河长制工作经验材料
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河长制工作经验材料
(2018年6月1日)
自全面实施河长制工作以来,**区委、区政府高度重视,始终坚持问题导向、目标导向和效果导向,坚持早谋划、早安排、早落实,不断创新工作方式方法,取得了明显成效。
一、全面夯实河长制工作基础
一是工作方案制定到位。对照国家、省市方案要求,反复征求意见,出台了《**区河长制工作方案》,指导全区17个乡、镇、街道结合各自域内实际情况全部完成乡级河长制工作方案制定工作。
二是责任体系落实到位。共梳理出流域面积20平方公里以上和流入石头口门水库流域面积10平方公里以上河流70条,纳入河长制实施范围,编制了《**区河湖名录》。构建三级河长体系,区委、区政府主要领导任总河长,共设立区乡村三级河长361名,编制了《**区河长名录》并进行公示。明确了17个乡镇和19个部门为成员单位。按照一河一村一人标准配备巡
河员和保洁员。制定了《河湖巡查制度》、《责任追究制度》等11项制度,工作机制不断完善。
三是信息平台建立到位。建立了微信、QQ等信息工作平台,保证了信息畅通、高效沟通,做到领导、工作人员实时掌握工作动态。
四是监督管理到位。我区于2013年在饮马河流域率先开展了沙场集中整治专项行动,结束了饮马河20年无序采沙的历史。为巩固成果,区财政每年投入资金10万元,不间断地对河道进行巡查管护,坚决杜绝偷采行为,2017年清理松花江流域非法采砂点3家,非法采砂设备全部清除,监督工作已形成常态化。
五是清河行动落实到位。2017年以来共清理河道垃圾6万余吨。各乡镇对具备施工条件的重点河段清淤总长50余公里,河道保洁工作已形成常态化管理,河道面貌明显改观。2018年起,区财政每年出资1500万元、按每村5万元标准用于村屯、河道环境整治。
二、全力创新河长制工作举措
一是科学编制治理规划。委托中实环保检测公司,对域内河流及地表水进行整体分析检测,编制水污染防治方案,对松花江、饮马河等“一江六河”流域进行整体分析检测,坚持源头治理和系统治理相结合,
对辖区17个乡镇街道的污水处理、垃圾处理、种植养殖、改水改厕、水域岸线治理与保护进行全面设计,规划治理项目总需资金16亿元,整个方案通过了专家论证,现已报批完毕,为水环境综合整治提供了全方位技术支撑。完成了区管66条河流“一河一策”编制工作,为全面实施河长制提供了有力保障。
二是积极探索推行工作模式。探索实行了层级负责、吸收群众的“一长带六长”工作模式,即:以河长牵头抓,带动镇长、村长、社长,对容易出现问题的重点部位设立桥长、路长和池长,对聘用人员根据工作量明确了工资标准并办理意外保险。发动和引导广大群众积极投身到河湖治理与保护工作中来,从而形成社会关心、全民参与、群策群力、共同治污、共享文明的良好效果。
三是加强水域岸线保护及河流生态修复。出台了《**区河湖岸线管理和保护范围划定暂行办法》,配套下发了工作实施方案。各乡镇已对照土地台账,对河道两侧侵占河道种植、养殖、违规建设等情况进行了调查摸底,并本着应退尽退、应收尽收的原则进行退耕和还林、还草、还湿,2018年春季试点乡镇共清收地块48公顷,栽植各类苗木6万余株,部分乡镇利用
清收成果在村屯路口和镇区显要位置打造了美化绿化精品,起到了良好的示范作用。
四是加强水源地综合治理。全力配合长春市实施石头口门水源地一级保护区综合治理,征租土地面积及价格已公示完毕;对保护区内5个规模化养殖场已全部关闭迁出;对水源地内13个采石场已全部实施政策性关闭,正在进行生态恢复;对110处违章建筑已全部强制拆除。
五是加大农业面源污染防治。通过实施测土配方施肥平均每公顷节约化肥100公斤以上,全区年节约化肥1.8万吨,2018年投资400万元,购置发放有机肥6000吨,有效减少了农业面源污染,同时对农药包装物、废弃物全部回收,降低了威胁河流水质安全的隐患。
三、全力强化河长制工作保障
一是高位统筹,率先组建办事机构。经区委、区政府研究同意,率先成立了河长制办公室,明确了机构职能,落实了人员、经费、设备。为进一步加强组织领导,2018年5月调整为由区政府主管领导任办公室主任。
二是加大投入,实施工程治理。小南河是饮马河重要支流,也是对饮马河造成污染贡献率较高河流之
一,为此我们不惜一切代价,启动了计划总投资15亿元的小南河生态综合整治工程,2018年年底前完成河底清於和污水管线迁移,2019年进行河道治理和截污干管建设,2020年进行水生态环境修复、两岸景观建设。投资5500万元,对城市污水处理厂进行提标改造,实现了一级A达标排放。目前正在全力推进投资3.6亿元的卡伦、营城两个污水处理厂全面运行。投资7700万元的龙嘉街道、波泥河街道、其塔木镇3个污水处理项目,必保年底建成投运。加大资金争取力度,年底前完成农村改水改厕20000户。
三是强化宣传,营造良好氛围。分别在政府网站和电视台开设宣传专栏,累计宣传报道70余次。印制并发放传单9.3万份,倡议书7万份,统一制作并悬挂条幅542条,营造了政府牵头、部门联动、社会关注、全民参与的良好舆论氛围。投资144万元,制作安装河长制公示牌309块,公示监督举报信息,对群众举报的21个涉河问题做到了事事有结果,件件有回音。
下步工作中,我们要增强断面意识,紧紧盯住水质改善目标,以工程、清理、管理等综合措施,不断加大投入,加大力度,正视问题,解决问题,切实做到
守水有责、守水尽责。