犬类管理治理工作实施方案

犬类治理工作实施方案

按照《XX市养犬管理条例》，根据疫情防控实际需要，切实有效解决犬类管理问题，扎实开展整改创建全国文明城市工作，明确管理目标，压实监管责任，强化整治措施，确保全面提升犬类管理整治水平。

一、指导思想

以习XXXX思想、党的十九大精神和疫情防控总要求为指导，紧扣“一高三化”目标要求，和“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念，持续推进文明城市整改创建工作，以提升犬类管理整治水平为出发点，创新工作方法，广泛宣传发动，强力整治各类犬患，不断健全常态长效工作机制，提升社会公共秩序和居民生活品质，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的现代文明城市。

二、工作目标

坚持“全员发动、宣传教育、严格管理、规范执法”的工作原则，多部门联动全面整治不文明养犬行为，建立健全科学、规范、有序的长效管理机制，引导市民群众自觉遵守《XX市养犬管理条例》《XX市文明促进条例》,提高执法人员犬类管理整治水平，规范市民文明养犬行为。

三、组织领导

为进一步加强组织领导，明确工作职责，落实工作任务，成立XX市犬类治理工作领导小组，负责犬类整治工作开展，组成人员如下：

组长：XXXX

副组长：XXX、XXX、XXX

成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

领导小组下设一室五组：

（一）办公室：由XXXXX牵头，负责专项整治工作的组织、协调、研究解决工作中遇到的各类问题，协调各职能部门落实工作任务。

主任：XXX

成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

（二）动物防疫组：由XXX牵头，负责动物诊疗机构和执业兽医的监督管理。

组长：XXX

成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

（三）市场管理组：由XXXX牵头，负责对有固定场所的犬类经营活动进行监督管理，对无照宠物医院进行查处。

组长：XXX

成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

（四）巡查治理组：由辖区XXXX牵头，负责《犬类准养证》的审核发放、文明养犬示范小区的建设、不文明养犬行为的治理及流浪犬的抓捕工作。

组长：XXX

成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

（五）治安处置组：由XXX负责，协助综合执法部门对违法养犬行为进行查处。对犬只伤人、犬吠扰民等治安案件，与公安相关部门进行协调处置，

组长：XXX

成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

（六）督查组：由市XXXX牵头，负责专项整治工作的督查，文明养犬示范小区建设指导及验收工作。

组长：XXX

成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

四、工作安排

（一）重点整治内容

1.着力打造文明养犬示范小区。明确小区物业主体责任，由物业管理公司负责在住宅小区内规划遛犬场所、安装狗狗便便箱、建立小区犬只档案、设置犬类监管公示栏。达到小

区内犬只免疫率95%以上、登记率95%以上、大型犬烈性犬禁养率95%以上、使居民自觉做到：牵好犬绳、清理好犬只排泄物。并在全市范围内逐步推行“执法+物业+社区”联管模式，由物业负责小区内文明养犬的宣传引导、硬件配套及日常监督和管理工作，由辖区综合执法局实行“一对一”联络人制度，指定一名执法队员联系一个小区，不定时到小区内巡查和定期督查创建进度，和物业保持密切联系，及时根据物业提供的线索，精准制止违规养犬、不文明养犬行为，实现犬类规范管理精准化,指导小区创建工作。

2.持续推进不文明养犬行为专项治理。实施犬只治理执法专项行动，实行部门联勤联动。市综合执法监督局、辖区综合执法局、公安大队及社区物业联动机制，严格依照《XX 市养犬管理条例》规定，加强对非法携带犬只进入公共场所、犬只不栓犬链、犬只随地便溺等不文明养犬行为处罚力度。加大市民对犬只伤人、犬只扰民等投诉的处理和取证，坚决查处和杜绝因养犬引起的治安案件的发生。在繁华街区、商业体、居民小区、公园、超市等地实行早晚错时执法巡查制，对市民不文明养犬行为，发现一起，处理一起。确保城区范围内饲养禁养犬、烈性犬、大型犬、一户养多犬的底数清、情况明。开展禁养犬、烈性犬、大型犬整治，按照相关法律规定对违法饲养的禁养犬、烈性犬等违法行为进行查处，对相关犬只进行收容。

3.加大流浪犬抓捕力度。以建成区无证犬、流浪犬、大型犬、烈性犬为重点，统一组织开展清理工作。各辖区局要根据辖区的具体情况，因地制宜、大力开展对流浪犬、无主犬、弃养犬进行收容捕捉并及时总结经验，开展经验交流。

4.有效提升犬类管理文明执法能力。增强服务意识，以人性化执法为原则。加强对犬类执法过程的监督。严格落实执法监督工作要求，强化执法人员依法履职的责任意识，形成执法讲依据、工作讲程序、办事讲责任的良好风气。对执法抓捕活动实行全民监督、执法监控，有效约束执法行为，从而逐步提升犬类治理文明执法水平。用文明的执法行为营造与和谐社会相适应的城市大环境

5.加强经营环节犬类管理。开展犬类交易市场及宠物销售店铺摸底排查，规范犬类交易市场经营资质及交易秩序。严禁在住宅楼内、办公楼内从事犬类养殖、销售活动。对非法犬只交易市场及非常犬只养殖场予以取缔，查处无证无照经营的宠物店和宠物医院。从经营环节上规范犬类管理。

6.强化犬类免疫工作。提高犬类免疫接种率，对所有家养犬进行强制性免疫制度，养犬人应当在正规的宠物医院对其饲养的犬只进行免疫疫苗注射。定期对宠物医院进行检查，规范其疫苗接种登记和免疫台账。