合肥市装配制造业十二五发展规划

合肥市装备制造业“十二五”发展规划要点

一、我市装备制造业现状

（一）现实基础

2006年，《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》实施以后，合肥的装备制造业发展明显加快，重大技术装备自主化水平显着提高，国际竞争力进一步提升，新兴产业装备异军突起，部分产品技术水平和市场占有率跃居国内前列，取得突飞猛进的发展，在全市工业经济中有着非常重要的地位，在全省乃至全国都有较大的影响。

“十一五”期间，通过结构调整、深化改革、技术进步和管理提升，逐步形成了合肥装备制造业的优势和特色。全行业拥有一批优势企业集团，如安徽叉车、日立建机、应流集团、合肥锻压、天威合变等大型企业，以及华东工程、水泥研究院等成套装备研发和生产企业。安徽叉车集团公司产值产量多年来居全国同行业第一位，合肥锻压集团公司产量居全国液压机行业第一位，日立挖掘机有限公司产量居全国前三位。合肥水泥研究院的出口交货值位居合肥市第一位。

“十一五”期间，合肥装备制造业在继续保持工程机械、电工电器、锻压机械、仪器仪表、化工机械、环保机械等六大类优势传统行业的基础上，又增添了自动化装备、电子信息装备和航空设备等新领域行业，形成了新经济增长点。合肥市装备制造业已经形成门类齐全、规模较大、具有一定技术水平的产业体系，

成为合肥市工业经济的重要支柱产业。

2010年底全市规模以上装备制造业实现工业总产值625亿元，同比增长43%；工业增加值196亿元，同比增长31%。占全市规模以上工业企业的17%。

（二）发展特点

1、优势行业不断壮大

工程机械是我市装备制造业中最强的行业，产品具有很强的市场竞争力，安徽合力股份有限公司是我国叉车行业唯一的上市公司，是我国最大的叉车生产、科研和出口基地，生产的合力牌系列叉车，也是目前国内系列最全的叉车。2010年全市生产叉车万台，安徽合力公司进入世界叉车制造业十强。全市生产挖掘机万台，日立建机（中国）有限公司生产的日立牌液压挖掘机超过1万台，在国内外一直处于领先地位。合肥锻压集团公司是我国最大的液压机设备制造企业，生产的大型、专用、数控液压机在国内名列第一，产品水平代表了当今国内液压机技术最高水平，企业各项经济指标连续多年位居同行业首位，2010年生产各类液压机250多台，市场占领率达31%。三益电机电泵有限公司生产的大型轴流混流潜水电泵在亚洲处于第一位，年生产能力200台，其技术性能已达到国际同类产品的先进水平，有些技术指标已超过国际先进水平。电线电缆、变压器、高压开关、防爆开关、液压件等产品在国内都有很大的影响，通用设备、仪器仪表、化工机械、环保机械和机械基础件等行业的产品都在市场有较强的竞争力。

2、创新机制助推自主发展

合肥是国家科技部批准的国家科技创新型试点市，建立起较完善的创新机制和体制。合肥市装备制造业中拥有一批国家级、省级技术中心和产品实验基地，其中安徽叉车集团公司的技术中心是国家级企业技术中心，锻压、电缆、仪表、电机、六方、神马等一批企业技术中心为省级企业技术中心。同时又涌现出依靠企业自主创新发展的芯硕半导体、齐美检测、美亚光电、阳光电源、万瑞制冷、皖仪科技等一批高端装备生产企业。主要产品技术水平与世界先进水平的差距正在缩小，关键的产品和替代进口的产品品种不断扩大。关键设备和进口的大型、精密及数控加工中心等设备在企业的装备中占有的比例不断提高。

3、产业聚集趋势明显

随着装备制造业的迅速发展，装备制造业的骨干企业都向开发区和工业园区聚集，全市的大部分区（县）都将装备制造业作为发展区（县）工业的重点，现在已经形成以经济技术开发区、高新技术开发区、瑶海工业园和庐阳工业园等为主的聚集区。在这些聚集区内建设了一批以龙头企业核心产品为依托的特色工业园。同时，一大批为装备制造业配套的零部件生产企业和基础装备制造企业也向这里聚集，产业聚集趋势明显。

4、成套装备推进集成发展

我市在水泥成套装备、化工装备、环保装备、饮料罐装、自动化装备等行业领域，形成了合肥水泥研究院、华东工程公司、盛运环保、国帧环保、中辰机械、巨一自动化等一批集系统设计、

系统集成、工程总承包和全程服务为一体的总承包公司和工程公司，初步形成了以工程带动相关装备制造业加快发展的良好格局。

（三）产业发展存在的问题

1、产业地位不高，规模有待进一步壮大

我市装备制造业与东北、长三角、珠三角等国内装备制造业先进地区的主要装备制造城市相比，总体规模和发展水平均有较大差距。除了安徽合力和日立建机以外，其余总量偏小，销售收入超50亿元的只有2户，目前，没有一个销售收入超100亿元的“航母型”大型企业集团，而且大部分企业产品单机多，产品结构不尽合理。同时，机床制造，特别是高中端数控机床和加工中心、重型机床的制造，目前合肥还是个空白，影响了合肥装备制造业整体水平和在全国的地位。

2、资金投入不足，产业配套能力有待提高

现有的中小装备制造企业大多规模较小，资金缺少，融资能力较差，科研经费投入不足，仅凭自身经营积累发展十分有限，由于科技投入不足，人力资本得不到发展，大部分配套企业仅能勉强维持配套生产，缺少将创新成果产业化的资金和动力。关键零部件研发和生产基础较弱，系统集成能力和总成配套能力较差。中小企业在缺少大企业（集团）带动发展的同时，反过来又制约了大企业（集团）的发展。

3、同质竞争严重，生产性服务业急需加强

合肥装备制造业的配套企业产品大多数集中在普通的铸锻件、冲压件和切削加工，还有热处理件和电镀件。而比较复杂的

特种铸锻件、特种模具、特殊热处理加工、工业电镀等加工工艺发展滞后。大型铸锻件基本上由江苏、山东提供，特种工模具基本向上海、浙江采购，大件热处理和电镀需要外协，生产性服务业的工业设计、系统集成、提供解决方案等等更是缺少。这使得大多数基础工艺配套同质化竞争加剧，致使企业生产成本增加，利润减少，没有更多资金投入企业技术改造，发展不快。

4、区域规划滞后，产业功能布局尚需完善

工业园区布局缺乏全市统一规划，装备制造企业在不同园区内分散交错布点，各县区、开发区都有一些装备制造及配套企业，没有形成专业化协作的配套群。造成工业园区之间在一定程度上争项目、争政策、争资源，不利于装备制造产业链和产业集群的形成和展开，大多数装备制造企业与园区内其他企业或附近地域的产业联系较少，专业的分工和专业化不明显，缺少园区内产业的专业化分工协作，物流成本相对较高，园区产业的优势不能充分发挥。

二、装备制造业发展面临形势分析

（一）经济与市场全球化使机遇与冲击共存

经济全球化趋势的全面深化和国际产业结构调整与转移,给装备制造业在多层次、多领域、高起点上寻求发展提供了机会。有利于主动地、有选择地承接发达国家的产业转移,进行合作,迅速吸收掌握国外先进制造技术和管理经验,推动装备制造业的升级。同时,经济全球化趋势逐步形成一个全球范围的开放市场,促使装备制造业市场出现多样化、分散化和个性化的特征。世界装