淮河流域重点平原洼地治理工程水土保持方案报告书(完整版_非常难得)-精品

目录1 综合说明 (1)1.1 项目概况 (1)1.2 项目区概况 (1)1.3 对主体工程水土保持分析评价 (2)1.4 水土流失防治责任范围 (3)1.5 水土流失预测 (3)1.6 水土流失防治目标、分区及措施布设 (4)1.7 水土保持监测 (5)1.8 工程投资及效益分析 (5)1.9 实施保证措施 (5)1.10 建议与要求 (5)2 编制总则 (7)2.1 方案编制目的和意义 (7)2.2 编制依据 (7)2.3 方案编制深度及设计水平年 (11)3 项目及项目区概况 (12)3.1 项目概况 (12)3.2 项目区概况 (54)4 主体工程水土保持评价 (64)4.1 对主体工程方案比选的评价 (64)4.2 主体工程占地类型、面积和占地性质的分析评价 (70)4.3 主体工程施工组织设计的评价 (71)4.4 主体工程中具有水土保持功能的项目评价 (73)4.5 主体工程水土保持评价的结论性意见 (75)5 水土流失防治责任范围 (77)5.1 界定的原则与依据 (77)5.2 防治责任范围界定 (77)5.3 防治责任范围与征占地的关系说明 (79)6 新增水土流失预测 (81)6.1 预测范围和内容 (81)6.2 预测时段划分、预测单元划分及预测方法 (81)6.3 扰动原地貌、损坏土地及植被情况预测 (88)6.4 弃土（渣）量预测 (90)6.5 损坏水土保持设施预测 (91)6.6 新增水土流失分析与预测 (94)6.7 可能造成的水土流失危害 (96)6.8 预测结论及综合分析 (114)7 水土流失防治目标、分区及措施布设 (117)7.1 水土流失防治目标 (117)7.2 防治分区、措施体系及总体布置 (118)7.3 水土保持措施 (126)7.4 治理措施 (127)7.5 各分区防治措施典型设计 (130)7.6 水土保持工程量 (144)7.7 施工组织设计 (151)7.8 实施进度计划 (159)8 水土保持监测 (165)8.1 监测范围、监测单元划分及监测重点 (165)8.2 监测内容与方法 (165)8.3 监测时段和频率 (168)8.4 监测点布置 (168)8.5 监测管理 (172)9 水土保持投资估算及效益分析 (174)9.1 水土保持投资估算 (174)9.2 效益分析 (178)10 实施保证措施 (183)10.1 落实方案设计 (183)10.2 组织管理措施 (183)10.3 招投标管理措施 (184)10.4 施工管理措施 (185)10.5 建设监理措施 (185)10.6 水土保持监测管理 (186)10.7 竣工验收管理 (186)10.8 资金管理 (187)11 结论与建议 (188)11.1 结论 (188)11.2 建议 (190)附件附件一：淮河流域重点平原洼地治理工程水土保持方案投资估算附件二：淮河流域重点平原洼地治理工程水土保持方案设计图册附件三：淮河流域河南省重点平原洼地治理工程水土保持方案报告书附件四：安徽省淮河流域重点平原洼地治理工程水土保持方案报告书附件五：淮河流域江苏省重点平原洼地治理工程水土保持方案报告书附件六：淮河流域山东省重点平原洼地治理工程水土保持方案报告书1综合说明1.1项目概况淮河流域重点洼地治理涉及河南、安徽、江苏、山东四省。

治理范围河南省为豫东、豫东南地区的沿淮及淮河主要支流小洪河、贾鲁河、颍河下游3片洼地；安徽省洼地为八里河、焦岗湖、正南洼、西淝河下游、架河、高塘湖、北淝河下游、高邮湖、澥河、沱河、天河等11处；江苏省洼地有里运河渠北（淮安市治理工程）、里下河（泰东河工程、盐城市及泰州市治理工程）、废黄河（徐州市治理工程）3片洼地，山东省有南四湖滨湖、沿运、郯苍3片洼地。

治理洼地总面积10659.23km2，其中河南省2813.43km2，安徽省3361km2，江苏省1798.6km2，山东省2686.2km2。

主要工程内容：本次治理规划按除涝防洪标准疏浚、开挖河道（或干沟）950.86km(其中河南345.77 km，安徽362.1 km，江苏145.64 km，山东98.45 km)，加固或新修堤防437.54km（其中河南20.53 km，安徽225.5 km，江苏34 km，山东157.51 km）；共新建或重建、维修加固涵闸502座（河南148座，安徽109座，江苏216座，山东29座）、桥梁274座（河南45座，安徽86座，江苏137座，山东6座）和排涝站（排灌站）210座（河南20座，安徽39座，江苏103座，山东48座）。

工程永久征地共1016hm2，其中河南省39.93hm2，安徽省364.74hm2，江苏省554.35hm2，山东省56.94hm2。

工程临时占地共3011.5hm2，其中河南省248.7hm2，安徽省1473hm2，江苏省1107hm2，山东省182.7hm2。

工程施工总工期39个月，跨4个年度，从2005年第四季度初正式动工，至2008年年底完成。

其中河南省总工期16个月、安徽省总工期39个月、江苏省总工期为39个月、山东省总工期21个月1.2 项目区概况项目区无明显侵蚀，侵蚀强度为微度~轻度，现状土壤背景侵蚀模数淮北为270t/km2·a，淮南为300 t/km2·a；小洪河下游洼地和贾鲁河、颍河下游洼地背景侵蚀模数为200t/km2·a；河南省境内沿淮洼地现状背景侵蚀模数为300t/ km2·a；江苏省境内土壤平均侵蚀模数为335~477t/km2·a；山东省境内滨湖涝洼区土壤侵蚀模数756t/km2·a、沿运涝洼区滕州西部滨湖洼地及薛城西部濒微山湖地区为854.3t/km2·a、薛城区的西南部及沿运河、伊家河地区为938 t/km2·a、郯苍涝洼区土壤侵蚀模数702t/km2·a。

工程区垦植系数高，农业植被占很大比例，低洼地分布大面积的芦苇、荻柴等，所涉及的各县植被覆盖率均在70%以上，河南省项目区林木覆盖率达17.9%左右；安徽省项目区非耕地林草植被覆盖度约为20％；江苏省项目区大都为耕地、林地、水塘、鱼塘、藕塘、沟塘等，植被丰富, 主要为农业植被，覆盖率达90%以上；山东省项目区林草植被覆盖率约为20%。

河南省项目建设区除小洪河下游洼地位于本省水土流失三区划分以外，其它均位于预防保护区；安徽省项目建设区位于本省的水土流失重点监督区；江苏省除废黄河、东台境内的少部分泰东河属本省水土流失严重的沿海平原沙土区外，其余工程均位于划定的范围以外，项目区属于水土流失重点监督区；山东省项目建设区位于本省的水土保持重点监督区及重点治理区。

1.3对主体工程水土保持分析评价洼地治理工程主要涉及河南、安徽、江苏和山东省部分地势低洼的地区，工程基本布置在平原区。

从主体工程设计及工程选线（选址）和总体布局（如河道治理工程河线布置原则之一是：以淮河流域现有的水利工程为基础，充分利用现有河道、堤防及建筑物，减少新开挖河道或扩挖河道等；涵闸、泵站站址和布置方案的规划原则中包括充分利用现有河道和地形、地貌提排水，充分利用现有水利工程泵站、闸坝；尽量少占压耕地、少拆迁安置、开挖和弃土量少；桥梁布置的原则之一是尽量使工程占地量少、拆迁量少）、征占地类型、施工组织设计、弃土（渣）处理方式以及具有水土保持功能项目上看，本工程设计在保证主体工程发挥有效功能和其它辅助功能的同时，也很好的保护了工程的安全可靠运行。

并且也尽可能地考虑了节约水土资源，从水土保持角度来看，主体工程中具有水土保持功能的植物措施和工程措施，对工程施工后期和运行期防止雨水溅蚀、水流冲刷、风蚀起到有效保护作用，所以这些措施具有较好的水土保持作用。

但是由于河道治理工程、泵站工程、涵闸工程、桥梁工程中包括河道开挖、新筑堤防、泵站和闸建筑物建设、堤防和取土区清表，不可避免地会产生永久弃土（渣）、临时堆放弃土和新裸露表土、破坏原生植被、扰动原地貌等对水土保持不利的因素；主体工程施工多采用机械开挖和运输土方，需要修建临时施工道路，将增加临时占压土地面积，同时机械运输土方会造成少量的散落，增加对道路周边地表的扰动。

施工过程中的裸露地表如堤防边坡、弃土区顶面及边坡区，清表土或回填用土临时堆放期，在遇暴雨发生时，松散堆放的土体可能会产生严重水土流失，对周边的耕地产生水冲沙压危害。

因此，以上这些均是由工程建设产生的对水土保持不利的影响。

1.4水土流失防治责任范围本工程建设防治责任范围包括项目建设区和直接影响区，其中项目建设区为工程的永久和临时征地范围及没有征但占用的河道水域、河滩地和老堤防，主要包括：河道疏浚弃土区、建筑物(泵站、涵闸、桥梁等)及其管理区、取土区、河道水域、河滩地、堤防及护堤地区、其它施工临时占压区、移民安置区等区域。

直接影响区是施工活动，如专用公路、临时道路、高陡边坡削坡、渠道开挖、取料、堤防工程等，其扰动土地的范围可能越出项目建设区（征占地界）并产生水土流失影响的区域，包括各类工程建设征地及业主管辖范围以外，因工程建设活动造成水土流失危害的区域。

本工程水土保持防治责任范围总面积6787.42hm2，项目建设区5953.78hm2，直接影响区833.64hm2。

分省防治责任范围为河南省428.89hm2、安徽省2558.38hm2、江苏省3342.81hm2、山东省457.34hm2。

1.5 水土流失预测淮河流域重点平原洼地治理工程基本建设期间工程区占地范围内扰动原地貌、损坏土地和植被面积5963.7hm2，损坏水土保持设施面积763.61hm2；弃土弃渣（石）6601.87万m3，可能造成水土流失量295.83万t。

如不采取防治措施，将对区域土地生产力和生态环境产生不同程度的影响，工程区域将由原有的轻度流失区转变为强度～极强度水土流失区。

1.6 水土流失防治目标、分区及措施布设防治目标：洼地治理工程水土流失防治目标为一级防治目标。

即防治责任范围内的扰动土地整治达到95%以上；水土流失总治理度达到95%以上；水土流失控制比施工期控制在1.5，工程竣工时达到1.2；弃土拦渣率施工期大于90%，试运行大于95%；植被恢复系数达到或超过95%；防治责任范围内林草覆盖率达到25%以上。

防治分区：洼地治理工程沿线跨越淮河平原无明显流失区，项目主体工程主要以土方为主，根据项目工程特征、施工工艺、生产方式和开发利用方向，考虑区域自然条件和各省“三区”划分，初步确定《洼地治理工程水土保持方案》水土流失防治一级分区为：河南、安徽、江苏、山东四省；二级分区为主体工程区、取土场区、弃土（渣）场区、施工临时占压区、移民安置区。