关于《会计人员职权条例》中“总会计师”
会计从业人员管理法规
❖ 2．进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本单位有关部门 降低消耗，节约费用，提高经济效益；
❖ 3．建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析； ❖ 4．承办单位主要行政领导人交办的其他工作。
❖ 会计从业资格证书是会计人员从事会计工作的资格证 书，它是财政部门对会计人员予以登记注册的依据。
1.3．2会计从业资格证书的适用范围
❖ 《会计从业资格管理办法》规定，在国家机关、社会团体、公 司、企业、事业单位和其他组织从事下列会计工作的人员必须取 得会计从业资格，持有会计从业资格证书：
❖ 1．会计机构负责人（会计主管人员）； ❖ 2．出纳； ❖ 3．稽核； ❖ 4．资本、基金核算； ❖ 5．收入、支出、债权债务核算； ❖ 6．工资、成本费用、财务成果核算； ❖ 7．财产物资的收发、增减核算； ❖ 8．总账； ❖ 9．财务会计报告编制； ❖ 10．会计机构内会计档案管理。
1.3．3 会计从业资格的取得
❖ 1．会计从业资格的取得实行考试制度 ❖ 考试科目为：财经法规与会计职业道德；会计基础；初级会计电
算化（或者珠算五级）。 ❖ 2．会计从业资格报名条件 ❖ 申请参加会计从业资格考试的人员，应当符合下列基本条件： ❖ （1）遵守会计和其他财经法律、法规； ❖ （2）具备良好的道德品质； ❖ （3）具备会计专业基础知识和技能。 ❖ 3．会计从业资格部分考试科目免试条件
❖ 1.代理记账的概念 ❖ 代理记账是指从事代理记账业务的社会中介机构接受
委托办理会计业务。委托人是指委托代理记账机构办 理会计业务的单位。代理记账机构是指从事代理记账 业务的中介机构。不具备设置会计机构条件的，应当 委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代 理记账。 ❖ 2.代理记账的特点有： ❖ （1）代理记账是一项合法的社会服务； ❖ （2）代理记账的主体必须是经依法批准的中介机构； ❖ （3）委托者向代理记账者支付一定的报酬。
请示范文大全公文请示范文大全
请示范文大全公文请示范文大全请示范文大全篇(1):请示范文请示范文请示的格式及写作规范“请示”是向上级机关请求指示、批复或批准时使用的频率极高的一个上行文种、公文。
“请示”按其行文目的、作用的不同，基本上分为两类：一．是直请性的请示，即直接向自己的上级领导或指导机关请求指示或批准事项；二．是批转性的指示，即把有关某一方面工作的意见，以“请示”上报给上级机关，要求批转给有关单位予以办理。
格式：１.标题。
２.称谓。
３.正文：请示的原因、请求的原因及作法。
４.结尾常用结束词：\"当否\"、\"请批复\"，\"妥否\"、\"请批示\"。
最后署名、日期。
范例：关于在ＸＸ市举办\"ＸＸ洽谈会\"的请示ＸＸ市经贸委：为了扩大我ＸＸ商品的知名度，向全国推广，繁荣市场，满足消费者需求，拟于今年Ｘ年_月_日至_月_日在ＸＸ市举办\"ＸＸ洽谈会\"。
洽谈会摊位共ＸＸＸ平方米，展团由我公司及生产厂家派人组成，经费自理。
妥否，请批示。
ＸＸＸ公司Ｘ年_月_日标准格式__的请示1__办公室：（顶格书写）由于（省略）————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————。
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————。
妥否，请批示。
X X科室二O O X 年__ 月__ 日例文计划处关于购买办公桌椅的请示办公室：由于本科室新到两名大学生需要购买以下办公用品：1．办公桌二个。
2．椅子二把。
3．钢笔二只。
函、请示、报告、通知、规定写作格式范文 (4)
常见公文（函、请示、报告、通知、规定）写作格式与范文一、函的写作格式函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。
在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。
在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。
此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。
不过这种情况并不多见。
函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。
主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。
其各部分的格式、内容和写法要求如下：（一）首部。
主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。
2、主送机关。
（二）正文。
其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
（三）结尾。
一般用礼貌性语言向对方提出希望。
或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
（四）结语。
通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。
如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。
有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
（五）结尾落款。
一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。
函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。
无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。
至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。
其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。
中华人民共和国总会计师条例
中华人民共和国总会计师条例第一章总则第一条为了确定总会计师的职权和地位，发挥总会计师在加强经济管理、提高经济效益中的作用，制定本条例。
第二条全民所有制大、中型企业设置总会计师；事业单位和业务主管部门根据需要，经批准可以设置总会计师。
总会为师的设置、职权、任免和奖惩，依照本条例的规定执行。
第三条总会计师是单位行政领导成员，协助单位主要行政领导人工作，直接对单位主要行政领导人负责。
第四条凡设置总会计师的单位，在单位行政领导成员中，不设与总会计师职权重叠的副职。
第五条总会计师组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作，参与本单位重要经济问题的分析和决策。
第六条总会计师具体组织本单位执行国家有关财经法律、法规、方针、政策和制度，保护国家财产。
总会计师的职权受国家法律保护。
单位主要行政领导人应当支持并保障总会计师依法行使职权。
第二章总会计师的职责第七条总会计师负责组织本单位的下列工作：（一）编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金；（二）进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益；（三）建立、健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析；（四）承办单位主要行政领导人交办的其他工作。
第八条总会计师负责对本单位财会机构的设置和会计人员的配备、会计专业职务的设置和聘任提出方案；组织会计人员的业务培训和考核；支持会计人员依法行使职权。
第九条总会计师协助单位主要行政领导人对企业的生产经营、行政事业单位的业务发展以及基本建设投资等问题作出决策。
总会计师参与新产品开发、技术改造、科技研究、商品（劳务）价格和工资奖金等方案的制定；参与重大经济合同和经济协议的研究、审查。
第三章总会计师的权限第十条总会计师对违反国家财经法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失、浪费的行为，有权制止或者纠正。
公文
常见公文写作格式与范文公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作格式一、函例文通知事宜函国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函国办函 [1993] 2号国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：为进一步发展我国羊毛生产,搞活羊毛流通,提高羊毛质量,根据国务院领导同志的批示,现就有关问题通知如下：一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。
（略）二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。
（略）三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。
（略）四、为了促进国内养羊业的发展,支持纺织工业生产和扩大出口创汇。
（略）上述有关政策,请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实,执行中的问题,由国家计委和经贸办协调,并督促落实。
一九九三年一月三日公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二《通知》写作要点通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。
通知讲究时效性,是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题：制发机关＋事由＋通知。
二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。
例如“为了解决×××的问题,经×××批准,现将×××,具体规定通知如下。
㈡通知主体：写出通知事项,分条列项,条目分明。
三、结尾：三种写法：㈠意尽言止,不单写结束语。
㈡在前言和主体之间,如未用“特作如下通知”作为过渡语,结尾可用“特此通知”结尾。
㈢再次明确主题的段落描写。
通知格式：（指示性通知）北京积水潭医院关于××××××的通知各科室：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
请示 批复
导入：
××商贸学校经过几年的发展升格为 ××商贸学校经过几年的发展升格为 ××商贸职业技术学院 商贸职业技术学院, ××商贸职业技术学院,在校生人数超过三 千人. 千人.但是学校的一些必要的教学设施却一 时不能适应其发展规模的需要, 时不能适应其发展规模的需要,特别是缺乏 一座独立的图书馆,这既影响了学生的学习, 一座独立的图书馆,这既影响了学生的学习, 也制约了学校的发展.为解决这一问题, 也制约了学校的发展.为解决这一问题,学校 决定建造一座独立的图书馆,面积4000 4000平方 决定建造一座独立的图书馆,面积4000平方 需要经费150万元. 150万元 米,需要经费150万元.要完成这项建设任务 需要向省计委计财处申请经费,获得批准. 需要向省计委计财处申请经费,获得批准. 这种情况下, 这种情况下,我们应该使用哪个文种来 办事,达到目的呢? 办事,达到目的呢?
任务二：
省计委计财处收到请示后，经 省计委计财处收到请示后， 讨论决定，同意×× ××商贸职业技 讨论决定，同意××商贸职业技 术学院的请求， 术学院的请求，请你以省计委计 财处名义给×× ××商贸职业技术学 财处名义给××商贸职业技术学 院拟写一份批复。 院拟写一份批复。
批 复
概念： 批复是用于“答复下级机关 复是用于“ 的请示事项” 的请示事项”的公文。批复为下 行文。
词肯定，决不能模棱两可，含糊其词，具有针对性； 词肯定，决不能模棱两可，含糊其词，具有针对性； 提出的要求和意见要具体可行 提出的要求和意见要具体可行，以便下级机关按照 具体可行， 办理） 办理）
结语（可省略，使用专用词语结束。） 可省略，使用专用词语结束。） 落款、成文时间
关于同意设立 XX紫金旅行社有限公司等四家国内旅行社的批复 XX紫金旅行社有限公司等四家国内旅行社的批复 XX市旅游局： XX市旅游局： 市旅游局 你局《关于要求增设国内旅行社的请示》 你局《关于要求增设国内旅行社的请示》（X旅［2004］ 2004］ 88号 及所附《申报旅行社技术报告书》收悉。 88号）及所附《申报旅行社技术报告书》收悉。经研究和 审核，现批复如下： 审核，现批复如下： 一、旅行社名称及其许可证编号： 旅行社名称及其许可证编号： （XX省旅游局印章） XX省旅游局印章） 省旅游局印章 二○○四年十月八日 ○○四年十月八日
公文写作：请示
附件：1. 关于进一步加强职业教育工作的若干意见(送审稿) 2. 国务院办公厅转发教育部等七部门关于进一步加强职
业教育工作的若干意见的通知（代拟稿）
（ 联系人、联系电话：刘建同 谢俐 66096623 / 7792)
（四）请求帮助类：
请求上级给以财力、物力、人力、资源 等的帮助。
越级请示时，应当抄送被越过的上级机关； （四）除领导者个人直接交办的事项外，请
示不应直接送领导者个人；
（五）请示只写一个主送机关。如须同 时送其他机关，用抄送形式；
（六）受双重领导的机关向上级机关请 示时，应当写明主送机关和抄送机关， 由主送机关负责答复。
三、请示的类别及写作
（一）请求批准类： 一般针对有充分理由，希望上级机关批准的
在建造XX公路的同时，我镇计划开发公路两旁各85米纵深 的土地为工业、商业开发用地，工业、商业开发用地面积为 691900平方米。
根据测算，我镇兴建XX公路总投资为1200万元。我们采取 以地筑路、以地养路的形式进行发展。望县人民政府和有关部门 给我镇XX公路及开发用地691900平方米请示批复为荷。
为筹建文秘专业，我校已成立了筹备小组，成立了秘书学教研室。现有秘书 专业教师18人，其中教授3人、副教授6人、讲师18人。近两年，自编了一部分 教材，分别与××、××等机构联合举办过多期秘书人员培训班，积累了一定 的经验。依靠现有的师资力量，有把握办好秘书专业。
我们设想，秘书专业本科，学制四年，以培养县以上党政机关和企业事业单 位秘书工作人员为目标。明年开始招生，每年招40-50人，到××××年，在校 学生160-200人。
但由于建筑材料涨价，原预算资金缺口较大，恳 请市人民政府拨给不足部分。否则将影响办税大厅的 竣工及我市税收任务的完成。
《应用写作》作业答案
《应用写作》作业参考答案应用写作作业 1一、结合教材，从主旨、材料、结构、语言等四个方面阐述实用型文章的特征。
P2-5 四点答：（一）主旨单一、集中、明确（二）材料多样、真实、有力（三）结构合理、谨严、固定（四）语言准确、简明、平易、庄重二结合自身学习经历与体验，谈谈范文新闻记者对提高实用型文章写作水平的重要性。
P7答：通过范文的阅读，可潜移默化地把他人的经验变成自己的体会，使之在自己的写作活动中产生作用。
学习写作，却不读文章，不熟悉文章实际，就无法形成对一种文体的最基本、最全面的认识，这样即便学了写作知识，也难以在写作中加以灵活运用，难以使之成为“活”的知识。
阅读是写作的先导和基础，多读范文，多接触文章实际，是获得对文章的感性认识并有所借鉴、有所提高的重要途径。
三、结合教材，简述公文的概念、特点、功用、构成要素与分类。
P9答：广义的公文指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动所用的各类文字材料。
狭义的公文即法定公文，专指国务院2000 年8 月24 日发布的《国家行政机关公文处理办法》列出的13 类公文，即命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、函、会议纪要。
特点：1、法定性2、政策性3、实用性4、实效性5、规范性。
功用：1、颁布法规，传达指示；2、反映情况，请示工作；3、联系工作，商洽公务；4、宣传教育；5、依据凭证构成要素P14：（一）眉首部分：1、公文份数序号2、秘密等级和保密期限3、紧急程度4、发文机关标识5、发文字号6、签发人（二）主体部分1、公文标题；2、主送机关3、公文正文：开头、主体、结尾4、附件5、成文日期6、公文生效标识7、附注（三）版记部分1、主题词2、抄送机关名称3、印发机关和印发时间4、反线分类P13：1、按照行文关系和行文方向分类，分为上行文、平行文和下行文三种；2 、按照紧急程度分类，分为紧急公文和普通公文。
3 、按照有无保密要求及机密等级分类，分为无保密要求的普通文件和有保密要求的保密文件两类。
政府13种公文
行政公文13种类：(一)命令；(二)决定；(三)公告；(四)通告；(五)通知；(六)通报；(七)议案；(八)报告；(九)请示；(十)批复；(十一)意见；(十二)函。
(十三)会议纪要。
分解：1、命令的概念依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。
[例文1]中华人民共和国主席令（第33号）《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国产品质量法>的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年7月8日通过，现予以公布，自2000年9月1日起施行。
中华人民共和国主席江泽民二〇〇〇年七月八日2、决定的概念行政机关对某些重要事项或重大行动做出安排时所使用的文种叫决定。
应当注意的是，用决定来安排的行动必须是“重大的”，所处理的事项必须是“重要的”，而布置和处理一般的日常工作就不适宜使用这个文种。
决定与决议的区别：决定可以由会议作出，也可以由领导集体作出，而决议则必须由会议讨论通过。
[例文2]国务院关于修改《国务院关于职工工作时间的规定》的决定国务院令第174号（1995年3月25日）国务院决定对《国务院关于职工工作时间的规定》作如下修改：一、第三条修改为：“职工每日工作8小时，每周工作40小时。
”二、第五条修改为：“因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息办法。
”三、第七条修改为：“国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。
”“企业和不能施行前款规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日。
”四、第九条修改为：“本规定自1995年5月1日起施行。
1995年5月1日施行有困难的企业、事业单位，可以适当延期；但是，事业单位最迟应当自1996年5月1日起施行，企业最迟应当自1997年5月1日起施行。
指示、请示
指示、请示一般指示1.概述指示是上级领导机关对下级机关部署工作、指导工作和阐明工作原则、方法、步骤的文件。
指示这种公文，有时为解决重大政策性问题而发，有时针对现阶段工作中的普遍性问题而下，有时又是为解决某项具体事项而行文，在上级行政领导机关中有着极为广泛的用途。
指示与指令的不同之处，在于指令的命令性成分较大，而指示阐述性成分较多，但指示同样具有权威性，要求下属机关贯彻执行。
指示从内容上划分，有针对全局和普遍性问题的指示、针对局部或特殊性问题的指示两类；从性质和时效上划分，可分为一般指示和紧急指示两种。
一般指示是指示中最常见的使用最多的一种，它既可以是针对目前工作中一些普遍性、全局性问题的，也可以是针对某些特殊和局部问题的。
2.写作要点一般指示的文体由标题和正文构成，发文机关和日期不需在正文之后另外标明，它们分见于标题和题下标示。
(1)标题和题下标示一般指示的标题由发文机关、事由和文种类别（指示）三部分组成。
发文机关可以是一个单位，也可以是两个或三个机关联合发文，机关名称要用全称或习惯简称。
题下用括号标明发文日期。
(2)正文一般指示的正文包括三部分内容，即发文缘由、指示内容、具体要求。
通常先写清发布指示的原因，再分条陈述具体的指示内容，最后写具体要求。
有时指示的要求部分可与指示的内容合并陈述。
指示写作的基本要求是要写得明确具体，不需要理论的分析与阐述，特别要防止出现模糊用语。
3.例文中共中央、国务院关于认真做好第三次全国人口普查工作的指示（1982年2月28日）人口普查，是查清我国国情、国力的一项重要工作。
准确地掌握我国人口的分布及构成情况，对于从我国实际情况出发，更好地进行社会主义现代化建设，安排人民的物质和文化生活，制定人口政策和规划，具有重大意义。
为此，中共中央、国务院1980年6月决定，1982年7月1日进行第三次全国人口普查。
一年多来，各省、市、自治区和各部门共同努力，做了大量准备工作，是有成效的。
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总会计师条例
引导语：总会计师条例，为了确定总会计师的职权和地位，发挥总会计师在加强经济管理、提高经济效益中的作用，制定本条例，自1990年12月31日起施行。
总会计师条例
第一章总则
第一条为了确定总会计师的职权和地位，发挥总会计师在加强经济管理、提高经济效益中的作用，制定本条例。
第二条全民所有制大、中型企业设置总会计师;事业单位和业务主管部门根据需要，经批准可以设置总会计师。
总会计师的设置、职权、任免和奖惩，依照本条例的规定执行。
第三条总会计师是单位行政领导成员，协助单位主要行政领导人工作，直接对单位主要行政领导人负责。
第四条凡设置总会计师的单位，在单位行政领导成员中，不设与总会计师职权重叠的副职。
第五条总会计师组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作，参与本单位重要经济问题的分析和决策。
第六条总会计师具体组织本单位执行国家有关财经法律、法规、方针、政策和制度，保护国家财产。
总会计师的职权受国家法律保护。
单位主要行政领导人应当支持并保障总会计师依法行使职权。
会计人员职权条例
会计人员职权条例【法规类别】会计人员【发文字号】国发[1978]175号【失效依据】国务院关于废止2000年底以前发布的部分行政法规的决定【部分失效依据】总会计师条例【发布部门】国务院【发布日期】1978.09.12【实施日期】1978.09.12【时效性】失效【效力级别】行政法规会计人员职权条例（一九七八年九月十二日国务院发布国发[1978]175号）第一章总则一、会计是管理国民经济必不可少的工具。
社会主义经济越发展，会计越重要。
做好会计工作，加强财务管理，提高经营管理水平，以促进社会主义经济的发展，这是会计人员的光荣任务。
为了明确会计人员的职责权限，充分调动他们的积极性，更好地为社会主义建设服务，特制定本条例。
二、国营企业、事业、机关、团体，都必须单独设置财务会计机构，根据工作需要，配备必要的会计人员；财务会计业务不多的单位，原则上也要配备专职会计人员，办理财务会计工作。
大、中型企业要设置总会计师，主管本单位的经济核算和财务会计工作，小型企业也要指定一名副厂长行使总会计师的职权。
三、各部门、各单位要加强对财务会计工作的领导，把这项工作列入领导工作的议事日程。
要从政治上、工作上、生活上关系会计人员，帮助他们解决实际问题。
会计人员是社会主义社会的劳动者，要尊重他们的劳动，保证他们有六分之五的时间，从事财务会计工作。
会计人员要紧紧依靠党的领导，在党委领导下做好本职工作，起到参谋助手作用。
四、会计人员要努力学习马列主义、毛泽东思想，不断提高政治觉悟，树立无产阶级世界观。
要认真学习党和国家的财经方针、政策，刻苦钻研财务会计业务，做到又红又专。
要深入实际，调查研究，密切联系群众，改进工作方法和工作作风。
第二章工作职责五、会计人员必须贯彻执行“发展经济，保障供给”的总方针，发扬艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统，不断加强政治观点、生产观点和群众观点。
要通过财务会计工作，正确反映和监督经济活动，管好各项资金，提高资金使用效果，保护国家财产，维护财经纪律，促进增产节约，增收节支，为发展社会主义事业服务。
2020应用写作(汉语)形考任务1—6答案
形考任务一题目1结合教材，从主旨、材料、结构、语言等四个方面阐述实用型文章的特征。
（15分）答:从形式方面来看，实用型文章大都有固定的体式，带有突出的规范化或者说一定的程式化特点。
具体来说，主旨、材料、结构、语言是一切文章的构成要素，实用型文章在这四方面均有自己的一些特点。
1.主旨单一、集中、明确主旨是文章的中心意思，是作者的意图、主张或看法在文章中的体现。
单一、集中、明确是实用型文章主旨的特点，同时，也可以说是对实用型文章主旨的要求。
2.材料多样、真实、有力材料是构成文章内容，形成、支撑并表达主旨的各种事实与理论。
善于从材料出发，注意用材料说话，才能言之有据，言之有物，写出的文章才会内容充实、丰富，有较强的说服力。
3.结构合理、谨严、固定结构是文章的内部构造;安排结构，就是根据表达的需要，合理地谋篇布局，组织材料。
实用型文章应当是一种逻辑构成，而逻辑构成则要讲求谨严性，不能流于松散无序。
固定是实用型文章结构的一个重要特点。
在长期的写作实践中，各类实用型文章各大都形成了统一的构成格式，一篇文章应当包括哪几个部分、各个部分应当如何排列，都已有固定的“模式”。
4.语言准确、简明、平易、庄重语言是信息的载体，也是思维的凭借。
实用型文章的语言要求措辞造句恰当、贴切、得体。
大量使用专业术语和行业用语，合理地使用一些经核查无误的数据，多使用长句和复句。
以高效快速传递信息为任务、以解决实际问题为目的的实用型文章的写作中，语言的简明性就显得格外重要。
平易即平实自然、晓畅易懂。
实用型文章特别是用于工作的应用文大都应当具有一种庄重的风格，而语言庄重正是形成文章庄重风格最为重要的因素之一。
总之，主旨单一、集中、明确，材料多样、真实、有力，结构合理、谨严、固定，语言准确、简明、平易、庄重，是实用型文章应当具备的基本特征。
题目2结合自身学习经历与体验，谈谈范文阅读对提高实用型文章写作水平的重要性。
（25分）答：熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟，是前人的写作经验之谈。
请示的格式
请示一、用途适用于向上级机关请求指示、批准。
具体地看，请示的适用范围主要包括如下几方面：1．对上级有关方针、政策、指示或法规、规章不够明确或有不同理解，需要上级机关做出明确解释和答复。
2．从本地区本单位的实际情况出发，需要对上级的某项政策、规定做出变通处理，有待上级重新审定，明确作答。
3．在工作中出现新情况、新问题需要处理而无章可循、无法可依，需要上级机关做出明确指示。
4．需要请求上级解决本地区、本单位的某一具体问题和实际困难。
5．按上级机关和主管部门有关政策规定，不经请示有关部门批准，无权自行处理的问题。
6．工作中出现了一些涉及面广而本部门无法独立解决的困难和问题，必须请示上级领导或综合部门，以求得他们的协调和帮助。
值得注意的是，凡自己职权范围内的工作，经过努力能处理和解决的问题、困难，都应尽力自行解决，不要动辄请示，把矛盾上交。
二、分类根据请示的不同内容和写作意图，将其分为两类：1．请求指示的请示。
这类请示多涉及政策上、认识上的问题。
前面所提请示的适用范围之1、2、3项，属这种类型。
2．请求批准的请示。
这类请示多涉及人事、财物、机构等方面的具体问题，前面所提4、5、6项即属此类。
三、特点1．行文内容的请求性。
请示是向上级机关请求指示和批准的公文，具有请求的性质；而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问或要求的公文，具有陈述性质。
2．行文目的的求复性。
请示的目的是请求上级指示、批准，解决具体问题，要求做出明确批复；而报告的目的则在于让上级知道、掌握某方面或某阶段的情况，不要求批复。
3．行文时机的超前性。
请示必须在事前行文，等上级机关作了批复之后才能付诸实施；报告则可在事后行文，也可在工作进行中行文，一般不事前行文汇报方案。
4．请求事项的单一性。
请示要求一文一事；报告可以一文一事，也可以一文数事。
四、基本格式1、标题请示标题大多采用公文的常规写法，即可以由发文机关+ 主要内容+ 文种构成的完整标题，如《××学院关于建立计算机中心要求拨款的请示》；也可以由主要内容+ 文种构成，如《关于调整函授学员培训费标准的请示》。
《会计人员职权条例》
会计人员职权条例一九七八年九月十二日第一章总则一、会计是管理国民经济必不可少的工具。
社会主义经济越发展，会计越重要。
做好会计工作，加强财务管理，提高经营管理水平，以促进社会主义经济的发展，这是会计人员的光荣任务。
为了明确会计人员的职责权限，充分调动他们的积极性，更好地为社会主义建设服务，特制定本条例。
二、国营企业、事业、机关、团体，都必须单独设置财务会计机构，根据工作需要，配备必要的会计人员；财务会计业务不多的单位，原则上也要配备专职会计人员，办理财务会计工作。
大、中型企业要设置总会计师，主管本单位的经济核算和财务会计工作，小型企业也要指定一名副厂长行使总会计师的职权。
三、各部门、各单位要加强对财务会计工作的领导，把这项工作列入领导工作的议事日程。
要从政治上、工作上、生活上关心会计人员，帮助他们解决实际问题。
会计人员是社会主义社会的劳动者，要尊重他们的劳动，保证他们有六分之五的时间，从事财务会计工作。
会计人员要紧紧依靠党的领导，在党委领导下做好本职工作，起到参谋助手作用。
四、会计人员要努力学习马列主义、毛泽东思想，不断提高政治觉悟，树立无产阶级世界观。
要认真学习党和国家的财经方针、政策，刻苦钻研财务会计业务，做到又红又专。
要深入实际，调查研究，密切联系群众，改进工作方法和工作作风。
第二章工作职责五、会计人员必须贯彻执行“发展经济，保障供给”的总方针，发扬艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统，不断加强政治观点、生产观点和群众观点。
要通过财务会计工作，正确反映和监督经济活动，管好各项资金，提高资金使用效果，保护国家财产，维护财经纪律，促进增产节约，增收节支，为发展社会主义事业服务。
六、会计人员的职责：１．按照国家财务制度的规定，认真编制并严格执行财务计划、预算，遵守各项收入制度、费用开支范围和开支标准，分清资金渠道，合理使用资金，保证完成财政上缴任务。
２．按照国家会计制度的规定，记帐、算帐、报帐，做到手续完备，内容真实，数字准确，帐目清楚，日清月结，按期报帐。
总会计师条例
总会计师条例总会计师条例Green Apple Data Center总会计师条例!"##$年"%月&"日国务院令第’%号发布自发布之日起施行(第一章总则第一条为了确定总会计师的职权和地位)发挥总会计师在加强经济管理*提高经济效益中的作用)制定本条例+第二条全民所有制大*中型企业设置总会计师,事业单位和业务主管部门根据需要)经批准可以设置总会计师+总会计师的设置*职权*任免和奖惩)依照本条例的规定执行+第三条总会计师是单位行政领导成员)协助单位主要行政领导人工作)直接对单位主要行政领导人负责+第四条凡设置总会计师的单位)在单位行政领导成员中)不设与总会计师职权重叠的副职+第五条总会计师组织领导本单位的财务管理*成本管理*预算管理*会计核算和会计监督等方面的工作)参与本单位重要经济问题的分析和决策+第六条总会计师具体组织本单位执行国家有关财经法律*法规*方针*政策和制度)保护国家财产+"总会计师条例(总会计师条例总会计师的职权受国家法律保护!单位主要行政领导人应当支持并保障总会计师依法行使职权!第二章总会计师的职责第七条总会计师负责组织本单位的下列工作"#一$编制和执行预算%财务收支计划%信贷计划&拟订资金筹措和使用方案&开辟财源&有效地使用资金’#二$进行成本费用预测%计划%控制%核算%分析和考核&督促本单位有关部门降低消耗%节约费用%提高经济效益’#三$建立%健全经济核算制度&利用财务会计资料进行经济活动分析’#四$承办单位主要行政领导人交办的其他工作!第八条总会计师负责对本单位财会机构的设置和会计人员的配备%会计专业职务的设置和聘任提出方案’组织会计人员的业务培训和考核’支持会计人员依法行使职权!第九条总会计师协助单位主要行政领导人对企业的生产经营%行政事业单位的业务发展以及基本建设投资等问题作出决策!总会计师参与新产品开发%技术改造%科技研究%商品#劳务$价格和工资奖金等方案的制定’参与重大经济合同和经济协议的研究%审查!第三章总会计师的权限第十条总会计师对违反国家财经法律!法规!方针!政策!制度和有可能在经济上造成损失!浪费的行为"有权制止或者纠正#制止或者纠正无效时"提请单位主要行政领导人处理#单位主要行政领导人不同意总会计师对前款行为的处理意见的"总会计师应当依照$中华人民共和国会计法%第十九条的规定执行#第十一条总会计师有权组织本单位各职能部门!直属基层组织的经济核算!财务会计和成本管理方面的工作#第十二条总会计师主管审批财务收支工作#除一般的财务收支可以由总会计师授权的财会机构负责人或者其他指定人员审批外"重大的财务收支"须经总会计师审批或者由总会计师报单位主要行政领导人批准#第十三条预算!财务收支计划!成本和费用计划!信贷计划!财务专题报告!会计决算报表"须经总会计师签署#涉及财务收支的重大业务计划!经济合同!经济协议等"在单位内部须经总会计师会签#第十四条会计人员的任用!晋升!调动!奖惩"应当事先征求总会计师的意见#财会机构负责人或者会计主管人员的人选"应当由总会计师进行业务考核"依照有关规定审批#&总会计师条例(总会计师条例第四章任免与奖惩第十五条企业的总会计师由本单位主要行政领导人提名!政府主管部门任命或者聘任"免职或者解聘程序与任命或者聘任程序相同#事业单位和业务主管部门的总会计师依照干部管理权限任命或者聘任"免职或者解聘程序与任命或者聘任程序相同#第十六条总会计师必须具备下列条件$%一&坚持社会主义方向!积极为社会主义建设和改革开放服务"%二&坚持原则!廉洁奉公"%三&取得会计师任职资格后!主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于三年"%四&有较高的理论政策水平!熟悉国家财经法律’法规’方针’政策和制度!掌握现代化管理的有关知识"%五&具备本行业的基本业务知识!熟悉行业情况!有较强的组织领导能力"%六&身体健康!能胜任本职工作#第十七条总会计师在工作中成绩显著!有下列情形之一的!依照国家有关企业职工或者国家行政机关工作人员奖惩的规定给予奖励$%一&在加强财务会计管理!应用现代化会计方法和技术手段!提高财务管理水平和经济效益方面!取得显著成绩的"%二&在组织经济核算!挖掘增产节约’增收节支潜力!加速资金周转!提高资金使用效果方面!取得显著成绩的"#三$在维护国家财经纪律!抵制违法行为!保护国家财产!防止或者避免国家财产遭受重大损失方面!有突出贡献的"#四$在廉政建设方面!事迹突出的"#五$有其他突出成就或者模范事迹的%第十八条总会计师在工作中有下列情形之一的!应当区别情节轻重!依照国家有关企业职工或者国家行政机关工作人员奖惩的规定给予处分&#一$违反法律’法规’方针’政策和财经制度!造成财会工作严重混乱的"#二$对偷税漏税!截留应当上交国家的收入!滥发奖金’补贴!挥霍浪费国家资财!损害国家利益的行为!不抵制’不制止’不报告!致使国家利益遭受损失的"#三$在其主管的工作范围内发生严重失误!或者由于玩忽职守!致使国家利益遭受损失的"#四$以权谋私!弄虚作假!徇私舞弊!致使国家利益遭受损失!或者造成恶劣影响的"#五$有其他渎职行为和严重错误的%总会计师有前款所列行为!情节严重!构成犯罪的!由司法机关依法追究刑事责任%第十九条单位主要行政领导人阻碍总会计师行使职权的!以及对其打击报复或者变相打击报复的!上级主管单位应当根据情节给予行政处分%情节严重!构成犯罪的!由司法机关依法追究刑事责任%(总会计师条例&总会计师条例第五章附则第二十条城乡集体所有制企业事业单位需要设置总会计师的!参照本条例执行"第二十一条各省#自治区#直辖市!国务院各部门可以根据本条例的规定!结合本地区#本部门的实际情况制定实施办法"第二十二条本条例由财政部负责解释"第二十三条本条例自发布之日起施行"$%&’年$(月$)日国务院批转国家经济委员会#财政部*关于国营工业#交通企业设置总会计师的几项规定+草案,-#$%.)年%月$/日国务院发布的*会计人员职权条例-中有关总会计师的规定同时废止"。
请示与批复
批复的特点
（1）针对性。批复是针对下级机关的请示而 发的，是针对下级机关请示的事项作出的答复。 （2）权威性。批复是对下级机关的请示事项作 出的批示、提出的办法，是领导机关意愿和权威 的体现，下级机关必须遵照执行。
（3）单一性。在内容上，批复只针对下级机 关所请示的事项作出回答，不涉及请示事项以外 的内容。 （4）被动性。在通常情况下，有请示，才可 能有批复。
批复的主体
应针对下级机关请示的事项，表示同意与否的态度 ，有时还要阐述同意或不同意的理由。答复请示事 项针对性要强，答复要明确具体，简明扼要，表达 要准确无误。 • 批复的结尾 • 写法有三种：第一种是提行写“此复”或“特此批 复”；第二种是写希望和要求，给执行请求事项的 答复指明方向；第三种是秃尾，就是请示事项答复 完毕就告结束，此种结尾方法使用的频率越来越高 。
批复日期 写明发文机关名称和成文日期，但标题上已写 明发文机关名称的，只写明成文日期即可。
批复的写作要求
1）坚持“一请示一批复”，避免一份批复答 复几个请示的现象。 2）态度肯定，语言准确。批复应根据党和国 家的有关政策法规，结合工作实际及时作出明确 的答复。在用语上应使用“同意”、“不同意” 、“不能办”、“缓办”等含义明确的语言，切 忌含糊其辞，使下级机关无所适从。
批复
批复是上级机关答复下级机关或单位请示事 项的一种指挥性下行公文。它与请示这一公文相 呼应，应下级机关的请示而发。
批复的作用
（1）当下级机关按有关规定请示批准开展某 项工作或办理某项事宜时。 （2）当下级机关对相关的方针、政策、法规 不明确，向上级机关询问时，上级机关用批复回 答下级机关的问题。 （3）下级机关在开展工作时，常常遇到许多 职权范围不能解决的问题，需要上级机关帮助解 决的，上级机关可以用批复提供帮助。
设置总会计师存在的问题及建议
设置总会计师存在的问题及建议一、总师制度的沿革总会计师是指在单位负责人领导下，主管核算和财务会计工作的负责人。
早在建国之初，我国就借鉴原苏联的经验，在一些大、中型国有实行总会计师制度。
为了进一步推动这一制度的建立和不断完善，１９６３年１０月，国务院批转了国家经委、财政部《关于国营、企业设置总会计师的几项规定（草案）》，规定国营工业、交通企业设置总会计师，并对总会计师的地位、任职条件、任免办法及总会计师的职责和权限等做了具体规定。
１９７８年９月国务院颁发的《会计人员职权条例》中，专设一章规定总会计师制度问题，并把设立总会计师扩大到所有企业。
１９８４年１０月党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》中，再次肯定了总会计师制度，提出“一长三总师”（厂长和总工程师、总经济师、总会计师）和党委书记是单位领导班子成员。
１９８５年颁布实施的《会计法》中，首次以的形式明确了设置总会计师的要求，大大推动了我国总会计师制度的。
为了贯彻《会计法》和党中央、国务院的有关决议、规定，１９９０年１２月国务院发布了《总会计师条例》，对总会计师的地位、职责、权限、任免与奖惩做了完整、全面、系统、具体的规定，使我国总会计师制度进入了一个全新的发展时期。
１９９３年修改的《会计法》中再次明确规定：“大、中型企业、事业单位和业务主管部门可以设置总会计师。
总会计师由具有会计师以上专业技术任职资格的人员担任。
”１９９９年１０月３１日全国人大常委会第１２次会议修订通过的《会计法》中，对设置总会计师的范围又做了新的规定。
可以看出，我国的总会计师制度，随着主义市场经济的发展和国有企业改革的深化，在不断完善。
总会计师是主管企业经济核算和财务会计工作的单位领导成员，在资产管理和财务会计管理等方面起重要作用。
从已经设置总会计师的国有企业情况看，建立健全总会计师制度，对完善法人治理结构、发挥会计职能作用、保护所有者权益，都有明显效果。
二、设置总会计师存在的问题新《会计法》规定：“国有的和国有资产占控股地位或占主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。
总会计师条例
总会计师条例【颁布单位】国务院【颁布日期】19901231【实施日期】19901231【章名】第一章总则第一条为了确定总会计师的职权和地位，发挥总会计师在加强经济管理、提高经济效益中的作用，制定本条例。
第二条全民所有制大、中型企业设置总会计师；事业单位和业务主管部门根据需要，经批准可以设置总会计师。
总会为师的设置、职权、任免和奖惩，依照本条例的规定执行。
第三条总会计师是单位行政领导成员，协助单位主要行政领导人工作，直接对单位主要行政领导人负责。
第四条凡设置总会计师的单位，在单位行政领导成员中，不设与总会计师职权重叠的副职。
第五条总会计师组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作，参与本单位重要经济问题的分析和决策。
第六条总会计师具体组织本单位执行国家有关财经法律、法规、方针、政策和制度，保护国家财产。
总会计师的职权受国家法律保护。
单位主要行政领导人应当支持并保障总会计师依法行使职权。
【章名】第二章总会计师的职责第七条总会计师负责组织本单位的下列工作：（一）编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金；（二）进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益；（三）建立、健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析；（四）承办单位主要行政领导人交办的其他工作。
第八条总会计师负责对本单位财会机构的设置和会计人员的配备、会计专业职务的设置和聘任提出方案；组织会计人员的业务培训和考核；支持会计人员依法行使职权。
第九条总会计师协助单位主要行政领导人对企业的生产经营、行政事业单位的业务发展以及基本建设投资等问题作出决策。
总会计师参与新产品开发、技术改造、科技研究、商品（劳务）价格和工资奖金等方案的制定；参与重大经济合同和经济协议的研究、审查。
【章名】第三章总会计师的权限第十条总会计师对违反国家财经法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失、浪费的行为，有权制止或者纠正。
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• 是行政职务或是技术职称的请示
• 财政部：
•
国务院××××年"国发〔××××〕××号"通知颁发
的《会计人员职权条例》规定，会计人员技术职称分为总会计
师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中"总会计师"既是
行政职务，又作为技术职称。在执行中，工厂总会计师按《条
例》规定，负责全工厂的财务会计事宜；可是每个工厂，尤其
是大工厂，授予总会计师职称的人有四五人，究竟由哪一位负 责全厂的财务会计事宜和执行总会计师的职责与权限呢?
•
我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行
政职务，不再作为技术职称；比照最近国务院颁发的《工程技
术干部技术职称暂行规定》，将《条例》第五章规定的会计人
Hale Waihona Puke 员职称中的"总会计师"改为"高级会计师"。
•
以上认识是否妥当，请指示。
•
××省财政厅（印章 ）
•
××××年×月×日