政治学基本理论和中国视角 全套课件

政治学：基本理论与中国视角
公共管理硕士（ＭＰＡ）系列教材
权力的特征
权力体现为一种不平等的社会关系。 权力是一种能够引起某种结果的能力。 权力是一种稀缺资源。 权力是一种潜在的行动能力或影响力。 权力是一种强制性的力量。
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权力的主客体
以团体为分析视角
方法论上的集体主义强调整个社会体系与结构 的决定意义，它假定个体主义只有通过它在社 会体系、规范和制度中的地位才能得到解释。
集体主义认为只有社会是真实的存在，社会对 个人具有优先性，个人只是实现社会目的的手 段，个人的需要、利益必须服从于社会整体。 黑格尔就是这种观点的持有者。
集体主义分析方法认为，社会分析必须植根于 不可再分的集体行为，它可以归结为三个方面： 第一，整体大于其部分之和；第二，整体影响 和制约其部分的行为；第三，个人行为应该从 作为整体的社会系统的宏观法则及个人在整体 中的作用演绎而来。
合法性
在政治学研究中，合法性被理解为统治 者与被统治者之间的关系，研究的是公 民产生对国家或政府的政治忠诚、将政 府权威视为正当的道德条件。
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合法性、合法与权威
合法：更多地是一个法律概念，指的是公民对 法律的服从态度，而不管这个法律的制定是否 符合正义（即该法是良法或恶法）。
以个体为视角来分析政治现象，就是从个体到 集体的推导方法，它把个体作为分析的起点， 并据此来理解集体行为与结果，社会科学研究 中的理性选择就是这种方法的代表。
个人主义分析方法由两个方面构成：即组成社 会的基本单位是个人，个人具有自利的天性。
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政治学：基本理论与中国视角 主编：任剑涛
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第一编 政治现象与政治理论
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第一章 政治现象
重要问题 政治现象的基本要素 政治现象的分析视角 中国政治现象
权力主体是指占有或行使权力的个人或 团体。
权力客体是指接受权力作用的群体或个 人。
权力主体与权力客体之间的关系是相对 的。
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政治权力的特殊性
强制性 公共性 自主性 等级性 双重性
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权利
利益说 在耶林看来，权利就是由法律所保护的
利益。他所指的利益是一种广义上的利 益，不但包括物质利益，也包括身体的、 精神的等与权利主体有关的一切利益。
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权利的分类
根据权利的基础或来源不同，可以将权 利分为法律权利和道德权利。
根据权利的效力范围，可以将权利分为 绝对权利和相对权利。
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第一节 政治现象的基本要素
合法性
权力
权利
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权利
权利是近代政治学的核心范畴之一，也 是现代政治学的起点，现代政治可以被 称为“权利政治”。
“资格说” “利益说”
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第二节 政治现象的分析视角
以个体为分析视角
以团体为分析视角
以阶级为分析视角
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以个体为视角
方法论上的个人主义认为，一切社会现象都应 该追溯到它们的个人行为基础，都必须从个人 的角度来分析阐发；个人的目的或偏好是分析 问题的出发点和基石，必须把个人的有目的性 放在首位。
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权利
资格说 “权利概念之要义是资格。说你对某物
享有资格，是说你有资格享有她，如享 有投票、接受养老金、持有个人见解以 及享有家庭隐私的权利。诚然，说权利 就是资格，不过是换个字眼，但这种替 换对于阐述权利概念却大有益处。”
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以阶级为分析视角
以阶级作为分析的视角，是马克思主义政治学 常用的分析方法。
根据权利的实体内容不同，可以将权利 分为政治权利、法律权利和社会权利等。
Wesley N. Hohfeld：自由权、要求权、 支配权和豁免权
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权利的特征
权利最主要的特征就是权利的不可褫夺 性。
权利何以成为现代政治学的起点：这要 从权利的特征说起。权利虽然具有不可 褫夺性，但是历史上侵害权利的现象比 比皆是，对权利的最主要的侵害来自于 国家权力。
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合法性理论
契约型合法性理论 工具型合法性理论 批判型合法性理论
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合法性的要素
政治价值规范 法律规范 治理绩效 认同机制
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权力
权力现象是一种贯穿于人类社会始终、渗透于 社会生活各个方面，并能对历史发展进程产生 重大影响的社会现象。
权力是指“在社会交往中一个行为者即使在遇 到抵抗的情况下，也能实现其意志的可能性， 而不管这种可能性以什么为基础。”韦伯的定 义对后来的研究者影响极大，现代政治学有关 权力的形形色色的说法，都或多或少、直接或 间接地接受了韦伯的观点。
权威，一般是指政府中某一具体的职位、机构 或领导人，而与政权和制度无关。
政治合法性是一种特性，这种特性不仅来自正 式的法律命令，而更主要的是来自根据有关价 值体系所判定的、由社会成员给予积极的社会 支持与认可的政治统治的可能性或正当性。它 包括两个方面的内容：一方面是政治统治能否 以及怎样以社会价值观念和价值规范所认可的 方式有效运行；另一方面是政治统治有效性的 范围、基础与来源。