HSE管理体系审核员培训大纲
HSE管理体系审核知识培训
术语和定义
6. 审核委托方 要求审核的组织或人员。
注：审核委托方可以是受审核方，也可以是依据法律或合同有权要 求审核的任何其他组织。
7. 受审核方 被审核的组织。
术语和定义
8. 审核员 有能力实施审核的人员。
注：能力的理解，见术语“能力”。
9. 审核组 实施审核的一名或多名审核员，由技术专家提供支持。
分层，即将被抽体，按其特性进行分层，在各层 中抽取；
随机，即任意的、无规则的在各层中任意抽取； 抽样，即不要送样，要亲自抽。
相信抽样结果：抽出样本是什么就是什么结果 ，不随意增加样本数，也不少抽。
场所抽样
场所通常定义为：在特定的现场、在组织控 制之下所进行的活动的所有地域，包括原材 料、副产品、中间产品、最终产品、废料的 贮藏以及活动中所涉及的设备或基础设施， 不论其是否固定 。
首次会议的注意事项
（1）组长主持，时间30分钟左右 （2）例行内部审核首次会议可以从略 （3）通常情况下，受审核部门负责人和全体审核员都应
参加会议 （4）必要时，审核计划可作适当调整 （5）引导领导讲话简短 （6）力求守时、务实、高效、气氛融洽、坦诚。
收集审核证据
（1）提问与交谈 •与各级领导和员工交谈，判断对各自职责与文件的 要求了解程度和执行情况 （2）查阅文件和记录 • 是现场审核必须采用的方法 • 选取有代表性的样本进行审核 （3）观察 • 判断是否遵守控制程序文件的要求 • 有无重要危害和环境因素的遗漏 •（4）测量
体系进行的监督审核；
术语和定义
12. 审核计划 对一次审核活动和安排的描述。
审核计划和审核方案是两个不同的概念； 审核计划是针对一次具体的审核，而审核方案是针对特定
时间段的一组审核； 审核计划的详细程度反映每一次具体审核的范围和复杂程
HSE管理体系内审员培训
亚洲和中国人
展示给你看！
欧洲人
美国人 透明度
S HE
卡伦爵士调查报告
有关安全条例“应要求符合指定的目标， 而不是要求具体详细的措施，关于这些 条例，指南应提出非强制性的建议，指 出一种或数种方法来实现此目标，而不 是规定任何特殊的作法作为起码的措施， 从而阻碍了选择的余地。
北京中油东方诚信认证咨询有限公司
北京中油东方诚信认证咨询有限公司
S HE
帕玻尔.阿尔法平台事故
英国政府组织了由卡伦爵士率领的官方调查， 历时两年形成的调查报告和106条建议，不仅 对管理体制基本做法有了重新认识，促进了新 的海上安全法规的制定，还启动了以目标管理 为目的的法规研究。
“关于近年来的重大事故调查报告已表明，这 些危险都是大型机构在安全管理上的严重失误
S HE
HSE管理体系内审员培训
北京中油东方诚信认证咨询有限公司
S HE
北京中油东方诚信认证咨询有限公司
S HE
北京中油东方诚信认证咨询有限公司
S HE
培训主要内容
HSE管理体系概述 危害和环境因素辨识与风险评价 新版HSE管理体系标准理解与实施要点 HSE管理体系建立与运行存在的主要问题与解
92年-颁布安全管理体系（SMS）
94年7月-为EP论坛制定“开发和使用HSE管理体系导 则，9月正式颁布HSE管理体系
96年1月ISO/TC67的SC67分委员会发布ISO/CD14690 标准草案。
北京中油东方诚信认证咨询有限公司
S HE
中国石油HSE-MS标准的形成
ISO14001
GB/T24001-2004
北京中油东方诚信认证咨询有限公司
S HE
什么是管理体系
HSE管理体系审核员培训大纲
HSE管理体系审核员培训大纲1 HSE相关法律法规和标准要求——熟悉国家HSE法律法规和有关要求；——了解国家环境和职业健康安全管理体系标准的主要内容和实施要求。
2集团公司HSE管理要求——掌握集团公司HSE方针、目标、HSE管理原则，以及有感领导、直线责任和属地管理等HSE管理理念；——了解集团公司HSE管理现状和发展规划；——掌握集团公司HSE管理相关规章制度和规范；——掌握领导干部HSE履职能力评估、基层岗位HSE培训矩阵、基层站队HSE标准化建设等HSE重点工作要求；——熟悉工艺安全管理和行为安全管理要求，熟练掌握作业许可、安全观察与沟通、工作前安全分析、工艺危害分析、HSE“两书一表”等相关管理工具和方法；——了解相关专业通用安全技术。
3风险管理和应急管理——熟悉风险管理的基础知识和基本流程；——掌握危害因素辨识、风险评价、风险分级防控、隐患排查治理等方法；——掌握危险化学品管理以及重大危险源辨识与监控要求；——熟悉应急管理要求和基本内容。
4集团公司HSE审核制度标准——掌握集团公司HSE管理体系审核管理要求；——掌握HSE管理体系标准的主要内容及实施要求；——掌握集团公司HSE管理体系量化审核标准的编制思路、主要内容和审核要求。
5 HSE审核策划与实施——熟悉HSE管理体系审核员的职责和要求；——熟悉HSE管理体系审核的分类及其目的、审核流程；——掌握审核计划、现场审核检查表、问题清单和审核报告的编制方法和要求；——掌握文件审核、现场审核活动的实施内容和要求。
6审核技巧和方法——掌握获取审核证据和信息的方法；——掌握针对现场审核发现问题追溯管理原因的技巧。
7审核练习和交流研讨——通过模拟审核练习，掌握审核计划和现场检查表的编制要求、熟练运用审核技巧方法开展HSE管理体系审核；——通过交流研讨，熟悉现场审核过程中可能面对的问题及解决方案。
HSE审核员培训课件
明确和重申审核的依据和原则 强调审核的重点 准备审核工具（参考文件、审核清单、 相关的记录表单、相机、拍照许可证、 安全装备等） 确认审核组的工作安排。
11 - 50
审核过程 (审核流程)
首次会议 现场察看 现场审核 缺陷项风险分级 末次会议 完成审核报告
12 - 50
审核人员应该养成随手记笔记的习惯，将发现
问题的事实详细记录下来，不可凭记忆或通过 反复要求被审核方提供文件来写审核报告。
时间、地点； 访问、调查的对象； 见证人； 设备、文件、产品的编号或图号； 见到的事实 不合格事实应详细记录。
31 - 50
查阅
文件的符合性、有效性、可操作性及其管理； 记录的客观性、完整性、可追溯性及其管理。
1 - 50
HSE审核员培训
（17要素）
2009. 08. 12
2 - 50
安全经验分享
3 - 50
培训目的
审核流程及审核技巧 整合对审核问题和标准理解的一致性 审核清单问题的澄清和讨论
安全管理17要素
4 - 50
流程
1. 审核前
•确定审核原则 •成立审核小组和分配职责 •确定审核范围和时间（沟通） •收集审核前资料 •召开审核前会议，落实细节
6 - 50
审核人员资质
基本条件 (组织管理能力, 沟通能力, 人际交往技巧和 敏感性,诚实和坦率, 谈判影响他人的技巧, 一致性和原则性) 具参加过安全审核的经验 熟知相关法规公司方针和标准 安全工作经验 安全技术知识
7- 50
审核人员职责
6、HSE管理体系审核员培训大纲
HSE管理体系审核员培训大纲为规范HSE管理体系审核员培训管理，提高培训效率，保证培训质量，特制定本培训大纲。
1. 培训目的通过培训，使学员熟悉国家HSE相关法律法规和集团公司HSE 政策要求、HSE管理体系标准内容和现场审核程序，掌握审核方法和技巧，具备开展HSE管理体系审核的能力。
2. 培训对象各企事业单位具有5年及以上HSE管理相关工作经验，从事安全、环保、HSE体系管理、相关技术业务等人员。
3. 培训实施要求3.1培训机构经集团公司HSE主管部门认可的HSE培训机构。
3.2培训学时培训时间不少于56学时，学时分配见附表。
3.3培训形式采取理论学习与实践应用相结合的培训形式。
通过集中授课、案例分析、研讨交流、现场模拟等方式进行。
3.4培训人数每班不超过50人。
3.5报备管理1培训机构应提前将培训计划报送集团公司HSE主管部门审定，并及时将培训结果进行备案。
4. 培训内容及要求4.1 HSE相关法律法规和标准要求——熟悉国家HSE法律法规和有关要求；——了解国家环境和职业健康安全管理体系标准的主要内容和实施要求。
4.2集团公司HSE管理要求——掌握集团公司HSE方针、目标、HSE管理原则，以及有感领导、直线责任和属地管理等HSE管理理念；——了解集团公司HSE管理现状和发展规划；——掌握集团公司HSE管理相关规章制度和规范；——掌握领导干部HSE履职能力评估、基层岗位HSE培训矩阵、基层站队HSE标准化建设等HSE重点工作要求；——熟悉工艺安全管理和行为安全管理要求，熟练掌握作业许可、安全观察与沟通、工作前安全分析、工艺危害分析、HSE “两书一表”等相关管理工具和方法；——了解相关专业通用安全技术。
4.3风险管理和应急管理——熟悉风险管理的基础知识和基本流程；——掌握危害因素辨识、风险评价、风险分级防控、隐患排查治理等方法；2——掌握危险化学品管理以及重大危险源辨识与监控要求；——熟悉应急管理要求、基本内容。
HSE管理体系审核与管理评审培训教材.pptx
查
办
法
。
独立性--审核应由与被审核单位无直接
责任的审核员进行。
1.2 健康、安全与环境管理评审
高层管理层对健康、安全与环境管理体系的 适应性及其执行情况进行的正式评审。该评审包 括有关健康、安全与环境的问题、方针、法规以 及因外部条件改变而提出的新目标。
录自SY/T6276-1997 3.11
评审内容的要求：
2.1 被审核的健康、安全与环境 体系必须是正规的
＿体系文件完整 ＿体系文件处于受控状态 ＿实际活动符合文件规定 ＿运作情况有记录可追溯
2.2 健康、安全与环境体系审核本身 是一项正式的规范化的活动
2.2.1 必须按正式、特定的要求进行 2.2.2按正式的书面程序和检查表进行 2.2.3健康、安全与环境审核结果要有正式的报 告和记录 2.2.4体系审核的依据是客观证据 2.2.5审核由有资格，独立的人员进行
。
第三节 管理体系遵循的基本原则
3 .1 全员化、文件化、程序化、记录化 3.2 过程控制原则 3.3 预防控制原则 3.4 不断改进，闭环管理的原 3.5 滚动球原理
3 .1 全员化、文件化、程序化、记录化 全员化：人人参与，职责明确 文件化：体系是用文件确定、描述、 规定，充分体现规范化、正规化 程序化：通过书面程序，实施控制 记录化：体系运行用记录来证实
* 不符合：不满足规定的要求。 ＿不满足标准、体系文件、合同和
社会要求的事项 ＿“规定要求”是明文规定，必须
满足的 ＿“不符合”是对实际运作与规定 要求的相符程度进行评价时得出的结论
可追溯性：根据记载的标识追踪某实 体的历史、应用情况场所的能力
* 是一种能力 * 这种能力通过“记载的标识” 来实现 * 实现可追溯性是一系列精细 管理活动的结果
HSE管理体系内部审核员培训教程
HSE管理体系内部审核员培训教程HSE（健康、安全与环境）管理体系是在企业内部建立起来的一套综合管理体系，旨在确保企业的生产过程符合相关法规，并且注重保护员工的健康和环境的可持续发展。
内部审核是HSE管理体系的重要环节，通过对企业内部的各项管理措施和操作流程进行审核，以确保其符合相关要求和企业自身的目标。
本教程将介绍内部审核员的培训内容和方法。
一、培训内容：1. HSE管理体系的基本要求：介绍HSE管理体系的背景、主要要求和目标，以及管理体系内部审核的重要性和目的。
2. 内部审核员的角色和职责：明确内部审核员的职责，包括审核计划的制定、现场调查和记录，以及审核报告的撰写和跟踪。
3. 内部审核的流程和方法：介绍内部审核的整体流程，包括计划、准备、执行和跟踪，以及内部审核的方法和技巧，如文件审核、现场观察和员工访谈等。
4. 审核指标和评价标准：介绍常用的审核指标和评价标准，如法规要求和企业内部的规章制度，并指导内部审核员如何正确评价和判断。
5. 审核记录和报告的撰写：教授内部审核员如何正确记录审核过程中的重要事项和发现，并撰写详细准确的审核报告。
6. 非合格项和纠正措施的处理：指导内部审核员如何处理审核中发现的非合格项和问题，并制定相应的纠正措施和改进计划。
二、培训方法：1. 理论教学：通过讲师授课的方式，介绍HSE管理体系的基本概念和要求，以及内部审核的流程和方法。
可以使用案例分析等方式，以加深学员对理论知识的理解和应用能力。
2. 实操演练：通过模拟审核的方式，将学员分组进行实地调查和记录，模拟真实的审核过程。
讲师可以扮演被审核单位的角色，学员根据实际情况进行观察和问询，并记录相关的问题和发现。
3. 讨论交流：设置小组讨论和群体讨论环节，学员可以分享自己的经验和问题，并与其他学员共同探讨解决方案。
同时，讲师也可以提供指导和答疑，帮助学员更好地理解和应用所学知识。
4. 实地实践：安排学员参观和实践HSE管理体系的运行情况，可以选择与所学知识相关的场所，如生产车间、工业废弃物处理设施等。
HSE审核员培训教程
3.3 首次会议的要求
• 会议应当是正式的，与会者签到（对于小型组织 中的内部审核，首次会议可简单地包括对即将实 施的审核的沟通和对审核性质的解释）；
• 首次会议由审核组长主持； • 准时开会，准时结束，一般不超过30分钟； • 首次会议要记录； • 会议要融洽、坦诚、务实。
4.审核方式和调查方式
件、主要过程和活动实施概况； • 验证：通过寻找事实，验证获得的信息。
4.3.审核过程的控制
• 审核计划的控制； • 审核活动的控制：样本策划、关键过程、重要环境因素和
重大危险源、重视客观性、注意相关影响； • 审核结果的控制：
合格不合格以事实为基础； 不合格事实要得到受审核方的确认； 道听途说不能作为证据； 审核组内部要相互沟通、统一意见。
2.4.审核计划制定
• 2.4.1. 审核计划的内容： • 审核目的； • 审核准则和引用文件； • 审核范围，包括确定受审核的组织单元和职能单
元及过程； • 现场审核活动的日期和地点； • 现场审核活动预期的时间和期限，包括与受审核
方管理层的会议及审核组会议； • 审核组成员和随行人员的作用和职责； • 为审核的关键区域配置适当的资源。
• 实施审核的一名或多名审核员，需 要时，由技术专家提供支持。
1.14技术专家
• 向审核组提供特定知识或技术的人 员。
1.15.能力
• 经证实的个人素质以及经证实的应 用知识和技能的本领。
2. 审核的类型
• 按对象分： 质量管理体系审核、环境管理体系审核和 职业安全健康管理体系审核；
• 按目的分： 第一方审核、第二方审核和第三方审核。
确定是在整个组织还是在特定的运行单位 实施此标准。
2.3. 文件审查
HSE管理体系内审员培训
HSE管理体系内审员培训介绍HSE（健康、安全与环境）管理体系是一种有效管理企业健康、安全以及环境风险的方法。
为了确保管理体系的有效运作，企业通常会组织内部审计，以评估体系的有效性和符合性。
内审员是负责执行内部审计工作的关键角色。
本文将介绍HSE管理体系内审员的职责和培训要求。
HSE管理体系内审员职责HSE管理体系内审员是企业内部的专业人员，负责执行HSE管理体系内部审计。
他们的职责包括：1.确保HSE管理体系的符合性：内审员需评估企业的HSE管理体系是否符合相关的法律法规和标准要求。
2.评估HSE风险和绩效：内审员需要评估HSE风险管理和绩效评估的有效性，确保企业在识别和控制风险方面取得良好的成果。
3.检查文件和记录：内审员需要审查相关文件和记录，确保其符合HSE管理体系的要求，并能提供有效支持。
4.提出改进建议：内审员需要提出改进HSE管理体系的建议，以增强企业的HSE表现和效益。
5.协助外部审计：内审员可能需要与外部审计员合作，协助进行外部审计工作。
HSE管理体系内审员培训要求为了确保内审员拥有必要的知识和技能来执行内审工作，他们需要接受专门的培训。
培训通常包括以下内容：1.熟悉相关法律法规和标准：内审员需要了解和熟悉与HSE管理体系相关的法律法规和标准要求，以便能够评估企业的符合性。
2.掌握内审技巧：内审员需要掌握内审的方法和技巧，包括审计计划制定、文件审查、采访技巧、观察技巧等。
3.理解HSE风险管理：内审员需要理解HSE风险管理的概念和方法，以便能够评估企业的风险管理措施和绩效评估。
4.了解HSE管理体系要求：内审员需要掌握HSE管理体系的要求，包括政策和目标、组织和责任、风险管理、培训和宣传等方面。
培训方法内审员培训可以通过多种方式进行，包括：1.班级培训：企业可以组织内审员参加专门的培训班，由专业的培训机构或经验丰富的内审员进行讲解和培训。
2.在线培训：企业可以利用在线培训平台提供内审员培训课程，使内审员可以根据自己的时间和地点进行学习。
7、HSE管理体系管理者代表培训大纲
管理理念
2.集团公司 HSE 管理现状和发展规划
3.集团公司 HSE 管理相关规章制度和规范
4.领导干部 HSE 履职能力评估、基层岗位 HSE
培训矩阵、基层站队 HSE 标准化建设等 HSE
集团公司 HSE 管理理念重点工作要求
2
10
和要求
5.工艺安全管理和行为安全管理要求
6.作业许可、安全观察与沟通、工作前安全
感领导、直线责任和属地管理等 HSE 管理理念； ——了解集团公司 HSE 管理现状和发展规划； ——掌握集团公司 HSE 管理相关规章制度和规范； ——掌握领导干部 HSE 履职能力评估、基层岗位 HSE 培训矩
阵、基层站队 HSE 标准化建设等 HSE 重点工作要求； ——熟悉工艺安全管理和行为安全管理要求，熟练掌握作业
—1—
定，并及时将培训结果进行备案。 4. 培训内容及要求 4.1 HSE 相关法律法规和标准要求 ——熟悉国家 HSE 法律法规和有关要求； ——了解国家环境和职业健康安全管理体系标准的主要内
容和实施要求。 4.2 集团公司 HSE 管理要求 ——掌握集团公司 HSE 方针、目标、HSE 管理原则，以及有
—3—
附表 HSE 管理体系管理者代表培训学时分配
序号
培训内容
培训要点
理论 实训 考试 学时 学时 学时
1.国家 HSE 法律法规和有关要求
HSE 相关法律法规和标
1
2.国家环境和职业健康安全管理体系标准的 4
准要求
主要内容和实施要求
1.集团公司 HSE 方针、目标、HSE 管理原则，
以及有感领导、直线责任和属地管理等 HSE
求
集团公司 HSE 审核制度
HSE管理体系(培训讲义)
•
HSE管理体系要求、建立及实施方法。
24. 准备相应文件资料供管理层审查
Aug
Sep
Oct
责任
第一阶段
初始状态评审
初始状态评估
OHS危害、 环境因素
法规要求及 符合状架构、部门协调、职责 • 现场危害、环境因素及管理 • 事故反馈 • 法规管理 • 与HSE管理体系差距 • 改进、建议
16. 草拟、审查及敲定 HSE 操作程序
第四阶段
17. 现场考察以确认操作控制程序的适用性及推广
18. 内外部沟通
19. 组织所有员工的 HSE 意识培训
第五阶段
20. HSE 内审员培训
21. 进行内部 HSE 管理体系审核
22. 纠正内部审核所 发现的不符合项
23. 咨询人员进行模拟认证审核及采取纠正措施
7.
主要人员及 HSE 工作小组成员培训：
● 危害识别及风险评估、环境因素及影响评价
● 如何建立并实施 HSE 管理体系
8.
各相关部门进行危害识别及风险评估、 环境因素及影响评
价
?
各部门进行收集资料、识别、评估
?
咨询人员现场核查
9.
最后敲定各部门所识别的危害及风险、 环境因素及影响
? 编制重大的 HSE 危害及风险、 环境因素及影响
? 编写评 估报告
10. 编制识别及获取相关 HSE 法律及其它要求的程序，并进行
法规识别
11. 拟定 HSE 目标及指标、隐患治理
12. 拟定 HSE 管理方案
13. 敲定及 公布 HSE 方针
14. 敲定目标、指标、隐患治理及管理方案
第三阶段
15. 草拟、审查及敲定 HSE 体系管理手册及体系程序
EHS内部审核员培训
培训ppt 审核组长： XXX .
25
审核检查表（范例）
受审核部门： 液化石油气站 审核时间： X年X月X日 陪同人员： XXX.
序
审核依据
号 要素 程序/作业指导书
检查事项及检查方式
检查结果或 备 跟踪记录 注
6 4.4.3
查阅信息沟通记录。
7 4.4.5
现场了解受控文件管理情况。
8 4.4.6
培训ppt
31
客观证据的来源
➢ 现场观察及审阅文件中存在的客观事实； ➢ 与受审核方的EHS活动负有责任的人的谈话可成为
培训ppt
12
内审员应具备的基本能力
• 环境/职业健康安全基础知识； • 掌握了组织的环境因素/危险源和适用的法律
及其他要求； • 正确把握组织推行EHS的意图和急需解决的问
题的能力； • 对认证标准及审核程序，审核内容的掌握； • 良好地交流和语言表达能力； • 客观性、公正性及发现问题的敏锐性。
化学品仓库 ……
电镀车间 ……
审核组内部会议
16：30—17：00
与管理者代表交流并汇报审核结果
17：00—17：30
末次会议
制表人：张XX 时间： 2002年5月15日 培训ppt
审批人：吴XX 时间：2002年5月16日19
审核计划举例2：EHS年度审核计划表（滚动式）
体系要求
20 年
要
名称
1月 2月 … … 11 12
素
……月月
4.2 环境/职业健康安全方针
……
……
……
……
4.4.1
组织结构和职责
……
……
4.5.1
监测和测量
HSE审核培训
5.6.2 合规性评价
定期评价法律、法规的遵守情况 规定了评价法律、法规的遵守情况 采用什么样的评价方式？评价工作何时、由谁 进行？ 评价结果有记录？ 评价不合格时采取纠正措施 。 评价信息向有关部门及时通报。
主要是经营科的事。
5.6.3 不符合、纠正措施和预防措施
5.来自.6运行控制1、生产作业项目制定了HSE“两书一表”或安
全作业方案 。 2、针对关键施工过程进行生产作业安全技术交 底。 3、有具体针对的操作规程、操作卡。
5.5.6运行控制
运行控制程序的执行情况
员工了解运行标准， 现场询问。 实际运作严格按程序执行，是否超越控制界限， 现场观察。 按要求记录，看运行记录是否满足相关要求。 向承包方和供应方通报了有关的HSE信息。
5.5.7变更管理
如何开展变更管理
提议的变更经过授权人批准 将变更的有关资料信息传递到相关各方，查记 录 对涉及变更的岗位人员进行培训 变更实施结束后，对变更的实施情况进行验收。 若变更引起HSE管理体系文件变化，对体系文 件进行修改。
5.5.8 应急准备与响应
5.5.7变更管理
变更评审
谁负责确认变更信息？ 对变更及其实施可能导致的健康、安全与环境风险和 影响进行评审 针对评审结果制定风险控制措施。 对上述变更进行记录 。 我处涉及的主要为：工程设计变更后，引起的施工工 艺变化，施工机械增加，材料变化，增加了风险因素， 而需采取的控制措施，以前不需要吊装，现在需要了， 以前的材料无毒无害，现在有了等等。
不符合的调查和处理
HSE管理体系内部审核员培训教程__危害辨识、评价与控制
—结合上述三条
国家职业安全卫生管理体系认证中心（青岛）
34
HSE管理体系内部审核员培训教程
工作危害分析（JHA）－ 分析步骤
对于每一步骤要问可能发生什么事故，给自己提 出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着； 他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有 无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。
物理性 化学性 生物性 心理、生理性 行为性 其他
国家职业安全卫生管理体系认证中心（青岛）
27
HSE管理体系内部审核员培训教程
危害辨识内容与顺序
——厂址 地质、地形、周围环境、气象条件等 ——厂区平面布局 功能分区、危险设施布置、安全距离等 ——建（构）筑物 ——生产工艺流程 ——生产设备、装置 化工、机械、电气、特殊设施（锅炉）等 ——粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温等作业 ——工时制度、女工保护、体力劳动强度等 ——管理设施、应救设施、辅助设施等
措施
（R） 控制措施
国家职业安全卫生管理体系认证中心（青岛）
36
HSE管理体系内部审核员培训教程
安全检查表分析（SCL）
是基于经验的方法
是分析人员列出一些项目，识别与一般工艺
设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺 陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素， 然后确定检查项目
以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序
危害与事故模型
对象
如：操作人员
危害
如：热的管道
个人防护用 品
安全的系统
隔绝
国家职业安全卫生管理体系认证中心（青岛）
Байду номын сангаас
7
HSE管理体系内部审核员培训教程
危害与事故模型
防护失败
HSE管理体系审核员培训大纲
HSE管理体系审核员培训大纲为规范HSE管理体系审核员培训管理，提高培训效率,保证培训质量，特制定集团公司统一的培训大纲.1。
培训目的熟悉相关的HSE法律法规、HSE管理体系标准和现场审核程序，掌握审核方法和技巧，具备对HSE管理体系的审核能力.2。
培训对象将要从事HSE管理体系审核工作的人员，以及需要继续教育的HSE管理体系审核员.3.培训形式采用授课与审核案例教学相结合的方式集中培训,每班不超过50人。
4。
培训时间HSE管理体系审核员取证培训48学时，继续教育培训24学时。
课时分配见附表。
5。
培训内容5。
1 健康、安全与环境法律法规【培训内容及要求】熟悉国家和地方健康安全环境相关法律、法规、标准和政策，了解相关国际公约和行业标准，熟悉集团公司相关HSE 管理规章制度和要求。
5.2 HSE管理【培训内容及要求】了解HSE管理的基本内容，了解国内外HSE管理体系的发展历程，熟悉集团公司HSE管理基本现状和HSE管理体系运行情况。
5。
3 HSE管理体系标准【培训内容及要求】掌握HSE管理体系标准条款的内容，掌握标准每个要素的内容、作用及实施要求，充分理解标准中各要素的内涵及各要素之间的关系。
5.4 GB/T28001标准、GB/T24001标准简介【培训内容及要求】了解GB/T28001标准和GB/T24001标准结构与要素构成,了解上述标准要素与集团公司HSE管理体系标准要素之间的对应关系.5.5风险管理和应急管理【培训内容及要求】熟悉风险管理的基础知识和基本流程，危害因素辨识、风险评估、风险控制措施的策划的方法，重大危险源辨识与监控；熟悉应急管理的任务、基本过程和体系，应急预案编制、演练与评审方法。
5。
6 体系审核【培训内容及要求】了解体系审核的类别及相应目的、原则和要求，了解审核员的职责和对审核员的要求，熟悉审核流程。
5。
7 审核方案的管理【培训内容及要求】熟悉审核方案的策划方法及要求,了解审核方案的编制内容涉及范围、审核员和审核管理人员的职责、审核中可利用的资源和审核实施方法，熟悉对审核方案的监视、评审及改进。
HSE现场审核技巧知识培训课件(内容完整).doc
HSE现场审核技巧知识培训课件(内容完整)现场审核原则:坚持以客观证据为依据的原则，这是最基本的、主要原则。
任何没有客观证据的信息都不能作为判断不合格项目的依据。
客观证据不足或者未经核实不能作为判断不合格项目的证据。
现场审核不能包含任何个人猜测、推理组件。
原则:坚持标准和实际验证的原则。
审计不能与审计标准分开。
审核员应在得出审核标准是否合格的结论之前，将审核标准与审核证据进行比较。
原则:坚持独立性、公正性原则，审计判断中应坚决排除其他干扰因素，包括、被审计方对审计人员的情感影响等。
影响独立性、公正性判断的因素应自始至终保持、以保持审计判断的独立性和公正性。
不合格项目不应因偏袒或恐惧而私下消化。
原则:坚持“三要三不要”的原则，讲客观证据。
不要依赖感觉、感觉、印象。
把事情追溯到实际做的事情。
不要停留在文档上、答案。
按照审计计划如期进行。
不要找出问题是否属实。
现场审核原则A、检查文件:要求:政策、目标、程序、指令、规范、计划等。
B、检查记录:检查例如:检查记录、会议记录、操作记录、测量结果等。
C、现场观察:观察设施、操作、周围工作环境、条件等。
D、询问:向活动区域的负责人询问相关事宜E、交流:与员工讨论相关内容F、调查:走访并调查周围社区收集客观证据的方法现场审核的常用方法:访谈文件审核现场观察和审核时间分配:访谈文件审核现场观察(1)审核方法的应用健康安全环保现场审核的基本技能和技巧来自于个人积累和形成自己的风格。
现场审核的主要手段是观察、提问、倾听和分析。
少说、多看、多问、多听、分析并选择合适的对象随时提问。
将封闭式问题和开放式问题结合起来，观察容易忘记的角落，创造良好的审计氛围。
(1)审核方法的应用健康安全环保现场审核技能恰当的审核时间分配能有效提高审核效率。
通常%用于提问%用于倾听%用于咨询%用于观察%用于验证%用于记录。
被审计方可能会问太多问题:这个人为什么这么烦人？为什么这个人什么都问？问题太少，他会想:为什么这个人不说话？太多的时间记录，他会说:只是复制和写，即使审计？他写什么？时间太少会使审计没有留下有效的证据。
HSE内审员培训-环保法律_OK
2021/9/2
27
（八）环境影响评价法
2002年10月28日通过，自2003年9月1日起施行。该法共分5章38条。 该法规定了规划环境影响评价和建设项目环境影响评价的组织、原则、程 序、内容、审批、跟踪评价及法律责任等。
2021/9/2
28
四、环保八项制度介绍
（一） 环境影响评价制度
（二） “三同时”制度 （三） 环保目标责任制 （四） 排污收费制度 （五） 限期治理制度 （六） 城市环境综合整治定量考核制度 （七） 排污申报制度 （八） 排污许可制度
2021/9/2
4
二、我国的环保法律体系
（一）定义
指由一国开发、利用、保护、改善环境的全部法律规
范按照其内在联系而分类组合在一起的统一整体。
（二）构成
中国目前已经形成了以《中华人民共和国宪法》为基
础，以《中华人民共和国环境保护法》为主体的环境
法律体系。
1、 宪法
2、基本法
3、环境保护单行法
4、环境保护行政法规
新、改、扩建项目应当在环评中，对原料使用、资源消耗、 资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证；
在进行技术改造过程中，应当采取清洁生产原料替代、生产 工艺改造、综合利用、循环使用等措施和污染防治技术；
矿产资源的勘查、开采，应当采用有利于合理利用资源、保
护环境和防止污染的勘查、开采方法和工艺技术，提高资源利用
2021/9/2
19
➢该法规定了中国环境保护的基本原则和制度：
✓ 将环境保护纳入国民经济和社会发展计划； ✓ 实行经济发展和环境保护相协调、预防为主、防治 结合、综合治理等原则； ✓ 环境影响评价制度、“三同时”制度，排污收费等 制度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
HSE管理体系审核员培训大纲
为规范HSE 管理体系审核员培训管理，提高培训效率，
保证培训质量，特制定集团公司统一的培训大纲。
1. 培训目的
熟悉相关的HSE 法律法规、HSE 管理体系标准和现场
审核程序，掌握审核方法和技巧，具备对HSE 管理体系的审核能力。
2. 培训对象将要从事HSE 管理体系审核工作的人员，以及需要继
续教育的HSE 管理体系审核员。
3. 培训形式
采用授课与审核案例教学相结合的方式集中培训，每班不超过50 人。
4. 培训时间
HSE 管理体系审核员取证培训48 学时，继续教育培训
24 学时。
课时分配见附表。
5. 培训内容
5.1 健康、安全与环境法律法规
熟悉国家和地方健康安全环境相关法律、法规、标准和政策，了解相关国际公约和行业标准，熟悉集团公司相关
培训内容及要求】
HSE 管理规章制度和要求。
5.2 HSE 管理
培训内容及要求】
了解HSE 管理的基本内容，了解国内外HSE 管理体系的发展历程，熟悉集团公司HSE 管理基本现状和HSE 管理
体系运行情况。
5.3 HSE 管理体系标准
培训内容及要求】
掌握HSE 管理体系标准条款的内容，掌握标准每个要素的内容、作用及实施要求，充分理解标准中各要素的内涵
及各要素之间的关系。
5.4 GB/T28001 标准、GB/T24001 标准简介
培训内容及要求】
了解GB/T28001 标准和GB/T24001 标准结构与要素构成，了解上述标准要素与集团公司HSE 管理体系标准要素
之间的对应关系。
5.5 风险管理和应急管理
培训内容及要求】
熟悉风险管理的基础知识和基本流程，危害因素辨识、
风险评估、风险控制措施的策划的方法，重大危险源辨识与
监控；熟悉应急管理的任务、基本过程和体系，应急预案编
制、演练与评审方法。
5.6体系审核
【培训内容及要求】
了解体系审核的类别及相应目的、原则和要求，了解审
核员的职责和对审核员的要求，熟悉审核流程。
5.7审核方案的管理
【培训内容及要求】
熟悉审核方案的策划方法及要求，了解审核方案的编制
内容涉及范围、审核员和审核管理人员的职责、审核中可利
用的资源和审核实施方法，熟悉对审核方案的监视、评审及
改进。
5.8审核程序及实施要求
【培训内容及要求】
熟悉现场审核活动启动和准备的内容，掌握审核计划、检查表的编写方法，熟悉现场审核实施的步骤，掌握信息收
集的方法、不符合报告和审核报告的编制方法，了解审核报
告的批准和分发程序，以及审核后续整改活动的落实。
5.9 （审核）练习准备现场检查表，模拟现场审核，开具不符合报告。
5.10案例研讨
附表1 HSE管理体系审核员培训学时分配
附表管理体系审核员继续教育学时分配
6. 考核和证书管理6.1考核管理
6.1.1出勤天数低于应出勤天数的75%者，取消培训考
核资格。
6.1.2 培训考核成绩由连续评价成绩和结业考试成绩两
部分构成。
6.1.3 连续评价成绩由学员的学习态度、课堂表现和出
勤情况综合评定。
结业考试由培训机构安排，考试不合格者，允许补考一次。
6.1.4 试题均由HSE 管理体系审核员培训试题库中随机
抽取。
6.2 证书管理
6.2.1 集团公司组织培训合格的学员，由集团公司安全环保部统一发放《中国石油天然气集团公司HSE 审核员培训
合格证书》。
培训机构组织培训合格的学员，由培训机构统一发放《HSE 内审员培训合格证书》,报集团公司备案。
6.2.2 培训合格证书有效期三年，每三年再进行一次继续教育培训，延续证书的有效性。
6.2.3 审核员证书编码为为HSE 审核员，YY 为年份，HSE-S/YYZZZZ, 其中，HSE-S ZZZZ 为证书顺序号。
6.2.4 内审员证书编码为HSE-S 为HSE 内审员，XX ZZZZ 为证书顺序号。
HSE-S/XX-YYZZZZ, 其中，为发证单位代码，YY 为年份，。