医疗机构实行两票制管理制度

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医院两票制管理制度流程

一、制度背景为贯彻落实国家关于深化医药卫生体制改革的政策，规范医院药品采购行为，加强药品流通管理，确保药品质量和用药安全，我院根据《中华人民共和国药品管理法》及相关法律法规，结合医院实际情况，制定了本制度。

二、制度目的1. 规范药品采购流程，减少中间环节，降低药品价格；2. 保障药品质量，确保患者用药安全；3. 提高药品流通效率，优化医院药品供应体系。

三、制度内容1. 两票制界定两票制是指药品生产企业到流通企业开具一次发票，流通企业到医院开具一次发票。

具体包括：（1）药品生产企业直接向流通企业销售药品，流通企业向医院销售药品；（2）药品生产企业设立的销售机构或委托的商业公司向流通企业销售药品，流通企业向医院销售药品。

2. 责任分工（1）财务部：负责药品采购发票的审核、报销及归档工作；（2）采购物流部：负责药品采购计划的制定、采购合同的签订、药品验收等工作；（3）销售管理部：负责药品销售合同的签订、销售发票的开具及销售记录等工作；（4）质量管理部：负责药品质量监督、检验及不合格药品的处理等工作。

3. 流程步骤（1）药品采购计划制定：由采购物流部根据医院临床需求，制定药品采购计划，经相关部门审核后，提交财务部进行预算审核。

（2）采购合同签订：采购物流部与药品生产企业或流通企业签订采购合同，明确药品质量、价格、交货时间等事项。

（3）药品验收：采购物流部对采购的药品进行验收，确保药品质量符合要求。

（4）发票开具：流通企业向医院开具发票，财务部进行审核、报销及归档。

（5）药品销售：销售管理部与流通企业签订销售合同，流通企业向医院开具发票，财务部进行审核、报销及归档。

（6）药品质量监督：质量管理部对药品质量进行监督，发现问题及时处理。

四、制度执行与监督1. 本制度自发布之日起执行，医院各部门应按照制度要求，认真履行职责，确保制度落实到位。

2. 财务部、采购物流部、销售管理部、质量管理部等部门应定期对制度执行情况进行检查，发现问题及时整改。

药品采购管理制度两票制

药品采购管理制度两票制一、引言药品采购管理制度是指为了规范医疗机构内药品采购流程，确保药品的质量和安全性，实施两票制的一种管理制度。

本文将探讨药品采购管理制度两票制的实施背景、目的、具体操作办法以及可能面临的挑战和对策。

二、实施背景药品是医疗机构的重要物资，其质量直接关系到患者的生命安全和治疗效果。

然而，近年来药品领域存在着一些乱象，如假药、低质药品的流通等问题屡禁不止。

为了加强药品质量监管，提高采购和使用的透明度，保障患者利益，药品采购管理制度两票制得以推行。

三、目的药品采购管理制度两票制的目的是确保药品采购和使用过程的合规性和规范性。

具体来说，其目标包括：1. 提高药品采购过程的透明度和公平性，防止贪污腐败现象的发生；2. 加强对药品质量的把控，确保患者用药安全；3. 促进医疗机构的合理采购，降低药品采购成本。

四、具体操作办法1. 采购计划编制：医疗机构根据临床需求、经济合理性等因素，制定药品采购计划。

2. 采购招标：医疗机构根据采购计划，按规定程序进行采购招标，确保公平竞争。

3. 供应商评审：医疗机构根据招标结果，对供应商进行评审，筛选出合适的供应商。

4. 签订采购合同：医疗机构与供应商签订采购合同，明确双方权益和责任，保证采购过程合规。

5. 验收收货：医疗机构按照采购合同的要求，对药品进行验收和收货，确保药品质量符合标准。

6. 付款结算：医疗机构按采购合同约定的方式和时间进行付款结算，确保供应商的权益。

五、可能面临的挑战和对策在实施药品采购管理制度两票制过程中，可能会面临以下挑战：1. 供应商合规性难以监管：部分供应商可能存在违规行为，医疗机构需要加强对供应商的评估和监管，确保供应商的合规性。

2. 职工配合度低：药品采购管理制度需要医疗机构内部多个部门的协调合作，可能会出现职工配合度低的情况。

因此，医疗机构需要加强内部宣传和培训，提高员工对该制度的认知和理解。

3. 沟通和信息共享困难：药品采购涉及到多个环节和不同部门，信息的沟通和共享可能会存在困难。

公立医疗机构药品采购两票制实施方案

公立医疗机构药品采购两票制实施方案一、背景与意义随着我国医疗事业的不断发展，公立医疗机构药品采购管理的规范化与有效性成为了当前亟待解决的问题之一。

为了更好地防止和治理医疗药品采购中的腐败问题，提高药品采购的透明度与公正性，国家决定引入两票制实施方案。

“两票制”是指在医疗机构药品采购过程中，将“需求票”（申报采购药品的需求清单）与“供应票”（参与投标的药品供应商信息）分别拆分，具体操作方式和采购流程如下：二、需求票的填报与审批流程1. 需求票的填报1.1. 需求票填报人员应具备相应的医疗药品专业知识和采购流程的了解。

1.2. 填报人员根据医疗机构的实际需求，提前编制药品需求清单，包括药品名称、规格、数量和用药期限等详细内容。

1.3. 填报人员填写需求票时应确保信息的准确性和完整性，不得有虚假、误导性或偏袒性的内容。

2. 审批流程2.1. 需求票应经过医疗机构采购管理部门的审核，审核内容包括需求的合理性、数量的准确性以及相关法规的遵守等。

2.2. 审核通过后，需求票将提交给医疗机构的财务部门进行预算审核，确保采购预算的合理性与充足性。

三、供应票的报名与评审流程1. 供应商报名1.1. 供应商根据医疗机构发布的采购需求公告，填写供应票，并提交至医疗机构采购管理部门。

1.2. 供应票的填报内容应包括供应商的企业信息、药品品种和规格、价格、交货期等。

1.3. 供应商报名时应提供相关资质证明文件，包括营业执照、药品经营许可证等。

2. 评审流程2.1. 采购管理部门将对报名的供应商进行资格审查和业务能力评估，符合条件的供应商将进入下一阶段。

2.2. 医疗机构将组织评审委员会对符合条件的供应商进行评审，评审内容包括价格、质量、交货效能等考核指标。

2.3. 评审结束后，医疗机构将根据供应商的评审情况决定中标结果。

四、合同签订及履约管理1. 合同签订1.1. 医疗机构与中标供应商进行合同签订，合同内容包括药品名称、规格、价格、数量、质量标准、交货期限、违约责任等。

两票制制度

两票制制度一、概述两票制是我国医疗保障制度中的一项重要制度，旨在规范医疗行为，控制医疗费用不合理增长，保障参保人员基本医疗权益。

两票制的实施，对于促进我国医疗卫生事业的健康发展具有重要意义。

二、两票制的含义两票制是指医疗保障部门按照医疗机构提供的诊断和治疗建议，为患者提供医疗服务，由医疗机构按照规定的标准向患者收取医疗服务费用，并由医疗机构向医疗保障部门申报结算。

三、两票制的作用1.规范医疗服务行为：两票制通过规范医疗行为，控制医疗费用的不合理增长，防止医疗机构过度治疗和乱收费现象的发生。

2.保障参保人员权益：两票制可以保障参保人员的权益，避免参保人员在就医过程中因不规范收费而产生的经济损失。

3.提高医疗保障水平：两票制的实施可以提高医疗保障水平，使更多的患者能够享受到优质的医疗服务。

四、两票制的实施方式1.制定实施方案：医疗保障部门应制定具体的实施方案，明确两票制的实施范围、标准、流程等内容。

2.加强监管力度：医疗保障部门应加强监管力度，对医疗机构的服务质量、收费标准等方面进行监督检查，确保两票制的顺利实施。

3.推进信息化建设：医疗保障部门应推进信息化建设，建立信息化管理系统，实现医疗机构与医疗保障部门的数据共享和信息互通。

4.加强宣传培训：医疗保障部门应加强宣传培训工作，提高医疗机构和参保人员的认识和理解，确保两票制的顺利推进。

五、两票制的优点1.降低医疗费用：两票制可以降低医疗费用，减轻患者的经济负担。

2.提高医疗服务质量：两票制可以提高医疗服务质量，为患者提供更加安全、可靠的医疗服务。

3.加强医疗机构管理：两票制可以加强医疗机构管理，提高医疗机构的服务水平和效率。

4.便于监管和管理：两票制便于监管和管理，有利于规范医疗行为和保障参保人员的权益。

六、两票制的实施效果自两票制实施以来，取得了显著的成效。

通过规范医疗行为和降低医疗费用，减轻了患者的经济负担，提高了医疗服务质量，加强了医疗机构管理，保障了参保人员的权益。

公立医疗机构药品采购“两票制”实施细则

公立医疗机构药品采购“两票制”实施细则公立医疗机构在进行药品采购时，需要遵循一定的规定和程序。

为了规范公立医疗机构的药品采购行为，提高采购的透明度和公正性，国家在2018年颁布了《公立医疗机构药品采购“两票制”实施细则》，明确了公立医疗机构采购药品所需的“两票”以及执行的具体步骤。

一、“两票制”的要求和目的“两票制”指的是公立医疗机构在进行药品采购过程中，需要取得供应商提供的“票据”确认，以确保采购合规、透明和公正。

具体而言，公立医疗机构在采购药品时需要取得两个关键的票据，即“招标票据”和“交易票据”。

“两票制”的目的在于：1. 确保药品采购程序的透明性，保障采购公平竞争的原则；2. 防范商业贿赂，减少腐败行为的发生；3. 提高采购过程的效率和质量，确保病患的用药安全。

二、“两票制”的具体操作步骤1. 招标票据公立医疗机构在进行药品采购前，需先进行公开招标。

供应商在参与招标时，需按照规定提交相关文件，包括企业资质、产品质量、价格等。

公立医疗机构根据投标供应商的综合评估结果进行招标的最终评选，并发给中标通知书作为招标票据。

2. 交易票据中标供应商在与公立医疗机构签订合同前，需要提交相关药品证件和质量承诺书等文件。

合同签订后，供应商将提供药品交付给医疗机构，并开具合格的交易票据，包括发票等。

需要注意的是，公立医疗机构在进行采购交易时，需确保所采购的药品符合相关法律法规的要求和质量要求。

同时，医疗机构还应加强对供应商的监督和评估，确保供应商的合法合规。

三、实施细则的作用与意义《公立医疗机构药品采购“两票制”实施细则》的颁布对于规范医疗机构的药品采购行为具有重要意义。

首先，实施细则提高了公立医疗机构药品采购的透明度和公正性，有效遏制了商业贿赂和腐败行为的发生，保障了患者的权益。

其次，实施细则有助于提高采购程序的效率和质量，减少了不合格药品的流入。

中标供应商在提交药品证件和质量承诺书等文件时，需要对药品的质量进行承诺，确保药品的质量安全。

医院药品两票制管理制度

一、目的为规范医院药品采购流程，加强药品管理，确保药品质量，降低药品采购成本，提高药品使用效率，根据《中华人民共和国药品管理法》、《医疗机构药品采购管理暂行办法》等相关法律法规，结合我院实际情况，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于我院药品采购、验收、储存、供应等各个环节。

三、两票制定义两票制是指药品生产企业直接向医疗机构开具一次销售发票，医疗机构再向药品流通企业开具一次采购发票的采购模式。

四、两票制内容1. 采购流程（1）药品生产企业向医疗机构开具销售发票，发票内容包括药品名称、规格、数量、单价、金额等。

（2）医疗机构向药品流通企业开具采购发票，发票内容包括药品名称、规格、数量、单价、金额等。

2. 发票管理（1）医疗机构收到药品后，应仔细核对发票与实物的一致性，确认无误后签字确认。

（2）发票应妥善保管，以便日后查阅。

3. 药品验收（1）医疗机构在收到药品后，应立即进行验收，确认药品质量、数量、规格等符合要求。

（2）验收不合格的药品，应立即通知药品生产企业或流通企业进行更换或退货。

4. 药品储存（1）医疗机构应按照药品储存要求，将药品存放在适宜的条件下，确保药品质量。

（2）储存药品的库房应定期进行巡查，发现问题及时处理。

5. 药品供应（1）医疗机构应根据临床需求，合理安排药品供应，确保药品供应充足。

（2）药品供应过程中，应确保药品质量、数量、规格等符合要求。

五、责任与义务1. 医疗机构应严格按照本制度执行药品采购、验收、储存、供应等环节，确保药品质量。

2. 药品生产企业应按照规定开具销售发票，确保发票的真实性、合法性。

3. 药品流通企业应按照规定开具采购发票，确保发票的真实性、合法性。

4. 医疗机构、药品生产企业、药品流通企业应共同遵守本制度，确保药品采购、供应、使用等环节的规范、有序。

六、监督与考核1. 医疗机构应定期对药品采购、验收、储存、供应等环节进行自查，发现问题及时整改。

2. 医疗机构应定期向相关部门报告药品采购、供应、使用等情况，接受监督检查。

医院两票管理制度

一、目的为加强医院药品采购管理，规范药品流通环节，确保药品质量，保障医疗安全，根据《国务院办公厅关于深化医药卫生体制改革的意见》及国家相关规定，结合我院实际情况，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于我院药品采购、验收、储存、使用等环节，以及相关药品流通企业。

三、两票制定义“两票制”是指药品生产企业到流通企业开具一次发票，流通企业到医疗机构开具一次发票。

其中，药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业（集团）药品的全资或控股商业公司（全国仅限1家商业公司）、境外药品国内总代理（全国仅限1家国内总代理）可视同生产企业。

四、责任部门1. 采购部门：负责药品采购计划的制定、审核、采购实施及两票管理的监督。

2. 验收部门：负责药品验收、质量审核及两票核对。

3. 供应部门：负责药品储存、配送及两票管理。

4. 质量管理部门：负责药品质量监督、抽检及两票管理。

五、管理制度1. 采购部门在采购药品时，必须选择具有合法资质的药品生产企业或流通企业，并要求对方提供药品生产批件、经营许可证等相关证明材料。

2. 采购部门在签订药品采购合同前，应与供应商确认“两票制”的相关事宜，确保药品采购过程中符合“两票制”要求。

3. 验收部门在验收药品时，应核对药品生产批件、经营许可证、发票等证明材料，确保药品来源合法、质量合格。

4. 供应部门在药品储存、配送过程中，应做好药品的标识、温湿度控制等工作，确保药品质量。

5. 质量管理部门应定期对药品质量进行抽检，对不合格药品及时进行处理，确保药品质量。

6. 采购部门、验收部门、供应部门及质量管理部门应定期对“两票制”执行情况进行自查，发现问题及时整改。

六、监督与处罚1. 院领导对本制度的执行情况进行监督，确保各项规定落到实处。

2. 对违反本制度的行为，按照相关规定进行处罚，情节严重的，追究相关责任人的责任。

3. 对供应商违反“两票制”要求的行为，我院有权终止与其的合作关系。

药品两票医院制管理制度

一、目的为规范药品采购流程，提高药品质量，确保医疗安全，根据国家相关法律法规和医院实际情况，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于我院药品采购、销售、储存、使用等各个环节。

三、两票制定义两票制是指药品生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票。

四、责任部门1. 财务部门：负责药品采购、销售、发票开具等财务管理工作。

2. 采购物流部门：负责药品采购、运输、储存等工作。

3. 质量管理部门：负责药品质量监督、检验等工作。

4. 药事管理部门：负责药品采购计划的制定、审核、实施等工作。

五、制度内容1. 药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业（集团）药品的全资或控股商业公司、境外药品国内总代理可视同生产企业。

2. 药品流通集团型企业内部向全资（控股）子公司或全资（控股）子公司之间调拨药品可不视为一票，但最多允许开一次发票。

3. 药品生产、流通企业要按照公平、合法和诚实信用的原则进行药品交易。

4. 采购药品时，必须提交加盖流通企业印章的生产厂家发票和随货同行单（复印件以及电子扫描件）、配送公司的发票和随货同行单，两次发票的流通企业名称、药品批号等相关内容能互相印证。

5. 药学部库管员负责审核两票的一致性（两张发票的流通企业名称、药品名称、批号、规格、数量、生产厂家等）。

6. 采购药品必须符合国家相关法律法规，不得采购假冒伪劣药品。

7. 药品采购渠道必须经医院药事管理与药物治疗学委员会审批确定。

8. 药品采购员必须严格遵守《药品管理法》及其《实施条例》的有关规定，严禁向证照不全的企业购进药品；严禁采购假药、劣药；严禁从个人手中采购药品。

9. 药品采购员应认真执行药品价格政策和药事管理的各种法规，严格执行药品的进货程序。

六、监督管理1. 质量管理部门负责对药品质量进行监督、检验，确保药品质量符合国家标准。

2. 财务部门负责对药品采购、销售、发票开具等财务管理工作进行监督。

3. 药事管理部门负责对药品采购计划的制定、审核、实施等工作进行监督。

医院两票制信息化管理制度

一、总则为贯彻落实国家深化医药卫生体制改革精神，加强医院药品采购管理，提高药品流通效率，保障医疗质量和安全，根据《关于在公立医疗机构药品采购中实施两票制的通知》等文件要求，结合我院实际情况，特制定本信息化管理制度。

二、制度内容1. 两票制界定（1）药品生产企业直接向医疗机构销售药品，仅开具一张销售发票。

（2）流通企业向医疗机构销售药品，仅开具一张销售发票。

2. 系统建设（1）建立医院药品采购信息化管理系统，实现药品采购、配送、使用、结算等环节的信息化管理。

（2）系统应具备以下功能：①药品采购计划编制、审批、执行、验收、结算等环节的电子化管理；②药品采购合同、发票、配送单等单据的电子化管理；③药品库存、使用、过期等信息的实时查询和统计；④药品采购数据的统计分析、报表生成等功能。

3. 系统操作（1）医院相关部门应按照职责分工，负责系统操作和维护。

（2）系统操作人员应接受相关培训，熟悉系统操作流程。

（3）系统操作人员应严格遵守操作规程，确保数据安全、准确。

4. 数据管理（1）系统应建立药品采购数据备份机制，确保数据安全。

（2）系统数据应定期进行清理、整理和归档。

（3）系统数据应按照国家相关法律法规和医院内部管理规定进行保密。

5. 监督检查（1）医院纪检监察部门应加强对药品采购信息化管理系统的监督检查。

（2）医院审计部门应定期对系统运行情况进行审计。

（3）医院药品采购管理部门应定期对系统运行情况进行检查，确保系统正常运行。

三、责任追究1. 对违反本制度，未按规定操作、维护系统，造成数据丢失、泄露等后果的，按相关规定追究相关人员责任。

2. 对利用系统进行违法行为的，依法依规追究相关责任。

四、附则1. 本制度自发布之日起实施。

2. 本制度由医院药品采购管理部门负责解释。

3. 本制度如有未尽事宜，由医院药品采购管理部门根据实际情况进行修订。

医院两票三制管理制度

一、总则为加强医院药品采购、储存、使用和销售环节的管理，确保医疗质量和患者用药安全，根据《中华人民共和国药品管理法》、《医疗机构药品质量管理规范》等相关法律法规，结合我院实际情况，制定本制度。

二、两票三制的内容1. 两票（1）采购发票：药品生产企业向流通企业开具一次发票，流通企业向医疗机构开具一次发票。

（2）销售发票：流通企业向医疗机构开具一次发票。

2. 三制（1）药品采购制：医院设立药品采购领导小组，负责药品采购的审批、招标和监督工作。

（2）药品储存制：医院设立药品仓库，负责药品的储存、养护和安全管理。

（3）药品使用制：医院设立药品使用管理制度，规范药品临床应用，确保患者用药安全。

三、两票三制的实施1. 采购发票（1）药品生产企业或集团型企业设立的仅销售本企业（集团）药品的全资或控股商业公司、境外药品国内总代理可视同生产企业。

（2）药品流通集团型企业内部向全资（控股）子公司或全资（控股）子公司之间调拨药品可不视为一票，但最多允许开一次发票。

2. 销售发票（1）流通企业向医疗机构开具一次发票。

（2）医疗机构不得向患者开具销售发票。

3. 药品采购制（1）医院设立药品采购领导小组，负责药品采购的审批、招标和监督工作。

（2）药品采购应遵循公开、公平、公正的原则，严格执行招标程序。

4. 药品储存制（1）医院设立药品仓库，负责药品的储存、养护和安全管理。

（2）药品仓库应具备防火、防盗、防潮、防虫等设施，确保药品储存安全。

5. 药品使用制（1）医院设立药品使用管理制度，规范药品临床应用。

（2）医务人员应严格按照药品说明书和诊疗规范使用药品，确保患者用药安全。

四、两票三制的监督与考核1. 医院设立药品监督管理部门，负责两票三制的监督和检查。

2. 对违反两票三制规定的单位和个人，按照相关法律法规予以处理。

3. 定期对两票三制实施情况进行考核，对存在的问题及时整改。

五、附则1. 本制度自发布之日起施行。

2. 本制度由医院质量管理部负责解释。

医疗机构实行两票制管理规定

医疗机构实行两票制管理规定近年来，我国医疗事业发展迅速，人民对医疗服务的需求日益增长。

然而，医疗资源有限，医患关系紧张等问题也逐渐暴露出来。

为进一步完善医疗服务管理，保障人民健康权益，我国医疗机构普遍实行了两票制管理规定。

一、两票制管理规定的意义两票制管理规定是指医疗机构对就诊患者进行分诊和预约挂号的管理制度。

这一制度的实施有以下几个方面的意义：1. 缓解患者看病难问题：由于患者数量庞大，医疗资源有限，往往导致患者排队等候时间过长。

两票制管理规定的实施，可以更好地合理安排医疗资源，缓解患者看病难的问题。

2. 优化医疗服务流程：两票制管理规定要求患者先进行分诊，根据患者病情和需要，进行合理分流，最大限度地减少了患者就医时间和等待时间。

患者在预约挂号后，可以按照预约时间顺利就诊，极大地优化了医疗服务流程。

3. 提高医疗质量和效率：两票制管理规定可以有效减少医疗人员因大量的患者直接就诊而导致的工作负担过重问题，提高了医疗服务的质量和效率。

医生有更多时间与患者进行沟通，提供个性化的医疗服务。

二、两票制管理规定的主要内容两票制管理规定主要包括分诊和预约挂号两个环节。

1. 分诊：患者到医疗机构就诊时，先需要前往分诊台进行分诊。

分诊工作人员会根据患者病情和需要，将患者分流到合适的科室或医生进行进一步诊治。

这一环节可以最大程度地合理调配医疗资源，提高诊疗效率。

2. 预约挂号：分诊后确定需要挂号的患者，可以选择预约挂号。

预约挂号有两种方式：线上预约和线下预约。

线上预约可以通过医疗机构官方网站或手机APP进行，在预约平台上选择就诊医生、时间等信息，生成预约号；线下预约则是患者到医疗机构自助机或窗口进行预约。

患者凭借预约号到医疗机构就诊，避免了排队挂号和长时间等候的情况。

三、两票制管理规定的实施与挑战目前，我国各级医疗机构普遍实行两票制管理规定，但在实施过程中也面临一些挑战。

1. 信息系统建设：两票制管理规定离不开有效的信息系统支撑。

医院两票制管理制度

医院两票制管理制度一、概述医院两票制管理制度是指医院对药品和医疗项目实施两票制管理的政策。

即患者在购买药品或接受医疗项目时，医院需出具两种票据，一种是医疗收费票据，一种是药品购买票据。

这一制度的实施能够更好地保障患者的权益，提高医院的服务质量，促进医院的健康发展。

本文将结合实际情况对医院两票制管理制度进行详细阐述。

二、医院两票制管理制度的实施意义1. 保障患者权益实施两票制管理制度可以更好地保障患者的权益。

在购买药品或接受医疗项目时，医院需出具两种票据，一种是医疗收费票据，一种是药品购买票据，这样一来，患者可以清楚地了解自己所花费的费用，并可以对照两种票据来核对是否合理。

这有助于减少患者因不合理收费产生的投诉，提高医院的服务质量。

2. 提高医院管理水平医院两票制管理制度的实施有助于提高医院的管理水平。

通过对医疗收费和药品购买进行分开管理，可以更好地监督和控制医疗费用的使用情况。

对医疗费用和药品费用进行分开核算，有利于医院对费用的合理支出和管理，使医院的财务收支更加透明，有效地防止医疗费用浪费和滥用。

3. 促进医院的健康发展实施两票制管理制度可以促进医院的健康发展。

医院是一个为患者提供医疗服务的地方，而不是单纯的药品销售场所。

实施两票制管理制度可以促使医院更加注重提供医疗服务，提高医院的服务质量和诊疗水平，提高患者的满意度和信任度，从而更好地吸引患者，推动医院的健康发展。

三、医院两票制管理制度的内容1. 收费标准医院两票制管理制度的第一步是对收费标准进行明确规定。

医院需要明确规定医疗收费和药品收费的标准，并将其公之于众，使患者和家属可以清楚地了解医疗费用和药品费用的收费标准，这有助于减少患者的恶性投诉，提高医院的服务质量。

2. 权责分明医院两票制管理制度需要明确规定医务人员的责任和权利。

医务人员需要按照医院规定的收费标准进行收费，不得私自增减费用，对收费问题要进行真实记录和有据可查，确保患者的权益得到保障，提高医院的诊疗水平和服务质量。

医院两票制的相关管理制度

一、目的为贯彻落实国家关于深化医药卫生体制改革的政策要求，规范医院药品采购行为，加强药品流通环节管理，降低药品价格，提高医疗服务质量，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于我院药品采购、验收、储存、使用等各个环节，以及与药品流通企业、药品生产企业等相关单位的合作。

三、两票制定义两票制是指药品生产企业直接向医疗机构销售药品，流通企业不再参与中间环节，由药品生产企业开具给医疗机构的购销发票（第一票）和医疗机构开具给流通企业的购销发票（第二票）。

四、责任部门1. 采购部门：负责药品采购计划的制定、审核、采购合同的签订、发票审核等工作。

2. 质量管理部门：负责药品质量监督、验收、抽检等工作。

3. 财务部门：负责药品采购款的支付、发票的审核、报销等工作。

4. 信息系统部门：负责药品采购、验收、库存等信息的录入、查询、统计等工作。

五、制度内容1. 药品生产企业直接向医疗机构销售药品，医疗机构不得向流通企业采购药品。

2. 药品生产企业开具的第一票发票应包含药品名称、规格、数量、单价、总价、生产厂家、生产批号、有效期等信息。

3. 医疗机构开具的第二票发票应包含药品名称、规格、数量、单价、总价、生产厂家、生产批号、有效期、流通企业名称等信息。

4. 药品生产企业、医疗机构、流通企业应确保发票信息的真实性、准确性、完整性。

5. 药品验收时，医疗机构应核对发票、药品实物、药品批号等信息，确保相符。

6. 质量管理部门应定期对药品质量进行抽检，确保药品质量符合规定。

7. 财务部门应定期对药品采购款进行支付，确保药品采购资金的合理使用。

8. 信息系统部门应建立药品采购、验收、库存等信息的电子化管理系统，方便查询、统计和分析。

六、监督与考核1. 采购部门、质量管理部门、财务部门、信息系统部门应定期对两票制执行情况进行自查。

2. 医疗机构应定期对药品采购、验收、使用等环节进行监督检查，确保两票制政策的落实。

3. 对违反两票制政策的单位和个人，将依法依规追究责任。

药品两票制医院管理制度

一、目的为贯彻落实国家药品监督管理局关于药品采购“两票制”的要求，加强我院药品采购管理，规范药品流通秩序，确保药品质量和使用安全，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于我院药品采购、储存、供应等各个环节。

三、定义1. “两票制”是指药品生产企业直接销售给流通企业，流通企业销售给医疗机构，仅开具两张发票，即药品生产企业到流通企业开具一次发票，流通企业到医疗机构开具一次发票。

2. 发票：指增值税专用发票或增值税普通发票。

四、职责分工1. 药剂科：负责制定和实施药品采购“两票制”管理制度，对药品采购、储存、供应等环节进行监督管理。

2. 采购部门：负责组织实施药品采购“两票制”工作，确保采购过程合法合规。

3. 财务部门：负责药品采购资金的拨付和报销。

4. 医疗机构：负责药品的使用和管理工作。

五、药品采购1. 药品生产企业应具备《药品生产许可证》等相关资质。

2. 流通企业应具备《药品经营许可证》等相关资质。

3. 药品采购前，采购部门应进行市场调研，选择具备合法资质的药品生产企业或流通企业。

4. 采购部门应与药品生产企业或流通企业签订《药品采购合同》，明确药品品种、规格、数量、价格、付款方式、交付时间等内容。

5. 药品生产企业或流通企业应向采购部门开具两张发票，一张为药品生产企业到流通企业的购销发票，另一张为流通企业到医疗机构的购销发票。

六、药品储存与供应1. 药剂科应按照药品储存要求，设立专门的药品仓库，配备必要的储存设施。

2. 药品入库时，应检查发票、药品生产批号、有效期等，确保药品质量。

3. 药品出库时，应核对药品品种、规格、数量等信息，确保药品供应。

4. 药品供应过程中，应确保药品在有效期内使用。

七、监督管理1. 药剂科应定期对药品采购、储存、供应等环节进行监督检查，确保制度落实到位。

2. 对违反本制度的行为，应依法进行处理。

八、附则1. 本制度自发布之日起施行。

2. 本制度由药剂科负责解释。

3. 本制度如有未尽事宜，由药剂科根据实际情况予以补充。

公立医院“两票制”实施课件

“两票制”的实施，旨在规范药品流通秩序，压缩药品流通环节，降低药品价格，保障群众用药安全有效。
“两票制”的背景和目的
背景
长期以来，我国药品流通环节过多，导致药品价格虚高，给群众带来很大的经济负担。为了解决这一问题，国家推行了 “两票制”，目的是减少药品流通环节，降低药品价格。
目的
通过实施“两票制”，可以压缩药品流通环节，降低药品价格，提高药品供应效率，保障群众用药安全有效。同时，“ 两票制”还有助于加强药品监管，打击非法药品流通，规范药品流通秩序。
。
定期盘点
对药品库存进行定期盘点，确保账实相符，及时处理过期或损坏
药品。
信息化管理
采用信息化管理系统，实现药品库存的实时更新和动态管理。
药品销售和配送的管理
处方管理
加强处方管理，确保处方来源合法、规范，防止处方造假现象。
配送管理
建立药品配送管理制度，确保药品及时、安全地送达公立医院。
销售渠道管理
“两票制”的实施范围和要求
实施范围
“两票制”适用于所有公立医疗机构，包括综合医院、中医院、社区卫生服务中心等。同时，“两票制”也适用于所有药品，包括化学药品、中药、生物制品等。
要求
公立医疗机构必须按照“两票制”的要求进行药品采购，不得私自采购、使用未按照“两票制”要求采购的药品。同时，“两票制”还要求公立医疗机构加强药品监管，建立完善的药品追溯体系，确保药品质量安全可靠。
实施效果
通过实施“两票制”，该公立医院药品采购成本得到了有效降低，同时规范了药品流通秩序，提高了药品质量保障水平。
某药品供应链企业的应对策略
应对背景
随着“两票制”的推行，药品供应链企业面临巨大的挑战。

医院对两票管理制度

一、背景为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于深化医药卫生体制改革的意见》的通知（厅字〔2015〕36号）和《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务的通知》（国办发〔2016〕26号）精神，加强医院药品采购管理，规范药品流通秩序，提高药品使用安全性，我院决定实施两票制管理制度。

二、两票制管理制度定义两票制是指药品生产企业直接向医疗机构销售药品，流通企业不再参与中间环节，药品生产企业与医疗机构之间只开一次发票，流通企业不再开具发票。

具体包括以下内容：1. 药品生产企业向医疗机构开具发票，发票内容应包括药品名称、规格、数量、单价、金额等。

2. 医疗机构向患者开具处方，处方内容应包括药品名称、规格、数量、单价、金额等。

3. 医疗机构与药品生产企业之间签订购销合同，明确药品采购价格、数量、质量、交货时间等。

三、两票制管理制度实施范围1. 适用于我院所有药品采购环节，包括药品、医疗器械、生物制品等。

2. 适用于我院内部各科室、各部门之间的药品调拨。

四、两票制管理制度责任部门1. 医院药品采购管理办公室负责制定、组织实施两票制管理制度，并对制度执行情况进行监督检查。

2. 医院财务部门负责药品采购发票的审核、支付工作。

3. 医院采购物流部门负责药品采购、配送、验收等工作。

4. 医院质量管理部门负责药品质量监管，确保药品质量符合国家标准。

五、两票制管理制度实施步骤1. 制定两票制管理制度，明确制度内容、实施范围、责任部门等。

2. 加强对两票制管理制度的宣传和培训，提高全院医务人员对两票制管理制度的认识。

3. 修订相关采购流程，确保两票制管理制度顺利实施。

4. 加强对药品采购、配送、验收等环节的监督检查，确保药品质量。

5. 定期对两票制管理制度实施情况进行总结评估，不断完善制度。

六、两票制管理制度的意义1. 规范药品流通秩序，减少中间环节，降低药品采购成本。

2. 提高药品使用安全性，保障患者用药安全。

两票制医药公司管理制度

一、总则为了加强医药公司的管理，规范医药流通环节，提高医药产品质量，保障人民群众用药安全，根据国家相关法律法规和政策，结合我公司实际情况，特制定本制度。

二、制度内容1. 两票制原则（1）药品生产企业对药品流通企业开具销售发票（以下简称“销售发票”），药品流通企业对医疗机构开具销售发票（以下简称“医疗机构发票”）。

（2）销售发票和医疗机构发票分别由药品生产企业、药品流通企业、医疗机构各自保存。

2. 药品流通企业资质要求（1）药品流通企业应具备《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范》（GSP）认证证书。

（2）药品流通企业应建立健全药品采购、储存、销售、运输等环节的管理制度，确保药品质量。

3. 药品销售流程（1）药品生产企业与药品流通企业签订供货合同，明确双方的权利和义务。

（2）药品流通企业向医疗机构销售药品时，应提供药品生产企业开具的销售发票。

（3）医疗机构在采购药品时，应查验药品流通企业提供的销售发票。

4. 药品质量追溯（1）药品生产企业应建立药品生产、储存、销售、运输等环节的质量追溯体系。

（2）药品流通企业应建立药品采购、储存、销售、运输等环节的质量追溯体系。

（3）医疗机构应建立药品使用、储存、销售、运输等环节的质量追溯体系。

5. 药品信息报送（1）药品生产企业、药品流通企业、医疗机构应按照国家规定，及时报送药品生产、销售、使用等信息。

（2）药品生产企业、药品流通企业、医疗机构应建立健全药品信息报送制度，确保信息真实、准确、完整。

6. 监督检查（1）监管部门应加强对药品生产企业、药品流通企业、医疗机构的监督检查，确保两票制制度的落实。

（2）药品生产企业、药品流通企业、医疗机构应积极配合监管部门开展监督检查工作。

三、责任与处罚1. 药品生产企业、药品流通企业、医疗机构违反本制度，由监管部门依法予以处罚。

2. 药品生产企业、药品流通企业、医疗机构因违反本制度造成药品质量问题的，依法承担相应责任。

公立医院“两票制”实施

2. 药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业、境外药品国内总代理
3. 药品流通集团型企业
江西省卫生和计划生育委员会
范围时间
范围：公立医疗机构逐步推行，其他医疗机构鼓励实施；偏远、交通不便的乡村允许三票；特殊情况、特殊药品区别处理。
时间：先行试点、逐步推开； 2017年，公立医院改革试点城市； 2018年，争取全省全面推开。
江西省卫生和计划生育委员会
三、违法违规行为处理
企业纳入医药购销不良记录管理
01
医疗机构通报追究责任
江西省卫生和计划生育委员会
02
江西省卫生和计划生育委员会
部门联动
○ 医改办牵头 ○ 卫生计生、食药监管、工
信、发改、税务、工商管理、商务
江西省卫生和计划生育委员会
分工职责
1、卫生计生：医疗机构执行两票制 2、食药监管：药品生产、流通企业执行两票制 3、价格主管：价格行为进行监管 4、税务部门：发票管理稽查 5、工业和信息化：医药工业行业管理工作 6、商务部门：药品流通行业管理工作 7、工商行政管理：不正当竞争行为查处。
实施目的
以推行“两票制”为抓手，深化药品流通领域改革，促进医药产业健康发展。规范药品购销秩序，压缩中间环节,降低虚高价格，净化药品流通环境，严厉打击“过票洗钱”、偷税漏税等药品购销中的违法违规行为，强化医药市场监督管理，保障人民群众用药安全。
江西省卫生和计划生育委员会
两票界定
1. 生产企业流通企业医疗机构
江西省卫生和计划生育委员会谢谢！
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04 Part
范围时间单击添加文本具体内容
06 Part
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