环境来看 • （1）外部势力插手工会事务，试图建立“第二工会”，通过NGO争夺或
16
（四）现行《工会法》的主要内容
•来自百度文库
【工会的性质】中国工会是中国共产党领导的职工
自愿结合的工人阶级的群众组织，是阶级性、群众性和
政治性的有机统一。
•
【工会的地位】中国工会以宪法为根本活动准则，
按照工会法和中国工会章程，独立自主地开展工作，依
法行使权利和义务。工会的地位体现为工会与政党、与
政府、与企事业行政以及与职工会员的关系。
怎样做好新时期的工会工作
目录
一、聚焦工会改革，把握当前的形 势与任务
二、坚守政治根本，知晓工会的性 质和职能
三、结合新常态背景，做好国有企 业工会工作
四、解读示范案例，创新工会工作 思路
01
聚焦工会改革，把握当前的形势与任务
（一）工会改革的背景
• 1、从国内形势来看
• （1）2013年11月12日，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化 改革若干重大问题的决定》
某市政策研究室的几个“秀才”，最近要起草一份设计工会的文件，关于工 会组织的性质问题，他们一直争论不休。请问，他们谁的说法正确？（ ） A．“秀才”甲说，工会就是一个一般性的群众组织，与中国足协、美术协会 等组织从本质上没什么区别。 B．“秀才”乙说，工会就是党的一个群众工作部门，与党委组织部、宣传部 一样，不能成为一个独立的组织。 C．“秀才”丙说，工会实际上是一个福利性的机构，主要为职工解决一些吃 喝拉杂、生老病死的困难。 D．“秀才”丁说，我国的工会不是一般性的群众组织，不仅具有广泛的群众 性，还有高度的政治性和鲜明的阶级性，在我国是一个重要的人民团体。
“群团组织务必防止和克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化的倾向。” 思考：1.如何保持和增强工会组织的“三性”？
2.如何防止和克服“四化”？
（二）关于工会改革的基本思路和主要任务
• 1、基本思路 • （1）在工会改革的思路谋划上要把握两条：一是把正方向走对路；一是问
题导向把准脉。工会改革要坚持两条重要原则（“两个向”） • （2）在工会改革的推进思路上，要树立系统思维 • 2015年12月1日颁发的《中共湖北省委关于加强和改进党的群团工作的实施
C．丙说，工会法是由政府制定的适用于工会的一部法规，贯彻落实工会 法关键靠各级工会。
D．丁说，工会法是由全国人民代表大会制定的，是调整工会与党和政府、 工会与企业行政、工会与其他组织相互关系，规范工会行为的基本法律。
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（三）工会法的地位和作用
• 1、地位 工会法是国家的基本法律，
是宪法关于公民结社权的具体 体现，是我国劳动法律体系的 重要组成部分。
（三）工会法的地位和作用
• 2、作用 （1）工会法是协调劳动
关系、实现“劳工三权” 的重要保障。
（2）工会法是工会依法 开展活动的重要保障。
14
（四）现行《工会法》的主要内容
• 新《工会法》分为七章，57条。 • 【总则】有关立法宗旨、适用范围，工会的性质、地位、
职能、活动准则等。
15
我国工会的性质是什么？
意见》（鄂发[2015]24号）文件是我省工会改革的指导意见
（二）关于工会改革的基本思路和主要任务
• 2、主要任务 • （1）改革工会机关组织体制 • （2）解决基层基础薄弱问题 • （3）创新职工建功立业载体和方式 • （4）完善维权服务制度和机制 • （5）坚决维护职工队伍和工会组织团结统一 • （6）创建工会网上工作平台 • （7）发挥工会党组领导核心作用
（一）工会改革的背景
• 3、从工会自身来看 （1）工会的组织体制、机构设置与日益变化的客观形势、行政管理体制改革 等不协调，工会干部的自身素质和能力、工作方式和作风与职工队伍发生的 新变化和新期待还不适应
（2）工会服务对象——职工群众发生较大变化
（3）工会组织存在一些危机，40%以上的职工认为工会在维权方面作用不大
• 工会改革必须坚持政治性、先进性、群众性，破除机关化、行政化、贵族化、娱乐 化，只有坚持增强“三性”，才能使工会工作不偏航增强动力；只有去除“四化”， 才能使工会工作接地气增强活力。
02
坚守政治根本，知晓工会的性质和职能
（一）工会法的概念
• 狭义： 《中华人民共和国工会法》 • 广义：
国家制定的，确立工会在国家政 治、经济、社会生活中的地位，调 整工会关系，规定工会的权利和义 务的法律规范的总称。
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（三）工会法的地位和作用
• 一日，几位政法大学的学生一起聊天，无意中说起了我国的工会法，他 们根据所学的法律知识分别发表了各自的观点，请问，他们谁的说法正 确？（ ）
A．甲说，工会法是规范工会自身行为的一部专门法律，各级工会与会员 都要遵守。
B．乙说，工会法是调整工会与社会关系的一部社会法，与党和政府有关 系，但关系不是很大。
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（二）我国工会法立法的发展进程
• 我国工会的立法始于1924年孙中山领导的广东国民政府颁的《工会条例》。
• 1928年国民党政府颁布了《工会组织条例》，1932年和1947年分别修正为《工会法》，实质上 限制工会的权利。 • 真正代表工人阶级利益和意志的工会立法，始于1922年中国劳动组合书记部制订的《劳动法案 大纲》。 • 1930年，中央革命根据地制定《赤色工会组织法》，用单行法规的形式规定了工会的性质和任 务。 • 1950年《工会法》。 • 1992年《工会法》。 • 2001年《工会法》。
分化职工队伍。 • （2）随着经济全球化深化推进、劳动关系国际化趋势不断显现，对工会
如何改革创新、积极应对更加复杂开放的环境提出了新要求。 • （3）原跨太平洋伙伴关系协定（Trans-Pacific Partnership
Agreement，TPP）核心内容是1998年国际劳工组织公布的劳工基本权利 宣言中规定的5项权利。随着美国的退出，中国作为非成员国加入会谈， TPP新框架可能将面临重新建构。
• （2）2014年8月29日中共中央政治局审议通过《深化党的建设制度改革实施 方案》
• （3）我国正处于经济社会转型期，劳动关系矛盾越来越凸显、多发和复杂， 新常态下构建和谐劳动关系面临新挑战
（一）工会改革的背景
• 2、从国际环境来看 • （1）外部势力插手工会事务，试图建立“第二工会”，通过NGO争夺或
16
（四）现行《工会法》的主要内容
•来自百度文库
【工会的性质】中国工会是中国共产党领导的职工
自愿结合的工人阶级的群众组织，是阶级性、群众性和
政治性的有机统一。
•
【工会的地位】中国工会以宪法为根本活动准则，
按照工会法和中国工会章程，独立自主地开展工作，依
法行使权利和义务。工会的地位体现为工会与政党、与
政府、与企事业行政以及与职工会员的关系。
怎样做好新时期的工会工作
目录
一、聚焦工会改革，把握当前的形 势与任务
二、坚守政治根本，知晓工会的性 质和职能
三、结合新常态背景，做好国有企 业工会工作
四、解读示范案例，创新工会工作 思路
01
聚焦工会改革，把握当前的形势与任务
（一）工会改革的背景
• 1、从国内形势来看
• （1）2013年11月12日，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化 改革若干重大问题的决定》
某市政策研究室的几个“秀才”，最近要起草一份设计工会的文件，关于工 会组织的性质问题，他们一直争论不休。请问，他们谁的说法正确？（ ） A．“秀才”甲说，工会就是一个一般性的群众组织，与中国足协、美术协会 等组织从本质上没什么区别。 B．“秀才”乙说，工会就是党的一个群众工作部门，与党委组织部、宣传部 一样，不能成为一个独立的组织。 C．“秀才”丙说，工会实际上是一个福利性的机构，主要为职工解决一些吃 喝拉杂、生老病死的困难。 D．“秀才”丁说，我国的工会不是一般性的群众组织，不仅具有广泛的群众 性，还有高度的政治性和鲜明的阶级性，在我国是一个重要的人民团体。
“群团组织务必防止和克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化的倾向。” 思考：1.如何保持和增强工会组织的“三性”？
2.如何防止和克服“四化”？
（二）关于工会改革的基本思路和主要任务
• 1、基本思路 • （1）在工会改革的思路谋划上要把握两条：一是把正方向走对路；一是问
题导向把准脉。工会改革要坚持两条重要原则（“两个向”） • （2）在工会改革的推进思路上，要树立系统思维 • 2015年12月1日颁发的《中共湖北省委关于加强和改进党的群团工作的实施
C．丙说，工会法是由政府制定的适用于工会的一部法规，贯彻落实工会 法关键靠各级工会。
D．丁说，工会法是由全国人民代表大会制定的，是调整工会与党和政府、 工会与企业行政、工会与其他组织相互关系，规范工会行为的基本法律。
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（三）工会法的地位和作用
• 1、地位 工会法是国家的基本法律，
是宪法关于公民结社权的具体 体现，是我国劳动法律体系的 重要组成部分。