2020年云南政府专项债券-经济开发区基础设施建设项目实施方案-智博睿编制

2020年云南政府专项债券
经济开发区基础设施建设项目实施
方案
项目建设名称：经济开发区基础设施建设项目
项目建设单位：卫生局
项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
项目编制时间：二〇二〇年六月
一、项目基本信息
1、项目名称：经济开发区基础设施建设项目
4、项目建设规模及内容
本项目分两期建设。

（1）一期建设内容及规模包括：
1）配水厂建设，总用地面积3300㎡，拟建供水站、配套设施及管网铺设，供水量0.1万m³/d。

2）污水处理厂建设，总用地面积3200㎡，拟建污水处理厂、配套设施及管网铺设，污水处理量0.02万m³/d。

3）土地整理，拟进行土地收储、平整1393.666亩。

4）综合管线铺设。

（2）二期建设内容及规模包括：
1）综合服务中心建设，总建筑面积2117㎡，包括：行政办公1000㎡；公共服务平台建设总建筑面积1117㎡,分为线上和线下两个部分的建设。

线上建设包括公共服务平台、网上公共服务平台、梦想孵化平台三个平台。

线下建设包括购置主要办公设备购置设备22台（套），购置软件6套。

2）环卫设施建设，包括环卫公共设施（生活垃圾收集点、废物箱、果皮箱、垃圾转运站、车辆清洗站、环境卫生车辆通道、洒水车供水器）、公共厕所等建设。

3）公共服务设施建设，包括教育设施、医疗卫生设施、文化设
施、体育设施和商业服务设施。

二、项目预期收披和社会效益情况
经济开发区以仓储物流、新能源、装备制造业、新型建材业、钙系列发展为主，辅以成品油仓储、煤炭物流、居住、办公、商贸等多功能于一体的新型经济开发区。

开发区北区主要以仓储物流、装备制造、新能源（锂电池组装太阳能电池组装和风能、智能电网、农林生物质、储能电站设备生产等及配套企业）等高科技产业为主，辅以商贸、煤炭物流产业。

（一）配水厂建设的必要性
目前开发区尚未形成统一供水，现状工业企业和村民用水主要采用自备水源井方式。

因此，需建设配水厂，满足集中供水需要。

（二）污水厂建设的必要性
项目位于生态优化区，区域经济发展格局中经济发展相对落后，但资源蕴藏相对丰富的地带，是市域范围内经济发展较具潜力的优势区域之一，是市域经济发展战略布局中较为重要的区县。

随着经济技术开发区的发展，区内将产生大量的生产和生活废水，目前,周边暂时没有污水处理厂，污水只能靠路边沟渠直接向外排放，污水横溢，大大影响区容区貌环境，干扰到区内居民正常的工作生活。

同时，生产废水和生活污水未经处理就排入附近水体或用于农溉，其结果会危害农作物，污染地表水源。

随着排入污水量的増加，区内周围的水体将会受到严重污染，这些都将抑制开发区的发展。

污水厂建成后，对保护周边生态环境，促
进区域经济可持续发展，提高当地居民的生活质量，保证人民群众生产生活有十分重要的意义。

（三）综合服务中心建设的必要性
为推动经济开发区（以下简称开发区）提档升级，打造全省一流开发区，开发区计划在两年内实现“新九通一平”。

其中，2018年建成开发区公共服务平台并试运行，2019年完成主要服务机构入驻园区和相关政策制定工作，实现线上线下结合，基本实现“新九通一平"。

因此，开发区公共服务平台的搭建必将成为助推“新九通一平”建设的有力支撑。

（四）土地整理的必要性
土地收储是开发区新引进项目进入园区的一个聂基本的保障，也是开发区经济发展的一项最基本的保障。

没有土地收储会严重影响招商引资和项目落地。

根据当前形势和自身实际情况，以建设一流开发区为目标，以提升综合承载力为核心，全面推进项目建设，迅速完成土地收储，完成开发区的基础设施建设，只有种下梧桐树，才能引来金凤凰。

（五）道路建设的必要性
连接国道与物流园为经济开发区北区内的规划道路，承担着园区主干道的功能，也是园区北部重要出口道路，建成后的货运车辆可以直达国道改线，进而前往高速公路连接线成为县公铁多式联运新模式的重要组成部分。

同时该道路的建设将拉近经济开发区与县城，未来可以进一步西延至矿区，加强和矿区的联系，形成工业交通经济圈，
促进区域融合发展，助推西部山区经济社会发展的民生工程。

本项目的实施有利于构建开发区北区的快速便捷通道,加强县与经济开发区北区的交通联系，促进县与经济开发区的一体化发展，为县的城镇体系规划提供有力支撑。

（六）环卫设施建设的必要性
环境卫生公共设施指设置在公共场所，为社会公众提供直接服务的环境卫生设施。

城市环境卫生公共设施主要包括城市的公共厠所、垃圾收容器和垃圾收容间、废物箱等，应方便社会公众使用，满足卫生环境和景观要求。

（七）公共服务设施建设的必要性
开发区现状文化体育设施不够完善。

公共服务设施有待进一步完善，公共服务设施多数以乡或村庄服务的标准设置，建设标准不高，配套设施亟待完善。

文化娱乐设施缺乏。

体育设施主要集中在村委会院内及村庄广场内，部分设施简陋陈旧。

公共服务设施和基础设施建设不够完善，巳有的多数设施建设标准低，服务能力低下。

因此，本项目拟对公共服务设施进一步完善。

（八）综合管线建设的必要性
工程管线综合规划的目的是为了合理确定工程管线在地上、地下的空间布置，避免管线之间以及管线与建筑物、构筑物之间的相互矛盾和干扰，为各工程管线的设计和布置提供依据。

项目符合国家产业政策，符合市场发展方向。

项目的建设将对开发区的发展起到巨大的推动作用。

有了充足的土地储备，开发区必将
吸引更多、更好的项目。

项目道路建设解决沿线村镇居民的出行问题，同时能够作为县重要出口，提升区域的交通承载力，为区域经济发展提供顺畅便捷的交通环境。

公共服务平台建设以电子信息技术为手段，以网络为平台，以知识管理为核心，有效整合各类社会资源，构架基于web方式的，服务于中小企业的网络工作平台。

通过为广大中小企业提供政策法律和技术经济信息咨询，项目合作服务，融资担保服务，国际交流/合作服务、人才培训/招聘、信息化建设、管理咨询诊断、新产品设计开发、市场开发/推广等信息资源和业务服务，优化配置社会各类有效资源，建立健全各类社会化的服务体系，提高中介服务机构的服务水平和手段，利用信息技术为中小企业服务的有利条件和优势，发挥中小企业在国民经济中的重要作用，有效帮助中小企业解决在发展中存在的若干困难和问题，对推进开发区“新九通一平"建设及创新发展起到积极作用。

因此，该项目的社会效益是十分明显的。

【主要目的】1、健全规范地方政府举债融资机制，遏制地方政府隐性债务增量；2、引导社会资本加大投入，保障重点领域合理融资需求。

【关键词】经济开发区基础设施建设项目，项目收益与融资自求平衡方案，政府专项债券
【交付方式】特快专递、E-mail
【交付时间】5-7个工作日
【报告格式】Word格式；PDF格式
【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。

【编制单位】北京智博睿投资咨询有限公司
经济开发区基础设施建设专项债券项目实施方案编制要点一、项目基本情况
（一）经济、财政和债务有关数据
（二）项目情况
1.参与主体
2.项目基本情况
（三）债券概况
二、经济社会效益分析
三、项目投资估算及资金筹措方案
（一）投资估算
1.项目合规情况
2.项目投资估算
（二）资金筹措方案
1.资金来源
2.项目分年度融资情况
3.项目实施计划
4.资金筹措及使用计划
5.项目资金保障措施
四、项目预期收益、成本及融资平衡情况
（一）预期收益
1.项目收入
2.项目运营成本
3.相关税费
4.项目可偿债收益
（二）债务还本付息情况
1.专项债券还本付息情况
2.总体债务还本付息情况
（三）偿债指标计算
（四）资金测算平衡情况
（五）其他事项说明
（六）独立第三方专业机构进行评估意见
关联报告：
经济开发区基础设施建设项目可行性研究报告经济开发区基础设施建设项目申请报告
经济开发区基础设施建设项目建议书
经济开发区基础设施建设项目商业计划书
经济开发区基础设施建设项目资金申请报告
经济开发区基础设施建设项目节能评估报告
经济开发区基础设施建设行业市场研究报告
经济开发区基础设施建设项目PPP可行性研究报告
经济开发区基础设施建设项目PPP物有所值评价报告
经济开发区基础设施建设项目PPP财政承受能力论证报告
经济开发区基础设施建设项目资金筹措和融资平衡方案
服务流程：
1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；
2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等；
3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；
4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；
5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；
另：提供甲级、乙级工程资信资质。