智慧安防小区综合解决方案

智慧安防小区综合解决方案

目录

第一章背景分析 (1)

1.1 政策背景 (1)

1.2业务背景 (2)

第二章需求分析 (3)

2.1业务分析 (3)

2.1.1基础数据全面采集 (3)

2.1.2实有人口精准鲜活 (3)

2.1.3社区隐患预测预警 (3)

2.1.4社区重点人群服务管理 (4)

2.2技术需求 (4)

2.2.1统一社区数据接入，实现资源互通共享 (4)

2.2.2创新智能技术应用，促进社区精准防控 (4)

2.2.3物信融合深度治理，数据赋能基层警务 (5)

2.2.4全面系统安全策略，保障系统安全可控 (5)

第三章建设目标 (6)

第四章总体技术方案 (7)

4.1业务架构 (7)

4.2系统架构 (9)

4.3数据架构 (12)

4.4技术架构 (13)

4.5部署架构 (16)

4.6联网架构 (18)

4.6.1上下级联网架构 (18)

4.6.2小区联网架构 (19)

第五章系统建设内容 (21)

5.1感知建设 (21)

5.1.1场景布建设计 (21)

5.1.2社区典型场景 (26)

5.2数据接入与存储设计 (28)

5.2.1物联设备&采集系统接入 (28)

5.2.2数据级联设计 (30)

5.2.3数据存储 (34)

5.3业务流程 (36)

5.4应用建设 (38)

5.4.1警务室应用 (38)

5.4.2市县应用 (40)

5.4.3省厅应用 (52)

第六章标准规范 (56)

背景分析

政策背景

智慧社区建设是建设社会治安防控体系、构建和谐社会和平安社会的重要组成部分。为推进智慧社区建设，构筑基层社会管理和服务体系，国家先后下发了多个政策文件指导平安建设，包括：中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》、九部委《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》、中共中央国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》、中共中央、国务院《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》等。

进入新时代，社会治安防控体系建设走向成熟阶段，智慧社区治安防控工作作为重要建设内容之一，其重要性也愈发凸显。国务院印发的《“十三五”平安中国建设规划》在“发展目标”中明确要求在2020年“立体化信息化社会治安防控体系基本建成”。为指导各地全面建成立体化、信息化社会治安防控体系，2019年3月以来，公安部先后制定出台了《全国公安机关加快社会治安防控体系建设行动计划》和《全国公安机关社会治安防控体系建设指南》（以下简称《指南》），提出依托“圈层查控、单元防控、要素管控”的结构布局，利旧和新建物联感知设施、设备，推进智能感知、智能采集等信息化科技手段应用，其中，对于社会治安防控体系建设中智慧安防小区管控分系统提出明确建设要求。

综上所述，可看出社会治安防控体系建设，已成为推进平安中国建设，实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基础工程。从国家和公安部近期制定出台的一系列政策来看，到2020年，各地要基本建成高水平的立体化、信息化社会治安防控体系。在全国各级治安综合业务应用系统整体框架内，集成整合各类治安业务应用，包括智慧安防小区管控系统在内的九大功能模块作为重点建设内容之一，将推动实现重点领域、重点区域信息化管理、智能化应用，进一步推动警务模式和警务机制转型升级。

业务背景

社区警务是公安机关依托社区、充分发挥群众力量开展的预防为主的警务活动。据统计，从小区整体状况来看，全国共有30多万小区，其中占地面积超过3万平方米的小区占比达62%。近年来，按照公安部关于实施社区和农村警务战略的总体部署，各地公安机关在城区、农村稳步推进社区警务工作，目前全国共4.5万个行政派出所、17万个社区警务室、24万个社区民警。形成了接触面广、触角延伸长、融入群众深的城乡社区警务体系，在预防违法犯罪、管理实有人口、服务人民群众等方面发挥了重要作用，为维护全国社会稳定和治安安定做出了重要贡献。

近年来，随着改革的持续深化，城市化进程的加快，流动人口急剧增加，城市人口状况呈现基数大、流动性大、管控难度高的特点。随着社会治安形势的发展变化，新的违法犯罪形式不断出现，社会治安形态呈现复杂变化，社区警务工作短板和痛点也越来越凸显。受诸多因素影响，当前社区工作面临着社区基础设施建设及信息化水平参差不齐，缺乏多级架构统筹规划，社区数据接入标准不统一；基础信息采集任务繁重但低效滞后，数据更新不及时，采集缺乏智能化手段；社区动态信息智能采集率低，无法实现对辖区状况的实时掌握；智能精准防范水平较低，自动感知实时上传的信息量低，基于社区多维信息研判预警能力不足；警务基础设施设备落后，警务室建设没有实现“民警办公室”向“群众服务室”的转变，信息化、科技化、智能化的警用设施装备、便民利民设备配备不到位；统筹调动治安资源能力不足，社区各类人力、信息资源没有得到有效整合，社会资源利用率低等，以上诸多问题制约了社区警务工作深入发展。

因此，加强社区治安综合治理现实意义凸显，亟需构建智能化、立体化的社区治安防控体系来提高社区安全治理水平，从而提高城市的综合管理能力。

需求分析

业务分析

基础数据全面采集

小区数据碎片化，信息分散存在各小区，并且信息化程度层次不齐，案件难追溯。通过对小区出入口、单元楼道口、社区公共区域、社区内学校、商铺等的感知设备新建、改造或感知数据的接入，实现管辖社区采集的多维信息（人脸、人体、车辆、人车特征、RFID、WIFI探针等）统一汇聚。基于社区感知数据统一接入及传输标准要求，实现感知数据的标准接入、统一汇聚，实现人像、人车、人机一一对应，为公共安全风险预警、违法犯罪打击等业务应用提供数据支撑。

实有人口精准鲜活

目前社区民警实有人口采集工作仍主要依靠上门走访的传统方式，普遍存在准确信息采集难、采集效率低下，采集数据不鲜活的问题，对于辖区居住人员未登记、登记人员搬离的居住动态实时信息掌握难，动态信息更新滞后。结合小区物业采集社区数据，通过小区或单元楼出入口等核心出入区域人员、车辆通行记录分析，实现疑似居住未登记人员、疑似已登记搬离人员识别分析，根据研判信息核实、人工核查结果对人员进行入库处理，为公安“一标三实”平台名单库提供鲜活数据。

社区隐患预测预警

针对小区案件难追溯的问题，在社区内公共区域、学校、娱乐场所、沿街商铺等地点通过视频监控智能分析及时提醒人员聚集、打架斗殴等异常情况；在社区出入口、主要道路、单元楼门口等重要场景下建设人脸采集、车辆采集、智能移动终端数据采集设备，通过多维信息感知和智能分析，可实现对社区内疑似盗窃等人员异常情形，疑似犯罪窝点等房屋异常情形，频繁夜间出行等车辆异常情形三类社区隐患进行异常告警处置，实现提前预警，及时发现违法犯罪行为及存在的安全隐患，并及时进行精准打击；在实现管辖社区采集的多维信息统一汇聚