农村“四清四化五改”活动实施方案

农村“四清四化五改”活动实施方案

为为统筹城乡环境治理工作，按照《成安县农村环境综合整治活动实施方案》精神，切实改善我乡城乡环境面貌，统筹城乡公共服务均衡发展，加强城乡生态环境建设，特制定长巷乡农村环境综合整治实施方案。

一、总体目标

以改善农村生活环境、提高农民生活质量和打造幸福乡村为目标，以农村环境综合整治为突破口，以四清四化五改（即清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院，绿化、美化、亮化、净化，改路、改水、改厕、改圈、改垃圾处理）为主要内容，打一场农村环境综合整治攻坚战，全面治理农村脏乱差问题。到2015年全乡普遍建立农村环境综合整治长效机制，农村面貌发生根本性变化。

二、整治范围

环境整治在全乡范围内全面实施，乡辖所有的行政村、乡域范围内所有的企事业单位。

三、具体任务

1、清垃圾。实现村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角，公路两侧无生活和建筑垃圾。11月8日前完成闫长巷、马长巷、长巷营、后长巷村茶临路两侧的建筑垃圾，11月10日生活和建筑垃圾全部完成清理；11月底全乡各村完成主要街道生活垃圾和建筑垃圾清运工作，2013年春节前完成所有村庄内的垃圾清运任务。

2、清杂物。道路两侧无乱堆乱放，无杂草杂物。12月底前完成通村道路及村内主要街道的清理，2013年春节前完成所有村庄内及周边的清理工作。

3、清残垣断壁和路障。沿公路的村庄，公路及公路用地范围内无私自摆摊设点、挖坑取土、乱停乱放，房前屋后无残垣断壁。11月10日前闫长巷、马长巷、长巷营、后长巷四个村全部清理到位；2013年春节前完成所有村庄清理工作。

4、清庭院。农户家庭干净卫生，无人畜粪便、无污水、无污迹、无渣土，厕所清洁，物品摆放有序。12月30日前闫长巷、马长巷、长巷营、后长巷四个村全部清理到位；2013年春节前完成所有村庄清理工作。

5、绿化。村庄内外、道路两侧、房前屋后有整齐美观的绿化带和行道树，空闲地栽植花草、盆景，建设农民休闲、健身、活动的公共绿地场所。2013年完成50%的村，2015年完成所有的村。

6、美化。2013年春节前，闫长巷、马长巷、长巷营、后长巷四个村主要街道两侧墙体全部设置文化墙，有文明宣传标语和宣传栏，2013年完成所有村。

7、亮化。村庄主要街道两侧安装路灯照明实施，保障夜间照明。2013年春节前，闫长巷、马长巷、长巷营、后长巷四个村主要街道全部安装照明实施。2013年完成70%的村。2015年完成所有的村。

8、净化。村庄内外、道路两侧、干净整洁，河渠、水沟内无污水、淤泥。

9、改路。加快农村村内道路硬化，逐户实现硬化道路入户。2013年完成所有村主要街道硬化，2015年完成小巷街道硬化。

10、改水。推行联村集中供水，加快排污管网建设，加快推进农村饮水安全工程。

11、改厕。对旱厕进行改造，逐步让农民用上水冲厕所。2013年实现60%的村，2015年实现70%的村。

12、改圈。村民养殖实现规范化、集约化，对有污染的圈舍及时进行无害化处理。

13、改垃圾处理。推进垃圾分类处理和循环利用。在农村推广沼气、太阳能等新能源技术和设备。

四、工作步骤

1、重点突击清理阶段（2012年11月4日2012年11月10日）。组织动员广大群众，重点抓好闫长巷、马长巷、长巷营、后长巷四个村的环境卫生整治，完成四清任务。掀起农村环境综合整治高潮。

2、全面推进阶段（2012年11月11日2013年2月19日）。从农村垃圾处理入手，各村全部完成四清任务，四化水平明显提升，五改工作逐步展开。闫长巷、马长巷、长巷营、后长巷四个村要先行一步，抓基础实施建设、抓厨卫改造和村庄绿化、庭院美化，引领和带动周边农村环境综合整治工作深入开展。

3、建章立制阶段（2013年2月20日2013年2月28日）。制定村庄保洁员职责，制定农村环境卫生考核问责制度，完善各种保障措施，建立健全农村环境卫生管理长效机制。

4、长效治理阶段（2013年3月1日2015年12月31日）。四化、五改工作全面达标，环境整治工作进入常态化管理，垃圾清运车辆、垃圾池、垃圾箱、污水管道、填埋场等各项实施齐备，并有保障、有管护，广大农民群众养成文明卫生的良好习惯。

五、保障措施

（一）提高认识。各单位、各村要提高认识，充分认识搞好环境综合整治的重要性和必要性，要把这项活动当作一项民心工程来抓，把握辖区内治理范围和重点，着力抓好各村和重点部位的管理与整治，在乡党委、政府的统一领导下，努力把环境综合整治推向一个新水平。

（二）加强领导。成立由党委书记姚利锋为组长的环境综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由长巷乡党委委员、政府副乡长丁少萍兼任。为确保此项工作的顺利推进，建立三项制度：一是领导干部包村责任制。为强化协调工作，将任务分解落实所包村的乡科级领导干部，由包村领导抓好督促落实。二是协调调度制度。环境综合治理领导小组定期或不定期召开调度会，集中研究解决活动过程中出现的问题，择机组织召开调度会和工作现场推进会，了解进度，通报情况，树立典型，鞭策后进。三是检查考核制度。将组织人员对环境整治工作开展情况进行检查，及时通报。

（三）科学组织。乡村环境综合整治是一项群众性运动，要尽量扩大群众参与面。在广泛宣传、深入发动、统一思想、积极引导的基础上，组织群众主动参与，严禁强行推动，引发混乱。

（四）落实责任。各支部书记及村主任或单位负责人是环境综合整治工作的第一责任人，包村领导是直接责任人。参与环境整治各单位、各村，都要制定具体工作的方案，明确各自的任务重点，层层分解任务，把任务落实到位，做到组织到位、人员到位、措施到位。

（五）加大投入。乡财政拿出一定资金，作为环境综合整治的专项资金，用于重点部位的整治费用和村庄整治的奖补资金。资金使用由乡环境整治工作领导小组提出意见，报乡党委、政府审批。鼓励各单位加大对这项活动的投入。

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