《中小学公共安全教育指导纲要实施手册》
《中小学公共安全教育指导纲要》(2007
中小学公共安全教育指导纲要教育部为进一步加强中小学公共安全教育，培养中小学生的公共安全意识，提高中小学生面临突发安全事件自救自护的应变能力，根据义务教育法、未成年人保护法、《国家突发公共事件总体应急预案》及《中小学幼儿园安全管理办法》、《教育系统突发公共事件应急预案》，特制定本纲要。
一、指导思想、目标和基本原则（一）必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，把中小学公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节，使广大中小学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，具备自救自护的素养和能力。
（二）通过开展公共安全教育，培养学生的社会安全责任感，使学生逐步形成安全意识，掌握必要的安全行为的知识和技能，了解相关的法律法规常识，养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害，保障中小学生健康成长。
（三）中小学公共安全教育要遵循学生身心发展规律，把握学生认知特点，注重实践性、实用性和实效性。
坚持专门课程与在其他学科教学中的渗透相结合；课堂教育与实践活动相结合；知识教育与强化管理、培养习惯相结合；学校教育与家庭、社会教育相结合；国家统一要求与地方结合实际积极探索相结合；自救自护与力所能及地帮助他人相结合。
做到由浅入深，循序渐进，不断强化，养成习惯。
二、主要内容（一）公共安全教育的主要内容包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件六个模块。
重点是帮助和引导学生了解基本的保护个体生命安全和维护社会公共安全的知识和法律法规，树立和强化安全意识，正确处理个体生命与自我、他人、社会和自然之间的关系，了解保障安全的方法并掌握一定的技能。
中小学心理健康教育继续遵照教育部已经规定的相关要求实施。
（二）开展公共安全教育必须因地制宜，科学规划，做到分阶段、分模块循序渐进地设置具体教育内容。
中小学公共安全教育指导纲要
[中小学公共安全教育指导纲要为进一步加强中小学公共安全教育，培养中小学生的公共安全意识，提高中小学生面临突发安全事件自救自护的应变能力，根据义务教育法、未成年人保护法、《国家突发公共事件总体应急预案》及《中小学幼儿园安全管理办法》、《教育系统突发公共事件应急预案》，特制定本纲要。
一、指导思想、目标和基本原则（一）必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，把中小学公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节，使广大中小学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，具备自救自护的素养和能力。
（二）通过开展公共安全教育，培养学生的社会安全责任感，使学生逐步形成安全意识，掌握必要的安全行为的知识和技能，了解相关的法律法规常识，养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害，保障中小学生健康成长。
（三）中小学公共安全教育要遵循学生身心发展规律，把握学生认知特点，注重实践性、实用性和实效性。
坚持专门课程与在其他学科教学中的渗透相结合；课堂教育与实践活动相结合；知识教育与强化管理、培养习惯相结合；学校教育与家庭、社会教育相结合；国家统一要求与地方结合实际积极探索相结合；自救自护与力所能及地帮助他人相结合。
做到由浅入深，循序渐进，不断强化，养成习惯。
[二、主要内容（一）公共安全教育的主要内容包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件六个模块。
重点是帮助和引导学生了解基本的保护个体生命安全和维护社会公共安全的知识和法律法规，树立和强化安全意识，正确处理个体生命与自我、他人、社会和自然之间的关系，了解保障安全的方法并掌握一定的技能。
中小学心理健康教育继续遵照教育部已经规定的相关要求实施。
（二）开展公共安全教育必须因地制宜，科学规划，做到分阶段、分模块循序渐进地设置具体教育内容。
教育部解读《中小学公共安全教育指导纲要》
教育部解读《中小学公共安全教育指导纲要》——教育部有关负责人解读《中小学公共安全教育指导纲要》为了进一步做好中小学安全教育工作,日前国务院办公厅转发了教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》（以下简称《纲要》）。
教育部有关负责人日前就《纲要》的发布实施向记者作了进一步阐释。
保障广大中小学生平安健康成长《纲要》的颁布充分体现了党中央国务院对中小学幼儿园安全工作的高度重视和对广大青少年的关心与爱护，必将对进一步做好中小学安全教育匸作产生重大影响。
教育部有关负责人介绍说，制处和颁布《纲要》有三个方面的需要。
一是贯彻落实国家有关法律规定、健全突发公共事件应急管理系统的需要。
去年，我国陆续修订了《未成年人保护法》、《义务教育法》，颁布了《中小学幼儿园安全管理办法》，对做好中小学安全教育工作提出了明确的法律耍求。
另外，在《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案》、《应急管理科普宣教工作总体实施方案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等文件中，均提出了要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众应对突发事件的意识、社会责任意识和自救、互救能力。
今年年初，教育部及时颁布和实施《纲要》，既是贯彻落实国家有关法律规定、加强依法办学的需要，同时也有助于在中小学牛中普及安全知识和提高学生防范、处置突发公共安全事件的应变能力，巩固和健全我国突发公共事件应急管理系统，减少灾害的发生，降低灾害损失，维护社会安定团结。
二是规范和加强屮小学安全教育的需要。
对近年来我国中小学生安全事故发牛原因进行分析后发现，如果对学生的安全教育到位，学主具有基本的安全意识和防范能力，许多事故是可以避免的。
这反映出当前我国中小学公共安全教育方面还存在一些急待加强的地方。
另外，目前我国安全教育还存在急需规范的地方。
如学校公共安全教育方面的课程设置比较零散，缺乏系统性，内容大多偏重于学生安全知识的传授和认知能力的发展，缺乏安全意识的培养和安全行为的训练；教育行政部门也缺乏对中小学公共安全教育工作的指导和规范，还没有完全建立起与开展安全教育相适应的综合保障机制；部分学校对公共安全教育重视不够，实施不力，缺乏有效性和针对性等。
《最新中小学生公共安全教育指导纲要》
强化密码安全
设置复杂且不易被猜到的 密码，定期更换密码，避 免使用生日、电话号码等 简单信息作为密码。
安全使用网络
不在公共场合透露个人敏 感信息，使用安全的网络 连接，避免使用公共无线 网络进行敏感操作。
识别网络诈骗手段，提高防范能力
了解网络诈骗手段
学习常见的网络诈骗手段，如钓 鱼网站、恶意软件、网络诈骗电
实验室安全与危险品管理
1 2 3
强化实验室安全管理制度
建立完善的实验室安全管理制度，明确实验室安 全责任人，确保实验室安全工作的有效落实。
加强危险品管理
对实验室内的危险品进行严格管理，建立危险品 台账和使用记录，确保危险品的安全使用和储存 。
提高师生实验安全意识
通过安全教育课程、实验操作规范等形式，提高 师生对实验室安全的重视程度和自我保护能力。
校园欺凌现象剖析及应对策略
深入分析欺凌原因
建立完善的反欺凌机制
从心理、社会、家庭等多方面分析校 园欺凌产生的原因，为制定有效的应 对策略提供依据。
学校应建立反欺凌机制，明确处理流 程和责任人，对欺凌行为及时制止和 处理，保护受欺凌学生的合法权益。
加强师生心理健康教育
通过心理健康教育课程、心理辅导等 形式，帮助师生建立健康的心态和良 好的人际关系，预防校园欺凌的发生 。
01
安全教育常态化
公共安全教育将成为中小学教育 的常态内容，贯穿学生整个学习 生涯。
02
03
04
家校社协同共育
家庭、学校和社会将更加紧密地 协同合作，共同推进公共安全教 育。
呼吁社会各界共同关注和支持中小学生公共安全教育
01
政府层面
加大对公共安全教育的投入， 制定相关政策法规，提供制度 保障。
《中小学公共安全教育指导纲要》解读
2. 目 标 (2)
不同层面
个人安全：保护个体生命安全，健康成长。 公共安全：维护他人安全，遵守公共秩序。 国家安全：维护国家安全和社会安定。
三、安全教育的内容
1. 分学段设置安全教育内容 2. 六个内容模块及其由来 3. 不同学段安全教育内容的侧重点 4. 不同学段的模块安排
1. 分学段设置内容
了解危险的存在 知道躲避危险和求生、求助的简单方法、技能； 强调个人安全 认识危险的危害（认识和理解安全事故的现实结果） 形成躲避危险的意识 掌握躲避危险的基本方法 强调个人安全
小学高年级侧重
3. 不同学段内容的侧重点(2)
初中侧重：
了解与安全有关的基本知识 强化自我保护意识 掌握确保安全的基本方法 强调个人安全，兼顾公共安全。 理解与安全有关的基本方法 自觉抵制可能引发安全问题的事件 能够在保证自身安全的前提下救助别人； 既强调个人安全，又强调公共安全和国家安全。
目的
明确岗位安全职责和任务 落实管理制度、工作流程和应急措施
降低校园内安全事故发生率
内容与结构
学校主要岗位安全职责 从领导小组、校长、党支部书记、副校长，到工会主席、保卫主任、 总务主任，再到任课教师、门卫、保安、校车管理员等40个岗位 所承担的安全职责。 学校相关安全工作流程（两类类30个流程） 预防拥挤踩踏、大型活动、食品卫生等16项日常工作的参考流程。 学生伤害事故、学生食物中毒、学校突发传染病、拥挤踩踏事故等 14项学校突发事件应急流程。 安全工作文件范本（ 三类共计11个文件范本） 突发事件应急预案范本 安全责任书范本 安全工作检查样表等。 相关法律法规摘录：教育法、义务教育法、教师法、未成年人保 护法、侵权责任法、突发事件应对法等与学校安全工作有关的法 律法规。
《中小学公共安全教育指导纲要》贯彻实施与中小学公共安全教育及安全教育培养工作执行标准实用手册
第一章自然灾害的形成与全球化 第二章我国的土要自然灾害 第三章我国各类自然灾害的时空分布特点和相关性 第四章地球气圈、水圈、岩石圈自然变异的基本情况和相关性 第五章全球变化与自然灾害系统的形成 第六章气蒙灾害的预防与急救 第七章地震灾害的自救与互救 第八篇中小学网络生活安全与青春生理安全教育 第一章中小学网络生活安全 第二章中小学肯春生理安全 第三章中小学心理健康及矫止 第九篇中小学生公共安全的自我防范教育 第一章树立自我保护意识 第二章运用法律武器保护自己 第三章饮食与运劢的自我保护 第四章学生自我心理保护 第十篇中小学安全教育培养工作执行标准 第一章面对自然危害自我保护意识培养工作执行标准 第二章面对礼会不良侵害自我保护意识培养工作执行标准 第三章中小学生心理健康标准 第四章培养小学生良好性格工作执行标准 第五章培养中学牛良好性格工作执行标准
《中小学公共安全教育指导纲要》贯彻实施与中小学公共安全 教育及安全教育培养工作执行标准实用手册 本书作者:张明生 出版单位:中国教育科学出版社 2007 年 3 月出版 光盘数量:全二卷+1CD 16 开精装 定 现 价:598 元 价:299 元
《中小学公共安全教育指导纲要》贯彻实施与中小学公共安全 教育及安全教育培养工作执行标准实用手册坚决抵制各类盗 版、劣质图书及附件，严格控制图书进货渠道，遵守国家新闻 出版、发行的相关规定，直接从经过国家出版发行行政部门审 核批准的出版社进货，与国图、中华书局、三联书店、商务印 书馆、人民文学、上海古籍、上海世纪出版集团、中国社科、 社科文献、电子工业、机械工业、化学工业、科学、法律、上 海外教、北大、清华、人大、复旦、武大、南大、广西师大、 北京出版集团、浙江少儿、江苏少儿、21 世纪、作家、春风 文艺、长江文艺、接力、漓江等全国知名的 300 余家出版社 建立了良好的合作关系，所采贩的图书均经所在地图书市场审 读办公室审读合格后，方上市发行，100%正版、优质，订贩 速度快，数据提供及时，加工全方位，能全面符合客户的需
中小学公共安全教育指导纲要》
中小学公共安全教育指导纲要》幼儿是国家未来的希望，他们的健康和安全是家长、老师和社会关注的焦点。
然而，幼儿的能力和体力有限，缺乏自我保护能力，往往不能预见自己行为的后果，容易诱发危险因素，对突发事件缺乏准确的判断和保护自己的能力。
因此，《中小学公共安全教育指导纲要》明确指出，幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。
幼教工作者不仅要保护幼儿的生命安全，还要进行初步的安全指导、教育，提高幼儿的自我保护能力，帮助幼儿树立安全意识。
一、创设良好的生活环境，培养幼儿安全自我保护意识。
关注幼儿的健康和安全是幼儿园环境设计的首要目标。
为了减少事故的发生，我们精心创设了安全的环境，例如将教室中各个桌椅的边角做成圆形，用软布包好尖的部位，并在活动室的危险区域贴上大眼睛提醒幼儿注意安全。
同时，在活动区设立专门的安全角，墙上贴有安全图、110、120、119标记，玩具柜内摆放救护车、救火车、警车等模型，训练幼儿遇到困难如何救助的方法。
此外，我们还创设良好的心理环境，以民主、平等的态度对待幼儿，体谅和容忍幼儿的所作所为甚至过失行为，给幼儿以安全感和信任感。
二、培养幼儿良好的生活行为惯，促进自我保护能力的发展。
良好的生活惯与自我保护教育是紧密结合、相辅相成的。
我们应该培养幼儿良好的生活行为惯，例如勤洗手、不乱扔垃圾、不随便触摸陌生物品等。
同时，通过游戏训练幼儿如何遇到困难时寻求帮助，掌握紧急情况下的自救方法。
良好的生活惯和自我保护能力的发展不仅有助于幼儿的健康成长，也是他们终身受益的重要保障。
幼儿的游戏活动也是加强自我保护意识的重要途径。
我们可以通过各种游戏活动来让幼儿研究如何保护自己。
例如，我们可以组织幼儿进行模拟火灾逃生演练，让他们学会如何正确逃生；或者组织幼儿进行角色扮演，让他们扮演不同的角色，研究如何保护自己和他人。
在游戏活动中，我们还可以适时的提醒幼儿注意安全，例如，提醒幼儿在滑梯上要扶好扶手，或者在玩具车上要系好安全带等等。
《中小学生公共安全教育指导纲要》实施方案
沙湾县第五中学《中小学生公共安全教育指导纲要》实施方案目录《中小学生公共安全教育指导纲要》实施方案 (2)一、明确公共安全教育的指导思想： (2)二、了解学生公共安全教育的基本目标和基本原则 (2)1、基本目标 (2)2、基本原则 (3)三、全面掌握公共安全教育工作的基本内容： (3)1、初中年级的教育内容重点为： (4)2、高中年级的教育内容重点为： (5)四、建立和完善学生公共安全教育的基本管理机制和保障机制 (7)1、完善学生公共安全教育领导机制。
(7)2、进一步完善和实施各类安全工作预案机制。
(7)3、真正落实公共安全教育的责任机制。
(7)4、建立起学生公共安全教育的检查、督促和相应的评价机制。
(8)5、建立学生公共安全教育的必要的保障机制。
(8)五、实施学生公共安全教育的基本途径 (9)五查： (9)一查： (10)《中小学生公共安全教育指导纲要》实施方案根据2007年2月7日国务院办公厅转发教育部《中小学公共安全教育指导纲要》的通知精神，为进一步加强我校学生的共安全教育，培养学生的公共安全知识和意识，提高学生面临突发安全事件自救自护的应变能力和基本技能。
根据学校的安全教育基本情况和学生的安全意识、安全能力的现状，以及加强校园管理，构建和谐、平安校园的总体要求，全面贯彻落实指导纲要要求，特制定本实施方案。
一、明确公共安全教育的指导思想：坚持以三个代表重要思想为指导，坚持以人为本，把公共安全教育贯穿于我校教育的各个环节，使学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，具备自救自护的素养和能力；使教师牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全责任意识，把安全教育工作作为学校学生教育工作的重中之重来抓，确保学生的和谐、平安、健康成长，确保校园的安定稳定，全面建设和谐平安校园。
二、了解学生公共安全教育的基本目标和基本原则1、基本目标根据纲要要求，确定我校学生公共安全教育的基本目标是：1）通过开展公共安全教育，培养学生的社会、家庭和个人的安全责任感，使学生逐步形成基本的安全防范意识、安全应急意识、安全规范的遵纪守法守意识。
中小学公共安全教育指导纲要课件
开展应急演练
完善安全制度
建立健全各项安全管理制度， 明确责任分工，加强监督检查 ，确保制度的有效执行。
加强安全教育
通过课堂教学、专题讲座、实 践活动等多种形式，普及安全 知识，提高师生的安全意识和 防护能力。
营造安全氛围
利用校园广播、宣传栏、标语 等多种渠道，宣传安全理念， 营造浓厚的安全文化氛围。
04
校园安全文化建设与实践
校园安全文化概念及内涵
校园安全文化的定义
指学校在长期办学过程中形成的，为 全体师生所认同并遵循的安全理念、 安全制度、安全行为方式的总和。
校园安全文化的内涵
包括安全意识、安全知识、安全技能 、安全习惯等多个方面，旨在营造安 全、稳定、和谐的校园环境。
校园安全文化建设途径与方法
共享教育资源
学校可向家长提供安全教育课件、视 频等资源，家长也可分享自己的经验 和案例，实现教育资源的共享。
感谢您的观看
THANKS
3 案例三
某学校利用安全教育平台，开展在线安全教育活动，通 过视频、动画、游戏等多种形式，让学生在轻松愉快的 氛围中学习安全知识。
4 案例四
某学校定期组织师生进行消防演练和紧急疏散演练，提 高师生在遇到突发事件时的应对能力和自救互救能力。
05
突发事件应对与处置能力提升
突发事件分类及特点
自然灾害
如地震、洪水、台风等 ，具有不可预测性和破
校园交通事故
学生之间或学生与校外人员之间发生的暴力 冲突，包括打架斗殴、敲诈勒索等。
校园暴力事件
学生在校园内或校园周边发生的交通事故， 如校车事故、学生骑车或行走时发生的事故 等。
校园踩踏事故
由于学校楼道、楼梯间等场所拥挤，导致学 生踩踏受伤或死亡的事故。
高渡小学实施
高渡小学实施《中小学公共安全教育指导纲要》方案为进一步加强学校学生公共安全教育，落实学生公共安全意识，提高学生面临突发事件自救自护的应变能力，我校采取有效措施，认真实施教育部《中小学公共安全教育指导纲要》，采取多种形式，广泛宣传，积极营造了解《纲要》、宣传《纲要》、落实《纲要》的良好氛围，以《纲要》上六个模块为主要内容，有计划进行安全教育，具体办法如下：一、教育内容1.增强学生自律意识，自觉不进入未成年人不宜进入场所，不参加危害社会安全活动，增强处理突发事件能力，树立正确人生观、价值观。
2.搞好公共卫生，了解卫生知识，安全用药知识，拒绝毒品，改掉一切不良习惯，形成自我健康，自我保护意识。
3.自觉遵守交通规则，防止交通事故发生，做好防火、防盗、防触电，预防校园活动可能发生的安全事故，加强防范意识。
4.认真学习各种法律法规，改掉不良习惯，提高预防违法犯罪意识。
5.增加环境保护意识，保护好环境。
6.不参与暴力活动，调节、控制自己的情绪，防止暴力事件的发生，提高心理素质。
二、教育措施1.在教学中，要求各科教师把公共安全教育和学科教学有机结合，挖掘隐性公共安全教育内容，特别是思想品德课，综合实践活动课与公共安全教育有机整合。
2.充分利用班、团、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报板、参观和演练等方式，帮助学生掌握公共安全知识技能。
3.学校建设符合公共安全教育的物质环境和人文环境，使学生潜移默化提高安全意识。
如游戏、影片欣赏、标语牌等。
4.进行公共安全的各种演练。
如消防、防震，聘请有关人员担任校外辅导员及时进校辅导。
三、保障机制1.学校成立公共安全教育领导小组，高度重视公共安全教育。
2.保证公共安全教育时间，采用课程渗透和地方课程时间相结合方式，完成教学内容。
3.加强学校公共安全教育资源建设，积极开发安全教育与图文资料、教学课件、音像制品。
4.提高教师的意识。
自觉把安全教育渗透自己的教学工作中，对教师进行有效培训，不断提高教师开展公共安全教育的水平。
教育部制定中小学公共安全教育指导纲要
教育部制定中小学公共安全教育指导纲要国务院办公厅日前发出通知，转发教育部《中小学公共安全教育指导纲要》，要求各地认真贯彻执行。
《纲要》要求，通过开展公共安全教育，培养学生的社会安全责任感，使学生逐步形成安全意识，掌握必要的安全行为的知识和技能，了解相关的法律法规常识，养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害，保障中小学生健康成长。
中小学公共安全教育要遵循学生身心发展规律，把握学生认知特点，注重实践性、实用性和实效性。
坚持专门课程与在其他学科教学中的渗透相结合；课堂教育与实践活动相结合；知识教育与强化管理、培养习惯相结合；学校教育与家庭、社会教育相结合；国家统一要求与地方结合实际积极探索相结合；自救自护与力所能及地帮助他人相结合。
做到由浅入深，循序渐进，不断强化，养成习惯。
中小学公共安全教育指导纲要为进一步加强中小学公共安全教育，培养中小学生的公共安全意识，提高中小学生面临突发安全事件自救自护的应变能力，根据义务教育法、未成年人保护法、《国家突发公共事件总体应急预案》及《中小学幼儿园安全管理办法》、《教育系统突发公共事件应急预案》，特制定本纲要。
一、指导思想、目标和基本原则(一)必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，把中小学公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节，使广大中小学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，具备自救自护的素养和能力。
(二)通过开展公共安全教育，培养学生的社会安全责任感，使学生逐步形成安全意识，掌握必要的安全行为的知识和技能，了解相关的法律法规常识，养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害，保障中小学生健康成长。
(三)中小学公共安全教育要遵循学生身心发展规律，把握学生认知特点，注重实践性、实用性和实效性。
解读《中小学公共安全教育指导纲要》
政策支持
制定和完善相关政策， 为中小学公共安全教育 的实施提供政策保障。
资金投入
加大对公共安全教育的 经费投入，确保各项教
育活动的顺利开展。
监督与评估
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监督机制
建立健全公共安全教育的监督 机制，对学校安全教育的实施 情况进行定期检查和评估。
反馈机制
建立有效的反馈机制，及时收 集和处理学生、家长、教师等
教育行为习惯
向学生传授基本的安全知识和技能， 包括交通安全、消防安全、网络安全 等。
引导学生养成良好的行为习惯，遵守 社会公共秩序和安全规定，增强社会 责任感。
提高学生自我保护能力
通过实践演练和模拟训练，提高学生 自我保护意识和能力，掌握应对突发 事件的正确方法。
具体要求
制定完善的安全管理制度
学校应建立健全的安全管理制度，明 确各级管理人员职责，确保各项安全 措施得到有效执行。
加强安全教育师资队伍建设
学校应配备专业的安全教育教师，提 高教师的安全意识和教学水平，确保 教学质量。
开展多样化的安全教育活动
学校应通过开展主题班会、安全演练、 知识竞赛等形式多样的活动，增强学 生的安全意识和应对能力。
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中小学公共安全教育目标与任务
教育目标
增强学生安全意识
通过公共安全教育，使学生了解安全知识和技能，树立安全意识， 提高自我保护能力。
提高学生应对突发事件能力
培养学生应对突发事件的能力，包括逃生、自救、互救等技能，降 低突发事件对学生生命安全的威胁。
促进学生健康成长
公共安全教育旨在为学生创造一个安全、健康的成长环境，保障学 生身心健康发展。
校园文化建设
中小学公共安全教育指导纲要77454
中小学公共安全教育指导纲要77454中小学公共安全教育是一项非常重要的工作。
学校培养的不仅仅是学生的知识和技能，更包括安全意识和安全防范能力。
为了加强中小学公共安全教育，教育部颁布了《中小学公共安全教育指导纲要》。
一、基本要求《中小学公共安全教育指导纲要》明确了培养学生安全意识和自我保护能力的基本要求。
学校要依据国家法律法规和安全规定，加强公共安全教育，使学生掌握安全知识，提高安全防范能力。
学校还需要制定健全安全管理制度，加强教师队伍建设，积极开展家校合作。
二、教育体系《中小学公共安全教育指导纲要》提出了公共安全教育的教育体系，包括：安全常识、安全技能、安全管理和突发事件应急处理。
学生通过学习这些知识和技能，可以全面提高自己的安全意识和防范能力，避免不必要的危险。
三、教学方法教育部要求学校在公共安全教育教学中采用多种教学方法，包括讲授、演示、实验、案例分析、游戏等，激发学生的兴趣和学习热情。
同时，学校还要配备必要的设施设备，确保安全教育可以在一个安全的环境中进行。
四、教育评价《中小学公共安全教育指导纲要》还要求学校对公共安全教育实施科学的评价。
学校需要根据实际情况，制定科学的评价指标，确保教育的成效和质量，提高公共安全教育的针对性和实效性。
五、教育保障教育部要求各级政府要加大对公共安全教育的支持力度。
同时也鼓励社会力量参与公共安全教育行动，营造一个安全、和谐、有爱的校园环境。
此外，政府部门还需要制定完善的相关政策，为公共安全教育提供制度保障。
总的来说，《中小学公共安全教育指导纲要》的颁布，是对学校公共安全教育工作的肯定和加强。
学校应积极贯彻落实，加强师生的安全意识培养，提高整个学校的安全防范能力。
只有这样，才能创造一个安全、和谐、有爱的校园环境，保障学生的身心健康成长。
中小学公共安全教育指导纲要
02
针对总结中发现的问题 和不足，制定针对性的 优化方案。
03
加强与兄弟学校、教育 主管部门的沟通交流， 学习借鉴先进经验和做 法。
04
鼓励教职工和学生提出 宝贵意见和建议，不断 完善和优化公共安全教 育工作方案。
向上级主管部门汇报成果
整理学校公共安全教育工作成果，形 成详实的汇报材料。
接受上级主管部门的检查和评估，认 真听取意见和建议。
增强防范意识
教育学生时刻保持警惕， 增强对潜在危险的预见性 和防范意识。
遵守安全规定
培养学生自觉遵守学校和 社会的各项安全规定，形 成良好的安全习惯。
预防校园意外事故
建立健全安全制度
学校应制定完善的安全管 理制度和应急预案，确保 校园安全。
开展安全检查
定期对校园进行安全检查 ，及时发现和消除安全隐 患。
丰富培训形式
通过讲座、研讨会、工作坊等多种形式，提供多 样化的培训内容和方式，满足教师的不同需求。
3
鼓励教师参加学术交流
积极组织教师参加国内外学术会议和研讨会，拓 宽其学术视野和交流平台。
考核评价和激励机制完善
建立科学的考核评价机制
制定全面、客观的考核评价标准，对教师的教学质量、科研能力、管理水平等方面进行全 面评价。
实施奖惩制度
根据考核评价结果，对表现优秀的教师进行表彰和奖励，对存在问题的教师进行指导和帮 助，激发教师的工作积极性和创造性。
完善激励机制
通过设立教学、科研奖项和荣誉称号等，激励教师在公共安全教育领域取得优异成绩和突 出贡献。
交流合作平台搭建
01
构建校际合作平台
加强与其他学校和相关机构的合作与交流，共享资源、互通有无，共同
国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知
国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2007.02.07•【文号】国办发[2007]9号•【施行日期】2007.02.07•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知(国办发〔2007〕9号)各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅二○○七年二月七日中小学公共安全教育指导纲要(教育部)为进一步加强中小学公共安全教育，培养中小学生的公共安全意识，提高中小学生面临突发安全事件自救自护的应变能力，根据义务教育法、未成年人保护法、《国家突发公共事件总体应急预案》及《中小学幼儿园安全管理办法》、《教育系统突发公共事件应急预案》，特制定本纲要。
一、指导思想、目标和基本原则（一）必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，把中小学公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节，使广大中小学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，具备自救自护的素养和能力。
（二）通过开展公共安全教育，培养学生的社会安全责任感，使学生逐步形成安全意识，掌握必要的安全行为的知识和技能，了解相关的法律法规常识，养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害，保障中小学生健康成长。
（三）中小学公共安全教育要遵循学生身心发展规律，把握学生认知特点，注重实践性、实用性和实效性。
坚持专门课程与在其他学科教学中的渗透相结合；课堂教育与实践活动相结合；知识教育与强化管理、培养习惯相结合；学校教育与家庭、社会教育相结合；国家统一要求与地方结合实际积极探索相结合；自救自护与力所能及地帮助他人相结合。
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内容介绍：详细说明：第一篇《中小学公共安全教育指导纲 要》解读 第一章《中小学公共安全教育指导纲要》的指导思想和原则解 读 第二章《中小学公共安全教育指导纲要》的主要内容解读 第三章《中小学公共安全教育指导纲要》有实施途径解读
第十一章中小学生损害健康行为防范教育 第四篇中小学预防和应对意外伤害安全教育 第一章中小学预防和应对交通事故安全教育 第二章中小学消防知识及火灾逃生自救教育 第三章中小学生各种意外事故防范与急救常识 第四章中小学校园活劢安全教育 第五章中小学生运劢与娱乐中的安全教育 第六章中小学生学生意外伤害保险 第五篇中小学预防和应对网络、信息安全教育 第一章网络病毒、恶意网页的预防防与上网安全规则 第二章中小学生预防游戏陷阱与自控 第三章中小学生在数字生活中的交往自护和网络陷阱预防 第四章中小学生网络与隋感伤害预防 第五章中小学生网瘾的预防与治疗 第六章中小学生网络伤害的预防和应对 第六篇中小学预防和应对自然灾害安全教育 第一章地震的安全自救教育 第二章台风安全自救教育 第三章龙卷风安全自救教育 第四章沙尘暴安全自救教育 第五章冰雹安全自救教育 第六章雷电安全自救教育
第四章《中小学公共安全教育指导纲要》保障机制解读 第五章突发性公共安全事故戒事件解读 第六章学校公共安全事故防范措施和应急处理 第二篇中小学预防和应对社会安全教育 第一章社会安全事故综述 第二章中小学社会生活安全教育 第三章中小学生防范诈骗、拐骗和绑架与自救教育 第四章中小学生防范家庭盗窃和入室抢劫安全教育 第五章中小学生防范猥亵、强暴和凶杀与自救教育 第六章中小学生防范暴力侵害和打架斗殴及自救教育 第七章中小学生防范恐怖活劢与自救教育 第三篇中小学预防和应对公共卫生安全教育 第一章公共卫生事故的发生和危害 第二章中小学生对突发性传染病事故的应对和预防教育 第三章中小学生食物中毒的应对和防范教育 第四章中小学生营养与饮食卫生教育 第五章中小学居室及家用化学品卫生教育 第六章中小学生性病、艾滋病基本知识和预防教育 第七章生物恐怖应对与防护教育 第八章核事故的应对和防护教育 第九章化学事故的应对和防护教育 第十章中小学生生理卫生及自我防护教育
附录 一、家庭药箱及旅行中常见备用药品 二、警告标志 三、禁令标志 四、指示标志 五、交通标志 六、消防标志
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第七章雪崩安全自救教育 第八章海啸安全自救教育 第九章水灾安全自救教育 第十章火灾安全自救教育 第十一章火山爆发安全自救教育 第十二章滑坡安全自救教育 第十三章泥石流安全自救教育 第七篇中小学预防和应对其他事故及事件安全教育 第一章中小学生安全防范与救护概述 第二章中小学生行为安全教育 第三章中小学生心理健康教育 第四章中小学生依法自我保护教育 第五章中小学生各种生存技能的实际操作和训练 第八篇中小学公共安全教育相关法律法规 一．中小学生公共安全指导纲要 二、义务教育法 三、中华人民共和国未成年人保护法 四、国家突发公共事件总体应急预案 五、中小学幼儿园安全管理办法 六、教育系统空发事件应急预案 七、学生伤害事故处理办法 八、突发公共卫生事件应急条例
《中小学公共安全教育指导纲要实施手册》 本书作者:编委会 出版单位:中国科技文化出版社 2007 年 3 月出版 光盘数量:全三卷＋1CD 16 开精装 定 现 价:898 元 价:449 元
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